MINISTERIO DEL INTERIOR Dirección General de Instituciones Penitenciarias

Transcripción

1 MINISTERIO DEL INTERIOR Dirección General de Instituciones Penitenciarias

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3 Informe General 2006 Dirección General de Instituciones Penitenciarias

4 Catálogo general de publicaciones oficiales Edita: Ministerio del Interior. Secretaría General Técnica N.I.P.O.: Imprime: Organismo Autónomo Trabajo Penitenciario y Formación Imprim e:para el Empleo

5 ÍNDICE

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7 Página 1. Población penitenciaria El volumen de la población penitenciaria La población reclusa por sexo La población reclusa por grupos de edad La población reclusa por nacionalidad La población reclusa según situación procesal-penal Tipología delictiva de la población reclusa Tratamiento y gestión penitenciaria Actividades de Tratamiento a. Clasificación de internos b. Permisos de salida c. Salidas programadas d. Tratamiento extrapenitenciario de drogodependientes e. Unidades Dependientes f. Salidas regulares en segundo grado g. Controles específicos en régimen abierto h. Traslados de penados Administración Central-Cataluña Programas específicos de Tratamiento Actividades de Régimen a. Traslado de penados b. Incidentes regimentales Actividades de Colectivos Especiales Extranjería Actividades de la Central de Observación a. Personal b. Funciones c. Publicaciones

8 Página 2.7. Actividades de Formación a. Cultura b. Deporte c. Convenios de colaboración d. Talleres ocupacionales no productivos e. Niños con madres Actividades de Servicios Sociales a. Libertad condicional b. Otras medidas c. Asociaciones y ONGs Los Recursos Humanos Objetivos y líneas de actuación a. Objetivos b. Líneas de actuación Empleo Público en Instituciones Penitenciarias y procesos selectivos a. Personal funcionario a) Oposición libre b) Promoción interna. Concurso oposición b. Personal laboral c. Evolución de las Ofertas de Empleo Público d. Procesos selectivos. Personal funcionario a) Selecciones realizadas respecto a la Oferta de Empleo de 2006 tanto en turno libre como en promoción interna b) Selección de interinos e. Procesos selectivos. Personal laboral f. Incorporación de funcionarios en prácticas Sistemas de provisión de puestos de trabajo a. Sistemas de provisión de puestos de trabajo a) Personal funcionario b) Personal laboral b. Carrera administrativa y promoción profesional Modificaciones de las condiciones de trabajo del personal público penitenciario Normativa en materia de personal Relaciones laborales a. Acción Social b. Ámbito Descentralizado de Negociación de Instituciones Penitenciarias y grupos de trabajo 169 8

9 Página 3.6.c. Comisión de Seguimiento del Acuerdo de 29 de marzo de d. Acuerdo de la Mesa General de Negociación. Orden APU/3902/2005 de 15 de Dic. (BOE 16 de dic) e. II Convenio colectivo único para el personal de la Administración General del Estado Prevención de Riesgos Laborales a. Organización de la Estructura de Prevención de Riesgos Laborales en la Administración Penitenciaria b. Evaluación inicial de Riesgos Laborales en los Servicios Centrales de la Dirección General de Instituciones Penitenciarias c. Comités de Seguridad y Salud en el ámbito de la Administración Penitenciaria d. Prórroga del Pacto sobre participación de los empleados públicos penitenciarios en materia de prevención de riesgos laborales e. Vigilancia de la Salud f. Contratación de la Asistencia Técnica de la disciplina preventiva de Seguridad en el Trabajo g. Procedimientos de prevención de riesgos laborales h. Otras actuaciones Formación Balance de gestión del año a. Presupuesto de Personal b. Empleo Público. Acceso libre c. Empleo Público. Promoción interna d. Los Recursos humanos de la Administración Penitenciaria a) Datos globales b) Personal funcionario: Grupos y Cuerpos c) Personal laboral: Categorías d) Ratio interno/empleado público de d) Instituciones Penitenciarias e. Análisis de los Recursos humanos f. Gestión de Personal Anexos

10 Página 4. Inspección Penitenciaria Seguimiento anual de quejas y sugerencias Expedientes de recompensas Informaciones reservadas Expedientes disciplinarios Informes de inspección Procedimientos por responsabilidad patrimonial Control horario Procedimientos abreviados Expedientes de averiguación de causas Sanidad Penitenciaria Recursos a. Personal sanitario b. Recursos materiales c. Farmacia penitenciaria d. Zonas de custodia Actividad asistencial de atención primaria a. Consultas, ingresos en enfermería y pruebas diagnósticas b. Actividades preventivas c. Traslados por razones sanitarias Actividad asistencial de atención especializada a. Consultas b. Ingresos hospitalarios Prestación farmacéutica a. Gasto farmacéutico total b. Consumo de antirretrovirales Resultados en Salud a. Infección por VIH b. Casos de tuberculosis c. Infección por VHC d. Otras enfermedades de declaración obligatoria e. Mortalidad Actividades realizadas en 2006 en virtud del acuerdo interdepartamental de colaboración entre el Ministerio de Sanidad y Consumo y el Ministerio del Interior para la puesta en marcha y evaluación de actividades para prevenir la infección por el VIH/SIDA en Centros Penitenciarios Intervención con drogodependientes en Centros Penitenciarios

11 Página 5.7.a. Programa de prevención, educación para la salud y mediadores en salud b. Programas sanitarios c. Programas de intercambio de jeringuillas d. Programas de tratamiento con metadona e. Programas de deshabituación f. Programas de reincorporación social g. Población total atendida Los medios al servicio de la Administración Penitenciaria I ÁREAS FUNCIONALES Área económico-presupuestaria a. Presupuestos. Control de ejecución b. Gestión de fondos extrapresupuestarios c. Evolución del gasto en servicio de telefonía fija, móvil, mensatel y red iberpac d. Tesorería y otros e. Contratación (obras, servicios y suministros) y Convenios Área de infraestructuras y patrimonio a. Actuaciones relacionadas con las infraestructuras y las instalaciones b. Actividades relacionadas con el Plan de Amortización y Creación de Centros Penitenciarios c. Otras actuaciones del área de infraestructuras y patrimonio Gestión de tecnologías de la información y las comunicaciones a. Área de sistemas de Información y Telecomunicaciones b. Área de Desarrollos y Sistemas Informáticos II RECURSOS HUMANOS Servicios Centrales Servicios Periféricos Formación Organismo Autónomo de Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo Introducción Líneas de actuación

12 Página 7.2.a. Formación para el empleo b. Trabajo productivo Recursos del Organismo Autónomo de Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo a. Presupuesto b. Recursos humanos Organización a. Organización de los Servicios Centrales b. Organización de los Servicios Periféricos Unidad de Apoyo Defensor del Pueblo Control Parlamentario Visitas de delegaciones extranjeras a esta Administración Penitenciaria Convenios de colaboración Asistencia jurídica a funcionarios por la Abogacía del Estado Peticiones de internos Investigación penitenciaria a. Autorización de investigaciones y trabajos experimentales a realizar en Establecimientos Penitenciarios b. Premio Nacional Victoria Kent Publicaciones Biblioteca Anexo: Normativa Penitenciaria

13 1. Población Penitenciaria 1.1. El volumen de la población penitenciaria 1.2. La población reclusa por sexo 1.3. La población reclusa por grupos de edad 1.4. La población reclusa por nacionalidad 1.5. La población reclusa según situación procesal-penal 1.6. Tipología delictiva de la población reclusa

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15 1. POBLACIÓN PENITENCIARIA El volumen de la población penitenciaria. La población reclusa en los Centros Penitenciarios de la Administración General del Estado 1 a fue de internos. El año 2006, en relación con 2005, finalizó con internos más (4,4%). La media de población reclusa fue de internos (3,9% más que en el año anterior) La población reclusa por sexo. Por sexo, son varones internos (2.006 internos más que en las mismas fechas de 2005) y mujeres (296 internas más en relación con el año anterior). Nueve de cada diez internos son hombres (91,8%). Evolución de la población reclusa por sexo. Total Total Variación Variación % % anual en % HOMBRES , , ,1 MUJERES , , ,0 TOTAL ,4 1 En adelante A.G.E. 15

16 1.3. La población reclusa por grupos de edad. Distribución de los ingresos de libertad por meses. Finalizado el año 2006, los ingresos de libertad (38.063) se ha incrementado un 12,1 % en relación con el año 2005 (33.954). Hombres. El cuadro refleja los ingresos de libertad, en su evolución mensual, según los grupos de edad recogidos en la estadística penitenciaria. En el año 2006 la estructura de edad es la siguiente: años (7,1%); años (17,4%); años (22,6%); años (31,9%); años (19,1%) y más de 60 años (1,9%). Distribución de los ingresos de libertad por meses. Año Hombres TOTAL ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE TOTAL Mujeres. El cuadro detalla la evolución de los ingresos de libertad de mujeres durante el año 2006 en su distribución por grupos de edad. Su estructura es la siguiente: ingresos de jóvenes de entre 18 y 20 años (3,6%); entre 21 y 25 años (16,8%); entre 26 y 30 años (26,5%); entre 31 y 40 años (36,1%); entre 41 y 60 años (14,9%) y más de 60 años (2,1%). 16

17 Distribución de los ingresos de libertad por meses. Año Mujeres TOTAL ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE TOTAL La población reclusa por nacionalidad. Finaliza el año 2006 con internos extranjeros. Uno de cada tres internos es de nacionalidad no española (31,4%). Esta proporción presenta variaciones significativas por sexo, ya que en el caso de las mujeres la proporción de mujeres no española (35,5%) es superior a la de varones (31%) en 4,5 puntos porcentuales. Distribución de la población reclusa según nacionalidad y sexo. (Datos a ) HOMBRES % MUJERES % TOTAL % ESPAÑOLES , , ,6 EXTRANJEROS , , ,4 TOTAL

18 1.5. La población reclusa según situación procesal-penal. Tres de cada cuatro internos están condenados a penas de prisión (74,6%), y casi uno de cada cuatro se encuentra en prisión preventiva (23,9%). Por sexo, se observa que el porcentaje de mujeres preventivas (29,4%) es 6 puntos superior al de hombres. Población reclusa por situación procesal-penal, según sexo. (Datos a ) HOMBRES % MUJERES % TOTAL % Preventivos , , ,9 Prisión , , ,6 A. F. Semana 66 0,1 3 0,1 69 0,1 Impago de multa 84 0, ,2 M. Seguridad 538 1,1 35 0, ,0 Tránsitos 111 0,2 4 0, ,2 Total Población y Códigos Penales. El 97% de la población reclusa se encuentra en prisión en aplicación de la Ley Orgánica 10/95 del Código Penal, de tal manera que tres de cada cien internos está en prisión por el Código Penal Derogado (3,0%). Por sexo, son tres hombres de cada cien; y dos mujeres por cada cien internas. Población reclusa por Código Penal, según sexo. 2 HOMBRES % MUJERES % TOTAL % C.P.D , , ,0 L.O. 10/ , , ,0 TOTAL De los internos que se encuentran en prisión en aplicación del Código Penal Derogado (1.670), son varones (1.569) nueve de cada diez (94,0%); siendo mujeres (101) el 6,0% restante. Al igual, de quienes se encuentran en prisión en aplicación de la Ley Orgánica 10/95 del Código Penal (53.234), nueve de cada diez son varones (91,8%) y el 8,2% restante son mujeres. 2 No están contabilizados 115 internos (111 hombres y 4 mujeres) que se encontraban en situación de tránsitos. 3 C.P.D.: Código Penal Derogado. 18

19 Población reclusa por sexo, según aplicación de Código Penal. Código Penal Ley Org. 10/95 % Derogado del Cód. Penal % Total % HOMBRES , , MUJERES , , TOTAL , , Código Penal Derogado. Son varones, prácticamente la totalidad de los penados (94%) y de los preventivos (77,8%). Población reclusa por situación procesal-penal, según sexo. Código Penal Derogado. Penados % Preventivos % Internado % Total % Judicial HOMBRES , MUJERES , TOTAL Los cuadros siguientes detallan la cuantía de las condenas de los internos penados. Distribución de la población reclusa según condena. Código Penal Derogado. Hombres. (Datos a ) Arresto Arresto Prisión Prisión Reclusión Reclusión Condena menor mayor menor mayor menor mayor suspendida Distribución de la población reclusa según condena. Código Penal Derogado. Mujeres. (Datos a ) Arresto Arresto Prisión Prisión Reclusión Reclusión Condena menor mayor menor mayor menor mayor suspendida Ley Orgánica 10/95 del Código Penal. Tres de cada cuatro internos son penados (75,1%). 19

20 Población reclusa por situación procesal-penal, según sexo. Ley Orgánica 10/95 del Código Penal. Penados % Preventivos % M. Seguri. % Total % HOMBRES (*) 92, , , ,7 MUJERES 3.041(**) 7, ,0 35 6, ,3 TOTAL (*).- Se incluyen condenados a penas de prisión (36.366) más arrestos de fin de semana (66) más impago de multa (84). (**).- Se incluyen condenados a penas de prisión (3.037) más arrestos de fin de semana (3) más impago de multa (1). A continuación, los cuadros siguientes detallan la cuantía de las condenas de los internos. Distribución de la población reclusa según condena. Ley Orgánica 10/95 del Código Penal. Hombres. (Datos a ) Arresto Fin 6 meses a 3 a 8 años 8 a 15 años 15 a 20 años 20 a 30 años de Semana 3 años Distribución de la población reclusa según condena. Ley Orgánica 10/95 del Código Penal. Mujeres. (Datos a ) Arresto Fin 6 meses a 3 a 8 años 8 a 15 años 15 a 20 años 20 a 30 años de Semana 3 años Tipología delictiva de la población reclusa. Código Penal Derogado. Los hombres se encuentran en prisión en aplicación del Código Penal Derogado, por los siguientes delitos principalmente: robos (32,4%), homicidio (18%) y contra la salud pública (16,7%). A más distancia, contra la libertad sexual (8,2%) y terrorismo y tenencia de explosivos (9,6%). El conjunto de los cinco delitos representa el 84,9% del total de delitos 4. 4 Delito más grave por el que el interno se encuentra en prisión. 20

21 Tipología delictiva de la población reclusa penada. Código Penal Derogado. Hombres. DELITOS Total Penados Preventivos I. Judicial I. Contra la seguridad exterior del Estado I.II. Deber prestación servicio militar II.I. Contra el Jefe del Estado, etc II.II. Cometidos ocasión ejercicio de derechos II.II. 3.ª Contra la libertad de conciencia II.III. Rebelión II.IV. Sedición II.VI. Atentado contra la autoridad II.VII. Blasfemias II.VIII. Desact., insult., injurias y amen. autoridad II.IX. Desórdenes públicos II.XII.1.ª Tenencia, depósito, armas o municiones II.XII.2.ª Terrorismo y tenencia explosivos III. Falsedades IV.I. Acusación y denuncias falsas IV.III. Quebrant. condena, evasión presos V.I. Inhumac. y violación de sepulturas V.II.1.ª C. Seguridad del tráfico C. Temeraria V.II.2.ª Contra la salud pública V.II. Delitos de F. Públicos en ejercicio cargos VIII.I. Homicidio VIII.II. Infanticidio VIII.III Aborto VIII.IV. Lesiones IX. Contra la libertad sexual X. Contra el honor XI. Contra el estado civil XII. Contra la libertad y la seguridad XIII. Robos XIII.II. Hurtos XIII.II.Bis Robo y hurto de vehículos de motor XIII.IV.Sec. 2.ª Estafas Otros delitos contra la propiedad XIV. Imprudencia punible Caza y pesca Entrada clandestina en territorio nacional Otros delitos no incluidos anteriormente Faltas No consta delito o falta TOTAL Fuente. Estadística General de Población Penitenciaria a (A.G.E.). 21

22 Los hombres se encuentran en prisión en aplicación de la Ley Orgánica 10/95 del Código Penal, por los siguientes delitos principalmente: robos (35,3%) y contra la salud pública (27,9%); a más distancia, contra la libertad sexual (6,1%) y homicidio y sus formas (5,6%). El conjunto de las cuatro categorías delictivas representa el 74,9% del total de delitos. En la página siguiente se presenta la tipilogía delictiva de la población reclusa penada. 22

23 Tipología delictiva de la población reclusa penada. Ley 10/95 del Código Penal. Hombres. DELITOS Tot. Penados P. Prisión A. fin sema. I. multa I. Homicidio I.II. Asesinato II. Aborto III. Lesiones IV. Lesiones al feto VI. Contra la libertad VII. Torturas e integridad moral VIII.I. Agresiones sexuales VIII.II. Abusos sexuales VIII.III. Acoso sexual VIII.IV. Exhibicionismo y provocación sexual VIII.V. Relativos a la prostitución IX. Omisión del deber de socorro X. Intimidad, propia imagen, etc XI. Contra el honor XII. Contra relaciones familiares XIII.I. Hurtos XIII.II. Robos XIII.IV. Robo y hurto de uso de vehículos XIII.VI. 1.ª Estafas Otros delitos socioeconómicos XIV. Contra Hacienda Pública y Seguridad Social XV. Contra derecho de los trabajadores XVI. Ordenac. Territo., P. Histórico y M. Ambiente XVII.II. Incendios XVII.III. Salud Pública XVII.IV. Seguridad del Tráfico XVIII. Falsedades XIX. Contra la Administración Pública XX.V. Acusación y denuncia falsa XX.VIII. Quebrantamiento de Condena XXI. Contra la Constitución XXII.II. Atentados autoridad, etc XXII.V. Tenencia, tráfico, depósito de armas XXII.V. 2.ª Terrorismo XXIII. Relativos Defensa Nacional XXIII.Sec.2.ª C/Deber prestación servicio militar Faltas Otros no incluidos anteriormente No consta delito o falta Total internos Código Penal (LO. 10/95) Fuente. Estadística General de Población Penitenciaria a (A.G.E.). 23

24 Tipología delictiva de la población reclusa. Ley 10/95 del Código Penal. Hombres. DELITOS Tot. Penados Preventivos M. Segur. Total I. Homicidio I.II. Asesinato II. Aborto III. Lesiones IV. Lesiones al feto VI. Contra la libertad VII. Torturas e integridad moral VIII.I. Agresiones sexuales VIII.II. Abusos sexuales VIII.III. Acoso sexual VIII.IV. Exhibicionismo y provocación sexual VIII.V. Relativos a la prostitución IX. Omisión del deber de socorro X. Intimidad, propia imagen, etc XI. Contra el honor XII. Contra relaciones familiares XIII.I. Hurtos XIII.II. Robos XIII.IV. Robo y hurto de uso de vehículos XIII.VI. 1.ª Estafas Otros delitos socioeconómicos XIV. Contra Hacienda Pública y Seguridad Social XV. Contra derecho de los trabajadores XVI. Ordenac. Territo., P. Histórico y M. Ambiente XVII.II. Incendios XVII.III. Salud Pública XVII.IV. Seguridad del Tráfico XVIII. Falsedades XIX. Contra la Administración Pública XX.V. Acusación y denuncia falsa XX.VIII. Quebrantamiento de Condena XXI. Contra la Constitución XXII.II. Atentados autoridad, etc XXII.V. Tenencia, tráfico, depósito de armas XXII.V. 2.ª Terrorismo XXIII. Relativos Defensa Nacional XXIII.Sec.2.ª C/Deber prestación servicio militar Faltas Otros no incluidos anteriormente No consta delito o falta Total internos Código Penal (LO. 10/95) Fuente. Estadística General de Población Penitenciaria a (A.G.E.). 24

25 Las internas se encuentran en prisión en aplicación del Código Penal Derogado, por los siguientes delitos principalmente: contra la salud pública (28,3%); robos (23,3%) y terrorismo (20%).. 25

26 Tipología delictiva de la población reclusa penada. Código Penal Derogado. Mujeres. DELITOS Total Penados Preventivos I. Judicial I. Contra la seguridad exterior del Estado I.II. Deber prestación servicio militar II.I. Contra el Jefe del Estado, etc II.II. Cometidos ocasión ejercicio de derechos II.II. 3.ª Contra la libertad de conciencia II.III. Rebelión II.IV. Sedición II.VI. Atentado contra la autoridad II.VII. Blasfemias II.VIII. Desact., insult., injurias y amen. autoridad II.IX. Desórdenes públicos II.XII.1.ª Tenencia, depósito, armas o municiones II.XII.2.ª Terrorismo y tenencia explosivos III. Falsedades IV.I. Acusación y denuncias falsas IV.III. Quebrant. condena, evasión presos V.I. Inhumac. y violación de sepulturas V.II.1.ª C. Seguridad del tráfico C. Temeraria V.II.2.ª Contra la salud pública V.II. Delitos de F. Públicos en ejercicio cargos VIII.I. Homicidio VIII.II. Infanticidio VIII.III Aborto VIII.IV. Lesiones IX. Contra la libertad sexual X. Contra el honor XI. Contra el estado civil XII. Contra la libertad y la seguridad XIII. Robos XIII.II. Hurtos XIII.II.Bis Robo y hurto de vehículos de motor XIII.IV.Sec. 2.ª Estafas Otros delitos contra la propiedad XIV. Imprudencia punible Caza y pesca Entrada clandestina en territorio nacional Otros delitos no incluidos anteriormente Faltas No consta delito o falta TOTAL Fuente. Estadística General de Población Penitenciaria a (A.G.E.). 26

27 Las internas se encuentran en prisión, en aplicación de la Ley 10/95 del Código Penal, por los siguientes delitos principalmente: contra la salud pública (48,2%) y robos (24,1%). Es decir, por ambos delitos se encuentran en prisión siete de cada diez internas (72,3%). En la página siguiente se presenta la tipología delictiva de la población reclusa penada 27

28 Tipología delictiva de la población reclusa penada. Ley 10/95 del Código Penal. Mujeres. DELITOS Tot. Penados P. Prisión A. fin sema. I. multa I. Homicidio I.II. Asesinato II. Aborto III. Lesiones IV. Lesiones al feto VI. Contra la libertad VII. Torturas e integridad moral VIII. I. Agresiones sexuales VIII. II. Abusos sexuales VIII. III. Acoso sexual VIII. IV. Exhibicionismo y provocación sexual VIII. V. Relativos a la prostitución IX. Omisión del deber de socorro X. Intimidad, propia imagen, etc XI. Contra el honor XII. Contra relaciones familiares XIII. I. Hurtos XIII. II. Robos XIII. IV. Robo y hurto de uso de vehículos XIII. VI. 1.ª Estafas Otros delitos socioeconómicos XIV. Contra Hacienda Pública y Seguridad Social XV. Contra derecho de los trabajadores XVI. Ordenac. Territo., P. Histórico y M. Ambiente XVII. II. Incendios XVII. III. Salud Pública XVII. IV. Seguridad del Tráfico XVIII. Falsedades XIX. Contra la Administración Pública XX. V. Acusación y denuncia falsa XX. VIII. Quebrantamiento de Condena XXI. Contra la Constitución XXII. II. Atentados autoridad, etc XXII. V. Tenencia, tráfico, depósito de armas XXII. V. 2.ª Terrorismo XXIII. Relativos Defensa Nacional XXIII.Sec.2.ª C/Deber prestación servicio militar Faltas Otros no incluidos anteriormente No consta delito o falta Total internos Código Penal (LO. 10/95) Fuente. Estadística General de Población Penitenciaria a (A.G.E.). 28

29 Tipología delictiva de la población reclusa. Ley 10/95 del Código Penal. Mujeres. DELITOS Tot. Penados Preventivos M. Segur. Total I. Homicidio I.II. Asesinato II. Aborto III. Lesiones IV. Lesiones al feto VI. Contra la libertad VII. Torturas e integridad moral VIII. I. Agresiones sexuales VIII. II. Abusos sexuales VIII. III. Acoso sexual VIII. IV. Exhibicionismo y provocación sexual VIII. V. Relativos a la prostitución IX. Omisión del deber de socorro X. Intimidad, propia imagen, etc XI. Contra el honor XII. Contra relaciones familiares XIII. I. Hurtos XIII. II. Robos XIII. IV. Robo y hurto de uso de vehículos XIII. VI. 1.ª Estafas Otros delitos socioeconómicos XIV. Contra Hacienda Pública y Seguridad Social XV. Contra derecho de los trabajadores XVI. Ordenac. Territo., P. Histórico y M. Ambiente XVII. II. Incendios XVII. III. Salud Pública XVII. IV. Seguridad del Tráfico XVIII. Falsedades XIX. Contra la Administración Pública XX. V. Acusación y denuncia falsa XX. VIII Quebrantamiento de Condena XXI. Contra la Constitución XXII. II. Atentados autoridad, etc XXII. V. Tenencia, tráfico, depósito de armas XXII. V. 2.ª Terrorismo XXIII. Relativos Defensa Nacional XXIII.Sec.2.ª C/Deber prestación servicio militar Faltas Otros no incluidos anteriormente No consta delito o falta Total internos Código Penal (LO. 10/95) Fuente. Estadística General de Población Penitenciaria a (A.G.E.). 29

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31 2. Tratamiento y Gestión Penitenciaria 2.1. Actividades de Tratamiento 2.1.a. Clasificación de internos 2.1.b. Permisos de salida 2.1.c. Salidas programadas 2.1.d. Tratamiento extrapenitenciario de 2.1.d. drogodependientes 2.1.e. Unidades Dependientes 2.1.f. Salidas regulares en segundo grado 2.1.g. Controles específicos en régimen abierto 2.1.h. Traslados de penados Administración Central-Cataluña 2.2. Programas específicos de Tratamiento 2.3. Actividades de Régimen 2.3.a. Traslado de penados 2.3.b. Incidentes regimentales 2.4. Actividades de Colectivos Especiales 2.5. Extranjería 2.6. Actividades de la Central Penitenciaria de Observación 2.6.a. Personal 2.6.b. Funciones 2.6.c. Publicaciones 2.7. Actividades de Formación 2.7.a. Cultura 2.7.b. Deporte 2.7.c. Convenios de colaboración 2.7.d. Talleres ocupacionales no productivos 2.7.e. Niños con madres 2.8. Actividades de Servicios Sociales 2.8.a. Libertad condicional 2.8.b. Otras medidas 2.8.c. Asociaciones y ONGs

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33 2.1. Actividades de Tratamiento. 2.1.a. Clasificación de internos. Resumen de Gestión. Área de Tratamiento. Año MATERIA MAGNITUD NÚMERO Clasificación de internos Clasificaciones iniciales Resoluciones (art. 63 LOGP) Progresiones de grado Regresiones de grado Mantenimientos de grado Revisiones de modalidad Suspensiones de grado Permisos de salida Extraordinarios Autorizaciones (art. 47 LOGP) Ordinarios Conjunto de permisos Seguimiento Salidas programadas (art. 114 RP) Salidas Internos Tratamiento extrapenitenciario Autorizaciones 596 para drogodependientes (art. 182 RP) Seguimiento Unidades Dependientes (art. 165 RP) Autorizaciones 106 Salidas regulares en segundo grado (art. 117 RP) Aprobaciones 276 Controles específicos en tercer grado (art RP) Autorizaciones Cambios de destino con revisión de grado (art. 31 RP) Órdenes Recursos administrativos informados (art. 107 LRJAPPAC) Informes 132 Tramitaciones 388 Traslados con Centros de la Generalitat de Cataluña Traslados 58 (RD. 1436/1984) Admisiones 41 Media anual de penados en 2006: (76,5% de la población penitenciaria). 33

34 Resoluciones sobre clasificación de penados Año 1. er 2.º 3. % % GRADO GRADO GRADO % Mant. TOTAL , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , anual -15% +2,6% +15,2 0 +3,6% Permisos ordinarios y extraordinarios Año Permisos Beneficiarios No Índice % Reingresos de N. R , , , , , , , , , , , ,57 anual +6,4% +8,9% +1,2% 34

35 Salidas programadas anual Centros Salidas ,3% Beneficiarios ,8% Acompañantes % Internos (por salidas) ,5% Tratamiento extrapenitenciario de drogodependientes anual Autorizaciones ,4% Atendidos ,3% 35

36 Evolución de la población penitenciaria. Medias por situación penal Año Total Hombres Mujeres Internos Prev. % Prev. Penad. % Penad. Internos % Inter. Prev. Penad. % Penad. Internos % Inter. Prev. Penad. % Penad ,8% ,2% ,4% ,5% ,6% ,9% ,5% ,5% ,6% ,8% ,4% % ,4% ,6% ,4% ,8% ,6% ,3% ,8% ,2% ,6% ,3% ,4% ,2% ,7% ,3% % ,4% % ,6% % % ,5% % ,5% ,5% ,8% ,2% ,6% ,3% ,4% ,8% ,1% ,9% ,7% % ,3% ,8% ,2% ,8% ,8% ,9% ,2% ,6% ,6% ,4% ,1% ,6% ,9% ,4% ,2% ,8% ,1% ,1% ,9% ,2% ,5% ,5% ,9% ,9% ,1% ,4% Δ 33,5% 26,1% 36,0% 35,7% 27,9% 38,2% 12,6% 10,6% 13,4% 36

37 Evolución de la población penitenciaria. Medias por grados. Total de internos clasificables Año Penados Sin clasificar 1.er grado 2.º grado 3. er grado N % N % N % N % ,3% 816 2,7% ,5% ,5% ,6% 747 2,7% ,3% ,4% ,5% 655 2,5% ,6% ,4% % 633 2,3% ,9% ,8% ,3% 695 2,4% ,4% ,9% ,3% 750 2,5% ,1% ,1% ,2% 780 2,6% ,2% ,% ,8% 839 2,6% ,1% ,5% ,6% 908 2,6% ,3% ,5% ,0% ,7% ,1% ,2% ,3% 978 2,5% ,2% ,0% ,0% 918 2,3% ,5% 4,990 12,3% Δ 35,6% -26,4% -14,8% 8,9% 23% -8,9% NOTA: No se recogen los penados con alguna responsabilidad preventiva, ni los arrestos de fin de semana. 37

38 Evolución de la población penitenciaria. Medias por grados. Por sexos Hombres Mujeres Años 1. er grado 3. er grado 1. er grado 3. er grado Penad. S. Clas. 2. o gr. Penad. S. Clas. 2. o gr. N % N % N % N % ,7% ,1% ,7% % ,6% % ,9% ,2% ,5% ,8% ,5% ,9% ,3% ,2% % ,7% ,5% ,3% ,7% ,8% ,6% ,5% ,8% ,4% ,6% ,5% ,8% % ,6% ,8% ,9% ,9% ,6% ,8% ,1% % ,8% ,6% ,4% ,3% ,5% ,4% ,2% ,6% ,3% ,7% ,8% ,4% NOTA: No se recogen penados con responsabilidad preventiva, ni arrestos de fin de semana. 38

39 Resoluciones de clasificación de penados. Año Tipo Grado 1. er grado 2.º grado 3. er grado Totales Clasificación inicial Progresión Regresión Mantenimiento Revisión de modalidad Suspensiones Totales

40 Resoluciones de clasificación inicial. Año Mes 1.º 2.º 3.º PORCENTAJES GLOBAL C10 C12 C13 TCº1 C20 C22 TCº2 C32 C33 C34 C35 C36 C37 C38 TC3º %TC1 %TC2 %TC3 TC %TC ENERO ,3% 89,5% 9,2% ,2% FEBRERO ,6% 91,3% 8,2% ,7% MARZO ,7% 91,6% 7,7% ,5% ABRIL ,7% 89,4% 9,9% ,1% MAYO ,6% 89,1% 10,2% ,9% JUNIO ,4% 87,5% 12,1% ,3% JULIO ,4% 85,9% 12,8% ,7% AGOSTO ,7% 89,7% 9,6% ,4% SEPTIEMBRE ,0% 87,6% 11,4% ,9% OCTUBRE ,9% 89,6% 9,5% ,5% NOVIEMBRE ,7% 84,8% 13,5% ,1% DICIEMBRE ,2% 83,8% 14,9% ,4% TOTALES ,9% 88,5% 10,6% ,3% MEDIA MES CLAVES: C10: Clasificaciones iniciales en primer grado/art. 100 C12: Clasificaciones iniciales en primer grado/art C13: Clasificaciones iniciales en primer grado/art C20: Clasificaciones iniciales en segundo grado/art. 100 C22: Clasificaciones iniciales en segundo grado C32: Clasificaciones iniciales en tercer grado/art C33: Clasificaciones iniciales en tercer grado C34: Clasificaciones iniciales en tercer grado/art C35: Clasificaciones iniciales en tercer grado/art.165 C36: Clasificaciones iniciales en tercer grado/art C37: Clasificación inicial en tercer grado/art C38: Clasificación inicial en tercer grado/art. 182 TC: Total de clasificaciones iniciales 40

41 Resoluciones de progresión de grado. Año Mes 2.º 3.º PORCENTAJES GLOBAL P22 P32 P33 P34 P35 P36 P37 P38 TP3.º %P2.º %TP3.º TP %TP ENERO ,5% 93,5% ,6% FEBRERO ,3% 94,7% ,1% MARZO ,4% 94,6% ,3% ABRIL ,9% 93,1% ,8% MAYO ,8% 93,2% ,9% JUNIO ,6% 94,4% ,6% JULIO ,3% 95,7% ,0% AGOSTO ,6% 92,4% ,0% SEPTIEMBRE ,5% 95,5% ,0% OCTUBRE ,5% 95,5% ,6% NOVIEMBRE ,7% 96,3% ,2% DICIEMBRE ,7% 96,3% ,2% TOTALES ,3% 94,7% ,6% MEDIA MES CLAVES: P22: Progresiones a segundo grado P32: Progresiones a tercer grado/art P33: Progresiones a tercer grado P34: Progresiones a tercer grado/art P35: Progresiones a tercer grado/art. 165 P36: Progresiones a tercer grado/art P37: Progresiones a tercer grado/art P38: Progresiónes a tercer grado/art. 182 TP: Total de progresiones 41

42 Resoluciones de regresión de grado. Año Mes 1.º 2.º PORCENTAJES GLOBAL R10 R12 R13 TR1.º R20 R22 R28 TR2.º %TR1.º%TR2.º TR %TR ENERO ,6% 82,4% 119 4,0% FEBRERO ,6% 66,4% 113 3,4% MARZO ,0% 79,0% 124 3,4% ABRIL ,5% 73,5% 102 3,5% MAYO ,4% 67,6% 102 3,3% JUNIO ,0% 75,0% 124 3,4% JULIO ,8% 79,2% 144 4,2% AGOSTO ,0% 80,0% 100 3,7% SEPTIEMBRE ,0% 83,0% 141 4,4% OCTUBRE ,6% 75,4% 134 4,0% NOVIEMBRE ,4% 70,6% 153 4,6% DICIEMBRE ,2% 65,8% 73 2,5% TOTALES ,7% 75,3% ,7% MEDIA MES CLAVES: R10: Regresiones a primer grado/art. 100 R12: Regresiones a primer grado/art R13: Regresiones a primer grado/art R20: Regresiones a segundo grado/art. 100 R22: Regresiones a segundo grado R28: Regresiones provisionales a segundo grado TR: Total de regresiones 42

43 Resoluciones de mantenimiento de grado. Año Mes 1.º 2.º 3.º PORCENTAJES GLOBAL V10 V12 V13 TV1.º V20 V22 TV2º V32 V33 V34 V35 V36 V37 V38 TV3º %TV1.º %TV2.º %TV3.º TV %TV ENERO ,5% 95,3% 2,2% ,8% FEBRERO ,0% 94,7% 2,2% ,0% MARZO ,2% 92,7% 3,1% ,7% ABRIL ,5% 95,4% 2,1% ,9% MAYO ,9% 94,3% 2,9% ,6% JUNIO ,9% 95,3% 1,8% ,8% JULIO ,1% 94,1% 2,8% ,1% AGOSTO ,9% 91,8% 4,4% ,0% SEPTIEMBRE ,5% 93,4% 3,1% ,6% OCTUBRE ,7% 95,3% 2,0% ,7% NOVIEMBRE ,6% 94,9% 3,5% ,2% DICIEMBRE ,8% 90,4% 6,9% ,8% TOTALES ,9% 94,1% 3,0% ,0% MEDIA MES CLAVES: V10: Continuidades en primer grado/art V12: Continuidades en primer grado/art V13: Continuidades en primer grado/art V20: Continuidades en segundo grado/art V22: Continuidades en segundo grado V32: Continuidades en tercer grado/art V33: Continuidades en tercer grado V34: Continuidades en tercer grado/art V35: Continuidades en tercer grado/art. 165 V36: Continuidades en tercer grado/art V37: Continuidades en tercer grado/art V38: Continuidades en tercer grado/art. 182 TV: Total de revisiones de grado 43

44 Revisión de modalidades. Año Mes 1.º 3.º PORCENTAJES GLOBAL M10 M12 M13 TM1.º M20 M22 TM2.º M32 M33 M35 M36 M38 TM3.º %TM1.º %TM3.º TM %TM ENERO ,0% 89,1% 201 6,8% FEBRERO ,0% 82,9% 199 6,0% MARZO ,5% 73,2% 228 6,3% ABRIL ,5% 80,9% 183 6,3% MAYO ,1% 79,9% 169 5,6% JUNIO ,7% 72,2% 234 6,4% JULIO ,5% 81,3% 219 6,4% AGOSTO ,1% 86,7% 241 9,0% SEPTIEMBRE ,5% 65,8% 237 7,4% OCTUBRE ,6% 77,3% 216 6,6% NOVIEMBRE ,1% 76,4% 229 6,8% DICIEMBRE ,8% 87,8% 213 7,4% TOTALES ,3% 79,2% ,7% MEDIA MES CLAVES: M10: Pase a la modalidad del art , en el primer grado M12: Pase a la modalidad del art. 91.2, en el primer grado M13: Pase a la modalidad del art. 91.3, en el primer grado M20: Pase a la modalidad del art , en el segundo grado M22: Pase a la modalidad ordinaria de segundo grado M32: Pase a la modalidad del art. 82.1, en el tercer grado M33: Pase a la modalidad del art. 83, en el tercer grado M35: Pase a la modalidad del art. 165, en el tercer grado M36: Pase a la modalidad del art. 86.4, en el tercer grado M38: Pase a la modalidad del art. 182, en el tercer grado TM: Total de revisiones de modalidad 44

45 Suspensiones de clasificación. Mes S ENERO 13 FEBRERO 21 MARZO 26 ABRIL 15 MAYO 21 JUNIO 14 JULIO 18 AGOSTO 23 SEPTIEMBRE 19 OCTUBRE 19 NOVIEMBRE 35 DICIEMBRE 20 TOTALES 244 MEDIA MES 20 CLAVES: S: SUSPENSIONES DE CLASIFICACIÓN. 45

46 Total de resoluciones por grados. Año Mes 1.º 2.º 3.º SUSP. GLOBAL C R V M T1.º %T1.º C P R V M T2.º %T2.º C P V M T3.º %T3.º S %S TT %T/M ENERO ,7% ,6% ,2% 13 0,5% ,7% FEBRERO ,9% ,4% ,1% 21 0,6% ,6% MARZO ,2% ,8% ,3% 26 0,7% ,4% ABRIL ,4% ,8% ,3% 15 0,5% ,6% MAYO ,7% ,9% ,7% 21 0,7% ,9% JUNIO ,4% ,6% ,6% 14 0,4% ,5% JULIO ,7% ,5% ,3% 18 0,5% ,9% AGOST ,6% ,8% ,8% 23 0,8% ,0% SEPTIEMBRE ,5% ,1% ,8% 19 0,6% ,4% OCTUBRE ,6% ,5% ,2% 19 0,7% ,6% NOVIEMBRE ,9% ,9% ,2% 36 1,0,% ,8% DICIEMBRE ,4% ,7% ,1% 21 0,8% ,6% TOTALES ,7% ,6% ,1% 246 0,6% % MEDIA MES CLAVES: C: Clasificaciones iniciales P: Progresiones de grado R: Regresiones de grado V: Revisiones de grado M: Revisiones de modalidad S: Suspensiones de clasificación 46

47 Resoluciones de clasificación. Incremento/decremento. Años Claves Δ C ,8% C ,6% C C C ,2% C ,0% C ,0% C ,1% C ,4% C ,7% C C ,3% TC ,7% P ,4% P ,2% P ,6% P ,0% P ,2% P ,3% P ,4% P ,5% TP ,0% R R ,8% R ,0% R R ,6% R ,5% TR ,4% Claves Δ V V ,2% V ,9% V V ,2% V ,9% V ,8% V ,5% V V ,0% V V ,2% TV ,7% M M ,7% M ,3% M M M ,1% M ,5% M % M ,9% M ,6% TM ,4% TS ,5% T1º ,6% T2º ,05% T3º ,6% GLOBAL ,6% 47

48 Evolución trimestral de clasificaciones e internos, por grados. Años Tr 1/05 Tr 2/05 Tr 3/05 Tr 4/05 Tr 1/06 Tr 2/06 Tr 3/06 Tr 4/06 N % N % N % N % N % N % N % N % 1.º 128 2, , , , , , , ,7 N.º DE 2.º , , , , , , , ,1 CLASIFI- 3.º , , , , , , , ,7 CACIONES 3.º , , , , , , , ,5 T 3.º , , , , , , , ,2 1.º 985 2, , , , , , , ,5 N.º DE 2.º , , , , , , , ,7 INTERNOS 3.º , , , , , , , ,3 3.º , , , , , , , ,5 T 3.º , , , , , , , ,8 48

49 Internos y resoluciones en primer grado. Años Año Internos % Clasificación % Regresiones % Total resol. % Progresiones % Clasif. en 1.º Inicial a 1.º a 1.º de 1.º a 2.º Progr ,7 95 0, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,3 133 NOTAS: - El número de internos en primer grado corresponde al 31 de diciembre y su porcentaje lo es respecto al de penados. - Los porcentajes de las resoluciones se refieren respecto al total de los del mismo tipo. 49