Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital

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1 Registro Nacional de Ley N Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital Oficina Técnica de Estadísticas Departamentales Lima, Abril 2010

2 Instituto Nacional de Estadística e Informática Créditos Instituto Nacional de Estadística e informática Oficina Técnica de Estadísticas Departamentales Marleni Orrillo Huamán Responsable de la Investigación: Marianella Claudet Cava Procesamiento y Análisis de la Información Gissela Cabezas Medina Danilo Cochachin Torres Revisión Genara Rivera Araujo Gabriel Ordinola Hernández 2 Preparado : Oficina Técnica de Estadísticas Departamentales del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) Diagramación : Centro de Edición de la Oficina Técnica de Difusión del INEI Tiraje : 200 ejemplares Domicilio : Av. General Garzón 658, Jesús María. Lima - Perú Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú N

3 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, Presentación El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) pone a disposición de las autoridades nacionales, regionales, locales, investigadores, profesionales, estudiantes y público en general, el documento "Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital ", que presenta los resultados del Registro Nacional de (RENAMU) de los años 2006, 2007 y Este documento muestra información proporcionada por los Alcaldes y autoridades municipales de 195 Provinciales y Distritales en el marco de la Ley Nº 27563, que crea el Registro Nacional de a cargo del INEI y del Decreto Supremo Nº PCM que lo reglamenta, a fin de integrar y disponer de la información estadística de todas las municipalidades del país. La información se presenta en 09 capítulos, cada uno de ellos contiene un análisis comparativo de las principales variables, además de cuadros estadísticos y gráficos con cobertura departamental. En el primer capítulo muestra la infraestructura de maquinarias y equipos que disponen las municipalidades, así como de equipos informáticos, uso de redes y el acceso a Internet. Del mismo modo, de los recursos humanos, tanto personal permanente como contratado. En relación a la gestión municipal se dan a conocer los planes y/o programas que utilizan los Gobiernos Locales y que permiten asegurar el funcionamiento y correcto ejercicio de la función municipal. En cuanto a la información presupuestal, se exponen los ingresos y gastos de funcionamiento e inversión ejecutados por las municipalidades. Asimismo, proporciona información sobre servicios municipales, como limpieza pública (recojo de basura), registro de ambulantes, carné de sanidad, baños de uso público, alumbrado público, licencias de funcionamiento, Registro Civil, Seguridad Ciudadana; en cuanto a los servicios sociales, provee información de las organizaciones sociales, infraestructura deportiva, establecimientos de salud, campañas de salud efectuadas; y en lo concerniente al desarrollo local, permite conocer la principal actividad económica que se desarrolla en el distrito, MYPES registradas, producción artesanal, obras de inversión aprobadas y vías de acceso. Igualmente, ofrece información sobre Medio Ambiente desde la perspectiva de apoyo municipal, referida a la contaminación del aire, fuentes que la originan, conservación de áreas verdes; así como de Participación Social y Defensa Civil. Consideramos que el documento "Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital " constituirá una importante fuente de información estadística de la realidad municipal en apoyo a la gestión nacional, regional y local, convirtiéndose en una herramienta de gran utilidad para la toma de decisiones. Finalmente, deseo expresar mi especial agradecimiento a los señores Alcaldes y funcionarios municipales por su apoyo en brindarnos la información estadística que ha hecho posible la elaboración y publicación de este documento. 3 Mg. Renán Quispe Llanos Jefe Instituto Nacional de Estadística e Informática

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5 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, Contenido Presentación... 3 Pag. Principales Variables e Indicadores Municipales y de Infraestructura Capítulo I: Infraestructura y Recursos Humanos Infraestructura Maquinaria y equipo Vehículos operativos Computadoras en las municipalidades con red informática local Acceso a Internet Computadoras con acceso a Internet Líneas telefónicas Disponibilidad de Web site en las municipalidades Recursos humanos Personal ocupado en la municipalidad Personal en la municipalidad, según condición laboral y categoría de ocupación Empleados en la municipalidad por nivel de ocupación por número de trabajadores Requerimientos de capacitación y asistencia técnica Requerimientos de capacitación Requerimientos de asistencia técnica Capítulo II: Planificación Municipal Instrumentos de gestión municipal Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) Consejo de Coordinación Local Capítulo III: Presupuesto Municipal Ingresos municipales con mayores ingresos Gastos municipales con mayores gastos Capítulo IV: Servicios Municipales Limpieza Pública Promedio diario de basura recolectada Frecuencia de recojo de basura Instrumentos de planificación para el recojo de residuos sólidos Destino final de la basura recolectada Operativos de control Ambulantes registrados en la municipalidad Baños de uso público

6 Instituto Nacional de Estadística e Informática 4.5 Carné de sanidad Transporte público Alumbrado público Licencia de funcionamiento Licencias para la construcción Registro Civil Nacimientos Defunciones Matrimonios y defunciones Seguridad Ciudadana Problemas que afectan la seguridad en el distrito Organizaciones de seguridad vecinal Serenazgo de la municipalidad Capítulo V: Servicios Sociales Organizaciones Sociales Comedores Populares Club de madres Programa Nacional Wawa Wasi Programa del Vaso de Leche Educación, cultura, deporte y recreación Bibliotecas Municipales Infraestructura deportiva Locales de uso recreacional y cultural Salud Establecimientos de salud Campañas de salud en el distrito Programas de control y prevención de la salud Consultorios médicos y odontológicos Farmacias, boticas y botiquín Defensoría Municipal del Niño y Adolescente (DEMUNA) Capítulo VI: Desarrollo Local Micro y pequeñas empresas Acciones para incentivar a la micro y pequeñas empresas Producción artesanal en los distritos Acciones de fomento a la artesanía Establecimientos de servicios registrados en la municipalidad Acciones para incentivar el turismo Servicios de comunicación en el distrito Obras de infraestructura Principales obras de construcción Reparación y construcción de pistas y veredas Reparación y construcción de caminos rurales Obras de inversión aprobadas por el Presupuesto Participativo Agua potable y alcantarillado Red de agua potable Vigilancia y control del agua potable Tratamiento que recibe el agua potable Instituciones que administran el agua potable y alcantarillado Aguas servidas generadas en el distrito Sistema de desagüe... 96

7 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, Capítulo VII: Medio Ambiente Denuncias ambientales registradas en la municipalidad Fuentes que originan la contaminación ambiental Instrumentos de gestión ambiental Acciones para incentivar la conservación del medio ambiente Conservación de áreas verdes Capítulo VIII: Participación Social Participación vecinal Junta de Delegados Vecinales Capítulo IX: Defensa Civil Conformación y funcionamiento del Comité de Defensa Civil en la municipalidad Instrumentos técnicos de Defensa Civil Oficina de Defensa Civil Fenómenos naturales registrados por el Comité de Defensa Civil ANEXO I METODOLOGÍA DEL REGISTRO DE LAS MUNICIPALIDADES ANEXO II MARCO INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD ANEXO III CUADROS ESTADÍSTICOS A NIVEL DEPARTAMENTAL Cuadro Nº 1 Cuadro Nº 2 Cuadro Nº 3 Cuadro Nº 4 Cuadro Nº 5 Cuadro Nº 6 Cuadro Nº 7 Cuadro Nº 8 Cuadro Nº 9: Cuadro Nº 10 Perú: Vehículos, maquinaria pesada y equipos operativos y no operativos que disponen las municipalidades, según departamento, Perú: Equipos de cómputo y de oficina que disponen las municipalidades, según departamento, Perú: con red informática local y computadoras interconectadas, según departamento, Perú: con acceso a Internet y computadoras conectadas, según departamento, Perú: Personal de las municipalidades por sexo, según departamento y categoría de ocupación, al 31 de diciembre Perú: Personal de las municipalidades por sexo, según departamento y condición laboral, al 31 de diciembre Perú: que requieren asistencia técnica, según departamento, Perú: que requieren capacitación, según departamento, Perú: que disponen de instrumentos de gestión y desarrollo urbano y/o rural, según departamento, Perú: que cuentan con Consejo de Coordinación Local, según departamento y sexo,

8 Instituto Nacional de Estadística e Informática Cuadro Nº 11 Cuadro Nº 12 Perú: que informaron sobre actividades que ejecutó el Consejo de Coordinación Local, según departamento, 2005 y Perú: Licencias de apertura de establecimientos otorgadas por la municipalidad, según departamento, Cuadro Nº 13 Perú: Licencias para la construcción, según departamento, Cuadro Nº 14 Cuadro Nº 15 Cuadro Nº 16 Cuadro Nº 17 Cuadro Nº 18 Cuadro Nº 19 Cuadro Nº 20 Cuadro Nº 21 Cuadro Nº 22 Cuadro Nº 23 Cuadro Nº 24 Cuadro Nº 25 Cuadro Nº 26 Cuadro Nº 27 Cuadro Nº 28 Perú: que realizaron recojo de basura, según promedio diario de basura que recogen, según departamento, Perú: que informaron sobre la frecuencia de recojo de basura, según departamento, Perú: que Informaron sobre el destino final de la basura recolectada, según departamento, Perú: Carnés de sanidad expedidos por la municipalidad, según departamento, 2005 y Perú: Ambulantes registrados en la municipalidad, según departamento, Perú: Baños de uso público instalados por la municipalidad, según departamento, Perú: que tienen Biblioteca Municipal, según departamento, 2005, 2007 y Perú: Infraestructura deportiva administrada por la municipalidad, según departamento, 2005, 2007 y Perú: Locales para uso recreacional y cultural administrados por la municipalidad, según departamento, Perú: Locales para la atención de salud y establecimientos farmacéutico en funcionamiento en el distrito, según departamento, 2005, 2007 y Perú: que informaron sobre los programas de control y prevención de la salud implementados en el distrito, según departamento, 2005 y Perú: Organizaciones Sociales y beneficiarios, según departamento, Perú: Beneficiarios del Programa del Vaso de Leche, según departamento, Perú: que informaron problemas que afectan la seguridad, según departamento, Perú: que registraron organizaciones de seguridad vecinal, según departamento,

9 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, Cuadro Nº 29 Cuadro Nº 30 Cuadro Nº 31 Cuadro Nº 32 Cuadro Nº 33 Cuadro Nº 34 Cuadro Nº 35 Cuadro Nº 36 Cuadro Nº 37 Cuadro Nº 38 Cuadro Nº 39 Cuadro Nº 40 Cuadro Nº 41 Cuadro Nº 42 Cuadro Nº 43 Cuadro Nº 44 Perú: que tienen Serenazgo, según departamento, al 31 de diciembre Perú: que cuentan con comité de Defensa Civil, según departamento, Perú: que disponen de instrumentos técnicos de Defensa Civil, según departamento, 2005 y Perú: que informaron fenómenos naturales ocasionados por el hombre, registrados por el Comité de Defensa Civil ocurridos con mayor frecuencia, según departamento, Perú: Micro y Pequeñas Empresas (MYPES) registradas en la municipalidad, según departamento, 2005 y Perú: que realizaron acciones para incentivar a las MYPES, según departamento, 2005 y Perú: que informaron el tipo de producción artesanal, según departamento, Perú: que realizaron acciones de fomento a la artesanía en el distrito, según departamento, 2005 y Perú: que informaron sobre fuentes que originan la contaminación ambiental en el distrito, según departamento, Perú: que informaron sobre la participación de la población en la gestión administrativa municipal, según departamento, Perú: que informaron sobre conformación de junta de delegados vecinales, en el distrito, según departamento, Perú: Hechos vitales inscritos en las Oficinas de Registro Civil de las municipalidades, según departamento, Perú: Servicios de comunicación en el distrito, según departamento, 2005, 2007 y Perú: que informaron sobre alumbrado público en el distrito, según departamento, Perú: Ingresos ejecutados por las municipalidades, según departamento, Perú: Gastos ejecutados por las municipalidades, según departamento,

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11 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, PERÚ: PRINCIPALES VARIABLES E INDICADORES MUNICIPALES Y DE INFRAESTRUCTURA, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2008 Variable / Indicador Total Departamento Amazonas Áncash Apurímac Arequipa Total de municipalidades Provincial Distrital Personal ocupado por sexo Hombre (%) 70,7 76,8 72,6 78,0 63,3 Mujer (%) 29,3 23,2 27,4 22,0 36,7 Personal por condición laboral Nombrado (%) 22,3 19,3 25,3 29,2 30,3 Contratado (%) 77,7 80,7 74,7 70,8 69,7 Personal por condición laboral Funcionario y/o directivo (%) 7,6 6,1 9,8 10,5 7,6 Empleado 1/ (%) 57,3 67,3 55,0 68,7 58,4 Obrero (%) 29,4 24,7 33,0 19,0 27,3 Personal de vigilancia (%) 5,7 1,9 2,2 1,8 6,6 Maquinaria pesada y vehículos operativos Cargador frontal Compactadora Tractor oruga Camioneta y auto Motocicleta Volquete Infraestructura informática Computadoras operativas por nivel de procesador Con procesador bajo 2/ (%) 1,2 1,0 1,2 1,9 2,1 Con procesador medio 3/ (%) 74,4 74,5 67,4 81,7 78,1 Con procesador alto 4/ (%) 24,4 24,5 31,4 16,4 19,8 Municipalidad con red de datos (%) 45,2 25,0 33,7 30,0 54,1 Municipalidad con acceso a internet (%) 58,3 23,8 56,6 45,0 58,7 Computadoras con acceso a Internet Planificación municipal con Presupuesto Participativo (%) 86,8 78,6 77,1 81,3 90,8 con Plan de Desarrollo Municipal Concertado(%) 60,5 51,2 55,4 63,8 60,6 con Consejo de Coordinacion Local (%) 89,9 84,5 81,3 86,3 92,7 con TUPA (%) 64,8 32,1 72,3 42,5 62,4 Presupuesto municipal por estrato de ingresos Menor a 1 millón de nuevos soles (%) 20,6 66,6 3,0 36,2 13,8 De 1 a 5 millones de nuevos soles (%) 46,5 26,2 55,2 55,0 56,0 De 5 a 15 millones de nuevos soles (%) 19,6 6,0 23,0 7,5 12,8 Mayor a 15 millones de nuevos soles (%) 13,3 1,2 18,8 1,3 17,4 por estrato de gastos Menor a 1 millón de nuevos soles (%) 17,5 58,3 6,1 25,0 18,4 De 1 a 5 millones de nuevos soles (%) 55,1 34,5 59,4 70,0 59,6 De 5 a 15 millones de nuevos soles (%) 18,0 7,2 22,4 3,8 15,6 Mayor a 15 millones de nuevos soles (%) 9,4 0,0 12,1 1,2 6,4 Participación del gasto total en el ingreso total (%) 70,9 95,4 54,7 92,0 56,6 Ingresos Participación de los ingresos corrientes en el ingreso total (%) 46,8 11,2 50,2 21,5 56,8 Participacíon de los impuestos en el ingreso total (%) 6,9 1,5 1,0 0,9 5,5 Participación del FONCOMUN en el ingreso total (%) 17,5 55,3 6,5 49,5 14,0 Participación del los ingresos por tranferencias en el ingreso total (%) 23,6 72,3 10,7 63,4 21,6 Gastos Participación de los gastos corrientes en el gasto total (%) 42,0 42,0 20,1 44,2 39,6 Participación del gasto en personal en el gasto corriente (%) 10,2 10,3 4,6 8,5 15,5 Programas Sociales y beneficiarios Comité del Programa del Vaso de Leche Niños de 0-6 años (%) 60,0 78,8 66,1 48,9 70,3 11 Continúa...

12 Instituto Nacional de Estadística e Informática PERÚ: PRINCIPALES VARIABLES E INDICADORES MUNICIPALES Y DE INFRAESTRUCTURA, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2008 Variable / Indicador Total Departamento Amazonas Áncash Apurímac Arequipa 12 Niños de 7-13 años (%) 18,7 4,2 13,0 11,6 8,5 Madres gestantes (%) 3,4 4,2 5,5 4,1 2,4 Madres en periodo de lactancia (%) 5,8 7,2 6,5 10,4 5,7 Adulto mayor (%) 10,6 4,8 8,0 23,1 11,8 Personas afectadas con TBC y otros casos sociales (%) 1,5 0,8 0,9 1,9 1,3 Comedores populares Promedio de beneficiarios por comedor popular Licencias de apertura de establecimientos Licencias para Servicios (%) 28,9 25,6 30,8 19,9 20,1 Licencias para Artesanía y Manufactura (%) 4,2 1,2 1,6 2,3 3,1 Licencias para Comercio (%) 52,7 64,8 51,8 58,7 63,7 Licencias Agropecuarios (%) 1,8 3,6 1,8 5,7 2,2 Licencias para Actividades Profesionales (%) 2,4 0,9 1,7 6,2 5,7 Otras licencias 5/ (%) 10,0 3,9 12,3 7,2 5,2 Licencias para la construcción Limpieza pública y salubridad que realizan recojo de basura (%) 85, Volquete Camión Camión recolector de basura que realizan recojo de basura diariamente (%) 32,3 7,1 17,5 23,8 17,4 que realizan recojo de basura interdiaria (%) 9,9 7,1 9,6 16,3 8,3 que expidieron carnés de sanidad (%) 25,8 13,1 20,5 31,3 30,3 que registraron ambulantes (%) 27,6 11,9 13,3 16,3 33,9 Educación, cultura, deporte y recreación que tienen Biblioteca Municipal (%) 42,8 20,2 36,7 33,8 32,1 que administran instalaciones deportivas (%) 85,1 69,0 77,1 87,5 95,4 Losas multideportivas Losas de fulbito que administran locales de uso recreacional y cultural (%) 51,9 29,8 42,2 42,5 48,6 Teatros y teatrines Biblioteca Municipal Establecimientos de Salud Hospital / Clinica Centro de Salud Puesto de Salud Desarrollo Local que registraron MYPES (%) 35,2 26,2 15,1 36,3 45,0 MYPES de alimentos y bebidas MYPES de artesanía MYPES de textiles Distritos con producción artesanal (%) 90,7 77,4 80,1 100,0 89,9 Distritos con producción de miel de abeja (%) 60,6 36,9 66,9 82,5 65,3 Distritos con producción de lácteos (%) 51,4 41,5 45,9 42,5 62,2 Distritos con producción textil (%) 49,3 52,3 37,6 60,0 42,9 que realiza acciones para incentivar el turismo (%) 73,9 63,1 53,0 63,8 82,6 Distritos con servicios de comunicación (%) 98,4 98,8 96,4 100,0 96,3 Cabinas públicas de Internet Centros comunitarios telefónicos Medio ambiente que conservan áreas verdes en el distrito (%) 92,5 71,4 89,8 97,5 91,7 con instrumentos de gestión ambiental (%) 35,5 20,2 24,1 30,0 40,4 que realizan acciones para conservar el medio ambiente (%) 76,6 64,3 62,7 86,3 78,9 1/ Comprende a los profesionales, técnicos y auxiliares. No incluye personal de vigilancia. 2/ Comprende: 386 y / Comprende: Pentium y Pentiun I a IV. 4/ Comprende: Pentium D, Celeron, Core Duo y Core 2 Duo. 5/ Incluye: Licencias para transporte, cabinas públicas de Internet, colegios profesionales y otras con múltiples servicios. Fuente: INEI - Registro Nacional de Continúa...

13 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, PERÚ: PRINCIPALES VARIABLES E INDICADORES MUNICIPALES Y DE INFRAESTRUCTURA, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2008 Departamento Variable / Indicador Prov. Const. del Ayacucho Cajamarca Callao Cusco Total de municipalidades Provincial Distrital Personal ocupado por sexo Hombre (%) 74,3 73,8 65,3 70,2 Mujer (%) 25,7 26,2 34,7 29,8 Personal por condición laboral Nombrado (%) 22,2 18,7 25,3 14,7 Contratado (%) 77,8 81,3 74,7 85,3 Personal por condición laboral Funcionario y/o directivo (%) 6,7 5,5 7,0 8,5 Empleado 1/ (%) 70,1 65,4 69,4 58,7 Obrero (%) 21,0 24,9 16,0 26,8 Personal de vigilancia (%) 2,2 4,2 7,6 6,0 Maquinaria pesada y vehículos operativos Cargador frontal Compactadora Tractor oruga Camioneta y auto Motocicleta Volquete Infraestructura informática Computadoras operativas por nivel de procesador Con procesador bajo 2/ (%) 2,5 1,7 0,2 2,4 Con procesador medio 3/ (%) 72,7 81,8 68,8 68,9 Con procesador alto 4/ (%) 24,8 16,5 31,0 28,7 Municipalidad con red de datos (%) 45,0 29,1 100,0 47,2 Municipalidad con acceso a internet (%) 63,1 48,0 100,0 69,4 Computadoras con acceso a Internet Planificación municipal con Presupuesto Participativo (%) 87,4 78,7 66,7 86,1 con Plan de Desarrollo Municipal Concertado(%) 61,3 50,4 33,3 63,9 con Consejo de Coordinacion Local (%) 90,1 83,5 66,7 90,7 con TUPA (%) 68,5 63,8 83,3 48,1 Presupuesto municipal por estrato de ingresos Menor a 1 millón de nuevos soles (%) 33,3 29,8 0,0 0,0 De 1 a 5 millones de nuevos soles (%) 52,3 50,0 0,0 39,8 De 5 a 15 millones de nuevos soles (%) 11,7 13,7 0,0 40,7 Mayor a 15 millones de nuevos soles (%) 2,7 6,5 100,0 19,5 por estrato de gastos Menor a 1 millón de nuevos soles (%) 33,3 18,5 0,0 0,0 De 1 a 5 millones de nuevos soles (%) 53,2 63,7 0,0 49,1 De 5 a 15 millones de nuevos soles (%) 10,8 11,3 0,0 37,0 Mayor a 15 millones de nuevos soles (%) 2,7 6,5 100,0 13,9 Participación del gasto total en el ingreso total (%) 89,5 74,6 94,8 73,6 Ingresos Participación de los ingresos corrientes en el ingreso total (%) 25,5 26,6 68,5 51,6 Participacíon de los impuestos en el ingreso total (%) 1,2 1,8 12,3 1,3 Participación del FONCOMUN en el ingreso total (%) 39,9 26,5 10,4 15,5 Participación del los ingresos por tranferencias en el ingreso total (%) 57,8 32,7 20,6 17,8 Gastos Participación de los gastos corrientes en el gasto total (%) 32,1 38,5 72,3 25,0 Participación del gasto en personal en el gasto corriente (%) 7,4 8,6 16,2 4,8 Programas Sociales y beneficiarios Comité del Programa del Vaso de Leche Niños de 0-6 años (%) 52,9 69,7 52,2 66,5 13 Continúa...

14 Instituto Nacional de Estadística e Informática PERÚ: PRINCIPALES VARIABLES E INDICADORES MUNICIPALES Y DE INFRAESTRUCTURA, SEGÚN DEPARTAMENTO, Departamento Variable / Indicador Prov. Const. del Ayacucho Cajamarca Callao Cusco Niños de 7-13 años (%) 16,7 11,8 35,8 10,1 Madres gestantes (%) 4,9 3,2 1,8 3,4 Madres en periodo de lactancia (%) 6,9 6,9 4,6 4,9 Adulto mayor (%) 16,2 6,6 4,5 13,4 Personas afectadas con TBC y otros casos sociales (%) 2,4 1,8 1,1 1,7 Comedores populares: Promedio de beneficiarios por comedor popular Licencias de apertura de establecimientos Licencias para Servicios (%) 17,6 36,1 32,4 33,5 Licencias para Artesanía y Manufactura (%) 2,8 2,8 2,4 3,9 Licencias para Comercio (%) 54,5 40,0 52,2 48,9 Licencias Agropecuarios (%) 4,9 11,9 0,2 1,9 Licencias para Actividades Profesionales (%) 4,1 2,0 1,5 5,5 Otras licencias 5/ (%) 16,1 7,2 11,3 6,3 Licencias para la construcción Limpieza pública y salubridad que realizan recojo de basura (%) Volquete Camión Camión recolector de basura que realizan recojo de basura diariamente (%) 11,7 33,1 100,0 30,6 que realizan recojo de basura interdiaria (%) 8,1 15,7 0,0 12,0 que expidieron carnés de sanidad (%) 18,0 13,4 100,0 42,6 que registraron ambulantes (%) 17,1 19,7 100,0 38,0 Educación, cultura, deporte y recreación que tienen Biblioteca Municipal (%) 33,3 29,9 100,0 52,8 que administran instalaciones deportivas (%) 76,6 83,5 100,0 96,3 Losas multideportivas Losas de fulbito que administran locales de uso recreacional y cultural (%) 42,3 38,6 100,0 70,4 Teatros y teatrines Biblioteca Municipal Establecimientos de Salud Hospital / Clinica Centro de Salud Puesto de Salud Desarrollo Local que registraron MYPES (%) 28,8 26,8 66,7 50,9 MYPES de alimentos y bebidas MYPES de artesanía MYPES de textiles Distritos con producción artesanal (%) 95,5 95,3 83,3 94,4 Distritos con producción de miel de abeja (%) 82,1 69,4 0,0 58,8 Distritos con producción de lácteos (%) 46,2 72,7 20,0 63,7 Distritos con producción textil (%) 49,1 54,5 80,0 75,5 que realiza acciones para incentivar el turismo (%) 76,6 56,7 83,3 84,3 Distritos con servicios de comunicación (%) 98,2 100,0 100,0 99,1 Cabinas públicas de Internet Centros comunitarios telefónicos Medio ambiente que conservan áreas verdes en el distrito (%) 94,6 96,9 100,0 96,3 con instrumentos de gestión ambiental (%) 38,7 29,1 83,3 51,9 que realizan acciones para conservar el medio ambiente (%) 80,2 67,7 100,0 89,8 1/ Comprende a los profesionales, técnicos y auxiliares. No incluye personal de vigilancia. 2/ Comprende: 386 y / Comprende: Pentium y Pentiun I a IV. 4/ Comprende: Pentium D, Celeron, Core Duo y Core 2 Duo. 5/ Incluye: Licencias para transporte, cabinas públicas de Internet, colegios profesionales y otras con múltiples servicios. Fuente: INEI - Registro Nacional de Continúa...

15 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, PERÚ: PRINCIPALES VARIABLES E INDICADORES MUNICIPALES Y DE INFRAESTRUCTURA, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2008 Variable / Indicador Departamento Huancavelica Huánuco Ica Junín Total de municipalidades Provincial Distrital Personal ocupado por sexo Hombre (%) 76,4 75,9 69,2 70,2 Mujer (%) 23,6 24,1 30,8 29,8 Personal por condición laboral Nombrado (%) 12,9 26,6 45,8 23,2 Contratado (%) 87,1 73,4 54,2 76,8 Personal por condición laboral Funcionario y/o directivo (%) 15,7 14,1 8,1 10,6 Empleado 1/ (%) 58,6 57,5 48,8 63,5 Obrero (%) 20,9 22,4 39,8 24,5 Personal de vigilancia (%) 4,7 6,0 3,3 1,4 Maquinaria pesada y vehículos operativos Cargador frontal Compactadora Tractor oruga Camioneta y auto Motocicleta Volquete Infraestructura informática Computadoras operativas por nivel de procesador Con procesador bajo 2/ (%) 0,8 0,6 0,1 1,7 Con procesador medio 3/ (%) 73,9 80,7 81,3 73,6 Con procesador alto 4/ (%) 25,3 18,7 18,6 24,7 Municipalidad con red de datos (%) 27,7 27,6 62,8 49,6 Municipalidad con acceso a internet (%) 44,7 39,5 83,7 53,7 Computadoras con acceso a Internet Planificación municipal con Presupuesto Participativo (%) 90,4 81,6 93,0 97,6 con Plan de Desarrollo Municipal Concertado(%) 55,3 61,8 60,5 67,5 con Consejo de Coordinacion Local (%) 92,6 82,9 95,3 100,0 con TUPA (%) 62,8 72,4 86,0 71,5 Presupuesto municipal por estrato de ingresos Menor a 1 millón de nuevos soles (%) 29,8 29,4 14,0 34,1 De 1 a 5 millones de nuevos soles (%) 53,2 53,3 44,2 42,3 De 5 a 15 millones de nuevos soles (%) 11,7 16,0 30,2 13,8 Mayor a 15 millones de nuevos soles (%) 5,3 1,3 11,6 9,8 por estrato de gastos Menor a 1 millón de nuevos soles (%) 23,4 16,0 11,6 30,9 De 1 a 5 millones de nuevos soles (%) 63,8 72,0 53,5 53,7 De 5 a 15 millones de nuevos soles (%) 10,7 10,7 27,9 8,9 Mayor a 15 millones de nuevos soles (%) 2,1 1,3 7,0 6,5 Participación del gasto total en el ingreso total 77,8 92,5 71,9 77,5 Ingresos Participación de los ingresos corrientes en el ingreso total (%) 33,1 13,1 46,3 34,0 Participacíon de los impuestos en el ingreso total (%) 0,6 1,9 7,6 5,0 Participación del FONCOMUN en el ingreso total (%) 33,5 47,7 18,7 28,2 Participación del los ingresos por tranferencias en el ingreso total (%) 43,3 72,6 29,1 36,5 Gastos Participación de los gastos corrientes en el gasto total (%) 31,5 40,5 47,7 36,0 Participación del gasto en personal en el gasto corriente (%) 6,0 8,8 14,2 10,4 Programas Sociales y beneficiarios Comité del Programa del Vaso de Leche Niños de 0-6 años (%) 67,2 68,3 73,6 78,9 Continúa... 15

16 Instituto Nacional de Estadística e Informática PERÚ: PRINCIPALES VARIABLES E INDICADORES MUNICIPALES Y DE INFRAESTRUCTURA, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2008 Variable / Indicador Departamento Huancavelica Huánuco Ica Junín 16 Niños de 7-13 años (%) 8,9 6,2 8,3 6,1 Madres gestantes (%) 3,0 4,0 6,5 3,4 Madres en periodo de lactancia (%) 7,5 6,8 6,7 6,7 Adulto mayor (%) 12,9 13,4 3,9 4,3 Personas afectadas con TBC y otros casos sociales (%) 0,5 1,3 1,0 0,6 Comedores populares: Promedio de beneficiarios por comedor popular Licencias de apertura de establecimientos Licencias para Servicios (%) 19,6 23,1 35,3 35,6 Licencias para Artesanía y Manufactura (%) 11,1 2,3 5,2 2,4 Licencias para Comercio (%) 45,4 54,9 42,6 47,7 Licencias Agropecuarios (%) 11,0 2,0 2,8 1,6 Licencias para Actividades Profesionales (%) 0,8 0,7 3,9 1,5 Otras licencias 5/ (%) 12,1 17,0 10,2 11,2 Licencias para la construcción Limpieza pública y salubridad que realizan recojo de basura (%) Volquete Camión Camión recolector de basura que realizan recojo de basura diariamente (%) 47,9 30,3 41,9 26,0 que realizan recojo de basura interdiaria (%) 12,8 2,6 9,3 5,7 que expidieron carnés de sanidad (%) 11,7 6,6 7,0 41,5 que registraron ambulantes (%) 18,1 21,1 20,9 37,4 Educación, cultura, deporte y recreación que tienen Biblioteca Municipal (%) 45,7 25,0 44,2 50,4 que administran instalaciones deportivas (%) 69,1 89,5 97,7 90,2 Losas multideportivas Losas de fulbito que administran locales de uso recreacional y cultural (%) 48,9 38,2 51,2 58,5 Teatros y teatrines Biblioteca Municipal Establecimientos de Salud Hospital / Clinica Centro de Salud Puesto de Salud Desarrollo Local que registraron MYPES (%) 22,3 28,9 34,9 37,4 MYPES de alimentos y bebidas MYPES de artesanía MYPES de textiles Distritos con producción artesanal (%) 93,6 89,5 88,4 92,7 Distritos con producción de miel de abeja (%) 70,5 52,9 86,8 59,6 Distritos con producción de lácteos (%) 47,7 25,0 50,0 65,8 Distritos con producción textil (%) 65,9 54,4 26,3 43,0 que realiza acciones para incentivar el turismo (%) 62,8 81,6 95,3 89,4 Distritos con servicios de comunicación (%) 98,9 97,4 100,0 100,0 Cabinas públicas de Internet Centros comunitarios telefónicos Medio ambiente que conservan áreas verdes en el distrito (%) 95,7 84,2 93,0 97,6 con instrumentos de gestión ambiental (%) 30,9 28,9 44,2 31,7 que realizan acciones para conservar el medio ambiente (%) 73,4 80,3 79,1 82,1 1/ Comprende a los profesionales, técnicos y auxiliares. No incluye personal de vigilancia. 2/ Comprende: 386 y / Comprende: Pentium y Pentiun I a IV. 4/ Comprende: Pentium D, Celeron, Core Duo y Core 2 Duo. 5/ Incluye: Licencias para transporte, cabinas públicas de Internet, colegios profesionales y otras con múltiples servicios. Fuente: INEI - Registro Nacional de Continúa...

17 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, PERÚ: PRINCIPALES VARIABLES E INDICADORES MUNICIPALES Y DE INFRAESTRUCTURA, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2008 Variable / Indicador Departamento La Libertad Lambayeque Lima Loreto Total de municipalidades Provincial Distrital Personal ocupado por sexo Hombre (%) 72,7 75,5 69,2 69,7 Mujer (%) 27,3 24,5 30,8 30,3 Personal por condición laboral Nombrado (%) 34,2 46,5 20,5 10,9 Contratado (%) 65,8 53,5 79,5 89,1 Personal por condición laboral Funcionario y/o directivo (%) 4,7 6,6 5,5 12,8 Empleado 1/ (%) 68,3 49,4 53,7 61,2 Obrero (%) 23,3 41,0 32,8 20,2 Personal de vigilancia (%) 3,7 3,0 8,0 5,8 Maquinaria pesada y vehículos operativos Cargador frontal Compactadora Tractor oruga Camioneta y auto Motocicleta Volquete Infraestructura informática Computadoras operativas por nivel de procesador Con procesador bajo 2/ (%) 0,8 0,5 0,2 3,7 Con procesador medio 3/ (%) 72,4 74,8 79,7 81,0 Con procesador alto 4/ (%) 26,8 24,7 20,1 15,3 Municipalidad con red de datos (%) 54,2 63,2 53,8 70,6 Municipalidad con acceso a internet (%) 66,3 94,7 64,9 90,2 Computadoras con acceso a Internet Planificación municipal con Presupuesto Participativo (%) 77,1 84,2 93,6 82,4 con Plan de Desarrollo Municipal Concertado(%) 48,2 57,9 72,5 56,9 con Consejo de Coordinacion Local (%) 83,1 84,2 94,2 86,3 con TUPA (%) 63,9 50,0 80,7 54,9 Presupuesto municipal por estrato de ingresos Menor a 1 millón de nuevos soles (%) 4,8 10,5 21,6 0,0 De 1 a 5 millones de nuevos soles (%) 47,0 50,0 39,8 56,9 De 5 a 15 millones de nuevos soles (%) 33,7 29,0 15,2 29,4 Mayor a 15 millones de nuevos soles (%) 14,5 10,5 23,4 13,7 por estrato de gastos Menor a 1 millón de nuevos soles (%) 3,6 7,9 20,5 0,0 De 1 a 5 millones de nuevos soles (%) 62,7 55,3 43,9 58,8 De 5 a 15 millones de nuevos soles (%) 24,1 28,9 14,0 31,4 Mayor a 15 millones de nuevos soles (%) 9,6 7,9 21,6 9,8 Participación del gasto total en el ingreso total 77,1 93,7 77,2 90,0 Ingresos Participación de los ingresos corrientes en el ingreso total (%) 49,2 24,5 55,7 40,8 Participacíon de los impuestos en el ingreso total (%) 6,8 8,3 22,6 2,2 Participación del FONCOMUN en el ingreso total (%) 19,5 38,6 12,2 36,9 Participación del los ingresos por tranferencias en el ingreso total (%) 23,0 63,2 17,8 45,3 Gastos Participación de los gastos corrientes en el gasto total (%) 38,8 48,7 64,1 50,2 Participación del gasto en personal en el gasto corriente (%) 10,9 24,0 12,8 8,0 Programas Sociales y beneficiarios Comité del Programa del Vaso de Leche Niños de 0-6 años (%) 71,1 64,8 44,9 58,8 17 Continúa...

18 Instituto Nacional de Estadística e Informática PERÚ: PRINCIPALES VARIABLES E INDICADORES MUNICIPALES Y DE INFRAESTRUCTURA, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2008 Variable / Indicador Departamento La Libertad Lambayeque Lima Loreto 18 Niños de 7-13 años (%) 10,2 15,2 35,5 17,4 Madres gestantes (%) 3,5 4,1 1,9 5,9 Madres en periodo de lactancia (%) 6,9 5,9 3,1 8,4 Adulto mayor (%) 7,5 7,8 13,0 7,7 Personas afectadas con TBC y otros casos sociales (%) 0,8 2,2 1,6 1,8 Comedores populares: Promedio de beneficiarios por comedor popular Licencias de apertura de establecimientos Licencias para Servicios (%) 15,9 15,2 32,6 30,5 Licencias para Artesanía y Manufactura (%) 2,4 6,0 5,7 3,2 Licencias para Comercio (%) 51,2 65,8 50,9 51,2 Licencias Agropecuarios (%) 1,7 2,6 0,5 1,5 Licencias para Actividades Profesionales (%) 1,1 0,2 1,9 1,0 Otras licencias 5/ (%) 27,7 10,2 8,4 12,6 Licencias para la construcción Limpieza pública y salubridad que realizan recojo de basura (%) Volquete Camión Camión recolector de basura que realizan recojo de basura diariamente (%) 49,4 60,5 48,5 66,7 que realizan recojo de basura interdiaria (%) 8,4 10,5 8,2 5,9 que expidieron carnés de sanidad (%) 30,1 63,2 43,9 15,7 que registraron ambulantes (%) 38,6 65,8 38,6 21,6 Educación, cultura, deporte y recreación que tienen Biblioteca Municipal (%) 41,0 78,9 50,9 29,4 que administran instalaciones deportivas (%) 88,0 89,5 86,5 64,7 Losas multideportivas Losas de fulbito que administran locales de uso recreacional y cultural (%) 45,8 84,2 58,5 43,1 Teatros y teatrines Biblioteca Municipal Establecimientos de Salud Hospital / Clinica Centro de Salud Puesto de Salud Desarrollo Local que registraron MYPES (%) 34,9 55,3 45,0 25,5 MYPES de alimentos y bebidas MYPES de artesanía MYPES de textiles Distritos con producción artesanal (%) 86,7 94,7 91,8 94,1 Distritos con producción de miel de abeja (%) 62,5 63,9 54,8 29,2 Distritos con producción de lácteos (%) 47,2 38,9 61,1 12,5 Distritos con producción textil (%) 47,2 55,6 49,0 12,5 que realiza acciones para incentivar el turismo (%) 60,2 86,8 84,8 51,0 Distritos con servicios de comunicación (%) 100,0 100,0 98,2 100,0 Cabinas públicas de Internet Centros comunitarios telefónicos Medio ambiente que conservan áreas verdes en el distrito (%) 94,0 97,4 95,9 92,2 con instrumentos de gestión ambiental (%) 32,5 23,7 48,5 37,3 que realizan acciones para conservar el medio ambiente (%) 69,9 78,9 78,9 68,6 1/ Comprende a los profesionales, técnicos y auxiliares. No incluye personal de vigilancia. 2/ Comprende: 386 y / Comprende: Pentium y Pentiun I a IV. 4/ Comprende: Pentium D, Celeron, Core Duo y Core 2 Duo. 5/ Incluye: Licencias para transporte, cabinas públicas de Internet, colegios profesionales y otras con múltiples servicios. Fuente: INEI - Registro Nacional de Continúa...

19 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, PERÚ: PRINCIPALES VARIABLES E INDICADORES MUNICIPALES Y DE INFRAESTRUCTURA, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2008 Variable / Indicador Departamento Madre de Dios Moquegua Pasco Piura Total de municipalidades Provincial Distrital Personal ocupado por sexo Hombre (%) 67,1 63,4 74,5 68,0 Mujer (%) 32,9 36,6 25,5 32,0 Personal por condición laboral Nombrado (%) 19,4 12,0 13,3 24,9 Contratado (%) 80,6 88,0 86,7 75,1 Personal por condición laboral Funcionario y/o directivo (%) 5,2 8,9 19,6 6,0 Empleado 1/ (%) 68,8 60,8 56,8 56,8 Obrero (%) 24,8 26,6 18,5 31,2 Personal de vigilancia (%) 1,2 3,7 5,1 6,0 Maquinaria pesada y vehículos operativos Cargador frontal Compactadora Tractor oruga Camioneta y auto Motocicleta Volquete Infraestructura informática Computadoras operativas por nivel de procesador Con procesador bajo 2/ (%) 0,0 0,8 0,6 0,7 Con procesador medio 3/ (%) 84,0 50,5 52,9 68,5 Con procesador alto 4/ (%) 16,0 48,7 46,5 30,8 Municipalidad con red de datos (%) 36,4 80,0 82,1 68,8 Municipalidad con acceso a internet (%) 72,7 90,0 78,6 76,6 Computadoras con acceso a Internet Planificación municipal con Presupuesto Participativo (%) 81,8 100,0 100,0 92,2 con Plan de Desarrollo Municipal Concertado(%) 36,4 65,0 71,4 62,5 con Consejo de Coordinacion Local (%) 81,8 100,0 100,0 95,3 con TUPA (%) 72,7 55,0 78,6 89,1 Presupuesto municipal por estrato de ingresos Menor a 1 millón de nuevos soles (%) 18,2 0,0 0,0 0,0 De 1 a 5 millones de nuevos soles (%) 72,7 20,0 17,9 50,0 De 5 a 15 millones de nuevos soles (%) 9,1 45,0 25,0 29,7 Mayor a 15 millones de nuevos soles (%) 0,0 35,0 57,1 20,3 por estrato de gastos Menor a 1 millón de nuevos soles (%) 18,2 0,0 0,0 1,5 De 1 a 5 millones de nuevos soles (%) 72,7 35,0 25,0 54,7 De 5 a 15 millones de nuevos soles (%) 9,1 40,0 50,0 25,0 Mayor a 15 millones de nuevos soles (%) 0,0 25,0 25,0 18,8 Participación del gasto total en el ingreso total 95,4 71,5 52,0 75,5 Ingresos Participación de los ingresos corrientes en el ingreso total (%) 28,6 43,6 52,9 44,6 Participacíon de los impuestos en el ingreso total (%) 6,2 0,9 0,3 3,8 Participación del FONCOMUN en el ingreso total (%) 43,3 2,4 6,1 28,6 Participación del los ingresos por tranferencias en el ingreso total (%) 56,1 4,2 7,1 36,4 Gastos Participación de los gastos corrientes en el gasto total (%) 57,0 25,5 15,6 47,5 Participación del gasto en personal en el gasto corriente (%) 14,3 10,2 3,9 16,2 Programas Sociales y beneficiarios Comité del Programa del Vaso de Leche Niños de 0-6 años (%) 75,2 73,5 57,4 72,5 19 Continúa...

20 Instituto Nacional de Estadística e Informática PERÚ: PRINCIPALES VARIABLES E INDICADORES MUNICIPALES Y DE INFRAESTRUCTURA, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2008 Variable / Indicador Departamento Madre de Dios Moquegua Pasco Piura 20 Niños de 7-13 años (%) 3,5 8,2 16,4 12,2 Madres gestantes (%) 4,9 2,6 3,5 3,8 Madres en periodo de lactancia (%) 7,5 6,8 7,3 6,7 Adulto mayor (%) 7,3 5,9 14,6 3,6 Personas afectadas con TBC y otros casos sociales (%) 1,6 3,0 0,8 1,2 Comedores populares: Promedio de beneficiarios por comedor popular Licencias de apertura de establecimientos Licencias para Servicios (%) 27,3 39,5 12,4 23,3 Licencias para Artesanía y Manufactura (%) 0,4 2,7 1,7 2,9 Licencias para Comercio (%) 65,2 33,1 58,7 53,9 Licencias Agropecuarios (%) 0,8 0,3 1,7 1,9 Licencias para Actividades Profesionales (%) 0,1 0,6 1,9 1,6 Otras licencias 5/ (%) 6,1 23,8 23,6 16,4 Licencias para la construcción Limpieza pública y salubridad que realizan recojo de basura (%) Volquete Camión Camión recolector de basura que realizan recojo de basura diariamente (%) 36,4 20,0 53,6 45,3 que realizan recojo de basura interdiaria (%) 36,4 5,0 14,3 18,8 que expidieron carnés de sanidad (%) 27,3 5,0 32,1 15,6 que registraron ambulantes (%) 27,3 30,0 28,6 37,5 Educación, cultura, deporte y recreación que tienen Biblioteca Municipal (%) 9,1 45,0 64,3 95,3 que administran instalaciones deportivas (%) 81,8 100,0 82,1 98,4 Losas multideportivas Losas de fulbito que administran locales de uso recreacional y cultural (%) 18,2 55,0 64,3 95,3 Teatros y teatrines Biblioteca Municipal Establecimientos de Salud Hospital / Clinica Centro de Salud Puesto de Salud Desarrollo Local que registraron MYPES (%) 27,3 45,0 39,3 48,4 MYPES de alimentos y bebidas MYPES de artesanía MYPES de textiles Distritos con producción artesanal (%) 81,8 90,0 89,3 100,0 Distritos con producción de miel de abeja (%) 33,3 72,2 56,0 60,9 Distritos con producción de lácteos (%) 22,2 61,1 64,0 53,1 Distritos con producción textil (%) 11,1 44,4 56,0 50,0 que realiza acciones para incentivar el turismo (%) 63,6 80,0 89,3 98,4 Distritos con servicios de comunicación (%) 100,0 100,0 100,0 100,0 Cabinas públicas de Internet Centros comunitarios telefónicos Medio ambiente que conservan áreas verdes en el distrito (%) 100,0 90,0 92,9 98,4 con instrumentos de gestión ambiental (%) 45,5 30,0 46,4 50,0 que realizan acciones para conservar el medio ambiente (%) 81,8 75,0 78,6 89,1 1/ Comprende a los profesionales, técnicos y auxiliares. No incluye personal de vigilancia. 2/ Comprende: 386 y / Comprende: Pentium y Pentiun I a IV. 4/ Comprende: Pentium D, Celeron, Core Duo y Core 2 Duo. 5/ Incluye: Licencias para transporte, cabinas públicas de Internet, colegios profesionales y otras con múltiples servicios. Fuente: INEI - Registro Nacional de Continúa...

21 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, PERÚ: PRINCIPALES VARIABLES E INDICADORES MUNICIPALES Y DE INFRAESTRUCTURA, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2008 Variable / Indicador Departamento Puno San Martín Tacna Tumbes Ucayali Total de municipalidades Provincial Distrital Personal ocupado por sexo Hombre (%) 77,7 72,8 74,2 69,6 67,8 Mujer (%) 22,3 27,2 25,8 30,4 32,2 Personal por condición laboral Nombrado (%) 18,0 21,3 7,2 31,7 18,7 Contratado (%) 82,0 78,7 92,8 68,3 81,3 Personal por condición laboral Funcionario y/o directivo (%) 6,2 7,6 9,7 20,0 10,1 Empleado 1/ (%) 58,9 72,6 36,2 40,3 55,9 Obrero (%) 27,5 16,1 50,7 29,1 29,1 Personal de vigilancia (%) 7,4 3,7 3,4 10,6 4,9 Maquinaria pesada y vehículos operativos Cargador frontal Compactadora Tractor oruga Camioneta y auto Motocicleta Volquete Infraestructura informática Computadoras operativas por nivel de procesador Con procesador bajo 2/ (%) 3,5 0,3 1,1 1,4 0,0 Con procesador medio 3/ (%) 78,8 78,1 70,3 75,1 84,1 Con procesador alto 4/ (%) 17,6 21,6 28,7 23,5 15,9 Municipalidad con red de datos (%) 30,3 48,1 66,7 46,2 80,0 Municipalidad con acceso a internet (%) 36,7 50,6 77,8 76,9 93,3 Computadoras con acceso a Internet Planificación municipal con Presupuesto Participativo (%) 88,1 93,5 88,9 100,0 86,7 con Plan de Desarrollo Municipal Concertado(%) 57,8 72,7 48,1 76,9 80,0 con Consejo de Coordinacion Local (%) 91,7 96,1 92,6 100,0 93,3 con TUPA (%) 56,9 66,2 63,0 76,9 66,7 Presupuesto municipal por estrato de ingresos Menor a 1 millón de nuevos soles (%) 8,3 55,8 3,8 0,0 0,0 De 1 a 5 millones de nuevos soles (%) 57,4 33,8 30,8 38,5 20,0 De 5 a 15 millones de nuevos soles (%) 26,0 7,8 26,9 23,0 46,7 Mayor a 15 millones de nuevos soles (%) 8,3 2,6 38,5 38,5 33,3 por estrato de gastos Menor a 1 millón de nuevos soles (%) 6,5 42,9 3,8 0,0 0,0 De 1 a 5 millones de nuevos soles (%) 68,5 46,7 34,6 46,1 26,7 De 5 a 15 millones de nuevos soles (%) 20,4 9,1 30,8 38,5 46,6 Mayor a 15 millones de nuevos soles (%) 4,6 1,3 30,8 15,4 26,7 Participación del gasto total en el ingreso total 79,0 99,4 41,2 70,2 73,7 Ingresos Participación de los ingresos corrientes en el ingreso total (%) 33,5 18,8 51,1 59,0 43,3 Participacíon de los impuestos en el ingreso total (%) 1,6 4,7 0,8 2,0 1,8 Participación del FONCOMUN en el ingreso total (%) 40,2 54,3 2,1 14,8 26,5 Participación del los ingresos por tranferencias en el ingreso total (%) 47,0 64,7 2,4 20,8 33,7 Gastos Participación de los gastos corrientes en el gasto total (%) 30,9 55,0 33,0 37,7 36,5 Participación del gasto en personal en el gasto corriente (%) 6,4 13,5 8,4 11,3 11,7 Programas Sociales y beneficiarios Comité del Programa del Vaso de Leche Niños de 0-6 años (%) 68,7 55,3 72,7 76,3 62,6 Continúa... 21

22 Instituto Nacional de Estadística e Informática PERÚ: PRINCIPALES VARIABLES E INDICADORES MUNICIPALES Y DE INFRAESTRUCTURA, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2008 Variable / Indicador Departamento Conclusión. Puno San Martín Tacna Tumbes Ucayali 22 Niños de 7-13 años (%) 6,1 16,6 13,5 6,2 18,4 Madres gestantes (%) 3,3 4,8 2,2 4,7 4,1 Madres en periodo de lactancia (%) 6,0 9,2 5,1 6,3 5,5 Adulto mayor (%) 14,5 13,0 5,1 5,6 8,8 Personas afectadas con TBC y otros casos sociales (%) 1,4 1,1 1,4 0,9 0,6 Comedores populares: Promedio de beneficiarios por comedor popular Licencias de apertura de establecimientos Licencias para Servicios (%) 26,1 19,0 35,9 28,6 24,0 Licencias para Artesanía y Manufactura (%) 4,1 1,9 6,6 0,5 8,7 Licencias para Comercio (%) 51,3 68,6 40,1 54,5 53,6 Licencias Agropecuarios (%) 8,1 2,9 0,1 5,7 1,6 Licencias para Actividades Profesionales (%) 1,0 0,2 1,9 0,9 3,4 Otras licencias 5/ (%) 9,4 7,4 15,4 9,8 8,7 Licencias para la construcción Limpieza pública y salubridad que realizan recojo de basura (%) Volquete Camión Camión recolector de basura que realizan recojo de basura diariamente (%) 36,7 15,6 33,3 38,5 60,0 que realizan recojo de basura interdiaria (%) 5,5 9,1 22,2 7,7 13,3 que expidieron carnés de sanidad (%) 33,9 9,1 14,8 15,4 46,7 que registraron ambulantes (%) 32,1 16,9 29,6 30,8 66,7 Educación, cultura, deporte y recreación que tienen Biblioteca Municipal (%) 51,4 32,5 25,9 84,6 66,7 que administran instalaciones deportivas (%) 90,8 80,5 92,6 92,3 80,0 Losas multideportivas Losas de fulbito que administran locales de uso recreacional y cultural (%) 67,0 41,6 48,1 84,6 66,7 Teatros y teatrines Biblioteca Municipal Establecimientos de Salud Hospital / Clinica Centro de Salud Puesto de Salud Desarrollo Local que registraron MYPES (%) 37,6 39,0 51,9 23,1 60,0 MYPES de alimentos y bebidas MYPES de artesanía MYPES de textiles Distritos con producción artesanal (%) 88,1 87,0 96,3 100,0 100,0 Distritos con producción de miel de abeja (%) 9,4 79,1 69,2 76,9 60,0 Distritos con producción de lácteos (%) 49,0 46,3 65,4 38,5 26,7 Distritos con producción textil (%) 80,2 6,0 42,3 30,8 33,3 que realiza acciones para incentivar el turismo (%) 75,2 68,8 88,9 84,6 86,7 Distritos con servicios de comunicación (%) 93,6 100,0 92,6 100,0 100,0 Cabinas públicas de Internet Centros comunitarios telefónicos Medio ambiente que conservan áreas verdes en el distrito (%) 87,2 87,0 96,3 92,3 86,7 con instrumentos de gestión ambiental (%) 24,8 42,9 33,3 46,2 46,7 que realizan acciones para conservar el medio ambiente (%) 72,5 83,1 74,1 92,3 86,7 1/ Comprende a los profesionales, técnicos y auxiliares. No incluye personal de vigilancia. 2/ Comprende: 386 y / Comprende: Pentium y Pentiun I a IV. 4/ Comprende: Pentium D, Celeron, Core Duo y Core 2 Duo. 5/ Incluye: Licencias para transporte, cabinas públicas de Internet, colegios profesionales y otras con múltiples servicios. Fuente: INEI - Registro Nacional de 2008.

23 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, Capítulo I Infraestructura y Recursos Humanos 1.1 Infraestructura Maquinaria y equipo La Ley Orgánica de establece que las Distritales deben ejecutar directamente o proveer la ejecución de las obras, tales como pistas o calzadas, vías, puentes, parques, mercados, canales de irrigación, locales comunales, y obras similares, en coordinación con la municipalidad provincial respectiva. Del mismo modo, las Provinciales deben ejecutar directamente o concesionar la ejecución de las obras, tales como corredores viales, vías troncales, puentes, parques, parques industriales, embarcaderos, terminales terrestres, y otras similares, en coordinación con las municipalidades distritales o provinciales contiguas, según sea el caso; de conformidad con el Plan de Desarrollo Municipal y el Plan de Desarrollo Regional. Es por ello, que las municipalidades vienen adquiriendo en la medida de sus posibilidades presupuestales, maquinaria pesada necesaria para la ejecución de las labores de infraestructura en el distrito. El Registro Nacional de nos permite conocer la maquinaria pesada que disponen las municipalidades, registrando en el año 2008 la siguiente maquinaria operativa: 926 tractores oruga, 855 cargadores frontales, 651 compactadoras, 363 motoniveladoras, 53 excavadoras y 172 retroexcavadoras, que en promedio representa el 81,2% del total de maquinaria pesada que tienen las municipalidades en el país. El 18,8% de la maquinaria se encuentra inoperativa por estar en reparación o en proceso de baja. En el Cuadro N 1 se observa que entre el 2006 y 2008 se ha incrementado la maquinaria pesada operativa, principalmente la compactadora que se incrementó en 36,2%, seguido del tractor oruga en 33,2%. En menor proporción aumentó el cargador frontal y la motoniveladora en 7,3% y 7,1%, respectivamente. CUADRO N 1 PERÚ: MAQUINARIA PESADA OPERATIVA QUE DISPONEN LAS MUNICIPALIDADES, Tipo de maquinaria pesada Var. % Maquinaria Operativa Total Operativo Total Operativo Total Operativo 2008 / 2006 Cargador frontal ,3 Compactadora ,2 Tractor oruga ,2 Motoniveladora ,1 Excavadora Retroexcavadora Fuente: INEI - Registro Nacional de

24 Instituto Nacional de Estadística e Informática GRÁFICO N 1 PERÚ: MAQUINARIA PESADA OPERATIVA QUE DISPONEN LAS MUNICIPALIDADES, 2006 Y Cargador frontal Compactadora Tractor oruga Motoniveladora Fuente: INEI - Registro Nacional de 2006 y En el Cuadro N 2 se observa que 1 mil 85 municipalidades tienen al menos un tipo de maquinaria pesada en estado operativo ubicada principalmente en distritos con más de 5 mil habitantes y en donde más del 50% de ellas se encuentran en distritos de la Sierra del país, como es el caso del tractor oruga utilizado para las labores agrícolas. CUADRO N 2 PERÚ: MAQUINARIA PESADA OPERATIVA QUE DISPONEN LAS MUNICIPALIDADES, SEGÚN RANGO DE POBLACIÓN Y REGIÓN NATURAL, 2008 Rango de población y región naturtal con maquinaria pesada operativa Excavadora Retroexcavadora Tipo de maquinaria pesada Cargador frontal Compactadora Tractor oruga Motoniveladora Total Hasta 2 mil hab Más de 2 mil a 5 mil hab Más de 5 mil a 20 mil hab Más de 20 a 50 mil hab Más de 50 hab Región Natural Costa Sierra Selva Fuente: INEI - Registro Nacional de Vehículos operativos El RENAMU 2008 ha registrado 3 mil 28 camionetas y autos, así como 2 mil 708 motocicletas operativas en las municipalidades para apoyar las labores municipales. También, disponen de 1 mil 615 volquetes, 639 camiones y 598 camiones recolectores de basura para las tareas de limpieza pública. Así también, se registra 297 camiones cisterna que sirven tanto para el transporte de agua hacia las localidades como para el mantenimiento de parques y jardines.

25 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, En el periodo 2006 y 2008 las municipalidades han incrementado el número de vehículos operativos como se puede observar el Cuadro N 3 donde las motocicletas se incrementan en 148,0%, los camiones recolectores de basura en 48,0%, camioneta y autos en 29,3% y los camiones en 28,6%. Los camiones cisterna y volquetes aumentaron en 18,3% y 12,9%, respectivamente. CUADRO N 3 PERÚ: VEHÍCULOS OPERATIVOS QUE DISPONEN LAS MUNICIPALIDADES, Tipo de vehículo Var. % Vehículo Operativo Total Operativo Total Operativo Total Operativo 2008 / 2006 Volquete ,9 Camioneta y auto ,3 Camión recolector de basura ,0 Camión ,6 Motocicleta ,0 Camión cisterna ,3 Fuente: INEI - Registro Nacional de GRÁFICO N 2 PERÚ: VEHÍCULOS OPERATIVOS QUE DISPONEN LAS MUNICIPALIDADES, 2006 Y Camioneta y auto Motocicleta Volquete Camión Camión recolector de basura Fuente: INEI - Registro Nacional de 2006 y Camión cisterna Computadoras en las municipalidades En los últimos años las municipalidades han incrementando el número de computadoras en concordancia con los requerimientos de la institución, para apoyar la sistematización del trabajo de cada área y brindar un mejor servicio a la comunidad. En el 2007, las municipalidades han incrementado su parque informático en 25,4% es decir, en 6 mil 408 unidades respecto del año anterior, como se puede observar en el Cuadro N 4, donde el mayor incremento de computadoras se registró en las municipalidades de la Costa Sur (55,7%), Selva (48,2%) y Sierra Norte (39,4%). En tanto que, en la Sierra Centro se incrementó en 16,6%. Cada año se observa incremento en el número de computadoras, lo que demuestra que las municipalidades se encuentran dispuestas a simplificar los procesos de la información a favor de la gestión municipal. 25

26 Instituto Nacional de Estadística e Informática Igualmente, en el año 2008 el número de computadoras se incrementó en 30,4% respecto al año 2007, pasando de 31 mil 596 a 41 mil195 equipos, siendo el incremento más significativo en los ámbitos de la Sierra Centro (44,6%), Sierra Sur (40,8%) y Selva (38,0%). Los ámbitos geográficos en los cuales se han encontrado el mayor número de equipos es Lima Metropolitana con 8 mil 466, Sierra Sur con 8 mil 129 y Sierra Centro con 7 mil 486 equipos. Las municipalidades menos equipadas se encuentran en la Costa Sur y Costa Centro con 1 mil 969 y 2 mil 442 computadoras respectivamente. CUADRO N 4 PERÚ: COMPUTADORAS EN LAS MUNICIPALIDADES, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, Ámbito geográfico Variación Porcentual 2007 / / 2007 Total ,4 30,4 Costa Norte ,7 29,1 Costa Centro 1/ ,2 29,0 Costa Sur ,7 14,2 Sierra Norte ,4 32,8 Sierra Centro ,6 44,6 Sierra Sur ,9 40,8 Selva ,2 38,0 Lima Metropolitana ,3 12,5 1/ No incluye Lima Metropolitana. Fuente: INEI - Registro Nacional de Computadoras por tipo de procesador El Registro Nacional de 2008, recoge información sobre los equipos de cómputo que disponen las municipalidades por tipo de procesador, obteniendo que principalmente son tipo Pentium III y Pentium IV, representando el 66,4% del total de computadoras, Core Duo y Core 2 Duo el 15,3%, Pentium D el 4,7% y Celeron el 4,5%. Las computadoras de menor performance son las Pentium, Pentium I y Pentium II que constituyen el 8,0% del total y apenas el 1,2% son de procesador 386 ó 486. Al comparar los resultados obtenidos con los datos del año 2006 se observa que las computadoras tipo 386 y 486 han sido dadas de baja, posiblemente por su desempeño limitado. Asimismo, las computadoras Pentium, Pentium I y II se redujeron en 6,4 puntos porcentuales al pasar de 14,4 a 8,0%, a diferencia de las Pentium III y IV que sigue siendo el tipo de computador que predomina en las municipalidades que pasó de 83,4% a 66,4% para el último año. Para el año 2008, se puede observar en el Cuadro N 5 que en todos los ámbitos geográficos el mayor número de computadoras son tipo Pentium III y IV que asciende a 27 mil 345, le sigue en importancia las Core 2 Duo con 3 mil 937, Core Duo con 2 mil 348, que son equipos con mayor velocidad de respuesta y con amplio manejo de imagen, audio y video para un mejor uso. Las tipo Pentium, Pentium I y Pentium II con 3 mil 291.

27 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, GRÁFICO Nº 3 PERÚ: COMPUTADORAS EN LAS MUNICIPALIDADES POR TIPO DE PROCESADOR, 2006 Y PC 386 y 486 2,2% Pentium, Pentium I, Pentium II 14,4% PC 386 y 486 1,2% Celeron 4,5% Pentium D 4,7% Pentium, Pentium I, Pentium II 8,0% Core Duo y 2 Duo 15,3% Pentium III y Pentium IV 83,4% Pentium III y Pentium IV 66,4% Fuente: INEI Registro Nacional de 2006 y CUADRO N 5 PERÚ: NÚMERO DE COMPUTADORAS POR TIPO DE PROCESADOR, SEGÚN AMBITO GEOGRÁFICO, 2008 Tipo de procesador Dominio geografico Total 386 y 486 Pentium, Pentium I y Pentium II Pentium III y Pentium IV Pentium D Celeron Corel Duo Corel 2 Duo Total Costa Norte Costa Centro 1/ Costa Sur Sierra Norte Sierra Centro Sierra Sur Selva Lima Metropolitana / No incluye Lima metropolitana. Fuente: INEI Registro Nacional de con red informática local Las municipalidades han incorporado tecnología de la información con el fin de optimizar las gestiones administrativas y técnicas, es así que, los resultados el Registro Nacional de 2008, muestran que el 45,2% (829) de municipalidades del país disponen de redes locales, como una herramienta necesaria para compartir recursos, mejorar los procesos y descentralizar las funciones municipales. El Gráfico N 4 muestra los avances tecnológicos que han tenido las municipalidades en la adquisición de redes de datos. En el año 2006, fueron 481 (26,9%) de las municipalidades contaban con infraestructura de red de datos mientras en el año 2008 registró a 829 (45,2%) municipalidades. 27

28 Instituto Nacional de Estadística e Informática GRÁFICO Nº 4 PERÚ: MUNICIPALIDADES CON RED INFORMÁTICA LOCAL % 75% 50% 25% (73,1%) 481 (26,9%) (67,7%) 592 (32,3%) (54,8%) 829 (45,2%) 0% con red informática local sin red informática local Fuente: INEI- Registro Nacional de A nivel nacional, en el 2008 el incremento de municipalidades con acceso a red de datos representa el 72,3% respecto al año Asimismo, el número de computadoras conectadas a la red registró un aumento al pasar de 14 mil 197 a 24 mil 824 en similar periodo. Por ámbito geográfico, los avances en la adquisición de redes de datos y la integración de sus equipos a la red presentan diferencias, es decir, el incremento no ha sido uniforme. Entre los años 2006 y 2008, el número de municipalidades con red de datos se han incrementado principalmente en la Sierra Centro (109,3%), en la Selva (94,4%) y Sierra Norte (81,8%). Por el contrario, en la Costa Centro (43,2%) y Lima Metropolitana donde las 49 municipalidades que la conforman cuentan con esta infraestructura, se observa los menores porcentajes de incremento. Al ampliarse el número de municipalidades con acceso a red local, también se incrementó el número de computadoras en red que alcanzó a 14 mil 197 unidades en el año 2006, mejorando en 74,9% (10 mil 627) para el año 2008, principalmente en la Costa Centro, Costa Sur y Selva. CUADRO N 6 PERÚ: MUNICIPALIDADES CON RED INFORMATICA LOCAL Y COMPUTADORAS INTERCONECTADAS A LA RED, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO Ámbito geográfico con red Computadoras interconectadas informática local Var. % a red informática local Var. % / / 2006 Total , ,9 28 Costa Norte , ,5 Costa Centro 1/ , ,2 Costa Sur , ,3 Sierra Norte , ,7 Sierra Centro , ,8 Sierra Sur , ,5 Selva , ,9 Lima Metropolitana ,1 1/ No incluye Lima Metropolitana. Fuente: INEI - Registro Nacional de

29 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, Acceso a Internet en las municipalidades Uno de los indicadores más importantes para medir el impacto de las tecnologías de información y comunicaciones (TIC) es el acceso a Internet. Según los resultados del RENAMU 2008, sólo el 58,3% (1 mil 69) de municipalidades tiene acceso Internet y el 41,7% (765) carece de este servicio. Al comparar los resultados del RENAMU 2006, 2007 y 2008, se observa un avance en el número de municipalidades que disponen de acceso a Internet, al pasar de 579 en el 2006 a 1 mil 069 en el 2008, sin embargo, aún refleja un incipiente uso de las TIC. En el Cuadro N 7 se observa que esta situación se presenta en forma favorable principalmente en las municipalidades de la Costa donde el 85,2% de las municipalidades tiene acceso a Internet, igualmente todas municipalidades en Lima Metropolitana cuentan con este servicio. En la Sierra la cobertura del servicio llega a cerca de la mitad (49,7%) de las municipalidades; en la Sierra Norte el 42,7% de municipalidades cuentan con Internet a pesar de que estas municipalidades se incrementaron en 136,8% entre el 2006 y En la Sierra Centro ocurre similar situación donde el 49,6% de municipalidades hacen uso de esta herramienta y en la Sierra Sur el 53,6%. En la Selva, el 64,1% de las municipalidades tienen acceso a Internet. GRÁFICO Nº 5 PERÚ: MUNICIPALIDADES CON ACCESO A INTERNET, (67,7%) (56,6%) 765 (41,7%) 579 (32,3%) 793 (43,4%) (58,3%) Con acceso a Internet Sin acceso a Internet Fuente: INEI- Registro Nacional de CUADRO N 7 PERÚ: MUNICIPALIDADES CON ACCESO A INTERNET Y COMPUTADORAS CONECTADAS A INTERNET, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO Ámbito geográfico Total de con acceso a Computadoras conectadas a Var. % Var. % Internet Internet / / 2006 Total , ,3 Costa Norte , ,0 Costa Centro 1/ , ,5 Costa Sur , ,8 Sierra Norte , ,3 Sierra Centro , ,1 Sierra Sur , ,2 Selva , ,7 Lima Metropolitana , ,3 29 1/ No incluye Lima Metropolitana. Fuente: INEI - Registro Nacional de

30 Instituto Nacional de Estadística e Informática Computadoras con acceso a Internet en las municipalidades En el año 2008, se registraron 22 mil 915 computadoras con acceso a Internet en las 1 mil 834 municipalidades, lo que en promedio representa 12 computadoras por municipalidad con acceso a este servicio. Sin embargo, la distribución de las computadoras no es homogénea, los datos demuestran que el 53,3% pertenecen a las municipalidades de la Costa, el 35,0% a la Sierra y el 11,7% en la Selva. El 27,8% (6 377) del total de estas computadoras pertenecen a las municipalidades de Lima Metropolitana. Por otro lado, se observa que el número de computadoras con acceso a Internet del 2008 se han incrementado en 118,3% con respecto al año 2006; es decir el incremento fue de 12 mil 418 computadoras. Según el Gráfico N 6, a nivel departamental se observan marcadas diferencias donde el 29,3% de las computadoras con este servicio pertenecen a las municipalidades de Lima (6 mil 715) y al otro extremo se ubica el departamento de Madre de Dios con sólo 49 computadoras con acceso a Internet. GRÁFICO N 6 PERÚ: COMPUTADORAS EN LAS MUNICIPALIDADES CON ACCESO A INTERNET, Lima Piura Cusco Áncash Junín Arequipa La Libertad Cajamarca Moquegua Tacna Ayacucho Prov. Const. del Callao Lambayeque Puno Loreto Huancavelica Ica Pasco San Martín Ucayali Huánuco Apurímac Amazonas Tumbes Madre de Dios Fuente: INEI - Registro Nacional de 2008.

31 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, Líneas telefónicas El impulso del desarrollo de la telefonía fija y móvil en el país se viene incrementando en los últimos años y las municipalidades no son ajenas al avance tecnológico de las telecomunicaciones. En el 2008, se muestra en el Cuadro N 8 que existen 14 mil 824 líneas telefónicas fijas y móviles en las municipalidades, lo que demuestra que están cada vez más interconectados con otras instituciones y principalmente la población para mejorar los servicios de información telefónica, servicios de atención y quejas, servicios de notificación, entre otros. El número de líneas fijas se incrementó en 68,9% al pasar de en el año 2006 a 3 mil 617 para el Estas líneas pertenecen mayormente a las municipalidades de la Sierra (40,1%) y las municipalidades de Lima Metropolitana disponen del 25,9% del total. Similar situación se observa en el número de líneas móviles que disponen las municipalidades en el año 2008, que asciende a 10 mil 377, siendo Lima Metropolitana el ámbito que concentra el 43,2% de estas líneas y que en promedio estarían disponiendo de 91 líneas móviles por municipalidad. En segundo lugar esta la Sierra Sur que dispone del 17,5% del total de líneas móviles, ubicadas principalmente en Cusco y Arequipa. CUADRO N 8 PERÚ: LÍNEAS DE TELEFONÍA QUE DISPONEN LAS MUNICIPALIDADES, Tipo de línea Total Líneas de telefonía fija Líneas de telefonía móvil Fuente: INEI - Registro Nacional de CUADRO N 9 PERÚ: LÍNEAS DE TELEFONÍA FIJA Y MÓVIL EN LAS MUNICIPALIDADES, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, 2008 Ámbito geográfico Total de Líneas de telefonía fija Líneas de telefonía móvil Líneas telefónicas por municipalidad Telefonía fija Telefonía móvil Total ,0 5,7 Costa Norte ,8 4,7 Costa Centro 1/ ,4 8,3 Costa Sur ,6 12,7 Sierra Norte ,2 2,5 Sierra Centro ,1 1,3 Sierra Sur ,3 4,6 Selva ,0 3,1 Lima Metropolitana ,1 91,3 31 1/ No incluye Lima Metropolitana. Fuente: INEI - Registro Nacional de 2008.

32 Instituto Nacional de Estadística e Informática Disponibilidad de Web site en las municipalidades Cada año se incrementa el número de municipalidades que disponen de página Web que es la herramienta a través de la cual la población puede acceder a la información del trabajo que realizan las municipalidades, sustentado en el cumplimiento de la Ley Nº Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Las páginas Web de las municipalidades son el espacio dedicado a presentar aspectos de su organización y planificación, servicios municipales que brindan, ejecución de obras, presupuesto municipal, eventos y otros temas de interés local. Durante el año 2008 de las 1 mil 69 municipalidades con acceso a Internet, 444 de ellas, es decir el 24,2% disponen además de un sitio Web y el 75,8% no lo tiene. En el año 2006 sólo contaban con esta herramienta de difusión 351 municipalidades. GRÁFICO Nº 7 PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE CUENTAN CON PÁGINA WEB, 2006 y Tiene (351) 19,2% 2008 Tiene (569) 31,0% No tiene (1 478) 80,8% No tiene (1 265) 69,0% Fuente: INEI Registro Nacional de 2006 y Podemos identificar que el mayor número de municipalidades con página Web se encuentran en la región Costa y representan el 56,1% del total de municipalidades, en la Sierra el 33,7% y en la Selva el 33,5% municipalidades disponen de este medio de difusión local. En el ámbito de Lima Metropolitana todas las municipalidades cuentan con página Web. CUADRO N 10 PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE TIENEN PÁGINA WEB SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, 2008 Ámbito geográfico Total de con acceso a Internet con acceso a Internet y con página Web Total % Total ,5 32 Costa Norte ,2 Costa Centro 1/ ,8 Costa Sur ,3 Sierra Norte ,1 Sierra Centro ,4 Sierra Sur ,2 Selva ,5 Lima Metropolitana ,0 1/ No incluye Lima Metropolitana. Fuente: INEI Registro Nacional de 2008.

33 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, Recursos Humanos Personal ocupado en la municipalidad De acuerdo a la estructura de organización que tienen los Gobiernos Locales y su disponibilidad presupuestal, proveen el personal necesario para el normal desarrollo de las actividades. Es así, que la administración municipal está integrada por los funcionarios y/o directivos, empleados y obreros que prestan servicios a la municipalidad. Al 31 de diciembre del 2007, trabajaron en las 1 mil 834 municipalidades 123 mil 639 personas, de las cuales 87 mil 427 (70,7%) son hombres y 36 mil 212 (29,3%) son mujeres. Del total de trabajadores en las municipalidades, el 57,3% son empleados, 16,1% personal de limpieza y el 39,4% son obreros. Los funcionarios y/o directivos representan el 7,7% y el personal de vigilancia el 5,7%. Al comparar los resultados del RENAMU 2006 y 2008, se observa que el número de trabajadores de las municipalidades se incrementó en los dos últimos años en 42,7%. Este crecimiento se diferenció por sexo, representando las mujeres un incremento del 56,7% y los hombres el 37,6%. CUADRO Nº 11 PERÚ: PERSONAL DE LAS MUNICIPALIDADES POR SEXO, SEGÚN CATEGORÍA DE OCUPACIÓN, AL 31 DE DICIEMBRE 2005 y 2007 Categoría de ocupación Var. % Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer 2007/2005 Total ,7 Funcionarios y/o Directivos 1/ ,5 Empleados 2/ ,5 Profesionales ,9 Técnicos ,6 Auxiliares ,4 Obreros 2/ ,6 De Limpieza ,9 Otros ,9 Personal de Vigilancia ,1 1/ No incluye cargos de confianza. 2/ No incluye al personal de vigilancia. Fuente: INEI - Registro Nacional de 2006 y GRÁFICO Nº 8 PERÚ: PERSONAL DE LAS MUNICIPALIDADES SEGÚN CATEGORÍA DE OCUPACIÓN, AL 31 DE DICIEMBRE 2005 Y Funcionarios y/o Directivos Empleados 1/ Obreros Personal de Vigilancia 1/ No incluye al personal de vigilancia. Fuente: INEI - Registro Nacional de 2006 y 2008.

34 Instituto Nacional de Estadística e Informática Personal en la municipalidad, según condición laboral y categoría de ocupación Según condición laboral de los trabajadores en las municipalidades a diciembre del año 2005, se observa que el 30,2% (26 mil 202) fueron personal nombrado y el 69,8% (60 mil 432) personal contratado. El incremento en el número de trabajadores nombrados creció 5,2% entre el año 2005 y 2007, mientras que el personal contratado se incrementó en 59,0%. Según la categoría de ocupación el incremento del personal municipal fue más significativo en el grupo de contratados auxiliares (79,7%), así como el personal contratado obrero que realiza labores de limpieza (68,1%). A diciembre del 2007, el personal nombrado está conformado por 3 mil 817 (13,9%) funcionarios y/o directivos, 13 mil 619 (49,4%) empleados, 9 mil 566 (34,7%) obreros y 5 mil 168 (18,7%) personal de limpieza y 561 (2,0%) son personal de vigilancia. CUADRO Nº 12 PERÚ: PERSONAL DE LAS MUNICIPALIDADES POR SEXO, SEGÚN CONDICIÓN LABORAL, AL 31 DE DICIEMBRE 2005 y Condición laboal Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Nombado Contratado Pemanente Por servicios no pesonales Nota: infomantes del RENAMU 2006: 1 793, RENAMU 2007: 1831 y RENAMU 2008: Fuente: INEI - Registro Nacional de 2006 y CUADRO Nº 13 PERÚ: PERSONAL DE LAS MUNICIPALIDADES POR CONDICIÓN LABORAL, SEGÚN CATEGORÍA DE OCUPACIÓN, AL 31 DE DICIEMBRE 2005 y 2007 Categoria de ocupación / No incluye cargos de confianza. 2/ No incluye al personal de vigilancia. Fuente: INEI - Registro Nacional de 2006 y Total Nombrado Contratado Total Nombrado Contratado Total Nombrado Contratado Total ,7 5,2 59,0 Funcionarios y/o Directivos 1/ ,5 9,7 58,7 Empleados 2/ ,5 9,4 63,9 Profesionales ,9 20,1 68,0 Técnicos ,6 3,6 52,8 Auxiliares ,4 17,5 79,7 Obreros 2/ ,6 0,2 51,7 De Limpieza ,9 2,1 68,1 Otros ,9-1,8 35,5 Personal de Vigilancia ,1-22,9 49, Variacion % 2007/2005 GRÁFICO Nº 9 PERÚ: PERSONAL DE LAS MUNICIPALIDADES POR CONDICIÓN LABORAL, AL 31 DE DICIEMBRE 2005 Y Nombrado; 22,3 Contratado; 77, Nombrado; 30,2 Contratado; 69, Fuente: INEI - Registro Nacional de 2006 y 2008.

35 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, Empleados en la municipalidad por nivel de ocupación Al 31 de diciembre del año 2007, la mayor proporción de trabajadores que laboran en las municipalidades está conformado por los empleados profesionales, técnicos y auxiliares, que representan el 57,3% del total de trabajadores, cifra que se incrementa en 2,6 puntos porcentuales respecto a lo registrado en el año La estructura de los empleados de las municipalidades en el 2007 presenta variaciones con respecto al 2005 donde los profesionales representaron el 20,9% y ahora el 22,5%, los técnicos 51,7% a 47,6% y los auxiliares de 27,4% a 29,9%. En el 2007 las municipalidades cuentan con 70 mil 874 empleados incrementándose en los dos últimos años en 49,5% (23 mil 479). Este incremento es mayor en el caso de las mujeres (55,3%) que en los hombres (46,8%). Cabe resaltar que el número de profesionales mujeres se incrementó en 74,9% entre 2005 y 2007 lo que muestra el interés de las municipalidades a nivel nacional, de contar con personal capacitado para realizar las labores ediles. Al comparar los niveles de ocupación se observa que se incrementó favorablemente el grupo de profesionales (69,9%), Técnicos (37,6%) y auxiliares (63,4%) que desarrolla labores de apoyo. Por sexo se observa que el 66,7% de los trabajadores al 2007 son hombres y el 33,3% son mujeres, es decir por cada 2 trabajadores hombres hay una trabajadora mujer. GRÁFICO Nº 10 PERÚ: EMPLEADOS DE LAS MUNICIPALIDADES SEGÚN NIVEL DE OCUPACIÓN, AL 31 DE DICIEMBRE 2005 Y 2007 Auxiliar (13 085) 27,4% 2005 Profesional; Auxiliar (10 017) (21 477) 21,0% 30,0% 2007 Profesional (16 180) 22,6% Técnico (24 596) 51,6% Técnico (34 021) 47,5% Fuente: INEI Registro Nacional de 2006 y CUADRO Nº 14 PERÚ: EMPLEADOS EN LAS MUNICIPALIDADES POR SEXO, AL 31 DE DICIEMBRE 2005 y 2007 Nivel de ocupación Variación (%) 2007/2005 Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total ,3 47,3 56,5 35 Profesional ,5 56,6 74,9 Técnico ,3 35,6 43,5 Auiliar ,1 61,1 70,5 Nota: infomantes en el RENAMU 2006: 1 793, RENAMU 2007: y RENAMU 2008: Fuente: INEI Registro Nacional de 2006 y 2008.

36 Instituto Nacional de Estadística e Informática por número de trabajadores En el Gráfico N 11 se puede observar en el año 2005 se registró 862 (48,1%) municipalidades con menos de 11 trabajadores. Sin embargo, para el año 2007 este número se reduce a 638 (34,8%) municipalidades, existiendo todavía una alta proporción de municipalidades con escasos recursos humanos para brindar la atención en los servicios. Al agrupar a las municipalidades de acuerdo con el número de trabajadores en función de la población del distrito se observa que existen 49,9% de municipalidades con menos de 11 trabajadores, a diciembre del Asimismo, el 35,7% de las municipalidades cuentan de 11 a 50 trabajadores, el 9,3% de 51 a 150 y el 5,2% tienen más de 150 trabajadores. Según el Cuado N 15 se observa que en distritos donde la población no superan los 2 mil habitantes, el 91.8% de las municipalidades tienen hasta 10 trabajadores. En distritos con una población entre 2 mil y 5 mil habitantes, el 67,2% de las municipalidades cuenta hasta con 10 trabajadores, mientras que el 31,2% tienen de 11 a 50 trabajadores. En poblaciones de 5 mil a 20 mil habitantes, el 86,1% de municipalidades tienen entre 11 y 150 trabajadores; es decir 36,8% de 11 a 50 trabajadores y 49,3% de 51 a 150 trabajadores Los distritos con una población mayor a 20 mil y menor a 50 mil habitantes, el 67,9% de municipalidades tienen entre 11 y 50 trabajadores y el 21,1% cuenta con menos de 11 trabajadores. En distritos que superan los 50 mil habitantes ninguna municipalidad tiene menos de 10 trabajadores, mientras el 65,5% tienen más de 150 trabajadores. GRÁFICO Nº 11 PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE TIENEN PERSONAL OCUPADO, SEGÚN NÚMERO DE TRABAJADORES, 2005 Y Hasta 10 De 11 a 50 De 51 a 150 Más de Hasta 10 De 11 a 50 De 51 a 150 Más de 150 Número de trabajadores Número de trabajadores Nota: al RENAMU 2006: y RENAMU 2008: Fuente: INEI -Registro Nacional de,

37 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, CUADRO N 15 PERÚ: MUNICIPALIDADES POR GRUPO DE TRBAJADORES, SEGÚN RANGO DE POBLACION, 2008 (Porcentaje) Rango de población 1/ 1/ De acuerdo a los Resultados de los Censos Nacionales Fuente: INEI - Registro Nacional de Total de Grupo de trabajadores Hasta 10 De 11 a 50 De 51 a 150 Más de 150 Total 100,0 49,9 35,7 9,3 5,2 Hasta 2 mil hab. 100,0 91,8 8,0 0,2 - Más de 2 mil hab a 5 mil hab. 100,0 67,2 31,2 1,2 0,4 de 5 mil a 20 mil hab. 100,0 0,7 36,8 49,3 13,2 Más de 20 mil a 50 mil hab. 100,0 21,1 67,9 10,9 0,2 Más de 50 mil hab. 100,0-6,2 28,3 65,5 Por ámbito geográfico se observa que las municipalidades con limitado número de personal se ubican principalmente en la Sierra Centro 473 (51,7%), Sierra Sur con 186 (20,3%) y en la Sierra norte con 116 (12,7%). Las municipalidades en la Costa Norte que tienen hasta 10 empleados es de 12,7%, el 55,6% cuenta entre 11 y 50 empleados, el 23,9% de las municipalidades tiene de 51 a 150 empleados y una proporción menor, 7,7% tienen mas de 150 empleados. En la Costa Centro se muestra que el 25,0% de las municipalidades cuentan hasta con 10 trabajadores y el 46,4% de 11 a 50 trabajadores. En cuanto a la Selva, el 34% de las municipalidades tienen un número máximo de 10 empleados, entre tanto el 46,9% de estas municipalidades tienen entre 11 y 50 trabajadores. Son 33 (67,4%) municipalidades de Lima Metropolitana con mas de 150 trabajadores. CUADRO N 16 PERÚ: MUNICIPALIDADES POR GRUPO DE TRABAJADORES, SEGÚN AMBITO GEOGRÁFICO, 2008 Ámbito geográfico Total de Grupo de trabajadores Hasta 10 De 11 a 50 De 51 a 150 Más de 150 Total Costa Norte Costa Centro 1/ Costa Sur Sierra Norte Sierra Centro Sierra Sur Selva Lima Metropolitana / No incluye a Lima Metropolitana. Fuente: INEI - Registro Nacional de Requerimientos de capacitación y asistencia técnica Requerimientos de capacitación El Registro Nacional de 2008 recoge información sobre las necesidades de capacitación que tienen las municipalidades. Para el año 2008, el 71,5% de las municipalidades han informado que requieren capacitación en formulación y ejecución de proyectos, lo que permitirá asignar debidamente los recursos a una determinada propuesta o proyecto de inversión. Asimismo, el 69,8% de las municipalidades han informado requerir capacitación en política y gestión municipal para el fortalecimiento de la gestión edil, también el 69,0% de municipalidades demanda formación complementaria a la recibida en administración, contabilidad y finanzas. En menor proporción se requieren los cursos de informática, turismo y gestión ambiental. 37

38 Instituto Nacional de Estadística e Informática GRÁFICO Nº 12 PERÚ: MUNICIPALIDADES CON REQUERIMIENTO DE CAPACITACIÓN, 2006 Y 2008 Formulación y ejecución de proyectos Política y gestión municipal Administración, contabilidad y finanzas Legislación municipal Plan estratégico y planificación operativa Gestión ambiental Turismo Informática Fuente: INEI - Registro Nacional de 2006 y De otro lado, se observa en el Cuadro N 17 la demanda en capacitación que tienen las municipalidades, según el número de empleados que disponen. Las municipalidades hasta con 50 empleados requieren capacitación principalmente en cursos de formulación y ejecución de proyectos, en segundo lugar en temas de política y gestión municipal y en tercer lugar en administración, contabilidad y finanzas. En tanto que, las municipalidades con más de 50 trabajadores prefieren ser capacitados en plan estratégico y planificación operativa, formulación y ejecución de proyectos, así como en gestión ambiental. CUADRO Nº 17 PERÚ: MUNICIPALIDADES POR GRUPO DE EMPLEADOS, SEGÚN DEMANDA DE CAPACITACIÓN, 2008 Demanda de capacitación Total Grupo de empleados Menos de 11 De 11 a 50 De 51 a más Total Formulación y ejecución de proyectos Politica y gestión municipal Administración, contabilidad y finanzas Legislación municipal Plan estratégico y planificación operativa Gestión ambiental Turismo Registro Civil Defensa Civil Informática Promoción y desarrollo de la MYPES Seguridad Ciudadana Derechos y desarrollo humano Estadística e indicadores muncipales Gestión externa del Estado Organización y gestión de bibliotecas Fuente: INEI - Registro Nacional de 2008.

39 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, Requerimientos de asistencia técnica La asistencia técnica está relacionada con la capacitación para lograr habilidades y destrezas en los trabajadores y obtener mejores resultados. La asistencia técnica que más requieren las municipalidades es en gestión municipal, siendo 1 mil 367 (74,5%) municipalidades que informaron esta necesidad. En segundo lugar es formulación y ejecución de proyectos por 1 mil 351 (73,7%). Luego catastro urbano y rural por 1 mil 282 (70,1%) municipalidades. La asistencia técnica en temas de turismo, informática y Defensa Civil también fueron requeridos pero en menor frecuencia. GRÁFICO Nº 13 PERÚ: MUNICIPALIDADES CON REQUERIMIENTO DE ASISTENCIA TÉCNICA, 2006 Y 2008 Gestión municipal Formulación y ejecución de proyectos Catastro urbano y rural Planificación del desarrollo local Turismo Defensa Civil Informática Desarrollo local y descentralizado Fuente: INEI - Registro Nacional de 2006 y

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41 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, Capítulo II Planificación Municipal 2.1 Instrumentos de gestión municipal Plan Operativo Institucional Las municipalidades provinciales y distritales son los órganos de gobierno promotores del desarrollo local y para el cumplimiento de sus fines debe existir una planificación municipal, a través de instrumentos que permitirán organizar y orientar el proceso de desarrollo de la localidad, sea ésta provincial o distrital, urbana o rural, a partir de su potencial económico, social y ambiental. La Ley Orgánica de establece diversos tipos de planes, entre los principales están el Plan de Desarrollo Municipal Concertado, Plan Operativo Institucional y Presupuesto Participativo Plan de Desarrollo Municipal Concertado Es el plan de base territorial y de carácter integral, orientador del desarrollo local y del presupuesto participativo. Contiene los acuerdos sobre la visión de desarrollo y los objetivos estratégicos de mediano y largo plazo de la comunidad, en concordancia con los planes sectoriales y nacionales. De acuerdo con los resultados obtenidos del Registro Nacional de - RENAMU 2008, un total de 1 mil 712 municipalidades, que representa el 93,3% tienen Plan de Desarrollo Municipal Concertado, documento que contribuye a la formulación del Presupuesto Participativo y el Plan de Desarrollo Institucional. En el año 2006, fueron 1 mil 415 municipalidades que funcionaban bajo los mecanismos de participación de la población a través de los Consejos de Coordinación Local. En relación al Plan Operativo Institucional, el 44,7% de las municipalidades respondieron que cuentan con este plan de gestión, que complementa el presupuesto municipal. Este instrumento sirve para priorizar, organizar y programar las acciones de corto plazo de todas las dependencias municipales, teniendo en cuenta las prioridades institucionales que se definen para el año Presupuesto Participativo Municipal Las municipalidades se rigen por presupuestos participativos anuales como instrumentos de administración y gestión, los cuales se formulan, aprueban y ejecutan conforme a la ley de la materia, y en concordancia con los planes de desarrollo concertados de su jurisdicción. El presupuesto municipal debe sustentarse en el equilibrio real de sus ingresos y egresos. Comprende el presupuesto de gastos corrientes e inversiones, que se formula y ejecuta en función de los planes de desarrollo y programas de inversión. En el 2008, fueron municipalidades (94,7%) que se rigieron por el presupuesto participativo, mientras que 98 municipalidades (5,3%) informaron no contar con este tipo de presupuesto. En el 2006, ascendió a 1 mil 611 las municipalidades con presupuestos participativos. 41

42 Instituto Nacional de Estadística e Informática GRÁFICO N 14 PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE TIENEN INSTRUMENTOS DE GESTIÓN, 2006 Y 2008 Presupuesto Participativo Municipal Plan de Desarrollo Municipal Concertado Plan Operativo Fuente: INEI - Registro Nacional de 2006 Y GRÁFICO N 15 PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE TIENEN PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL CONCERTADO Y PRESUPUESTO PARTICIPATIVO, 2008 (Porcentaje) Plan de Desarrollo Municipal Concertado Prespuesto Participativo 42 Junín Huánuco San Martín Ayacucho Áncash Pasco Cusco Huancavelica Apurímac Moquegua Cajamarca Tumbes Loreto Lambayeque Lima Puno Piura Amazonas Arequipa Tacna Ica La Libertad Madre de Dios Ucayali Prov. Const. del Callao 66,7 99,2 98,7 98,7 97,3 96,4 96,4 96,3 95,7 95,0 95,0 93,7 92,3 92,2 92,1 91,8 91,7 90,6 90,5 89,9 85,2 83,7 83,1 81,8 80,0 Prov. Const. del Callao Ica Madre de Dios Moquegua Tacna Tumbes Ucayali San Martín Loreto Lambayeque Ayacucho Cajamarca Huánuco Piura La Libertad Puno Amazonas Apurímac Lima Cusco Junín Pasco Arequipa Áncash Huancavelica 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 98,7 98,0 97,4 97,3 96,1 96,1 95,3 95,2 94,5 94,0 93,8 93,6 93,5 93,5 92,9 92,7 90,4 90,4 Fuente: INEI - Registro Nacional de 2008.

43 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) El TUPA es un instrumento de gestión, aprobado por ordenanza municipal, que organiza el conjunto de procedimientos administrativos de los servicios que prestan las municipalidades a la población. Este documento debe ser publicado cada dos años y puesto en lugar visible en el local municipal. En el año 2008 fueron 1 mil 188 (65,5%) las municipalidades que contaban con TUPA, de un total de 1 mil 826 municipalidades que informaron al RENAMU La mayor parte de las municipalidades cumplen con publicar su TUPA en pizarra o vitrina del local edil (87,6%). También lo hacen en la Web de la municipalidad, diario local o regional, Diario Oficial El Peruano o INDECOPI. De otro lado 411 municipalidades (22,5%) no cuentan con este instrumento, debido a que está en elaboración, desactualizado (9,9%) e incompleto (1,9%). Cabe señalar que las municipalidades deben publicar su TUPA cada dos años, pudiendo hacerlo antes, cuando las modificaciones producidas lo ameriten y el plazo rige a partir de la fecha de la última publicación del mismo. GRÁFICO N 16 PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE TIENEN TUPA, 2008 En elaboración 22,5% (411) No tiene TUPA (638) 34,9% Desactualizado 9,8% (180) Incompleto 1,9% (34) Otro 0,7% (13) Tiene TUPA (1 188) 65,1% Fuente: INEI - Registro Nacional de GRÁFICO N 17 PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE INFORMAN SOBRE EL LUGAR DE PUBLICACIÓN DEL TUPA, 2008 Pizarra, vitrina de la municipalidad Página Web de la municipalidad Diario local o regional Diario Oficial El Peruano INDECOPI Fuente: INEI - Registro Nacional de 2008.

44 Instituto Nacional de Estadística e Informática 2.3 Consejo de Coordinación Local La Ley Orgánica de establece que todas las municipalidades provinciales y distritales deben conformar los Consejos de Coordinación Local (CCL), como espacios de coordinación y concertación municipal. Estos Consejos integrado por alcaldes y regidores y representantes de la sociedad civil tales como: organizaciones sociales de base, comunidades campesinas y nativas, asociaciones, organizaciones de productores, gremios empresariales, juntas vecinales y cualquier otra forma de organización a nivel provincial y/o distrital. Una de las principales funciones del Consejo de Coordinación Local es coordinar y concretar el Plan de Desarrollo Municipal Concertado y el Presupuesto Participativo. Los datos del RENAMU 2008, muestran que 1 mil 698 municipalidades de los cuales 180 provinciales y 1 mil 518 distritales, tienen conformado el Consejo de Coordinación Local. Sin embargo, 136 municipalidades no han conformado este órgano de coordinación y concertación. GRÁFICO N 18 PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE TIENEN CONFORMADO EL CONSEJO DE COORDINACIÓN LOCAL, Municipalidad Provincial Municipalidad Distrital Fuente: INEI - Registro Nacional de En relación a los miembros que conforman los 1 mil 698 CCL, se observa en el Gráfico N 19 para el año 2008 que son 18 mil 913 personas de las cuales 14 mil 676 (77,6%) son hombres y 4 mil 237 (22,4%) mujeres. Igualmente, se observa que la estructura de participación de la población por sexo se mantiene, con respecto al año anterior. GRÁFICO N 19 PERÚ: MIEMBROS DEL CONSEJO DE COORDINACIÓN LOCAL POR SEXO, ,6% Hombre Mujer 76,9% ,1% ,4% Fuente: INEI - Registro Nacional de

45 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, Las municipalidades también informaron sobre las actividades que ejecutó el consejo de coordinación local, es así, que el 54,3%(922) hace cumplir los acuerdos concertados, el 46,7%(793) informa a la Sociedad Civil las decisiones y/o gestiones realizadas ante entes diversos y de competencia. Asimismo, el 93,7% (1 mil 591) coordinan y concertan el presupuesto participativo y el 65,3% (1 mil 109) el plan de desarrollo municipal. Finalmente, el 83,9% (1 mil 426) de municipalidades coordinan con sus representantes las opiniones y propuestas que llevarán a las sesiones del Consejo de Coordinación Local. GRÁFICO N 20 PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE INFORMARÓN SOBRE ACTIVIDADES QUE EJECUTÓ EL CONSEJO DE COORDINACIÓN LOCAL, Hace cumplir los acuerdos concertados Informa de su gestión a la Sociedad Civil Participa en los presupuestos participativos Participa en los planes de desarrollo municipal Participa en sesiones de concejo Fuente: INEI - Registro Nacional de

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47 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, Capítulo III Presupuesto Municipal El presupuesto municipal constituye las previsiones de ingresos y gastos debidamente equilibrados que las municipalidades aprueban para un periodo anual, permitiéndoles financiar la ejecución de obras de desarrollo local y brindar diversos servicios para garantizar los mayores beneficios sociales posibles. 3.1 Ingresos municipales Los ingresos asignados a las municipalidades son recursos financieros y se clasifican en: Ingresos corrientes, ingresos de capital, transferencias y financiamiento. Los ingresos corrientes constituyen la principal fuente de financiamiento de los fondos que se obtienen de modo regular o periódico y no alteran de manera inmediata la situación patrimonial de la municipalidad. Estos ingresos provienen de los impuestos, tasas, contribuciones, venta de bienes, prestación de servicios, rentas de la propiedad, multas, sanciones y otros ingresos corrientes. Los ingresos de capital se obtienen de manera eventual y alteran la situación patrimonial, provenientes de la venta de activos (inmuebles, terrenos, maquinarias y otros), las amortizaciones por préstamos concedidos (reembolsos) y otros ingresos de capital. los años 2006, 2007 y 2008, respectivamente se evidencia que el ingreso total ejecutado en conjunto de todos los municipios en el Perú ha crecido considerablemente, de 8 mil 927,51 millones de nuevos soles en el año 2006 a cerca de 18 mil 566 millones de nuevos soles en el Este crecimiento es principalmente producto de un aumento importante de los ingresos corrientes, que para el 2008 concentran 8 mil 684,68 millones de nuevos soles, que representan el 46,8% del ingreso total. La recaudación por impuestos y tasas para el año 2008, contribuyeron al ingreso total con 1 mil 288,17 (6,9%) millones de nuevos soles y 1 mil 166,05 (6,3%) millones nuevos soles, respectivamente. Por otro lado, entre los años 2007 y 2008, estos ingresos recaudados alcanzaron un crecimiento de 19,5% y 14,2% respectivamente. El canon son ingresos que perciben las municipalidades como retribución por la explotación de recursos naturales extraídos en su jurisdicción. Existen diferentes tipos de canon: Petrolero, minero, gasífero, hidroenergético, pesquero y forestal. En el año 2008, la transferencia por canon a las municipalidades alcanzó 4 mil 473,82 millones de nuevos soles, lo cual significa una reducción de 4,0% respecto al año Las transferencias, son ingresos sin contraprestación y no reembolsables que se obtienen de entidades públicas y privadas. Finalmente, los ingresos por financiamiento son recursos provenientes de operaciones oficiales de crédito interno y externo, que incluyen los saldos de balance de años fiscales anteriores. Según los resultados obtenidos por las 1 mil 740, 1 mil 762 y 1 mil 827 municipalidades para Las transferencias a las municipalidades ascendieron a 4 mil 387,71 millones de nuevos soles para el 2008 y 3 mil 553,78 millones de nuevos soles en el 2007, lo cual significa que este tipo de ingresos se incrementó en 23,5%. Asimismo, la participación de las transferencias en el ingreso total es de 23,6% y 26,4% para los años 2008 y 2007, respectivamente, este hecho es explicado fundamentalmente por el Fondo de Compensación Municipal (FONCOMUN) que viene aportando el 17,5% en el 2008 y 20,5% en el 2007, este recurso es asignado a todas las municipalidades 47

48 Instituto Nacional de Estadística e Informática del país y es utilizado por los municipios para fines que estime el Concejo Municipal, acorde con sus propias necesidades reales, tales como gastos corrientes y de inversión. Por otra parte, en el año 2008, se aprecia que los recursos obtenidos por financiamiento se incrementaron notoriamente, registrando una variación de 212,1% respecto al CUADRO Nº 18 PERÚ: INGRESOS EJECUTADOS POR LAS MUNICIPALIDADES, (Millones de nuevos soles) Tipo de ingreso Ingresos ejecutados Variación % / /2007 Total 8 927, , ,03 51,0 37,8 Ingresos Corrientes 4 753, , ,68 71,6 6,4 Impuestos 711, , ,17 51,4 19,5 Tasas 871, , ,05 17,2 14,2 Contribuciones 7,98 6,17 8,26-22,7 33,8 Venta de Bienes 93,49 99,97 121,51 6,9 21,6 Prestación de Servicios 138,61 152,24 169,98 9,8 11,6 Renta de la propiedad 2 741, , ,83 105,5-0,1 Canon 1 958, , ,82 138,0-4,0 Otras rentas 783,08 972, ,00 24,2 18,8 Multas, sanciones y otros 159,33 153,91 235,54-3,4 53,0 Otros ingresos corrientes 29,47 15,94 66,35-45,9 316,3 Ingresos de Capital 29,84 11,04 25,40-63,0 130,1 Venta de activos 29,50 10,88 25,25-63,1 132,1 Otros ingresos de capital 0,34 0,16 0,15-54,3-2,8 Transferencias 2 741, , ,71 29,6 23,5 Internas del Sector No Público 25,43 21,46 23,40-15,6 9,0 Internas del Sector Público 263,65 607,73 908,63 130,5 49,5 Fondo de Compensación Municipal 2 323, , ,30 18,7 18,1 Otras transferencias 129,28 166,46 198,38 28,8 19,2 Financiamiento 1 402, , ,24 25,0 212,1 Operaciones oficiales de crédito externo 7,04 42,97 86,56 510,2 101,4 Operaciones oficiales de crédito interno 96,74 183,83 239,39 90,0 30,2 Saldo del Balance 1 298, , ,28 17,5 237,1 Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) - Dirección Nacional de Contabilidad Pública. Elaboración: INEI - Oficina Técnica de Estadísticas Departamentales con mayores ingresos El Gráfico Nº 21 permite observar que en el año 2008, a nivel departamental, las municipalidades que recibieron mayores ingresos corrientes se encuentran en el departamento de Lima que recibió el 25,4% del total de ingresos corrientes, seguido de Ancash y Cusco con 13,0% y 9,6%, respectivamente. Entre estos departamentos, destaca el aumento de los ingresos de esta categoría en los municipios de Lima que en el año 2008 creció en 2,4 puntos porcentuales respecto al 2007, este resultado permitió compensar la caída de 4,6 % que tuvieron estos ingresos en el periodo

49 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, GRÁFICO Nº 21 PERÚ: MUNICIPALIDADES CON MAYORES INGRESOS CORRIENTES, SEGÚN DEPARTAMENTO, (Porcentaje) 28,4 23,0 25, ,8 13,0 6,3 8,8 9,0 9,6 8,4 9,4 8,3 3,3 3,0 5,7 5,4 3,3 4,4 Lima Áncash Cusco Tacna Arequipa Piura Fuente: MEF - Dirección Nacional de Contabilidad Pública. Elaboración: INEI - Oficina Técnica de Estadísticas Departamentales. El Gráfico Nº 22 muestra que para el año 2008, los municipios que reciben los mayores ingresos por concepto de CANON, provenientes de las rentas obtenidas por la explotación de los recursos naturales, se ubican principalmente en los departamentos de Áncash (23,2%), Cusco (16,3%), Tacna (11,9%), Arequipa (7,9%), Pasco (6,5%) y Piura (6,3%). Cabe resaltar que durante el periodo , en los municipios de Áncash se evidencia un crecimiento de estos ingresos (12,5%), sin embargo, entre los años 2007 y 2008, estos ingresos sufrieron un descenso de 2,8 puntos porcentuales. GRÁFICO Nº 22 PERÚ: MUNICIPALIDADES CON MAYORES INGRESOS POR CONCEPTO DE CANON, SEGÚN DEPARTAMENTO, (Porcentaje) 26,0 23, ,9 13,5 13,8 16,3 12,1 12,4 11,9 7,9 5,9 6,5 9,2 4,0 6,3 2,9 2,6 2,0 Áncash Cusco Tacna Arequipa Pasco Piura Fuente: MEF - Dirección Nacional de Contabilidad Pública. Elaboración: INEI - Oficina Técnica de Estadísticas Departamentales. 49

50 Instituto Nacional de Estadística e Informática 3.3 Gastos municipales Los gastos municipales son el conjunto de desembolsos realizados por las municipalidades por concepto de gasto corriente, gasto de capital y servicio de deuda, con cargo a los créditos presupuestarios aprobados en los presupuestos correspondientes. El gasto total ejecutado de los municipios asciende a 13 mil 160 millones de nuevos soles para el año 2008, lo que implicó un crecimiento de 46,1% respecto al año precedente, explicado en gran medida por los mayores gastos de inversiones que aumentaron en 72,8%, respecto al También, se observa que en el año 2008, el gasto corriente es de 5 mil 531,39 millones de nuevos soles que representa el 42,0% del gasto total, donde la mayor proporción se ubica en bienes y servicios con un desembolso del 25,6% del gasto total. Asimismo, el gasto corriente entre los años 2006 y 2007 presenta un incremento de 21,6%, similar comportamiento se observa entre los años 2007 y 2008 con un crecimiento de 21,9%. Por otro lado, las obligaciones de amortización de la deuda y pago de los intereses y cargos de la deuda, tuvieron una participación del gasto total de 1,8% y 2,1% para los años 2008 y 2007, respectivamente, en tanto que, en el año 2006 tuvo una participación del 4,0%. Cabe destacar que entre los años 2006 y 2007, se evidencia un importante descenso de 38,4%; sin embargo, en el periodo , se produjo un incremento de 23,6%. CUADRO Nº 19 PERÚ: GASTOS EJECUTADOS POR LAS MUNICIPALIDADES, (Millones de nuevos soles) Tipo de Gasto Gastos ejecutados Variación % / /2007 Total 7 858, , ,20 14,6 46,1 Gastos Corrientes 3 732, , ,39 21,6 21,9 Personal y obligacones sociales 1 038, , ,49 13,8 13,7 Obligaciones previsionales 186,93 196,81 200,94 5,3 2,1 Bienes y servicios 2 162, , ,99 19,2 30,5 Otros gastos corrientes 344,41 581,36 622,97 68,8 7,2 Gastos de Capital 3 813, , ,87 12,2 72,8 Inversiones 3 712, , ,11 11,1 72,8 Otros gastos de capital 100,93 151,50 258,77 50,1 70,8 Servicio de la Deuda 312,36 192,43 237,94-38,4 23,6 Intereses y cargos de la deuda 43,98 27, ,38-37,7 18,2 Amortización de la deuda , ,56-38,5 24,5 Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) - Dirección Nacional de Contabilidad Pública. Elaboración: INEI - Oficina Técnica de Estadísticas Departamentales con mayores gastos Las municipalidades que concentraron los mayores gastos de capital en el año 2008, se ubicaran en los departamentos de Lima, cuya participación representó el 13,4%, Áncash el 13,2% y Cusco el 11,9% del gasto total del capital. Asimismo, se evidencia entre los años 2007 y 2008, un incremento significativo en los gastos de esta categoría en las municipalidades de Cusco con un crecimiento de 1,5 puntos porcentuales, ello permitió atenuar la caída de 1,7% de estos gastos en el periodo

51 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, GRÁFICO Nº 23 PERÚ: MUNICIPALIDADES CON MAYORES GASTOS DE CAPITAL, SEGÚN DEPARTAMENTO, (Porcentaje) 14,2 12,7 13,4 14,0 13,2 12,1 10,4 11, ,7 5,6 5,6 5,2 5,7 5,9 5,2 6,0 5,2 4,8 Lima Áncash Cusco Tacna Moquegua Puno Fuente: MEF - Dirección Nacional de Contabilidad Pública. Elaboración: INEI - Oficina Técnica de Estadísticas Departamentales. Por otro lado, en lo que respecta a los gastos de inversión en el año 2008, se evidencia que las municipalidades de Àncash y Lima presentaron los mayores gastos de este tipo, con 13,4% y 13,1% del gasto total de inversión, respectivamente, en tanto que Cusco representa el 11,8%. Asimismo, en el periodo , sobresalieron los gastos de inversión de las municipalidades de Áncash que tuvieron un importante incremento de 7,4%; en cambio en el periodo los gastos de esta categoría disminuyeron en 1,1%. GRÁFICO Nº 24 PERÚ: MUNICIPALIDADES CON MAYORES GASTOS DE INVERSIÓN, SEGÚN DEPARTAMENTO (Porcentaje) 13,8 12,2 13,1 12,1 10,5 11,8 14,2 13, ,8 6,1 5,2 4,9 5,8 6,1 5,4 5,6 5,7 5,2 Lima Cusco Áncash Puno Moquegua Tacna Fuente: MEF - Dirección Nacional de Contabilidad Pública. Elaboración: INEI - Oficina Técnica de Estadísticas Departamentales. 51

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53 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, Capítulo IV Servicios Municipales 4.1 Limpieza pública Las municipalidades provinciales y distritales tienen entre sus objetivos, proveer el servicio de limpieza pública, estableciendo las áreas de recolección, transporte, disposición final y segregación de los residuos sólidos. Asimismo, la ejecución de campañas de limpieza pública en el distrito, a fin de contribuir a mejorar la calidad de vida en la población, asegurando un ambiente saludable y sanitariamente adecuado. El Cuadro Nº 20 muestra el comportamiento de las cifras de los servicios municipales recogidas por el RENAMU entre los años 2006 y 2008, lo que permite constatar el aumento de municipalidades que ofrecen el servicio de recojo de basura, al haber pasado de 192 (99,5%) a 195 (100,0%) en la provinciales y de 1 mil 186 (74,1%) a 1 mil 369 (83,5%) en los distritales. Cabe mencionar que la cobertura total de recojo de basura a nivel provincial se dió a partir del año Por otro lado, respecto a los municipios que realizaron limpieza pública en el 2008, se observa que 1 mil 206 municipalidades informaron contar con al menos un camión recolector de basura, camión o volquete, lo que significa que aumentaron en 123 (11,4%) respecto al año 2006, para mejorar las labores de saneamiento ambiental. CUADRO Nº 20 PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE REALIZAN EL SERVICIO DE RECOJO DE BASURA, Tipo de municipalidad Informantes Realizan recojo de basura Disponen de camión recolector de basura y otros vehículos 1/ Absoluto % Absoluto % 2006 Total , ,6 Provincial , ,3 Distrital , , Total , ,0 Provincial , ,9 Distrital , , Total , ,1 Provincial , ,4 Distrital , ,4 53 1/ Incluye camión o volquete. Fuente: INEI - Registro Nacional de

54 Instituto Nacional de Estadística e Informática Promedio diario de basura recolectada Al agrupar a los municipios según la cantidad promedio diario de basura que recogen, se observa que en el año 2008, de las municipalidades que informaron brindar este servicio, 855 municipalidades recogen menos de una Tm. al día, 671 de 1 a 100 Tm. y sólo 38 de 100 Tm. a más. Al analizar el promedio diario de recojo de basura durante los años 2006 al 2008, se puede apreciar un comportamiento similar, es decir, el mayor porcentaje de municipalidades que ofrecen este servicio se concentran en las que recolectan menos de una tonelada de basura, que superan más del 54,0% de ellas. CUADRO Nº 21 PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE REALIZAN EL SERVICIO DE RECOJO DE BASURA, SEGÚN PROMEDIO DIARIO DE RECOJO DE BASURA, que realizan el servicio de recojo de basura Promedio diario de recojo de basura Absoluto % Absoluto % Absoluto % Total , , ,0 Menos de 1 Tm , , ,7 De 1 a menos de 3 Tm , , ,6 De 3 a menos de 9 Tm , , ,5 De 9 a menos de 50 Tm , , ,1 De 50 a menos de 100 Tm. 30 2,2 35 2,3 43 2,7 De 100 Tm. a más 40 2,9 34 2,2 38 2,4 Fuente: INEI - Registro Nacional de Frecuencia de recojo de basura De acuerdo con los resultados obtenidos en el año 2008 un total de municipalidades brindan el servicio de recojo de basura, de este total, se ofrece este servicio de forma diaria en 593 distritos, de manera semanal en 357, dos veces por semana en 294 distritos, interdiaria en 182 distritos y tres veces por semana en 138 distritos. Asimismo, 1 mil 516 municipalidades que realizaron el servicio de recojo de basura en el 2007, presentaron un comportamiento similar, realizando esta actividad de manera diaria en 575 distritos, semanal en 353 distritos, dos veces por semana 272 distritos, interdiaria en 183 distritos y tres veces por semana en 133 distritos. GRÁFICO Nº 25 PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE REALIZAN EL SERVICIO DE RECOJO DE BASURA POR FRECUENCIA DE RECOJO, Tres veces por semana 133 Dos veces por semana 272 Diaria 575 Tres veces por semana 138 Dos veces por semana 294 Diaria Semanal 353 Interdiaria 183 Semanal 357 Interdiaria 182 Fuente: INEI - Registro Nacional de

55 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, Instrumentos de planificación para el recojo de residuos sólidos Según la Ley General de Residuos Sólidos (Nº 27314), los municipios están obligados a planificar la gestión integral de residuos sólidos dentro de su jurisdicción. En el RENAMU 2008, fueron 900 municipalidades las que informaron disponer de instrumentos de planificación para el recojo de residuos sólidos; es así que 650 municipios cuentan con Sistema de Recojo de Residuos Sólidos, 304 utilizan Plan Municipal de Recojo de Residuos Sólidos, 220 disponen de Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos y 25 municipios tienen Programa de Transformación de Residuos Sólidos. En el año 2008, las municipalidades que cuentan con instrumentos de planificación se incrementaron en 29,3% respecto al 2007; asimismo, se observa un crecimiento de los instrumentos de planificación utilizados por los municipios: Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (71,9%), Plan Municipal de Recojo de Residuos (66,1%), Sistema de Recojo de Residuos Sólidos (46,4%). CUADRO Nº 22 PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE POSEEN INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN PARA EL RECOJO DE RESIDUOS SÓLIDOS, Instrumentos de planificación para el recojo de residuos sólidos Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos Plan Municipal de Recojo de Residuos Sólidos Sistema de Recojo de Residuos Sólidos Programa de Transformación de Residuos Sólidos 25 Nota: Las municipalidades pueden tener uno o más instrumentos de planificación para el recojo de residuos sólidos. Fuente: INEI - Registro Nacional de municipalidades Destino final de la basura recolectada Los efectos generados por el inadecuado destino de los residuos sólidos originan serios problemas al medio ambiente debido a la contaminación visual, del aire, suelo y agua, perjudicando la salud de los ciudadanos; es por eso, que las políticas de gestión municipal en cuanto al destino final de la basura que se recoge en el distrito vienen tomando más fuerza, ya que constituyen un parámetro básico del saneamiento ambiental del distrito. El Cuadro Nº 23 muestra la distribución porcentual de los municipios sobre los diferentes destinos que le dieron a la basura recolectada en forma total o parcial durante el periodo El 76,2% de municipios declaró en el 2008, depositar parte o toda la basura en botadero a cielo abierto, presentando un aumento de 5,2 puntos porcentuales, respecto al año anterior y una mayor proporción en la Selva. Es preciso resaltar en el 2008, el incremento de municipios que depositan la basura recolectada (total o parcial) al relleno sanitario y reciclaje en 7,8 y 4,7 puntos porcentuales, respectivamente, los cuales se encuentran mayormente en la Costa y Sierra para ambos casos. Además, se observa entre los años 2007 y 2008, un descenso considerable de municipios que queman parte de la basura en 10,6%, los cuales siguen evidenciándose mayormente en la Sierra. Por otro lado, las municipalidades que vertían al río, laguna o mar se redujeron completamente, contribuyendo así al cuidado del medio ambiente. 55

56 Instituto Nacional de Estadística e Informática CUADRO Nº 23 PERÚ: MUNICIPALIDADES POR DESTINO FINAL DE BASURA RECOLECTADA, SEGÚN REGIÓN NATURAL, (Porcentaje) Ámbito geográfico Total Relleno sanitario Nota: Las basura recolectada por las municipalidades puede tener uno o más destinos. Fuente: INEI - Registro Nacional de que realizan el servicio de recojo de basura Botadero a cielo abierto Destino final de la basura recolectada Vertidos al río, laguna o al mar Reciclaje Quemada Total 100,0 24,7 32,5 71,0 76,2 5,7-8,5 13,2 28,2 17,6 Costa 100,0 31,6 35,7 65,1 72,0 3,3-10,9 13,9 27,3 17,1 Sierra 100,0 23,6 33,0 71,7 77,0 5,7-8,3 13,8 30,9 19,7 Selva 100,0 19,4 26,2 77,0 78,5 9,2-6,1 10,1 15,3 9,7 4.2 Operativos de control Las municipalidades ejercen de manera exclusiva o compartida en coordinación con las autoridades competentes la función de fiscalizar, inspeccionar y realizar labores de control, de acuerdo a normas y procedimientos técnicos establecidos. Según las cifras del RENAMU en el año 2007, fueron 1 mil 555 municipalidades las que informaron realizar operativos de control en las diversas actividades que existen en el distrito. En el Gráfico Nº 26 se observa principalmente que 1 mil 42 municipios ejecutaron operativos de control en aseo, higiene y salubridad, 718 verificaron la vigencia de licencias de funcionamiento, 713 en pesas y medidas, 625 en alimentos, 598 en comercio ambulatorio, 581 en servicios higiénicos públicos, 573 en carnes de sanidad, 525 en fumigación, 435 municipios en anuncios, entre otros. Al compararlo con el año 2005, se muestra un incremento de 357 municipalidades que realizaron operativos. Además, resalta el comportamiento positivo de municipalidades que realizaron operativos, presentando aumentos primordialmente en: aseo, higiene y salubridad (356), servicios higiénicos públicos (270), anuncios (223), alimentos (221), fumigación (171), carnés de sanidad (172) y pesas y medidas (166). GRÁFICO Nº 26 PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE REALIZARON OPERATIVOS DE CONTROL, 2005 Y Aseo, higiene y salubridad Vigencia de licencia de funcionamiento Pesas y medidas Alimentos Comercio ambulatorio Servicios higiénicos públicos Carné de sanidad Fumigación Anuncios Vigencia de licencia de construcción Transporte urbano Emisión de humos, gases tóxicos, ruidos Fuente: INEI - Registro Nacional de 2006 y 2008.

57 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, Ambulantes registrados en la municipalidad Los municipios tienen dentro de sus funciones, controlar el comercio ambulatorio y establecer normas que regulen esta actividad comercial que se desarrolla en las vías públicas o campos feriales, donde se ofrecen servicios y/o bienes en forma directa y en pequeña escala. El Cuadro Nº 24, muestra que los municipios que registraron ambulantes para el año 2007, tuvieron un crecimiento de 27,1% respecto al año 2005, mientras que el número de ambulantes registrados mostró una tasa de variación de 3,5%. Por región natural, las municipalidades que realizaron registro de ambulantes aumentaron principalmente en la Sierra con 34,6%, seguido de la Selva con 24,1% y la Costa con 19,1%. Por otro lado, el número de ambulantes registrados creció en la Sierra en 15,7%, sin embargo en la Selva y Costa disminuyó en 12,1% y 1,7%, respectivamente. CUADRO Nº 24 PERÚ: AMBULANTES REGISTRADOS EN LAS MUNICIPALIDADES, SEGÚN REGIÓN NATURAL, 2005 Y 2007 Región natural Fuente : INEI - Registro Nacional de 2006 y que tienen ambulantes registrados Variación % 2007 / 2005 Número de ambulantes registrados en la municipalidad Variación % 2007 / 2005 Total , ,5 Costa , ,7 Sierra , ,7 Selva , ,1 4.4 Baños de uso público Las municipalidades tienen dentro de sus funciones específicas exclusivas, la instalación y mantenimiento de los baños de uso público en sus jurisdicciones, con el objetivo de cuidar la salud de sus habitantes y mejorar sus condiciones de vida. Entre los años 2005 y 2008, los municipios que tienen instalados baños de uso público en su distrito aumentaron en 264 (26,9%), este incremento se dio principalmente en Lima Metropolitana con 36,2%, seguido de la Sierra Sur con 33,3% y Sierra Norte con 25,6%. La variación del número de baños públicos instalados y en funcionamiento en el año 2008 fue de 27,8% respecto al Por ámbito geográfico, se puede apreciar que para el 2008, la Sierra Norte y Lima Metropolitana siguen teniendo el mayor número de baños públicos, con 1240 y 794, respectivamente. No obstante el mayor incremento se observa en la Sierra Centro (62,1%), en la Sierra Sur (59,6%) y en la Costa Sur (57,4%). CUADRO Nº 25 PERÚ: BAÑOS DE USO PÚBLICO INSTALADOS POR LAS MUNICIPALIDADES, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, 2005 Y 2008 Ámbito geográfico que tienen instalados baños públicos en el distrito Variación % 2008/2005 Número de baños públicos instalados y en funcionamiento Variación % 2008/2005 Total , ,8 Costa Centro , ,7 Costa Norte 1/ , ,0 Costa Sur , ,4 Selva , ,9 Sierra Centro , ,1 Sierra Norte , ,2 Sierra Sur , ,6 Lima Metropolitana , ,9 57 1/ No incluye Lima Metropolitana. Fuente : INEI - Registro Nacional de 2006 y 2008.

58 Instituto Nacional de Estadística e Informática 4.5 Carné de Sanidad Dentro de las competencias y funciones sobre saneamiento y salubridad, las municipalidades tienen como función expedir los carnés de sanidad, documento indispensable porque acredita el buen estado de salud del trabajador ante sus empleadores, usuarios y autoridades, para la elaboración y expendio de alimentos. Durante el año 2007, las municipalidades que emitieron carnés de sanidad fueron 474. Respecto al año 2005 esta cifra se ha incrementado en 113 (31,3%). Este comportamiento positivo demuestra que existe una mayor prevención de la salud pública ante las personas que prestan diferentes servicios de atención al público en manipulación de alimentos. Además, el número de carnés expedidos para la venta de alimentos en restaurantes crecieron en 30,5% (53 mil 377), mientras que los emitidos para la venta ambulatoria de alimentos aumentaron en gran magnitud 161,4% (74 mil 939). GRÁFICO Nº 27 PERÚ: CARNÉS DE SANIDAD EXPEDIDOS POR LAS MUNCIPALIDADES, 2005 Y Para venta de alimentos en restaurantes Para venta ambulatoria de alimentos Fuente: INEI - Registro Nacional de 2006 y Transporte público Según los resultados del RENAMU, se observa que para el año 2007, un total de 133 municipalidades provinciales otorgaron 2 mil 215 concesiones de rutas para prestar servicio de transporte público urbano de pasajeros, regular el transporte de carga e identificar las vías y rutas establecidas. De este total, 1 mil 9 fueron destinadas a personas naturales y 1 mil 206 personas jurídicas. Asimismo, el número de vehículos autorizados fueron 136 mil 063, conformado por 23 mil 445 a personas naturales y 112 mil 618 a personas jurídicas. El Cuadro Nº 26, muestra que al comparar estos resultados con lo registrado en el año 2005, el porcentaje de municipalidades provinciales que declararon haber otorgado concesiones se incremento en 44 (33,1%) al pasar de 89 a 133 municipalidades, en tanto el número de concesiones otorgadas aumentaron en 580 (35,5%). Por otro lado el número de vehículos autorizados aumentaron en 37 mil 711 (38,3%), respecto a lo obtenido en el 2005.

59 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, CUADRO Nº 26 PERÚ: MUNICIPALIDADES PROVINCIALES QUE OTORGARON CONCESIONES Y AUTORIZACIONES PARA PRESTAR SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICO URBANO DE PASAJEROS, 2005 Y 2007 Caracteristicas que otorgaron concesiones Variación 2007 / Absoluto % ,4 Concesiones otorgadas ,5 Persona Natural ,3 Persona Jurídica ,6 Empresas registradas ,4 Persona Natural ,5 Persona Jurídica ,2 Vehículos autorizados ,3 Persona Natural ,4 Persona Jurídica ,8 Fuente: INEI - Registro Nacional de 2006 y Alumbrado público El alumbrado público en los distritos tiene por objetivo brindar niveles de iluminación óptimos en las vías y lugares públicos, proporcionando seguridad al tránsito vehicular y peatonal, en avenidas, jirones, calles, pasajes, plazas, parques, entre otros. En el Cuadro Nº 27 las cifras del RENAMU 2008, revelan que del total de municipalidades (1 mil 834), el 98,4% (1 mil 805) tienen alumbrado público en el distrito. A nivel de ámbito geográfico, resaltan los distritos de la Costa Norte y Sur donde existe una cobertura del 100,0%. Por otro lado, 1 mil 366 municipalidades (74,5%) declararon tener este servicio en la capital de su distrito, sobresaliendo la Costa Norte y Sur, con una cobertura total; mientras que 1 mil 57 (57,6%) en el resto del distrito, de los cuales 77 (91,7%) corresponden a la Costa Centro. En cambio sólo 29 (1,6%) municipalidades informaron que no cuentan con el servicio de alumbrado público, de las cuales 19 corresponden a la Sierra, 9 a la Selva y 1 a la Costa Centro. CUADRO Nº 27 PERÚ:COBERTURA DEL ALUMBRADO PÚBLICO EN EL DISTRITO, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, 2008 Ámbito geográfico Total distritos Distritos con alumbrado público Capital del distrito Alumbrado público Resto del distrito Distritos sin alumbrado público Absoluto % Absoluto % Absoluto % Absoluto % Total , , ,6 29 1,6 Costa Norte , , ,9 - - Costa Centro1/ , , ,7 1 1,2 Costa Sur , , ,6 - - Sierra Norte , , ,6 7 3,3 Sierra Centro , , ,5 4 0,6 Sierra Sur , , ,8 8 2,0 Selva , , ,8 9 3,5 Lima Metropolitana , , , / No incluye Lima Metropolitana Fuente: INEI - Registro Nacional de Cabe mencionar que en el año 2008, las 1mil 834 municipalidades informaron que el 98,4% de los distritos tienen alumbrado público en forma total o parcial, mientras que en el año 2005, solo 1 mil 795 municipalidades informaron que el 92,3% de distritos contó con este servicio.

60 Instituto Nacional de Estadística e Informática GRÁFICO Nº 28 PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE INFORMARON SOBRE ALUMBRADO PÚBLICO EN EL DISTRITO, 2005 Y ,7% (139) ,6% (29) Tienen No tienen 92,3% (1 656) 98,4% (1 805) Fuente: INEI - Registro Nacional de 2006 y Licencia de funcionamiento Las licencias de funcionamiento son autorizaciones que otorgan las municipalidades para el desarrollo de las diversas actividades económicas en un establecimiento determinado. De igual manera se les otorga a los que incluyan más de un giro, siempre que estos sean afines o complementarios entre sí. Es importante mencionar, que el otorgamiento de una licencia de funcionamiento de negocio, no obliga a la realización de la actividad económica en un plazo determinado. Los resultados del RENAMU, muestran que 1mil 331 municipalidades otorgaron 134 mil 804 licencias de apertura de establecimientos para el año Respecto a la distribución de las licencias, por ámbito geográfico, excluyendo Lima Metropolitana, se observa que la Sierra Sur ha emitido un mayor número de licencias (18,6%), seguida de la Selva y Sierra Centro, que tienen 12,2% y 10,6%, respectivamente. En Lima Metropolitana se otorgaron el 39,7% de licencias. Para el año 2005, se encontró que 1 mil 137 municipalidades autorizaron 77 mil 237 licencias de apertura de establecimientos. Según ámbito geográfico, excluyendo Lima Metropolitana, el mayor porcentaje de licencias autorizadas fue en la Sierra Sur y Selva, que tienen 15,8% y 12,3%, respectivamente. En tanto que, Lima Metropolitana concentra el 39,1% del total de licencias. CUADRO Nº 28 PERÚ: LICENCIAS DE APERTURA DE ESTABLECIMIENTOS OTORGADAS POR LAS MUNCIPALIDADES, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, 2005 Y Ámbito geográfico que otorgaron licencias Licencias Licencias otorgadas otorgadas que otorgaron Absoluto % licencias Absoluto % Total , ,0 60 Costa Norte , ,3 Costa Centro 1/ , ,0 Costa Sur , ,4 Sierra Norte , ,3 Sierra Centro , ,6 Sierra Sur , ,6 Selva , ,2 Lima Metropolitana , ,7 1/ No incluye Lima Metropolitana. Fuente: INEI - Registro Nacional de 2006 y 2008.

61 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, Los resultados en el año 2007, muestran que las licencias emitidas por las municipalidades en el sector servicios son: 15 mil 773 restaurantes, 7 mil 824 cabinas de Internet, 4 mil 65 establecimientos de hospedajes, 1 mil 538 agencias de viaje, 370 establecimientos de mensajerías y couriers y 311 establecimientos de limpieza. Asimismo, en el año 2005, se observa una similar tendencia para las licencias en este sector tales como: 7 mil 118 restaurantes, 2 mil 460 establecimientos de hospedajes, 1 mil 48 agencias de viaje, 295 establecimientos de mensajerías y couriers y 316 establecimientos de limpieza. Por otro lado, se otorgaron licencias para el rubro comercio en el año 2007, de las cuales destacan principalmente 39 mil 124 para bodegas, seguido de 4 mil 266 para farmacias y boticas, 4 mil 47 para panaderías y para ferreterías. Durante el año 2005 en este mismo rubro se otorgaron 23 mil 804 licencias a bodegas, 2 mil 572 a farmacias y boticas, 2 mil 833 a panaderías y 2 mil 392 a ferreterías. GRÁFICO Nº 29 PERÚ: LICENCIAS OTORGADAS PARA ESTABLECIMIENTOS DE SERVICIO Y COMERCIO, 2005 Y 2007 Servicios Comercio Restaurantes Cabinas de Internet Hoteles, hostales y otros Bodegas Farmacias y boticas Agencias de viaje Mensajerías y courier Limpieza Panaderías Ferreterías Fuente: INEI - Registro Nacional de 2006 y Durante el periodo 2007, en el sector Agropecuario se emitieron 726 licencias para empresas proveedoras de insumos, 341 para establos lecheros, 243 para plantas agroindustriales, 201 para granjas avícolas y 85 para curtiembres. De igual modo en el 2005 se autorizaron 547 para establecimientos proveedores de insumos, 266 para establos lecheros, 105 para plantas agroindustriales, 150 para granjas avícolas y 22 para curtiembres. En cuanto a las actividades de Artesanía y manufactura en el 2007 se otorgaron licencias para establecimientos de fábricas y artesanías, que son 1 mil 611 y 1 mil 479, respectivamente. Para el año 2005, en esas mismas actividades, las licencias otorgadas a fabricas que son 1 mil 493 superan en gran magnitud a las de artesanías que cuentan con 618. Además, en el año 2007, se emitieron 3 mil 302 licencias para actividades profesionales 1 mil 738 para transporte y 431 para colegios profesionales; mientras que en el año 2005, se otorgaron 1 mil 436 licencias a actividades profesionales, 1 mil 502 a transporte y 319 a colegios profesionales. 61

62 Instituto Nacional de Estadística e Informática GRAFICO Nº 30 PERÚ: LICENCIAS OTORGADAS PARA ESTABLECIMIENTOS AGROPECUARIOS, ARTESANÍA Y MANUFACTURA Y OTRAS ACTIVIDADES, 2005 Y 2007 Agropecuario Artesanía y Manufactura Empresas proveedoras de insumos Establos lecheros Plantas agroindustrial Granjas avícolas Curtiembres Fábricas Artesanías Actividades profesionales Transporte Colegios profesionales Otras actividades Fuente: INEI - Registro Nacional de 2006 y Licencia para construcción Las licencias para construcción expedidas por las municipalidades, autorizan la construcción de una obra nueva, ampliación, remodelación, modificación o reparación, de acuerdo a las normas vigentes en concordancia con los parámetros edificatorios. En el año 2007, en 885 municipalidades se otorgaron licencias para la construcción. Entre los cuales encontramos 20 mil 550 licencias para viviendas unifamiliares y multifamiliares, 1 mil 953 para restaurantes, 577 para hoteles y 47 licencias para terminales terrestres. Se puede apreciar que a nivel de regiones, la Costa concentra la mayor proporción de licencias otorgadas para construcción de terminales terrestres (44,6%), viviendas (55,1%) y hoteles (40,0%), mientras que en la Selva se observa que la mayor magnitud de licencias expedidas para la construcción se ubica en restaurantes (73,1%). CUADRO Nº 29 PERÚ: LICENCIAS PARA LA CONSTRUCCION OTORGADAS POR LAS MUNICIPALIDADES, SEGÚN REGIÓN NATURAL, 2007 Región natural que otorgaron licencias Terminal terrestre Licencias para construcción Viviendas unifamiliares / multifamiliares Hoteles Restaurantes Absoluto % Absoluto % Absoluto % Absoluto % Absoluto % Total , , , , ,0 62 Costa , , , , ,7 Sierra , , , , ,2 Selva , , , , ,1 Fuente: INEI - Registro Nacional de 2008.

63 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, Registro Civil La municipalidad tiene entre sus funciones organizar y mantener por encargo del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC), el Registro Civil de las personas naturales e inscripción de los hechos vitales como: Nacimientos, matrimonios, divorcios y defunciones, por consiguiente adoptar mecanismos que protejan los derechos al nombre, identidad, nacionalidad y filiación, entre otros. La información de hechos vitales para el año 2007, los integra el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC) y en los casos de omisión se considera los datos que las municipalidades han informado al RENAMU Nacimientos El Cuadro Nº 30 permite constatar que en el año 2007, se registraron 770 mil 629 nacimientos, de este total, 387 mil 303 (50,3%) fueron hombres y 383 mil 326 (49,7%), siendo el índice de masculinidad 101,0 es decir se han registrado 101 hombres por cada 100 mujeres. Por otro lado, se muestra por tipo de registro que 509 mil 333 fueron inscritos dentro del plazo de ley (ordinaria) a partir del siguiente día de alumbramiento, de este total, el 50,9% fueron hombres y el 49,1% mujeres. Además, 261 mil 296 nacimientos fueron inscritos por vía extemporánea, es decir, cuando son realizados fuera del plazo de la ley, del total, el 48,9% fueron hombres y el 51,1% mujeres. CUADRO Nº 30 PERÚ: NACIMIENTOS REGISTRADOS POR SEXO, SEGÚN TIPO DE INSCRIPCIÓN Y ÁMBITO GEOGRÁFICO, 2007 Tipo de inscripción y ámbito geográfico Total Nacimientos Hombre % Mujer % Total , ,7 Tipo de inscripción Ordinaria , ,1 Extemporánea , ,1 Ámbito geográfico Costa Norte , ,5 Costa Centro 1/ , ,1 Costa Sur , ,7 Sierra Norte , ,4 Sierra Centro , ,6 Sierra Sur , ,3 Selva , ,3 Lima Metropolitana , ,8 1/ No incluye Lima Metropolitana. Fuente: INEI Registro Nacional de Identificación y Estado Civil. Según ámbito geográfico, el mayor porcentaje de nacimientos se presento en Lima Metropolitana (33,0%), es decir, registra dos veces más que la Selva (15,1%) y la Costa Norte (14,2%); mientras que la Costa Centro y Costa Sur tienen los menores porcentajes 5,3% y 1,4%, respectivamente. 63

64 Instituto Nacional de Estadística e Informática GRÁFICO Nº 31 PERÚ: NACIMIENTOS REGISTRADOS, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, 2007 Lima Metropolitana 33,0% Costa Norte 14,2% Costa Centro 5,3% Costa Sur 1,4% Sierra Norte 7,8% Selva 15,1% Sierra Sur 11,4% Sierra Centro 12,0% Fuente: INEI - Registro Nacional de Identificación y Estado Civil Defunciones En el año 2007, las defunciones registradas fueron de 147 mil 233 personas. De este total, las defunciones masculinas fueron de 79 mil 336 que representan el 53,9% y las defunciones femeninas fueron 67 mil 897, es decir 46,1%. De acuerdo a las tres modalidades de inscripción de las defunciones, se observa que el mayor número fueron registrados dentro del plazo establecido (inscripción ordinaria) 138 mil 616 (94,1%), y en menor medida por parte policial que tienen 7 mil 238 (4,9%) y por orden judicial con 1 mil 329 (0,9%). GRÁFICO Nº 32 PERÚ: DEFUNCIONES REGISTRADAS POR TIPO, SEGÚN SEXO, Ordinaria Policial Judicial Total Hombre Mujer Fuente: INEI - Registro Nacional de Identificación y Estado Civil.

65 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, La inscripción de las defunciones se realiza de acuerdo a tres modalidades: Inscripción ordinaria cuando la inscripción se realiza dentro de las 48 horas de ocurrido el fallecimiento. Inscripción por parte policial cuando la inscripción se realiza en virtud de la certificación de la defunción por la autoridad policial, en casos de muerte por accidente. Inscripción judicial es el registro de la defunción por mandato judicial, previa intervención del juez instructor sin tener en cuenta el plazo de ley. Este tipo de registro se da en los casos de muerte violenta o sospechosa. Por ámbito geográfico excluyendo Lima Metropolitana, se muestra que la Sierra Sur concentra el mayor número de defunciones con 19 mil 683, seguido de la Costa Norte y Sierra Centro, con 19 mil 466 y 15 mil 942, respectivamente. El menor número de defunciones se registraron en la Costa Sur, las cuales fueron 2 mil 5. En Lima Metropolitana se registraron 67 mil 290 defunciones, de las cuales 35 mil 545 fueron hombres y 31 mil 745 fueron mujeres, representando el 52,8% y 47,2%, respectivamente. CUADRO Nº 31 PERÚ: DEFUNCIONES REGISTRADAS POR SEXO, SEGÚN TIPO DE INSCRIPCIÓN Y ÁMBITO GEOGRÁFICO, 2007 Tipo de inscripción y ámbito geográfico 1/ No incluye Lima Metropolitana. Fuente: INEI - Registro Nacional de Identificación y Estado Civil. Total Defunciones Hombre % Mujer % Total , ,1 Tipo de inscripción Ordinaria , ,1 Policial , ,5 Judicial , ,5 Ámbito geográfico Costa Norte , ,5 Costa Centro 1/ , ,4 Costa Sur , ,7 Sierra Norte , ,9 Sierra Centro , ,9 Sierra Sur , ,9 Selva , ,3 Lima Metropolitana , , Matrimonios El Cuadro Nº 32 muestra que de los 117 mil 648 matrimonios registrados en el año 2007, fueron realizados por vía ordinaria 116 mil 690 matrimonios y en forma conjunta (masiva o comunitaria) 958 matrimonios. Según ámbito geográfico, exceptuando Lima Metropolitana, el mayor porcentaje de matrimonios registrados se presentó en la Costa Norte (14,6%), seguido de la Sierra Centro (11,3%). Un comportamiento semejante se observa por forma ordinaria, donde la Costa Norte y Sierra Centro tienen los mayores porcentajes con 14,6% y 11,4%, respectivamente. Por vía masiva se sigue manteniendo la misma tendencia en la Costa Norte (11,5%), seguido por la Sierra Centro (7,7%). Finalmente, Lima Metropolitana representa el 47,1% del total de matrimonios registrados, de los cuales 54 mil 689 fueron por vía ordinaria y 708 en forma masiva. 65

66 Instituto Nacional de Estadística e Informática CUADRO Nº 32 PERÚ: MATRIMONIOS REGISTRADOS POR TIPO, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, 2007 Ámbito geográfico Total % Ordinaria % Matrimonios Masivo / Comunitario % Total , , ,0 Costa Norte , , ,5 Costa Centro 1/ , ,1 20 2,1 Costa Sur , ,6 - - Sierra Norte , ,4 - - Sierra Centro , ,4 74 7,7 Sierra Sur , ,2 14 1,5 Selva , ,8 32 3,3 Lima Metropolitana , , ,9 1/ No incluye Lima Metropolitana. Fuente: Registro Nacional de Identificación y Estado Civil Divorcios En el año 2007, el número de divorcios registrados fueron de 6 mil 313, de este total, la distribución porcentual muestra que Lima metropolitana (37,8%) concentra el mayor porcentaje de divorcios, es decir, registra dos veces más que la costa Norte (18,0%) y quince veces más que la Sierra Norte (2,1%). GRÁFICO Nº 33 PERÚ: DIVORCIOS REGISTRADOS, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, 2007 Lima Metropolitana 37,8% Costa Norte 18,0% Costa Centro 12,4% Costa Sur 3,8% Selva 7,8% Sierra Sur 11,4% Sierra Centro 6,6% Sierra Norte 2,1% Fuente: Registro Nacional de Identificación y Estado Civil Seguridad Ciudadana Problemas que afectan la seguridad en el distrito La violencia y/o delincuencia son los principales problemas que afectan la seguridad ciudadana en los distritos, alterando la tranquilidad y el orden público. Según los resultados del RENAMU, se observa que en el año 2008, un total de 1 mil 710 municipalidades informaron tener por lo menos un problema que afecta la seguridad en su distrito. Los últimos resultados comparados con el año 2006, presentan un crecimiento de 58 (3,5%) municipios que tienen estos problemas.

67 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, El Grafico Nº 34 muestra los problemas de seguridad que aumentaron en los distritos entre el periodo , entre estos tenemos el robo en viviendas que pasó de 67,3% en el 2006 a 70,6% en el 2008, seguido del alcoholismo de 63,4% a 70,4% y abigeato de 61,0% a 63,6%. En cambio, dentro de los problemas que disminuyeron en los distritos, se encuentran el narcotráfico que pasó de 5,1% en el 2006 a 4,8% en el 2008 y el terrorismo de 2,9% a 2,3%. GRÁFICO N 34 PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE INFORMARON SOBRE PROBLEMAS QUE AFECTAN LA SEGURIDAD EN SU DISTRITO, POR TIPO DE DELITO, (Porcentaje) Robo en viviendas 70,6 66,6 67,3 70,4 Alcoholismo 64,0 63,4 Abigeato Robo en las calles Drogadiccion Pandillaje 20,8 19,9 18,0 18,1 17,5 15,3 20,7 16,2 15,7 63,6 59,6 61,0 Prostitucion Narcotrafico 4,8 5,7 5,1 13,5 12,3 11, Terrorismo 2,3 1,8 2,9 Fuente: INEI-Registro Nacional de Organizaciones de seguridad vecinal Las organizaciones que brindan seguridad vecinal están integradas voluntariamente por los miembros de las comunidades campesinas, comunidades nativas, comités vecinales, entre otros. Estas organizaciones tienen por finalidad contribuir en la seguridad, justicia y la paz social dentro de su ámbito territorial. En el periodo , se presenta un aumento de las municipalidades que declararon tener registradas organizaciones de seguridad vecinal y comunal en 175 al pasar de 1 mil 82 a 1mil 257. Asimismo, se observa incrementos para el periodo , en comités vecinales (204), rondas campesinas (169), comités de autodefensa (103) y rondas urbanas (114). 67

68 Instituto Nacional de Estadística e Informática GRÁFICO N 35 PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE INFORMARON SOBRE ORGANIZACIONES DE SEGURIDAD VECINAL REGISTRADAS EN LA MUNICIPALIDAD, POR TIPO, Comité Vecinal Ronda Campesina Comité de Autodefensa Ronda Urbana Fuente: INEI-Registro Nacional de Serenazgo de la municipalidad El cuerpo de Serenazgo es un sistema de protección ciudadana y seguridad vecinal para mantener el orden y la tranquilidad pública en el distrito, por ende, los municipios que cuentan con este servicio vienen aumentando, con el fin de garantizar protección al vecindario cuidando su integridad física y patrimonio. Según los resultados obtenidos entre los años 2005 y 2007, existe un aumento de 165 municipalidades que cuentan con el servicio de Serenazgo. Además, el número de efectivos y puestos de vigilancia también se incrementaron para esta labor, en 4 mil 496 y 1 mil 75, respectivamente. A nivel de ámbito geográfico, se evidencia que en el año 2007, la Sierra tiene la mayor proporción de municipalidades que disponen de Serenazgo que alcanza a 163. A diferencia del año 2005, donde eran las municipalidades de la Costa (94) quienes disponían de este servicio en mayor magnitud. CUADRO Nº 33 PERÚ: NÚMERO DE EFECTIVOS Y PUESTOS DE VIGILANCIA DEL SERENAZGO DE LA MUNICIPALIDAD, SEGÚN REGIÓN NATURAL, 2005 Y 2007 Región Natural Informantes Cuentan con Serenazgo % Número de efectivos Puesto de vigilancia Total , Costa , Sierra , Selva , Total , Costa , Sierra , Selva , Fuente: INEI - Registro Nacional de 2006 y 2008.

69 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, Capítulo V Servicios Sociales 5.1 Organizaciones Sociales Las políticas sociales son el eje central de las políticas gubernamentales en la lucha contra la pobreza. Por tanto, los programas sociales señalan los lineamientos que guían dicha gestión, orientados principalmente en función a mejorar el acceso de la población en situación de pobreza y extrema pobreza, a los servicios básicos y a la satisfacción de sus necesidades elementales. En nuestro país, existe una diversidad de programas sociales de iniciativa pública o privada, que se encuentran canalizados en importante medida y coordinación permanente a través de las Organizaciones Sociales de Base (OSB), que son aquellas que canalizan el apoyo alimentario a la población de menores recursos, entre ellas, los comedores populares, comités del Vaso de Leche, clubes de Madres, entre otras. Estas organizaciones sociales de base, son organizaciones formadas por iniciativa de personas de menores recursos económicos, para enfrentar sus problemas alimentarios en la perspectiva de alcanzar un desarrollo humano integral. El Gráfico Nº 36 refleja el crecimiento de las organizaciones sociales para el periodo 2005 y 2007, cuyo mayor incremento en términos relativos se presenta en los Clubes de madres con un aumento de 46,9% (4 mil 828), seguido de los módulos de Wawa Wasi con 28,4% (1 mil 767), los Comedores Populares con 16,7% (2 mil 419) y los Comités del PVL con 7,5% (4 mil 662). GRÁFICO Nº 36 PERÚ: ORGANIZACIONES SOCIALES QUE EXISTEN EN EL DISTRITO, 2005 Y 2007 Comités del Programa Vaso de Leche Comedores Populares Clubes de Madres Módulos de Wawa Wasi Fuente: INEI - Registro Nacional de 2006 y Comedores Populares Los Comedores Populares son OSB, integrados en su mayoría por amas de casa, cuya actividad principal es la preparación de alimentos. Estos tienen como objetivo principal proveer de una alimentación saludable, principalmente a la población de escasos recursos económicos, mediante la entrega diaria de raciones alimenticias balanceadas y a bajo costo. Estas organizaciones brindan apoyo alimentario a través de locales designados ya sea funcionando de manera autogestionaria, o con apoyo de la Iglesia o de las municipalidades provinciales, entre otras instituciones públicas y privadas. 69

70 Instituto Nacional de Estadística e Informática El Cuadro Nº 34 indica que en el año 2007, 16 mil 893 comedores populares fueron registrados por las municipalidades, los cuales han beneficiado a 1 millón 77 mil 586 personas. A nivel de ámbito geográfico, Lima Metropolitana concentra el mayor porcentaje de comedores populares con 25,7%, seguido por la Sierra Centro con 18,0% y la Costa Norte con 16,4%. Por otro lado, el mayor porcentaje de beneficiarios para el 2007, se encuentra principalmente en Lima Metropolitana con 32,4%, la Sierra Centro con 17,3% y la Costa Norte con 13,7%. En el periodo 2005 y 2007, los comedores populares se incrementaron en 16,7% (2 mil 419); mientras que el total de beneficiarios aumentaron en 20,3% (181 mil 665). CUADRO Nº 34 PERÚ: COMEDORES POPULARES Y NÚMERO DE BENEFICIARIOS, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, 2005 Y 2007 Ámbito geográfico 2005 Comedores % Beneficiarios % Comedores % Beneficiarios % 2007 Total , , , ,0 Costa Norte , , , ,7 Costa Centro 1/ 813 5, , , ,3 Costa Sur 360 2, , , ,7 Sierra Norte , , , ,3 Sierra Centro , , , ,3 Sierra Sur , , , ,1 Selva 927 6, , , ,2 Lima Metropolitana , , , ,4 1/ No incluye Lima Metropolitana. Fuente: INEI - Registro Nacional de 2006 y Club de Madres Los Clubes de Madres son agrupaciones sociales que tienen como objetivo realizar actividades productivas o de servicios, como talleres ocupacionales, preparación de desayunos, almuerzos, paseos entre otros. Según los resultados del RENAMU, los municipios registraron un total de 15 mil 115 Clubes de Madres, los cuales han beneficiado a un total de 916 mil 943 personas en el Los últimos resultados comparados con el año 2005, muestran que los Clubes de Madres y beneficiarios se incrementaron notoriamente en 4 mil 828 (41,5%) y 268 mil 736 (46,9), respectivamente. Por otro lado, en el año 2007, se observa una gran presencia de este programa en la Sierra Sur, donde funcionan 3 mil 676 comedores, que benefician a un total de 198 mil 103 personas; mientras que en la Costa Centro se evidencia una menor presencia de comedores populares (320), con una población beneficiada de 31 mil 186 personas. CUADRO Nº 35 PERÚ: CLUB DE MADRES Y NÚMERO DE BENEFICIARIOS, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, 2005 Y 2007 Ámbito geográfico Club de Madres 2005 % Beneficiarios % Club de Madres % Beneficiarios % Total , , , , Costa Norte , , , ,3 Costa Centro 1/ 405 3, , , ,4 Costa Sur 245 2, , , ,7 Sierra Norte , , , ,2 Sierra Centro , , , ,2 Sierra Sur , , , ,6 Selva , , , ,2 Lima Metropolitana 896 8, , , ,3 1/ No incluye Lima Metropolitana. Fuente: INEI - Registro Nacional de 2006 y 2008.

71 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, Programa Nacional Wawa Wasi (PNWW) El Programa Nacional Wawa Wasi es un servicio social del Estado que brinda servicios de atención y cuidados para niños y niñas menores de cuatro años de edad, orientado especialmente para hijos de aquellas madres que trabajan o estudian, y que residen en zonas urbanomarginales y/o rurales en condición de pobreza o pobreza extrema. De acuerdo con la información del RENAMU, los municipios registraron durante el año 2007, un total de 7 mil 987 módulos de Wawa Wasi, que han atendido a 66 mil 623 niños y niñas, a nivel nacional; mientras que en el 2005, estas cifras fueron de 6 mil 220 beneficiando a 54 mil 340, respectivamente. Al observar las cifras a nivel de ámbito geográfico, entre los años 2005 y 2007 encontramos que la Sierra Sur, la Sierra Centro, Lima metropolitana y la Selva albergan los mayores porcentajes de beneficiarios, mientras que en menor porcentaje se observa en la Sierra Norte para ambos periodos. Es preciso destacar que la Sierra Sur presenta un incremento significativo de módulos (585) y beneficiarios (3 mil 882) de Wawa Wasi. CUADRO Nº 36 PERÚ: MÓDULOS Y NÚMERO DE BENEFICIARIOS DE WAWA WASI, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, 2005 Y 2007 Ámbito geográfico Módulos de Wawa Wasi % Beneficiarios % Módulos de Wawa Wasi % Beneficiarios % Total , , , ,0 Costa Norte , , , ,8 Costa Centro 1/ , , , ,2 Costa Sur 430 6, , , ,2 Sierra Norte 243 3, , , ,0 Sierra Centro , , , ,2 Sierra Sur , , , ,6 Selva 523 8, , , ,3 Lima Metropolitana , , , ,7 1/ No incluye Lima Metropolitana. Fuente: INEI - Registro Nacional de 2006 y Programa del Vaso de Leche (PVL) Comités del Programa del Vaso de Leche El Programa del Vaso de Leche es un programa alimentario ejecutado por las municipalidades, busca proveer apoyo alimentario mediante la entrega de una ración diaria de alimentos sin costo alguno para los sectores poblacionales vulnerables. Tiene como objetivo principal elevar el nivel nutricional de su población beneficiaria, comprendida por niños menores de 6 años de edad, mujeres embarazadas y madres lactantes; aunque el programa se extiende también a niños entre los 7 y 13 años de edad, adultos mayores, discapacitados, enfermos de tuberculosis entre otros, siempre que se cumpla con la atención a la población antes mencionada. Según las cifras del RENAMU, un total de 1 mil 834 municipalidades informan la existencia de 67 mil 23 comités del Programa del Vaso de Leche en el país, registrados durante el año El Gráfico Nº 37 muestra que el departamento de Lima concentra el mayor número de comités con 23,4% (15 mil 663), seguido de Piura con 6,7% (4 mil 505), Cajamarca con 6,5% (4 mil 349) y Puno con 6,1% (4 mil 68). Los departamentos con menores porcentajes de comités, son Madre de Dios con 0,4% (258) y Moquegua con 0,5% (342). 71

72 Instituto Nacional de Estadística e Informática GRÁFICO Nº 37 PERÚ: COMITÉS DEL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE, 2007 (Porcentaje) Lima Piura Cajamarca Puno Loreto Cusco Áncash La Libertad Junín Huánuco Ayacucho Lambayeque San Martín Huancavelica Arequipa Apurímac Ica Ucayali Prov. Const. del Callao Amazonas Pasco Tumbes Tacna Moquegua Madre de Dios 4,2 3,9 3,4 3,0 3,0 2,9 2,7 2,6 2,2 2,0 1,9 1,7 1,3 0,9 0,8 0,5 0,4 6,7 6,5 6,1 5,8 5,5 4,5 4,2 23,4 Fuente: INEI - Registro Nacional de Beneficiarios del Programa del Vaso de Leche La normativa legal del Programa del Vaso de Leche contempla como beneficiarios a los niños y niñas de 0 a 6 años de edad, madres gestantes y madres en periodo de lactancia como población objetivo, priorizando entre ellos la atención de quienes presenten un estado de desnutrición o se encuentren afectados por tuberculosis. Los resultados revelan que en el año 2007, a nivel nacional el total de beneficiarios del PVL registrados por las municipalidades fue 4 millones 173 mil 871. El Gráfico Nº 38 muestra la distribución porcentual de los beneficiarios del PVL, reflejándose la participación más alta en los niños y niñas de 0 a 6 años de edad que alcanzó el 60,0%, es decir, es el grupo que albergan a más de la mitad del total de beneficiarios. Respecto a los demás grupos, el 18,7% corresponde a niños y niñas de 7 a 13 años de edad, el 10,6% son adultos mayores, el 5,8% son madres lactantes, el 3,4% madres gestantes, el 0,9% corresponde a discapacitados y otros casos sociales. Las personas con TBC representan el 0,6%. Además, la población objetivo del PVL que son los niños y niñas de 0 a 6 años esta distribuida porcentualmente por los siguientes grupos de edad: los niños y niñas de 0 a 3 años representan el 31,9% del total de beneficiarios, de 4 a 5 años el 18,7% y de 6 años el 9,4%.

73 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, GRÁFICO Nº 38 PERÚ: BENEFICIARIOS DEL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE, 2007 Madres en periodo de lactancia 5,8 Adulto mayor 10,6 Madres gestantes 3,4 Discapacitados y otros casos sociales 0,9 Personas afectadas con TBC 0,6 Niños de 0 a 6 años 60,0 31,9 Niños de 0 a 3 años 18,7 Niños de 4 a 5 años Niños de 7 a 13 años 18,7 9,4 Niños de 6 años Fuente: INEI - Registro Nacional de Educación, cultura, deporte y recreación Dentro de las competencias y funciones específicas que tienen las municipalidades, se encuentra la organización e implementación de centros culturales, bibliotecas, teatros y talleres de arte en el ámbito de su jurisdicción. Además, la de normar, coordinar y fomentar el deporte y la recreación de la niñez y del vecindario en general. Esta se lleva a cabo mediante la construcción de campos deportivos y recreacionales o destinando áreas apropiadas, para los fines antes indicados y promover actividades culturales diversas Bibliotecas Municipales informaron disponer de una Biblioteca Municipal para promover la lectura. Por región natural, se observa que 235 (64,0%) de municipios en la Costa cuentan con este servicio, 457 (38,9%) en la Sierra y en el caso de las municipalidades en la Selva, sólo 93 (32,0%) tienen biblioteca, esta estructura es similar al año El Gráfico Nº 39 muestra que en el periodo 2005 y 2007, el número de municipalidades que cuentan con biblioteca se incrementó sólo en 55, es decir, en 7,5% en 2 años. Asimismo, los municipios de la Sierra que tienen biblioteca se incrementaron en 31, que en términos porcentuales representa 7,3%. De acuerdo a los resultados del RENAMU en el año 2007, se evidencia que 785 (42,8%) municipalidades GRÁFICO Nº 39 MUNICIPALIDADES QUE TIENEN BIBLIOTECA MUNICIPAL, SEGÚN REGIÓN NATURAL, 2005 Y Total Costa Sierra Selva Fuente: INEI - Registro Nacional de 2006 y 2008.

74 Instituto Nacional de Estadística e Informática Por otro lado, entre los años 2005 y 2007, el personal que labora en la Biblioteca Municipal se ha incrementado levemente al pasar de 1 mil 079 en el año 2005 a 1 mil 178 en el En el Gráfico Nº 40 se aprecia que de acuerdo al nivel de ocupación, en el año 2007, los técnicos son los que concentran el mayor porcentaje con 37,7%, en el 2005 esta proporción fue 38,3%. El nivel de concentración de los auxiliares en el año 2007 es 36,8%, en el año 2005 fue 41,5%. Por su parte, los profesionales de 10,0% en el 2005 pasa a 14,1% en el GRÁFICO Nº 40 PERÚ: PERSONAL DE LA BIBLIOTECA MUNICIPAL, SEGÚN NIVEL DE OCUPACIÓN, 2005 Y 2007 (Porcentaje) 38,3 37,7 41,5 36, ,0 14,1 10,2 11,5 Profesionales Técnicos Auxiliares Otros Fuente: INEI - Registro Nacional de 2006 y En el Gráfico Nº 41 vemos que dentro de los principales servicios que brinda la biblioteca municipal, se observa que en el año 2007, el 95,0% de ellas ofrece el servicio de lectura en sala, el 51,7% préstamo de libros a domicilio, el 47,1% cuenta con área de información y referencia y el 35,9% realiza acciones de promoción y fomento del libro y la lectura. GRÁFICO Nº 41 PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE INFORMARON SOBRE LOS SERVICIOS QUE BRINDA LA BIBLIOTECA MUNICIPAL, POR TIPO, 2007 (Porcentaje) Lectura en sala 95,0 Préstamo a domicilio 51,7 Información y referencia 47,1 Fomento del libro y la lectura 35,9 Actividades culturales 20,1 Formación de usuarios 17,7 Sala de hemeroteca (revistas) 17,5 Servicio de fotocopias 16,6 74 Área o sala infantil Catálogo de acceso al público 14,5 12,4 Cabinas públicas de internet 10,8 Fuente: INEI - Registro Nacional de 2008.

75 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, En cuanto a los documentos de gestión municipal que contemplan el funcionamiento de la Biblioteca Municipal, en el año 2007 de las 737 municipalidades que informaron contar con estos documentos, el 52,1% lo incluyen en el Reglamento de Organizaciones y Funciones (ROF), el 43,3% lo incluyen en el manual de Organizaciones y Funciones (MOF), el 34,3% lo incluyen en el Cuadro de Asignación de Personal (CAP), el 29,1% en el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA), el 21,6% en el Plan Operativo Institucional (POI) y el 10,6% en el Plan Estratégico del Municipio (PEM) Infraestructura deportiva El deporte es una de las manifestaciones sociales más importantes por su carácter masivo y su fuerza movilizadora. Las municipalidades tienen la función de construir y mantener la infraestructura deportiva en sus jurisdicciones, fomentando la práctica del deporte, la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre en los niños, adultos y ancianos. Los resultados del RENAMU 2008 revelan que 1 mil 560 municipalidades declararon administrar instalaciones deportivas, lo que representa el 85,1% del total de municipalidades del país. Comparando estos resultados con el RENAMU 2007, se aprecia un aumento leve de 4,1% (61). Simultáneamente en el periodo , se ha incrementado en 555 (21,3%) el número de losas multideportivas que tienen a su cargo los municipios, pasando de 2 mil 578 en 2007 a 3 mil 133 en el año 2008, seguido de las losas de fulbito que aumentaron en 306 (23,9%), al pasar de 1 mil 281 en 2007 a 1 mil 587 en el 2008, los complejos deportivos en 265 (47,2%), pasando de 561 en el 2007 a 826 en el 2008 y en relación a los Parques zonales también se observa un ascenso de 151( 89,3%) en el mismo periodo, al incrementarse de 169 a 320. GRÁFICO Nº 42 PERÚ: INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA ADMINISTRADA POR LA MUNICIPALIDAD, Losas multideportivas Losas multideportivas Losas de fulbito Losas de fulbito Estadios Estadios Complejos deportivos 561 Complejos deportivos 826 Losas de voley 219 Losas de voley 362 Piscinas 279 Piscinas 352 Coliseos deportivos 257 Coliseos deportivos 324 Parques zonales 169 Parques zonales 320 Losas de básquet 194 Losas de básquet 242 Gimnasio 27 Gimnasio 45 Fuente: INEI - Registro Nacional de

76 Instituto Nacional de Estadística e Informática Locales de uso recreacional y cultural Las municipalidades en materia de recreación y cultura, están encargados de construir, mantener y administrar un conjunto de instalaciones, recreacionales y culturales como: teatros, teatrines, cines, museos, bibliotecas, casas de la cultura, entre otros. A través de ellos fomenta la distracción, conocimiento e investigación en la población de su localidad. Según el RENAMU 2008, a nivel nacional, las municipalidades que administran locales para las actividades de recreación y cultura en el distrito son 952, cifra incrementada sólo en 41 respecto al año 2007 que fue 911. El Gráfico Nº 43 muestra que los espacios de uso recreacional y cultural de mayor presencia en la administración municipal hasta el año 2007 son las Bibliotecas Municipales, registrándose un total de 817 bibliotecas, en comparación con el 2005, estas se han incrementado ligeramente en 12,7%. Asimismo, entre los años 2005 y 2007, los locales destinados para el uso de museos y casas de la cultura, se incrementaron en 46,8% y 14,7%, mientras que el número de teatros y teatrines se redujeron en 2,6%. GRÁFICO Nº 43 PERÚ: LOCALES PARA USO RECREACIONAL Y CULTURAL ADMINISTRADOS POR LA MUNICIPALIDAD, 2005 Y Bibliotecas Municipales Teatros y teatrines Casa de la cultura Museos Fuente: INEI - Registro Nacional de 2006 y Salud Establecimientos de salud Los establecimientos de salud son un conjunto de recursos físicos (planta física, instalaciones, equipos y materiales) que deben cumplir algunos requisitos que disponen los reglamentos y normas técnicas que emite el sector salud. De acuerdo con las cifras del RENAMU, 1832 distritos cuentan con al menos un establecimiento de salud en funcionamiento en el año Los hospitales/clínicas para el año 2008 muestran un aumento de 26,0% respecto al año anterior, el incremento de este tipo de establecimientos se ve reflejado principalmente en los que son administrados por los municipios con 266,7%, es decir, representa dos veces más de los que existían en el Asimismo, los hospitales/clínicas que pertenecen al sector privado se incrementaron en 39,0%. Respecto a los puestos de salud en el 2008, también se incrementaron en 2,9%, del mismo modo los administrados por la municipalidad y los de propiedad del sector privado se incrementaron en 107,4% y 57,9%, respectivamente. Por otro lado, los centros de salud administrados por la municipalidad aumentaron en 96,0%, mientras los que pertenecen al sector privado se incrementaron sólo en 8,7 puntos porcentuales.

77 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, CUADRO Nº 37 PERÚ: ESTABLECIMIENTOS DE SALUD EXISTENTES Y EN FUNCIONAMIENTO POR TIPO, SEGÚN SECTOR Variación % 2008 / 2007 Sector Hospital/ Clínica Centro de Salud Puesto de Salud Hospital/ Clínica Centro de Salud Puesto de Salud Hospital/ Clínica Centro de Salud Puesto de Salud Total ,0 3,9 2,9 Municipal ,7 96,0 107,4 Otros del Estado ,3 0,4 Privado ,0 8,7 57,9 Fuente: INEI - Registro Nacional de Campañas de salud en el distrito Las cifras del RENAMU revelan que 1 mil 552 municipalidades, que representan el 84,6% del total, realizaron al menos una campaña de salud en coordinación con el Ministerio de Salud. Del total de municipalidades que realizaron estas actividades, el 80,0% realizaron campañas de salud preventiva, el 47,6% de control de epidemias, el 40,1% de educación sanitaria, el 31,3% de fumigación, el 28,2% de primeros auxilios y el 16,6% de profilaxis local, entre otras. GRÁFICO Nº 44 PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE INFORMARON SOBRE LAS ACTIVIDADES QUE REALIZARON EN COORDINACIÓN CON EL MINISTERIO DE SALUD, 2007 (Porcentaje) Campañas de salud preventiva 80,0 Campañas de control de epidémias 47,6 Campañas de educación sanitaria 40,1 Campañas de fumigación 31,3 Campañas de primeros auxilios 28,2 Campañas de profilaxis local 16,6 Campañas de registro y certificación de canes 14,9 Campañas de salud mental 8,0 Fuente: INEI - Registro Nacional de Programas de control y prevención de la salud control de tuberculosis y en el 31,8% control de enfermedades de transmisión sexual y SIDA. De acuerdo a la información recogida para el año 2007, se evidencia que 1 mil 526 municipalidades informaron que implementaron al menos un programa de control y prevención de la salud en sus distritos. El Gráfico Nº 45 muestra que del total de distritos donde se implemento programas o controles de salud en el 2007, en el 85,7% realizaron campañas de vacunación, en el 82,4% controles de crecimiento y desarrollo del niño, en el 74,0% control de infecciones respiratorias agudas, en el 71,0% planificación familiar, en el 67,3% control de enfermedades diarreicas agudas, en el 46,1% Al comparar con lo obtenido en el año 2005, el número de municipalidades que implementaron programas de control y prevención aumentaron en 83. Asimismo, se constata que entre los programas de control y prevención de la salud implementados en los distritos, se incrementaron en mayor magnitud el control de crecimiento y desarrollo del niño y el control de infecciones respiratorias agudas, en 256 y 186 distritos, respectivamente. En cambio el programa de control de tuberculosis dejó de realizarse en 14 distritos. 77

78 Instituto Nacional de Estadística e Informática GRÁFICO Nº 45 PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE INFORMARON SOBRE LA IMPLEMENTACIÓN DE PROGRAMAS DE CONTROL Y PREVENCIÓN DE LA SALUD REALIZADOS EN EL DISTRITO, 2005 Y 2007 (Porcentaje) Vacunas (Inmunización) Control de crecimiento y desarrollo del niño Planificación Familiar Control de infecciones respiratorias agudas Control de enfermedades diarreicas agudas Control de tuberculosis Control de enfermedades de transmisión sexual y SIDA 83,4 85,7 69,9 82,4 69,8 71,0 65,3 74,0 63,1 67,3 48,0 46,1 27,8 31, Fuente: INEI - Registro Nacional de 2006 y Consultorios médicos y odontológicos Los consultorios médicos son establecimientos de gestión pública, social o privada independiente o ligada a una clínica, sanatorio o servicio hospitalario, que cuentan con las instalaciones y el equipo necesario para que el personal médico preste el servicio de salud a los pacientes. Según el RENAMU 2008, las municipalidades informaron que existen 3 mil 719 (92,0%) consultorios médicos que pertenecen al sector privado, mientras que 274 (6,8%) al Estado y sólo 50 (1,2%) a las municipalidades. Al comparar con los resultados del RENAMU 2007, se puede constatar que los consultorios médicos que pertenecen al sector privado y a la municipalidad se incrementaron en 714 (23,8%) y 3 (6,4%), respectivamente; mientras que los pertenecientes a otras instituciones del Estado se redujeron en 225 (45,1%). Por otro lado, en el 2008, se registraron 3 mil 359 (94,0%) consultorios odontológicos pertenecientes al sector privado, 175 (4,9%) al Estado y 38 (1,1%) a las municipalidades. Comparando con lo informado en el 2007, se observa un incremento importante de los consultorios odontológicos del sector privado, estos se incrementaron en 1 mil 83 (44,7%), mientras los administrados por las municipalidades y otras instituciones del Estado disminuyeron en siete (15,6%) y 104 (37,3%), respectivamente. CUADRO Nº 38 PERÚ: ESTABLECIMIENTOS DE SALUD EXISTENTES Y EN FUNCIONAMIENTO POR TIPO, SEGÚN SECTOR Variación % 2008 / 2007 Sector Consultorio médico Consultorio odontológico Consultorio médico Consultorio odontológico Consultorio médico Consultorio odontológico Total ,9 35,0 78 Público Municipal ,4-15,6 Otros del Estado ,1-37,3 Privado ,8 44,7 Fuente: INEI - Registro Nacional de

79 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, Farmacias, boticas y botiquínes Las farmacias y boticas son establecimientos que se dedican a la comercialización de productos farmacéuticos. Para desarrollar sus actividades, deben cumplir con los requisitos y condiciones sanitarias establecidas por el sector salud y ceñirse a las buenas prácticas de almacenamiento y expendio de los productos. De acuerdo a los resultados del RENAMU 2008, encontramos que más del 94% de boticas y farmacias pertenecen al sector privado; en cambio, casi el 6,0% de estos establecimientos pertenecen al sector público, es decir, a la municipalidad y a otras instituciones del Estado. Asimismo, de los 818 botiquines registrados, el 35,0% son administrados por las municipalidades, el 32,5% pertenecen tanto al Estado y al sector privado. Ahora bien, entre los años 2007 y 2008, destaca el incremento de botiquines, especialmente los pertenecientes a otras instituciones del sector público en 123,5%. Por otro lado, observamos una reducción de 32,4% en las farmacias pertenecientes a otras instituciones del Estado y de 8,3% en las boticas de este mismo sector. CUADRO Nº 39 PERÚ: ESTABLECIMIENTOS DE SALUD EXISTENTES Y EN FUNCIONAMIENTO POR TIPO, SEGÚN SECTOR Tipo de establecimiento de salud Variacion 2008 / 2007 (%) Farmacia Botica Botiquín Farmacia Botica Botiquín Farmacia Botica Botiquín Total ,4 11,2 43,8 Municipal ,6 3,0 57,1 Otros del Estado ,4-8,3 123,5 Privado ,8 12,4-0,7 Fuente: INEI - Registro Nacional de Defensoría Municipal del Niño y Adolescente (DEMUNA) DEMUNA, adecuando las normas nacionales a la realidad local. La Defensoría Municipal del Niño y Adolescente (DEMUNA) es un servicio público gestionado por la municipalidad encargado de la promoción y defensa de los Derechos del Niño y Adolescente, estipulados en la Convención sobre los Derechos del Niño y el Código del Niño y el Adolescente. El Cuadro Nº 40 muestra que durante el año 2007, los municipios que contaban con locales para el servicio de DEMUNA eran 912. Comparando estas cifras con lo obtenido el año 2005, se puede constatar que las municipalidades que brindan este servicio aumentaron en un 41,6%; es decir, 268. La Ley Orgánica de, estipula que las municipalidades distritales tienen como función específica organizar e implementar el servicio de Defensoría Municipal de los Niños y Adolescentes (DEMUNA), de acuerdo con la legislación sobre la materia. Las municipalidades provinciales tienen la función específica de regular las acciones de las Desagregando la información por ámbito geográfico, se observa que entre los años 2005 y 2007, el mayor incremento de municipios que brindan este servicio, se encuentran en la Sierra Centro (98,5%), seguido de la Sierra Norte (50,0%), Selva (34,0%), Costa Centro (28,2%), Sierra Sur (27,4%), Costa Norte (18,2%), Costa Sur (17,4%) y Lima Metropolitana (11,6%). 79

80 Instituto Nacional de Estadística e Informática CUADRO N 40 PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE CUENTAN CON DEMUNA, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, 2005 Y 2007 Ámbito geográfico Variación 2007 / 2005 Absoluto % Total ,6 Costa Norte ,2 Costa Centro 1/ ,8 Costa Sur ,4 Sierra Norte ,0 Sierra Centro ,5 Sierra Sur ,4 Selva ,0 Lima Metropolitana ,6 1/ No incluye Lima Metropolitana. Fuente: INEI - Registro Nacional de 2006 y En cuanto a los casos atendidos en la DEMUNA en el año 2007, en el Gráfico Nº 46 se puede constatar que la mayor cantidad de casos registrados fueron por pensión por alimentos con 65 mil 412, seguido de violencia familiar con 28 mil 591 e indocumentación infantil con 17 mil 779. Mientras que la menor cantidad de casos registrados fueron por colocación familiar (1 mil 475), abuso sexual (3 mil 4) y derecho a salud (3 mil 581). GRÁFICO Nº 46 PERÚ: CASOS ATENDIDOS EN LA DEMUNA, 2007 Pensión por alimentos Violencia familiar Indocumentación infantil Tenencia Régimen de visitas Filiación extramatrimonial Maltrato físico y/o psicológico /1 Contravenciones Matrícula escolar oportuna Derecho a salud Abuso sexual Colocación familiar / Por personas que no son miembros de la familia. Fuente: INEI - Registro Nacional de 2008.

81 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, Capítulo VI Desarrollo Local Las municipalidades tienen dentro de sus funciones, impulsar y promover procesos sostenibles de desarrollo local, coordinando con otros niveles del Estado para facilitar la competitividad local y elevar las condiciones de vida de la población. 6.1 Micro y pequeña empresa (MYPE) La Micro y Pequeña Empresa (MYPE) es la pequeña unidad económica constituida por una persona natural o jurídica, que tiene como objetivo desarrollar actividades de extracción, transformación, producción, comercialización de bienes o prestación de servicios. Según cifras del RENAMU, 645 municipalidades registraron MYPES en el año Comparando estas cifras con lo que se encontró en el 2005, incrementándose en 68,4% (262). El Cuadro Nº 41 muestra la distribución porcentual de las MYPES registradas en las municipalidades durante los años 2005 y 2007, lo que permite observar un incremento de 58,3 puntos porcentuales de las MYPES dedicadas a la elaboración de cueros y calzados, ubicadas principalmente en la Costa, en el año Similar situación se presenta en las MYPES del rubro metalurgia. En el 2007, el 81,8% de las MYPES del sector industria se encuentran ubicadas mayormente en la Costa. En cambio, en la Sierra y Selva, las MYPES de este sector representan el 8,1% y 10,0%, respectivamente. Asimismo, las MYPES del sector agropecuario representan el 74,6% en la Sierra, frente a un 24,3% y 1,1% en la Costa y Selva, respectivamente. Durante los años 2005 y 2007, las MYPES dedicadas a la elaboración de cueros y calzados presentan un mayor incremento en la Costa en comparación con las demás regiones. CUADRO Nº 41 PERÚ: MYPES REGISTRADAS EN LAS MUNICIPALIDADES, POR TIPO DE PRODUCCIÓN, SEGÚN REGIÓN NATURAL, 2005 Y 2007 (Porcentaje) Regiòn Natural Alimentos y bebidas MYPES por tipo de producción Cueros y Calzados Artesanías Textiles Muebles y accesorios Metalurgia Maquinaria y equipo Agropecuario Industria Servicios 2005 Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Costa 57,6 21,3 53,8 70,7 83,7 67,9 82,2 Sierra 31,8 35,7 29,7 17,3 4,2 19,4 3,6 Selva 10,6 43,0 16,5 12,0 12,1 12,7 14, Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 81 Costa 57,5 79,6 54,6 61,9 54,5 69,1 35,8 24,3 81,8 69,8 Sierra 27,9 17,1 42,4 32,6 38,8 28,8 60,8 74,6 8,2 18,5 Selva 14,6 3,3 3,0 5,5 6,7 2,1 3,4 1,1 10,0 11,7 Fuente: INEI - Registro Nacional de 2006 y 2008.

82 Instituto Nacional de Estadística e Informática En el año 2007, los departamentos que presentaron mayor proporción del número de MYPES de alimentos y bebidas registradas en la municipalidades son: Lima (6 mil 5), Piura (1 mil 996), Ucayali (1 mil 663), Puno (1 mil 285) y la Provincia Constitucional del Callao (1 mil 85). Caso contrario, los departamentos con menor número de MYPES registradas en las municipalidades son: Madre de Dios (2), Huánuco (35), Huancavelica (39), Pasco (53) y Tumbes (73). En el periodo 2005, las MYPES del rubro de alimentos y bebidas registradas en las municipalidades que presentaron mayor proporción se encuentran en los departamentos de: Lima (5 mil 146), Piura (1 mil 259), Huánuco (1 mil 20), Lambayeque (617) y Ayacucho (579). Contrariamente, los departamentos que registraron el menor número de MYPES en este rubro son: Pasco (4), Amazonas (13), Tacna (25), Apurímac (52) y Moquegua (57), mientras que los departamentos de Ucayali, Madre de Dios y la Provincia Constitucional del Callao no registraron MYPES de alimentos y bebidas. GRÁFICO Nº 47 PERÚ: MYPES DE ALIMENTOS Y BEBIDAS REGISTRADAS EN LAS MUNICIPALIDADES, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2005 Y Lima Lima Piura Piura Huánuco Ucayali Lambayeque 617 Puno Ayacucho 579 Prov. Const. del Callao San Martín 497 Apurímac Cusco 429 Cusco La Libertad 404 Arequipa 919 Arequipa 400 La Libertad 907 Áncash 395 Áncash 522 Tumbes 200 Cajamarca 505 Junín 160 Loreto Cajamarca Huancavelica Ica Puno Loreto Moquegua Apurímac Tacna Amazonas Pasco Ucayali Prov. Const. del Callao Madre de Dios Tacna Ica Lambayeque Amazonas Junín San Martín Ayacucho Moquegua Tumbes Pasco Huancavelica Huánuco Madre de Dios Fuente: INEI - Registro Nacional de 2006 y 2008.

83 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, Acciones para incentivar a la Micro y Pequeña Empresa (MYPE) De acuerdo con los resultados del RENAMU 2008, municipalidades realizaron diferentes acciones para incentivar el desarrollo de las MYPES en el distrito en el año 2007 en comparación con 758 municipalidades que realizaron estas acciones en el En el 2007 una de las acciones más frecuentes que realizaron 669 municipalidades, es la realización de ferias y concursos; 537 municipalidades brindaron capacitación para mejorar la producción y ventas de productos y 456 realizaron acciones en promoción y publicidad. Otras acciones que realizaron los municipios para el fomento a las MYPES son los convenios con ONG y empresas privadas (400 municipalidades) y la simplificación de trámite para licencia de funcionamiento (339 municipalidades). GRÁFICO Nº 48 PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE REALIZARON ACCIONES PARA INCENTIVAR A LAS MYPES, 2005 Y Realización de ferias y concursos Capacitación para mejorar la producción y venta Promoción y publicidad Convenios con ONG y empresas privadas Simplificación de trámite para licencia de funcionamiento Fuente: INEI - Registro Nacional de 2006 y Producción artesanal en los distritos La producción artesanal es una de las principales actividades de la economía peruana. Uno de los aspectos más importantes de ésta actividad es que está directamente relacionada a la actividad turística; puesto que la mayor parte de su producción es adquirida por los visitantes extranjeros. De acuerdo con la información del RENAMU 2008, se han identificado a 1mil 664 distritos que desarrollan actividades dedicadas a la producción artesanal, representando un incremento de 18,5% de distritos, respecto al año Entre las actividades que más destacan en el año 2007, se tiene la producción de miel de abeja en 1 mil 9 distritos, producción de lácteos en 856 distritos y elaboración de tejidos y productos de madera en 820 distritos cada uno. Las actividades artesanales que menos destacan son los mates burilados y la imaginería, que se realizan en 50 y 76 distritos, respectivamente. Entre los años 2005 y 2007, se observa un incremento de 197,9% de distritos que realizan trabajos en bisutería. Similar situación se observa en trabajos con fibras vegetales y elaboración de instrumentos musicales, incrementándose en 150,0% y 117,5% de los distritos, respectivamente. 83

84 Instituto Nacional de Estadística e Informática CUADRO N 42 PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE INFORMARON SOBRE EL TIPO DE PRODUCCIÓN ARTESANAL QUE SE REALIZA EN EL DISTRITO, 2005 Y 2007 Producción artesanal Absoluto % Absoluto % Variación % 2007 / 2005 Total , ,0 18,5 Miel de abeja , ,6 38,8 Lácteos , ,4 42,9 Textiles ( tejidos de punto,tapiz) , ,3 59,2 Madera , ,3 57,7 Manualidades , ,9 71,6 Alfarería - Cerámica , ,7 69,0 Cuero y pieles , ,5 73,8 Instrumentos musicales 97 6, ,7 117,5 Fibras vegetales 60 4, ,0 150,0 Bisutería 48 3, ,6 197,9 Joyería - Orfebrería 76 5, ,9 73,7 Imagenería (yeso, pasta de arroz) 47 3,3 76 4,6 61,7 Mates burilados 28 2,0 50 3,0 78,6 Fuente: INEI - Registro Nacional de 2006 y Acciones de fomento a la artesanía Una de las funciones específicas de las municipalidades es promover la realización de ferias de productos alimenticios, agropecuarios y artesanales, con el fin de apoyar la creación de mecanismos de comercialización y consumo de productos propios del distrito. De acuerdo con los resultados del RENAMU en el 2007, municipalidades informaron realizar diferentes acciones para el fomento de la artesanía en el distrito. En el Gráfico Nº 49 se observa que 916 municipalidades realizaron ferias, 587 desarrollaron promoción y publicidad de productos, 431 se dedicaron a la capacitación de los productores artesanales, con el propósito de estimular el desarrollo de aptitudes y habilidades que incrementen su potencial creativo, técnico y económico. Al compararlo con el año 2005, se evidencia un incremento de 32,1% de municipalidades que realizaron acciones de fomento a la artesanía, en dicho año destacó la realización de ferias (634), promoción y publicidad (374), apoyo a la comercialización de productos (268) y capacitación a los artesanos (274). GRÁFICO Nº 49 PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE REALIZARON ACCIONES DE FOMENTO A LA ARTESANÍA, 2005 Y 2007 Realización de ferias Promoción y publicidad Apoyo a la comercialización de productos Capacitación a artesanos 274 Fuente: INEI - Registro Nacional de 2006 y 2008.

85 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, Establecimientos de servicios registrados en la municipalidad Los resultados obtenidos en el RENAMU durante el año 2007, muestran que 1 mil 234 municipalidades han registrado diversos tipos de establecimientos de servicios, de los cuales 34 mil 439 son restaurantes, 11 mil 794 hoteles y hostales, 6 mil 483 empresas dedicadas al servicio de transporte (turístico, interprovincial, urbano, aéreo y acuático) y 4 mil 432 son establecimientos de venta de artesanías, entre las más relevantes. Asimismo, se muestra que en el periodo 2005 y 2007, las empresas de alquiler de autos inscritos en las municipalidades son las que más se han incrementado en 437,9%, seguidas de los juegos de casinos tragamonedas en 226,5%, peñas turísticas en 213,2%, empresas de transportes en 183,1% y establecimientos de ventas de artesanías en 179,1%. Al analizar el Cuadro Nº 44, se observa que a nivel de ámbito geográfico, las municipalidades ubicadas en la Selva registraron a 4 mil 979 restaurantes, seguido de 1 mil 605 hoteles y hostales. Asimismo, las municipalidades de la Sierra Sur inscribieron a 4 mil 555 restaurantes, 3 mil 208 hoteles y hostales y 1 mil 278 agencias de viajes. Por otro lado, en Lima Metropolitana se ubican el mayor número de restaurantes con 15 mil 348 establecimientos, ubicados mayormente en los distritos de San Martín de Porres, Callao y El Agustino. Así como la presencia de hoteles y hostales (2 mil 956) y establecimientos de ventas de artesanías (2 mil 638). CUADRO N 43 PERÚ: ESTABLECIMIENTOS DE SERVICIOS REGISTRADOS EN LAS MUNICIPALIDADES, 2005 Y 2007 Establecimientos de Servicios Variación % 2007 / 2005 Restaurantes ,6 Hoteles y hostales ,6 Empresas de transportes 1/ ,1 Establecimientos de venta de artesanía ,1 Agencias de viaje ,2 Juegos de casinos y máquimas tragamonedas ,5 Discotecas turísticas ,1 Peñas turísticas ,2 Empresa de alquiler de autos ,9 1/ Incluye turístico, interprovincial, urbano, aéreo y acuático. Fuente: INEI - Registro Nacional de 2006 y CUADRO Nº 44 PERÚ: ESTABLECIMIENTOS DE SERVICIOS REGISTRADOS EN LA MUNICIPALIDAD, POR TIPO DE ESTABLECIMIENTO, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, 2007 Tipo de establecimiento Ámbito geográfico Hoteles y hostales Restaurantes Agencias de viaje Empresas de transporte 2/ Empresas de alquiler de autos Establecimientos Discotecas Peñas de venta de turísticas turísticas artesanías Juegos de casinos y máquinas tragamonedas Total Costa Norte Costa Centro 1/ Costa Sur Sierra Norte Sierra Centro Sierra Sur Selva Lima Metropolitana / No incluye Lima Metropolitana. 2/ Incluye turístico, interprovincial, urbano, aéreo y acuático. Fuente: INEI - Registro Nacional de 2008.

86 Instituto Nacional de Estadística e Informática 6.6 Acciones para incentivar el turismo Según los resultados obtenidos del RENAMU 2008, 1 mil 355 municipalidades realizan diversas acciones para incentivar el desarrollo del turismo en el distrito, presentando un incremento de 23,2%, respecto al año El Gráfico Nº 50 muestra el porcentual de municipalidades que realizaron acciones para incentivar el turismo, presentando una mayor proporción en 73,1% de municipalidades que realizaron promoción y publicidad de productos, en el 2005 esta proporción fue 59,6%. La realización de eventos y/o ferias turísticas en el año 2007 es 51,7%, en el 2005 fue 45,1%. Asimismo, otra de las acciones como el mejoramiento de infraestructura de acceso de 43,4% en el 2005 pasa a 43,8% en el año GRÁFICO Nº 50 PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE REALIZARON ACCIONES PARA INCENTIVAR EL TURISMO, 2005 Y 2007 (Porcentaje) Promoción y publicidad Realización de eventos y/o ferias turísticas Mejoramiento de la infraestructura de acceso 45,1 43,8 43,4 51,7 59,6 73,1 Convenios institucionales Coordinación con la entidad competente Programas de conciencia turística a la población Construcción de nuevos atractivos turísticos Ordenanzas a favor del desarrollo turístico 12,0 14,1 13,8 Dispone de una oficina de 16,6 Fuente: turismo INEI - Registro Nacional de Municipalidad 2006 y ,2 Capacitación a promotores de turismo Instalación de áreas de información turística 13,5 10,5 11,0 6,9 18,3 17,4 17,9 20,3 22,6 22,7 30, Nota: Las municipalidades pueden realizar una o más acciones para incentivar el turismo. Fuente: INEI - Registro Nacional de 2006 y Servicios de comunicación en el distrito En el RENAMU 2008, las municipalidades del país informaron sobre los servicios de comunicación en el distrito, destacando la presencia de 28 mil 132 cabinas publicas de Internet, 10 mil 935 centros comunitarios telefónicos, 1 mil 60 centrales telefónicas y 613 oficinas de correo. Al comparar los servicios de comunicación instalados en el año 2007, se observa un incremento del 43,2% de los establecimientos de cabinas públicas de Internet. Además, un incremento del 61,8% de centros comunitarios telefónicos, así como del 25,6% y 24,8% de centrales telefónicas y oficinas de correo, respectivamente. Según ámbito geográfico, exceptuando Lima Metropolitana, destaca la presencia de 5 mil 605 cabinas públicas de Internet ubicadas principalmente en la Costa Norte, seguido de 4 mil 925 ubicadas en la Sierra Sur y 3 mil 930 en la Sierra Centro.

87 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, Cabe mencionar, que Lima Metropolitana es el ámbito que tiene el mayor número de cabinas públicas de Internet con 7 mil 467 establecimientos, ubicadas principalmente en los distritos de Comas, Ate, Callao, San Martín de Porres, San Miguel y Los Olivos. CUADRO Nº 45 PERÚ: SERVICIOS DE COMUNICACIÓN, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, Ámbito geográfico Centros comunitarios telefónicos Centrales telefónicas Oficina de correo Cabinas públicas de Internet 2007 Total Costa Norte Costa Centro 1/ Costa Sur Sierra Norte Sierra Centro Sierra Sur Selva Lima Metropolitana Total Costa Norte Costa Centro 1/ Costa Sur Sierra Norte Sierra Centro Sierra Sur Selva Lima Metropolitana / No incluye Lima Metropolitana. Fuente: INEI - Registro Nacional de Obras de infraestructura La ejecución de obras de infraestructura urbana o rural, es una función compartida que tienen las municipalidades en que intervienen dos o más niveles de gobierno. Estas obras son indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, así como el desarrollo de la producción, comercio, transporte y la comunicación en el distrito o provincia Principales obras de construcción El Estado viene apoyando a los gobiernos locales en la descentralización y transferencia de partidas presupuestales. Por ello, las municipalidades, priorizan obras a favor de la infraestructura urbana o rural que son indispensables para mejorar las condiciones de vida de la población beneficiada. De acuerdo con los resultados del RENAMU en el 2007, 1 mil 787 municipalidades ejecutaron obras de construcción, referidas a la infraestructura en educación, salud, transportes y comunicaciones, electricidad, agua y alcantarillado y turismo. Las municipalidades, han ejecutado 2 mil 782 obras relacionadas a la construcción y rehabilitación de pistas, veredas, trochas carrozables y puentes en las zonas urbanas y rurales en el distrito. Las obras ejecutadas por las municipalidades para el mejoramiento de la infraestructura en educación alcanzaron a 2 mil 684 obras, principalmente para la construcción, mejoramiento y ampliación de instituciones educativas, aulas escolares, bibliotecas, servicios higiénicos, entre otros. En lo referido a electricidad, agua y alcantarillado, las municipalidades han ejecutado 2 mil 653 obras para la construcción y ampliación de los sistemas de agua potable, alcantarillado y electrificación. Además, en lo referido a las obras del sector Salud, las municipalidades ejecutaron 768 obras para la construcción y mejoramiento de establecimientos de salud y la construcción de letrinas. 87

88 Instituto Nacional de Estadística e Informática Las municipalidades también ejecutaron 537 obras en el sector turismo, que comprenden la construcción y mejoramiento de plazas, parques turísticos, construcción de baños termales, restauración de iglesias y centros arqueológicos turísticos. Otras obras que ejecutaron las municipalidades en beneficio de la población es la construcción y refacción de los canales de regadío, losas deportivas, ambientes de comedores, locales comunales y municipales. Ámbito geográfico CUADRO N 46 PERÚ: PRINCIPALES OBRAS DE CONSTRUCCIÓN EJECUTADAS POR LA MUNICIPALIDAD, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, 2007 Educación Salud Transportes y Comunicaciones Sector Electricidad, Agua y Alcantarillado Turismo Otras obras 2/ Total Costa Norte Costa Centro 1/ Costa Sur Sierra Norte Sierra Centro Sierra Sur Selva Lima Metropolitana / No incluye Lima Metropolitana. 2/ Incluye construcción y refacción de canales de regadío, ambiente de comedores, losas deportivas, auditorio, locales comunales y municipales. Fuente: INEI - Registro Nacional de Reparación y construcción de pistas y veredas En el año 2007, las municipalidades del país realizaron obras de reparación y construcción de pistas y veredas, a fin de mejorar la calidad de vida de la población y aliviar el transporte público. El costo para la reparación de pistas ascendió a 106 millones 788 mil 113 nuevos soles y para la reparación de veredas alcanzó 23 millones 626 mil 813 nuevos soles. La inversión que demandó la construcción de pistas llegó a 401 millones 698 mil 288 nuevos soles y para la construcción de veredas ascendió a 105 millones 233 mil 495 nuevos soles. Según los resultados por ámbito geográfico, exceptuando Lima Metropolitana, se observa que existe una mayor inversión en la reparación de pistas realizadas por 142 municipalidades ubicadas en la Costa Norte, lo que representa el 15,9% del gasto total y en la reparación de veredas realizadas por 397 municipalidades de la Sierra Sur, representando el 12,9% del gasto total. En la construcción de pistas, 651 municipalidades de la Sierra Centro invirtieron en 23,1% y en la construcción de veredas 44 municipalidades ubicadas en la Costa Sur, demandó el 24,9% del gasto total. En el año 2005, 1 mil 589 municipalidades ejecutaron obras de reparación y construcción de pistas y veredas. El monto de inversión destinado a la reparación de pistas, asciende a 50 millones 302 mil 267 nuevos soles y para la construcción, 181 millones 185 mil 730 nuevos soles. En el caso de la reparación y construcción de veredas, el gasto en inversión fue de 9 millones 159 mil 390 y 41 millones 837 mil 964 nuevos soles, respectivamente. Cabe mencionar que en el año 2007, seis municipalidades de Lima Metropolitana tuvieron una mayor inversión en la reparación y construcción de pistas y veredas, como es el caso de los distritos de Lima, Ventanilla, Chorrillos, La Victoria, Ate y Miraflores.

89 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, CUADRO Nº 47 PERÚ: REPARACIÓN Y CONSTRUCCIÓN DE PISTAS Y VEREDAS EJECUTADAS POR LAS MUNICIPALIDADES, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, 2005 Y Ámbito geográfico y característica Monto Monto (Nuevos soles) (Nuevos soles) Reparadas Construidas Reparadas Construidas Pistas Total Costa Norte Costa Centro Costa Sur Sierra Norte Sierra Centro Sierra Sur Selva Lima Metropolitana Veredas Total Costa Norte Costa Centro Costa Sur Sierra Norte Sierra Centro Sierra Sur Selva Lima Metropolitana / No incluye Lima Metropolitana. Fuente: INEI - Registro Nacional de Reparación y construcción de caminos rurales La rehabilitación y el mantenimiento de los caminos rurales son parte de las obras que tienen que desarrollar las municipalidades, para mejorar la infraestructura rural de transporte y propiciar el desarrollo de actividades, logrando un impacto positivo sobre la calidad de vida de la población. La infraestructura de caminos vecinales o rurales desempeña un papel importante en el desarrollo de las zonas rurales del país, asegurando la conectividad e integrabilidad de los distritos y localidades más apartadas del país. De acuerdo con el RENAMU en el 2007, fueron 634 municipalidades que realizaron obras en reparación y construcción de caminos rurales. En el Cuadro Nº 48 se observa que la reparación de caminos rurales, significó para las municipalidades una inversión que asciende a 460 millones 909 mil 450 nuevos soles, en comparación con el año 2005 que llegó a 41 millones 863 mil 223 nuevos soles. Asimismo, las municipalidades invirtieron 110 millones 86 mil 225 nuevos soles en la construcción de caminos rurales en el año 2007, cifra mayor a los 47 millones 289 mil 168 nuevos soles que invirtieron en el Al observar las cifras a nivel de ámbito geográfico, en el 2007 la reparación de caminos representó el 81,4% del gasto total en 250 municipalidades ubicadas en la Sierra Centro, en comparación con el 17,8% para el año En la Selva, el costo de inversión en la construcción representa el 35,1% del gasto total, en comparación con el 2005 que representó el 22,9%. Cabe señalar, que en Lima Metropolitana las municipalidades de Carabayllo, Pachacamac y Lurín realizaron obras en reparación y construcción de caminos rurales. 89

90 Instituto Nacional de Estadística e Informática CUADRO Nº 48 PERÚ: REPARACIÓN Y CONSTRUCCIÓN DE CAMINOS RURALES EJECUTADOS POR LAS MUNICIPALIDADES, SEGÚN ÁMBITO GEOGRAFICO, 2005 Y 2007 Ámbito geográfico 2005 que realizaron obras Monto Monto (Nuevos soles) (Nuevos soles) que realizaron Reparadas Construidas obras Reparadas Construidas 2007 Total general Costa Norte Costa Centro 1/ Costa Sur Sierra Norte Sierra Centro Sierra Sur Selva Lima Metropolitana / No incluye Lima Metropolitana. Fuente: INEI - Registro Nacional de 2006 y Obras de inversión aprobadas en el Presupuesto Participativo El proceso del Presupuesto Participativo es un mecanismo de asignación equitativa, racional, eficiente, eficaz y transparente de los recursos públicos, que fortalece las relaciones Estado con la Sociedad Civil. Para ello, los gobiernos regionales y locales promueven el desarrollo de mecanismos y estrategias de participación en la programación de sus presupuestos, así como, en la vigilancia y la fiscalización de la gestión de los recursos públicos. Según el RENAMU, las municipalidades aprobaron 15 mil 255 obras para el Presupuesto Participativo a ser ejecutadas en el Estas obras de inversión son prioritarias para el desarrollo de la infraestructura en educación, salud, turismo, transporte y comunicaciones, electricidad, agua y alcantarillado en los distritos para mejorar de manera sustentable el bienestar de la población. Las obras aprobadas en electricidad, agua y alcantarillado ascienden a 3 mil 744, principalmente en la construcción del sistema de agua y desagüe en el distrito, construcción de reservorios, electrificación en centros poblados e instalaciones de agua potable y desagüe. En educación las obras aprobadas en el 2008 ascienden a 3 mil 535, orientadas principalmente a la construcción y rehabilitación de las aulas, servicios higiénicos, bibliotecas y losas deportivas. Las obras destinadas a transportes y comunicaciones alcanzan a 3 mil 296, en donde prevalece la reparación y construcción de pistas y veredas, construcción de puentes y trochas carrozables en beneficio de la población. Por último, en el sector Salud se destinaron 1 mil 257 obras para el mejoramiento de la infraestructura, así como para la construcción de puestos de salud, letrinas y servicios higiénicos. Entre los años 2006 y 2008, se observa un incremento de 87,1% de las obras destinadas a la construcción de sistemas de electrificación, agua y alcantarillado, 73,0% de las obras relacionadas al sector educación, 74,1% de transportes y comunicaciones y de 11,8% en el sector salud.

91 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, GRÁFICO Nº 51 PERÚ: OBRAS DE INVERSIÓN APROBADAS POR EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO DE LAS MUNICIPALIDADES, POR SECTOR, EN EL 2006 Y 2008 Electricidad, agua y alcantarillado Educación Transportes y comunicaciones Salud Otras obras 1/ / Incluye construcción y refacción de canales de regadío, ambientes de comedores populares, losas deportivas, auditorios, locales comunales y municipales. Fuente: INEI - Registro Nacional de 2006 y Según ámbito geográfico, las municipalidades ubicadas en la Sierra Centro han priorizado las obras en electricidad, agua y alcantarillado, representando el 32,8% del total de obras en este sector, similar situación ocurre en las obras destinadas al sector educación (32,4%). Finalmente, las municipalidades ubicadas en Lima Metropolitana, ejecutaron obras destinadas a mejorar la circulación del transporte en los distritos, disminuyendo significativamente los tiempos de viaje, la congestión vehicular y los accidentes de tránsito para el bienestar de la población. CUADRO N 49 PERÚ: OBRAS DE INVERSIÓN APROBADAS POR EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, 2008 Ámbito geográfico Total de obras Educación Salud Turismo Sector Transportes y Comunicaciones Electricidad, agua y alcantarillado Otras obras 2/ Total Costa Norte Costa Centro 1/ Costa Sur Sierra Norte Sierra Centro Sierra Sur Selva Lima Metropolitana / No incluye Lima Metropolitana. 2/ Incluye construcción y refacción de canales de regadío, ambiente de comedores populares, losas deportivas, auditorios, locales comunales y municipales. Fuente: INEI - Registro Nacional de 2008.

92 Instituto Nacional de Estadística e Informática 6.10 Agua Potable y Alcantarillado El agua potable, es la que puede ser consumida por personas y animales sin riesgo de contraer enfermedades. El agua potable, es también tratada para el consumo humano según los estándares de calidad determinados por las autoridades locales e internacionales Red de Agua Potable La red de agua potable, es un sistema de tuberías que comprende una o más actividades de conducción, tratamiento y almacenamiento de Recursos Hídricos para convertirlos en Agua Potable apta para el consumo humano, de acuerdo con los requisitos químicos y microbiológicos establecidos. Según el Gráfico Nº 52, en el 2008, un total de (94,6%) municipalidades informaron que el distrito cuentan con red de agua potable. De este total, el 98,4% de los distritos se encuentran ubicados en la Costa, el 95,2% en la Sierra y el 87,3% en la Selva. Cabe mencionar, que sólo 99 (5,4%) de los distritos ubicados en estas regiones no se abastecen de red de agua potable. GRÁFICO N 52 PERÚ: DISTRITOS QUE TIENEN RED DE AGUA POTABLE POR REGIÓN NATURAL, 2008 Costa Sierra Selva No tiene 6 (1,6%) No tiene 56 (4,8%) No tiene 37 (12,7%) Tiene 361 (98,4%) Tiene (95,2%) Tiene 254 (87,3%) Fuente: INEI - Registro Nacional de Por otra parte, se observa en el Gráfico Nº 53 que 99 distritos no disponen de red de agua potable, ubicados mayormente en los departamentos de Amazonas (22), Loreto (18) y Arequipa (9). Además en cada uno de los departamentos de Áncash, Huancavelica y Huánuco, existen 7 distritos que no cuentan con este servicio. GRÁFICO N 53 PERÚ: DISTRITOS QUE NO TIENEN RED DE AGUA POTABLE, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2008 Amazonas 22 Loreto 18 Arequipa 9 Áncash 7 Huancavelica 7 Huánuco Ayacucho 5 7 Lima 4 San Martín Junín Apurímac Puno Tacna Ucayali 2 Cajamarca 1 Cusco La Libertad 1 1 Tumbes 1 Fuente: INEI - Registro Nacional de 2008.

93 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, Vigilancia y control del Agua Potable Es el conjunto de actividades que tienen como objetivo fundamental detectar, prevenir y evaluar la contaminación del agua de consumo humano, por parte de las empresas prestadoras de servicios y la autoridad sanitaria, a fin de minimizar la incidencia de enfermedades de origen hídrico. Al analizar el Cuadro Nº 50, se observa que 1 mil 112 municipalidades registradas en el RENAMU 2008 informaron que se realiza la vigilancia y control del agua potable en el distrito. De este total, 188 (16,9%) municipalidades informaron que la frecuencia de vigilancia y control del agua potable que realiza la autoridad de salud es semanal, 463 (41,6%) mensual y 461 (41,5%) trimestral. Según región natural, 790 municipalidades ubicadas en la Sierra informaron que se realiza la vigilancia y control del agua potable, de los cuales 126 (15,9%) informaron que la frecuencia es semanal, 337 (42,7%) mensual y 327 (41,4%) informaron que la frecuencia es trimestral. En la Costa, 196 municipalidades informaron que se realiza la vigilancia y control del agua potable. De este total, 32 (16,3%) informaron que la frecuencia es semanal, 81 (41,3%) mensual y 83 (42,3%) trimestral. CUADRO N 50 PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE INFORMARON SOBRE LA FRECUENCIA DE VIGILANCIA Y CONTROL DE AGUA POTABLE QUE REALIZA LA AUTORIDAD DE SALUD, SEGÚN REGIÓN NATURAL, 2008 Región natural que informaron que se realiza la vigilancia y control de agua potable Frecuencia Semanal Mensual Trimestral Total Costa Sierra Selva Fuente: INEI - Registro Nacional de Las autoridades competentes y las empresas prestadoras de saneamiento son las encargadas de realizar el análisis del agua potable. Los resultados del análisis del agua son informados a la autoridad municipal y en algunos casos publicados en el diario local. Según el RENAMU 2008, las municipalidades que informaron sobre la difusión de los resultados del análisis del agua potable fueron 1 mil 632. De este total, 663 (40,6%) dan cuenta que las autoridades de salud informan a las autoridades municipales y 32 (2,0%) informaron que los resultados del análisis son publicadas en el diario local. Cabe precisar, que 948 (58,1%) municipalidades informaron que los resultados del análisis del agua potable que realiza la autoridad de salud no se difunden. Por región natural, se observa que 1 mil 130 municipalidades ubicadas en la Sierra informaron respecto a la forma de difusión de los resultados del análisis del agua potable. De este total 652 informaron que los resultados no se difunden, 464 son informados a la autoridad municipal y sólo 20 informaron a través del diario local. CUADRO N 51 PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE INFORMARON SOBRE LA DIFUSIÓN DE LOS RESULTADOS DEL ANÁLISIS DE AGUA POTABLE QUE REALIZA LA AUTORIDAD DE SALUD, SEGÚN REGIÓN NATURAL, 2008 Región natural Informados a la autoridad municipal Los resultados del análisis de agua potable son: Publicados en el diario local No se difunden 93 Total Costa Sierra Selva Fuente: INEI - Registro Nacional de 2008.

94 Instituto Nacional de Estadística e Informática Tratamiento que recibe el Agua Potable Uno de los tratamientos que recibe el agua potable es la cloración, este tratamiento se debe a la aplicación de cloro en el agua potable que permite destruir toda contaminación. Sirve también, como protección contra posibles contaminaciones en el transporte o distribución del agua. La filtración, es el proceso por el cual el agua se infiltra a través de la capa de arena, que retiene partículas más pequeñas que los poros entre los granos de arena, produciendo una reducción de turbiedad y contenido bacterial del agua. De acuerdo con las cifras del RENAMU 2008, un total de 1 mil 329 municipalidades informaron que el agua potable recibe tratamiento. De este total, 961 (72,3%) municipalidades informaron que el tratamiento que recibe el agua potable es cloración, 89 (6,7%) informaron que el tratamiento que recibe es la filtración y 277 (20,8%) informaron que el agua recibe ambos tipos de tratamiento. Por región natural, se observa que 902 municipalidades ubicadas en la Sierra informaron que el agua potable recibe tratamiento, de los cuales 668 (74,1%) informaron que el tratamiento que recibe es cloración, 167 (18,5%) ambos tratamientos y 65 (7,2%) sólo filtración. CUADRO N 52 PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE INFORMARON SOBRE EL TRATAMIENTO QUE RECIBE EL AGUA POTABLE, SEGÚN REGIÓN NATURAL, 2008 Región natural que informaron que el agua potable recibe tratamiento Clorada Tipo de tratamiento Filtrada Clorada y filtrada Otro 1/ Total Costa Sierra Selva / Comprende sedimentada, floculada y decantación. Fuente: INEI - Registro Nacional de Instituciones que administran el agua potable y alcantarillado En el Perú, los servicios básicos de agua y alcantarillado son atendidos en su gran mayoría por empresas de propiedad municipal, que son presididas por los Alcaldes. Asimismo, existen Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento (EPS), Asociación o Comité de agua y las Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento (JASS). Según el Cuadro Nº 53, de las municipalidades que informaron sobre las instituciones u organismos que administran el agua potable y alcantarillado en el distrito, 917 (54,3%) distritos son administradas por Empresa Prestadora Municipal, 470 (27,8%) distritos y 464 (27,5%) distritos son atendidos por las Asociaciones o Comité de agua. Por ámbito geográfico, se observa que 612 municipalidades ubicadas en la Sierra Centro informaron sobre las instituciones que administran el agua y alcantarillado. De ese total, 303 informaron que la Empresa Prestadora Privada administra este servicio básico, 210 son administrados por asociaciones o comité de agua y 206 por las JASS. En Lima Metropolitana, la EPS que atiende este servicio en los 49 distritos es SEDAPAL.

95 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, CUADRO Nº 53 PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE INFORMARON SOBRE INSTITUCIONES Y ORGANISMOS QUE ADMINISTRAN EL SERVICIO DEL AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN EL DISTRITO, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, 2008 Institución u Organismo Ámbito geográfico Empresa Prestadora Municipal Empresa Prestadora Privada Asociaciones o Comité de Agua Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) Otro 2/ Total Costa Norte Costa Centro 1/ Costa Sur Sierra Norte Sierra Centro Sierra Sur Selva Lima Metropolitana / No incluye Lima Metropolitana. 2/ Incluye Sedapal. Fuente: INEI - Registro Nacional de Aguas servidas generadas en el distrito Las aguas residuales, llamada también aguas servidas o domésticas, pueden ser tratadas dentro de tanques sépticos u otros medios de depuración y en caso de zonas comunales, éstas son llevadas mediante una red de tuberías y eventualmente pueden utilizar bombas para ser trasladados a una planta de tratamiento municipal. De acuerdo con los resultados del RENAMU 2008, las municipalidades que informaron sobre el tratamiento que reciben las aguas residuales generadas en el distrito, se incrementaron en 20,9%, respecto al año El tratamiento que reciben las aguas servidas generadas en el distrito es principalmente a través de tanque séptico, el cual se ha incrementado en 42,0% de municipalidades, respecto al año El tanque séptico, es un depósito que se usa para la disposición final de aguas residuales domésticas mayormente en zonas rurales a través de tuberías. Las lagunas aireadas cuentan con inyectores de aire que demandan un alto consumo de energía eléctrica. Los distritos que utilizaron este tipo tratamiento en el 2008 se incrementó en 16,7%, respecto al Otros tipos de tratamientos que recibieron las aguas servidas generadas en los distritos, durante los años 2006 y 2008 son las lagunas anaerobias, lodos activados y otros tipos. CUADRO N 54 PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE INFORMARON SOBRE EL TIPO DE TRATAMIENTO QUE RECIBEN LAS AGUAS SERVIDAS GENERADAS EN EL DISTRITO, 2006 Y 2008 Tipo de tratamiento Absoluto % Absoluto % Total , ,0 Tanque séptico , ,4 Lagunas aireadas 84 21, ,7 Lagunas facultativas 82 20, ,6 Tanque imhoff 27 6,9 37 7,8 Filtro biológico 15 3,8 22 4,6 Lagunas anaerobias 18 4,6 10 2,1 Lodos activados 7 1,8 7 1,5 Otro 1/ 21 5,4 30 6,3 95 1/ Incluye cal, cloración, lagunas de oxidación. Fuente: INEI - Registro Nacional de 2006 y 2008.

96 Instituto Nacional de Estadística e Informática Sistema de desagüe Al analizar el Cuadro Nº 55, se observa que en el 2008, de las 1 mil 829 municipalidades que informaron sobre el sistema de desagüe que disponen en el distrito, el 81,5% disponen de este servicio. Según región natural, la Costa tiene el mayor porcentaje de distritos con sistema de desagüe, representando el 91,6%; mientras que en la Selva se observa el menor porcentaje de distritos con este servicio. CUADRO N 55 PERÚ: DISTRITOS QUE TIENEN SISTEMA DE DESAGÜE, SEGÚN REGIÓN NATURAL, 2008 Región natural Distritos con sistema de desagüe Tiene % No tiene % Total , ,5 Costa ,6 31 8,4 Sierra , ,7 Selva , ,2 Fuente: INE - Registro Nacional de Según el Gráfico Nº 54, se observa que durante el año 2008 la laguna de oxidación fue el principal destino de la desembocadura del sistema de desagüe. Esto significa una disminución en la contaminación de ríos respecto al año anterior al pasar de 47,3% en el 2007 a 40,6% en el 2008, el número de distritos que usan el río como destino final del sistema de desagüe. Cabe señalar, que menos del 12,0% de las municipalidades que disponen del sistema de desagüe desemboca en otros lugares como campo agrícola, quebrada, acequia, pozo séptico, lago y playa. GRÁFICO Nº 54 PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE INFORMARON SOBRE LA DESEMBOCADURA DEL SISTEMA DE DESAGÜE DEL DISTRITO, (Porcentaje) Laguna de oxidación 41,7 47,7 Río 40,6 47,3 Mar 4,6 5, Otro 1/ 9,0 11, / Inlcluye quebrada, campo agrícola, acequia, pozo séptico, lago y playa. Fuente: INEI - Registro Nacional de

97 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, Capítulo VII Medio Ambiente De acuerdo con la Ley General del Ambiente Nº 28611, las deben definir los mecanismos de Gestión Ambiental en el ámbito de sus jurisdicciones y de manera articulada con el Gobierno Regional y el Estado además, deben implementar un Sistema Local de Gestión Ambiental integrado a las entidades públicas y privadas que desempeñan funciones ambientales o que inciden sobre la calidad del medio ambiente, así como a la sociedad civil del distrito. 7.1 Denuncias ambientales registradas en la municipalidad Según la información del RENAMU 2008, un total de 983 municipalidades registraron denuncias ambientales en el año 2007, mientras que en el año 2005 fueron 221. En el año 2007, las denuncias ambientales recepcionadas ascendieron a 6 mil 567 y 4 mil 147 fueron atendidas. Sin embargo, las denuncias recepcionadas en el 2005 fueron 11 mil 935 y las atendidas 10 mil 822. Según ámbito geográfico, 321 municipalidades ubicadas principalmente en la Sierra Centro registraron 2 mil 732 y 1 mil 83 denuncias recepcionadas y atendidas, respectivamente, en comparación con el año 2005, que sólo en 50 municipalidades de éste mismo ámbito recepcionaron 261 y 240 denuncias atendidas. Además en el año 2007, fueron 212 municipalidades de la Sierra Sur las que recepcionaron 825 denuncias y 640 fueron atendidas. Sin embargo, en el 2005, en dicho ámbito, 46 municipalidades recepcionaron 900 denuncias y 564 fueron atendidas. Cabe mencionar que en el 2007, fueron 46 municipalidades de Lima Metropolitana que recepcionaron 1 mil 448 denuncias y 1 mil 202 fueron atendidas y en el 2005, sólo 23 municipalidades registraron denuncias ambientales, registrando un total de 8 mil 268 denuncias y 7 mil 860 fueron atendidas. CUADRO Nº 56 PERÚ: DENUNCIAS AMBIENTALES REGISTRADAS POR LAS MUNICIPALIDADES, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, 2005 Y 2007 Ámbito geográfico Recepcionada Atendida Recepcionada Atendida Total Costa Norte Costa Centro 1/ Costa Sur Sierra Norte Sierra Centro Sierra Sur Selva Lima Metropolitana / No incluye Lima Metropolitana. Fuente: INEI - Registro Nacional de 2006 y 2008.

98 Instituto Nacional de Estadística e Informática 7.2 Fuentes que originan la contaminación ambiental Existen diferentes formas de contaminación ambiental, tales como la contaminación atmosférica, contaminación del agua, contaminación del suelo y contaminación agrícola, estas formas de contaminación se manifiestan en la presencia de basura, pesticidas, aguas servidas, entre otros, los cuales ocasionan daños a la salud física o mental de las personas, así como, alteraciones en la estructura y el funcionamiento de los ecosistemas. En el 2008, los distritos que presentan al menos un tipo de contaminación ambiental, fueron 1 mil 733 siendo la de mayor incidencia la crianza de animales domésticos sin control, evidenciándose en 916 distritos, la acumulación y quema clandestina de basura y restrojos, en 899 distritos, mientras que la de menor ocurrencia es la emanación de gases y partículas de fabrica, presentes en 270 distritos. Al comparar, los resultados con el año 2006, se manifiesta un incremento de 333 municipalidades que informaron sobre las fuentes que originan la contaminación ambiental, siendo la de mayor ocurrencia, la acumulación y quema clandestina de basura y restrojos en 611, la generación de aguas servidas en 590 distritos y otras fuentes de contaminantes con menor incidencia como la emanación de gases y partículas de fábricas o refinerías en 135 distritos. CUADRO Nº 57 PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE INFORMARON SOBRE FUENTES QUE ORIGINAN LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL EN EL DISTRITO, Fuentes Total Crianza de animales domésticos sin control Acumulación y quema clandestina de basura y restrojos Aguas servidas Deforestación Gases de vehículos motorizados Relaves mineros Ruidos Emanación de gases y partículas de fábricas o refinerías Fuente: INEI - Registro Nacional de Instrumentos de gestión ambiental Las municipalidades tienen la función de promover la educación e investigación ambiental en el distrito e incentivar la participación ciudadana, para mejorar la calidad ambiental de los habitantes. En el RENAMU 2008, se observó que 651 municipalidades disponen de instrumentos de gestión ambiental, evidenciándose que 311 municipalidades disponen de Diagnóstico Ambiental Local, este instrumento se realiza de manera participativa con los miembros de la comunidad representados en la Comisión Ambiental Municipal, 254 municipalidades cuentan con Plan de Acción Ambiental Local que contiene la planificación estratégica a largo plazo y tiene por objetivo establecer las bases de la gestión ambiental, mediante disposiciones y acciones de protección ambiental para mejorar la calidad de vida de los pobladores y 253 municipalidades cuentan con Política Ambiental Local. Otro de los instrumentos de gestión ambiental importante es la Agenda Ambiental Local, la que establece el cronograma de trabajo a corto plazo con que la Municipalidad y los sectores responsables van a trabajar para solucionar los problemas ambientales y desarrollar sus potencialidades. Durante los periodos 2006 y 2008, se muestra un incremento de 76,9% de municipalidades que disponen de instrumentos de gestión ambiental, respecto al año 2006, destacando un incremento de 162 municipalidades que informaron contar con Política Ambiental Local, 156 con Diagnóstico Ambiental Local y 140 con el Plan de Acción Ambiental Local.

99 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, GRÁFICO N 55 PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE DISPONEN DE INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL, Diagnóstico Ambiental Local Plan de Acción Ambiental Local Política Ambiental Local Fiscalizaciones Ambientales Sistema Local de Gestión Ambiental Agenda Ambiental Local Evaluaciones Ambientales Fuente: INEI - Registro Nacional de Acciones para incentivar la conservación del medio ambiente De acuerdo con los resultados del RENAMU 2008, un total de 1 mil 405 municipalidades realizaron acciones para incentivar la conservación del medio ambiente en el distrito, de las cuales 926 promueven la educación ambiental mediante charlas educativas, 848 municipalidades realizaron campañas de concientización ambiental, 533 realizaron suscripción de convenios con diferentes instituciones y 379 en apoyo en la formulación de proyectos sobre problemática ambiental. Entre los años 2006 y 2008, se incrementó en 43,7% de municipalidades que realizaron acciones para incentivar la conservación del medio ambiente. Cabe destacar que existe una variación positiva de 106,8% de municipalidades que priorizaron concursos de iniciativas de cuidado del ambiente, 103,8% en apoyo a la formulación de proyectos sobre problemática ambiental y en 83,2% en campañas de concientización ambiental GRÁFICO Nº 56 PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE REALIZAN ACCIONES PARA INCENTIVAR LA CONSERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE, 2006 y 2008 Charlas educativas Campañas de concientización ambiental Convenios institucionales Apoyo en la formulación de proyectos sobre problemática ambiental Atención a denuncias ambientales Concursos de iniciativas de cuidado del ambiente Fuente: INEI - Registro Nacional de 2006 y 2008.

100 Instituto Nacional de Estadística e Informática 7.5 Conservación de áreas verdes Las municipalidades son el órgano encargado de planificar, organizar y supervisar las operaciones de limpieza pública; así como, ejecutar y supervisar el mejoramiento y conservación de parques y jardines en su ámbito de jurisdicción. El Gráfico Nº 57, muestra la distribución porcentual de los municipios que informaron realizar la conservación de áreas verdes en el distrito, durante los periodos 2005 y En el 2007, el 86,3% de las municipalidades informaron realizar la conservación de plazas y el 55,9% el cuidado de los parques, representando un incremento del 3,5 y 4,5 puntos porcentuales respecto al año 2005, respectivamente. GRÁFICO N 57 PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE REALIZAN LA CONSERVACIÓN DE ÁREAS VERDES, 2005 Y ,8 86,3 51,4 55, ,4 32,1 14,2 18,4 Plazas Parques Jardines y óvalos Bermas Fuente: INEI - Registro Nacional de 2006 y Por región natural, durante los años 2005 y 2007 se observa un incremento de 8,1 y 2,4 puntos porcentuales de las municipalidades que realizan la conservación de plazas en la Costa y Selva, respectivamente. Similar situación se evidencia en distritos ubicados en la Sierra (2,2 puntos porcentuales de incremento). Finalmente, se muestra que el menor número de municipalidades ubicadas en la Sierra realizan la conservación de áreas verdes en las bermas, representando el 7,6% en el 2005 y el 9,9% en el CUADRO N 53 PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE REALIZAN LA CONSERVACIÓN DE ÁREAS VERDES, SEGÚN REGIÓN NATURAL, 2005 Y 2007 (Porcentaje) Región natural Total Plazas Parques Jardines y óvalos Bermas Total 100,0 82,8 86,3 51,4 55,9 26,4 32,1 14,2 18,4 100 Costa 100,0 81,9 90,0 75,1 83,2 48,5 66,1 35,0 46,1 Sierra 100,0 82,8 85,2 43,3 48,3 19,7 23,6 7,6 9,9 Selva 100,0 84,4 86,6 51,6 57,6 22,0 29,0 11,8 24,1 Fuente: INEI - Registro Nacional de 2006 y 2008.

101 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, Capítulo VIII Participación Social 8.1 Participación Vecinal Según la Ley Orgánica de Nº 27972, los gobiernos locales promueven la participación vecinal en la formulación, debate y concertación de sus planes de desarrollo social, presupuesto y gestión. Es así, que en las municipalidades a través de la Gerencia de Participación Vecinal cumplen funciones relacionadas con promover la participación organizada de la ciudadanía en la gestión municipal, asimismo, promover y desarrollar actividades educativas, culturales, recreativas y deportivas. En el 2008, fueron 1 mil 818 las municipalidades que promovieron la participación organizada de los vecinos en el distrito, en las diferentes actividades de la gestión municipal. De este total, el 82,6% de las municipalidades realizan la participación vecinal para la concertación del presupuesto municipal, el 66,5% de los municipios promueve la participación del cabildo abierto, además el 62,2% en la concertación de los planes de desarrollo municipal. Cabe mencionar, que menos del 25,0% de los municipios realizan acciones de seguridad en el distrito, comités de gestión alimentaria, formulación y control de planes económicos locales. GRÁFICO Nº 58 PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE INFORMARON SOBRE LA PARTICIPACIÓN DE LA POBLACIÓN EN LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MUNICIPAL, (Porcentaje) Concertación del presupuesto municipal 80,8 82,6 Concertación de los planes de desarrollo municipal 59,9 62,2 En cabildo abierto 57,7 66,5 En juntas vecinales, comités de vecinos 39,8 38,5 En acciones de seguridad en el distrito Comités de gestión alimentaria Formulación y control de planes económicos locales 22,6 22,1 18,8 18,4 14,9 15, Fuente: INEI - Registro Nacional de

102 Instituto Nacional de Estadística e Informática 8.2 Juntas de Delegados Vecinales De acuerdo con la Ley Orgánica de, la junta de delegados vecinales comunales es el órgano de coordinación integrada por los representantes de las agrupaciones urbanas y rurales, tales como: Organizaciones sociales de base, juntas vecinales o comunales, las comunidades nativas, respetando su autonomía y evitando cualquier injerencia que pudiera influir en sus decisiones y por los vecinos que representan a las organizaciones sociales de la jurisdicción, que promueven el desarrollo local y la participación vecinal en el distrito. Las cifras del registro 2008, muestran que 663 municipalidades tienen constituida la junta de delegados vecinales, lo que se incrementó en 71,8%, respecto al Según región natural, se observa en la Sierra un incremento en 86,5% de municipalidades que tienen constituidas las juntas de delegados vecinales y en la Selva en 76,9%, respecto al Al analizar el Gráfico Nº 59, se evidencia, la mayor participación de los hombres, representando el 61,0% y en menor proporción la de mujeres que representa el 39,0%, del total de miembros en el año Es preciso mencionar, que aún existen 1 mil 152 municipalidades que no tienen constituidas las juntas de delegados vecinales que contribuyan a la participación de los vecinos en las acciones del desarrollo local. CUADRO Nº 59 PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE TIENEN CONSTITUIDA LA JUNTA DE DELEGADOS VECINALES, SEGÚN REGION NATURAL, Región natural Tienen constituida la junta de delegados vecinales No tienen constituida la junta de delegados vecinales Tienen constituida la junta de delegados vecinales No tienen constituida la junta de delegados vecinales Total Costa Sierra Selva Fuente: INEI - Registro Nacional de GRÁFICO Nº 59 PERÚ: CONFORMACIÓN DE LA JUNTA DE DELEGADOS VECINALES, POR SEXO, Mujer (9 458) 46,6% Mujer (11 010) 39,0% 102 Hombre (10 859) 53,4% Hombre (17 236) 61,0% Fuente: INEI - Registro Nacional de

103 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, Capítulo IX Defensa Civil Las municipalidades distritales tienen como función específica coordinar con el Comité de Defensa Civil del distrito para llevar a cabo las acciones necesarias para la atención de la población damnificada por desastres naturales o por otra índole. Dentro de las atribuciones del Alcalde está la de presidir el Comité de Defensa Civil en la municipalidad. 9.1 Conformación y funcionamiento del Comité de Defensa Civil en la municipalidad El Comité de Defensa Civil, es el conjunto de personas representativas de una comunidad, que desarrollan y ejecutan actividades, orientando sus acciones a proteger la integridad física de las personas ante un desastre natural o inducido por el hombre. Entre los años 2006 y 2008 se observa un incremento de municipalidades que tienen conformando al Comité de Defensa Civil, 81,2% en el 2006 y el 94,7% en el En el 2008, un total de 853 municipalidades informaron que el Comité de Defensa Civil se reúne periódicamente y 902 funcionan sólo cuando hay una emergencia. Además, 720 municipalidades cuentan con Secretario Técnico de su respectivo Comité de Defensa Civil. Es preciso manifestar que, 98 (5,3%) municipalidades no tienen constituido el Comité de Defensa Civil, el cual representa una reducción del 70,9% respecto al año GRAFICO N 60 PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE INFORMARON SOBRE LA CONFORMACIÓN DEL COMITÉ DE DEFENSA CIVIL, No constituido ,8% No constituido ,0% No constituido 98 5,3% 81,2% Constituido ,0% Constituido ,7% Constituido Fuente: INEI- Registro Nacional de,

104 Instituto Nacional de Estadística e Informática GRAFICO Nº 61 PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE INFORMARON SOBRE LA CONFORMACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL COMITÉ DE DEFENSA CIVIL, Funciona sólo cuando hay una emergencia Constituido y se reúne periódicamente Fuente: INEI - Registro Nacional de Instrumentos técnicos de Defensa Civil Los resultados del RENAMU 2008, muestran que 1 mil 213 municipalidades disponen de instrumentos técnicos de Defensa Civil, de los cuales 621 disponen del Plan de Prevención y Atención a Desastres, 479 cuentan con mapa de identificación de zonas de alto riesgo y 377 tienen instrumentos que permiten identificar áreas inundables en el distrito. Al compararlo con el año 2006, se observa un incremento de 49,0% de municipalidades que disponen de instrumentos técnicos de Defensa Civil. Las municipalidades que declararon contar con Programa de recuperación y limpieza de cauce se incrementaron en 68,3%, las que disponen áreas inundables identificadas y de estadísticas de desastres más frecuentes, se incrementaron en 47,8% y 47,3%, respectivamente. GRÁFICO Nº 62 PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE TIENEN INSTRUMENTOS TÉCNICOS DE DEFENSA CIVIL, Plan de prevención y atención de desastres Mapa de identificación de zonas de alto riesgo Áreas inundables identificadas Registro de inspectores técnicos en Defensa Civil Programa de recuperación y limpieza de cauce Estadísticas de desastres más frecuentes Sistema de alerta temprana Fuente: INEI- Registro Nacional de,

105 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, Oficina de Defensa Civil En el 2008, fueron 1 mil 64 municipalidades que informaron disponer de Oficina de Defensa Civil, lo cual representa el 58,0% y que en comparación con lo obtenido en el 2007, fue 42,9%, lo que significa un incremento de 15,1 puntos porcentuales. De este total de municipios en el 2008, son 885 municipalidades provinciales y 179 municipalidades distritales. GRÁFICO N 63 PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE TIENEN OFICINA DE DEFENSA CIVIL, Tienen ,9% 57,1% No tienen Tienen ,0% 42,0% No tienen 770 Fuente: INEI -Registro Nacional de En cuanto a los medios de comunicación que tienen las Oficinas de Defensa Civil en el 2008, se observa que 579 municipalidades disponen de línea de telefonía fija y 333 cuentan con el servicio de conexión a Internet, representando un incremento de 65,4%, y 62,4% respecto al año anterior, respectivamente. Asimismo, 271 manifestaron contar con servicios de líneas de telefonía móvil y 204 líneas destinada a fax, incrementándose en 32,2% y 68,6% respecto al año 2007, respectivamente. GRÁFICO N 64 PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE INFORMARON SOBRE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN QUE TIENE LA OFICINA DE DEFENSA CIVIL, Línea de telefonía fija Conexión de Internet Línea de telefonía móvil Línea destinada a fax Fuente: INEI - Registro Nacional de Fenómenos naturales registrados por el comité de Defensa Civil Los fenómenos naturales son más frecuentes en la región Sierra y la Selva, debido a una gran variedad climática. En ellas, podemos encontrar las variaciones de clima más drásticas e intensas del territorio peruano. En el 2007, fueron 1 mil 563 municipalidades que informaron sobre los fenómenos naturales registrados por el comité de Defensa Civil. 105

106 Instituto Nacional de Estadística e Informática De este total, 733 municipalidades ubicadas mayormente en la Sierra registraron que la helada es el fenómeno natural más frecuente, produciéndose cuando la temperatura ambiental baja de cero grados, seguida de las lluvias intensas reportados en 565 distritos, principalmente en la Sierra, siendo una de las consecuencias de éste fenómeno la inundación. Las sequías, son frecuentes en 425 distritos principalmente en la Sierra, éste fenómeno es caracterizado por la falta de precipitaciones pluviales y de caudal en los ríos, que pueden causar grandes impactos y consecuencias sociales, económicas, y en el medio ambiente. GRÁFICO Nº 65 PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE INFORMARON SOBRE FENÓMENOS NATURALES REGISTRADOS POR EL COMITÉ DE DEFENSA CIVIL, SEGÚN REGIÓN NATURAL, Costa Sierra Selva Helada Lluvia intensa Sequía Huayco Deslizamiento de tierra Sismo Derrumbe de cerros Nevada Inundación Fuente: INEI - Registro Nacional de

107 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, Anexo I Metodología del Registro de las 107

108 108 Instituto Nacional de Estadística e Informática

109 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, Anexo I Metodología del Registro de las 1.1 Objetivo formularios. Disponer de información estadística de las municipalidades provinciales, distritales y de centros poblados que sirva de apoyo para la gestión regional y municipal, entidades públicas y privadas, investigadores y público en general. 1.2 Unidad de investigación El Registro Nacional de - RENAMU 2008 se aplicó a las municipalidades provinciales, distritales y de centros poblados del país, siendo la unidad de investigación "La Municipalidad". 1.3 Periodo de referencia El período de referencia para investigar las variables corresponde al año 2008, excepto en los casos que se especifique otro período. 1.4 Método de recolección de datos En el RENAMU se emplea el método del autoempadronamiento, el cual consiste en que cada representante de la municipalidad diligencie directamente los formularios. La responsabilidad del diligenciamiento está a cargo del Alcalde y de las oficinas de estadística de las municipalidades y/o áreas correspondientes. Se utilizó dos tipos de formularios; el Formulario tipo 01 (F01) dirigido a las municipalidades provinciales y distritales y el Formulario tipo 02 (F02) para las municipalidades de centros poblados. En ambos formularios se adjuntó la Cartilla de Instrucciones, para la orientación del diligenciamiento de dichos Los formularios fueron distribuidos a todas las municipalidades en forma impresa y en algunos casos por otros medios (correo electrónico y página Web). Dichos formularios fueron devueltos a las Oficinas Departamentales y posteriormente a la Sede Central del INEI para el procesamiento respectivo. La información que proporcionaron las municipalidades provinciales está referida al ámbito del distrito capital de la provincia, las municipalidades distritales, al ámbito del distrito, y las municipalidades de centros poblados, a la jurisdicción determinada por el respectivo Concejo Provincial. 1.5 Cobertura Por Resolución Jefatural N INEI, publicada en el diario Oficial El Peruano (16/04/2008), se autorizó la ejecución del Registro Nacional de, dirigido a todas las municipalidades provinciales, distritales y de centros poblados del país, estableciéndose como plazo para la devolución de los formularios el 15 de agosto del mismo año. Sin embargo, para dar una mayor facilidad a las municipalidades teniendo la ubicación geográfica de los centros poblados a fin de que cumplan con la entrega de la información estadística, se amplió el plazo de devolución del formulario, con Resolución Jefatural Nº INEI, publicada en el diario Oficial El Peruano (19/08/2008) hasta setiembre del La ejecución del RENAMU 2008 se llevó a cabo entre los meses de mayo y diciembre del mismo año. Se remitieron los formularios a 195 municipalidades provinciales y 1 mil 639 municipalidades distritales. 109

110 Instituto Nacional de Estadística e Informática Asimismo, se elaboró un directorio de 2 mil 127 municipalidades de centros poblados, a las cuales se les hizo llegar el formulario a través de la municipalidad distrital. Se recepcionó la totalidad de formularios debidamente diligenciados por las municipalidades provinciales y distritales. Así también, se tuvo respuesta de 1 mil 816 municipalidades de centros poblados, lo que significó una cobertura del 86,8%, considerado un porcentaje alto de respuesta, teniendo en cuenta las dificultades de acceso, comunicación y por desastres naturales como: huaycos, lluvias prolongadas entre otras, en las zonas rurales del país. Durante el año 2006 el porcentaje de cobertura alcanzó el 99,8%. Sin embargo, en los años 2007 y 2008 aumentó a 100,0%, respectivamente. PERÚ: MUNICIPALIDADES INFORMANTES AL REGISTRO NACIONAL DE MUNICIPALIDADES Y COBERTURA, Año Total municipalidades Fuente: INEI - Registro Nacional de Cobertura (%) , , ,0 1.6 Signos Información no disponible. - Magnitud cero. 0 La cantidad no alcanza a la mitad de la unidad. 110

111 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, Anexo II Marco Institucional de la Municipalidad 111

112 112 Instituto Nacional de Estadística e Informática

113 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, Anexo II Marco Institucional de la Municipalidad 2.1 Definición de municipalidad De acuerdo con la Ley N Ley Orgánica de, las municipalidades provinciales y distritales son los órganos de gobierno promotores del desarrollo local, con personería jurídica de derecho público y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines. 2.2 Autonomía de las municipalidades Las municipalidades tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. 2.3 Origen de las municipalidades Las municipalidades provinciales y distritales se originan en la respectiva demarcación territorial que aprueba el Congreso de la República, a propuesta del Poder Ejecutivo. Sus principales autoridades emanan de la voluntad popular conforme a la Ley Electoral correspondiente. Las municipalidades de centros poblados son creadas por ordenanza municipal provincial. 2.4 Misión de la municipalidad Las municipalidades representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción. 2.5 Tipos de municipalidades Las municipalidades se clasifican: a) En función de su jurisdicción: Municipalidad provincial, es la que está sobre el territorio de la respectiva provincia y el distrito del cercado. Municipalidad distrital, es la que está sobre el territorio del distrito. Municipalidad de centro poblado, cuya jurisdicción la determina el respectivo concejo provincial. b) En función al régimen especial: La Municipalidad Metropolitana de Lima, está sujeta al régimen especial que se establece en la Ley Orgánica de. Las Fronterizas, son las que funcionan en las capitales de provincias y distritos ubicados en zona de frontera. CUADRO Nº 1 PERÚ: NÚMERO DE MUNICIPALIDADES, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2010 Departamento Provincial Distrital Centro Poblado Total Amazonas Áncash Apurímac Arequipa Ayacucho Cajamarca Prov. Const. del Callao Cusco Huancavelica Huánuco Ica Junín La Libertad Lambayeque Lima Loreto Madre de Dios Moquegua Pasco Piura Puno San Martín Tacna Tumbes Ucayali Fuente: INEI - Registro Nacional de. 113

114 Instituto Nacional de Estadística e Informática 2.6 Concejo Municipal La estructura orgánica del gobierno local la conforma el Concejo Municipal, como órgano normativo y fiscalizador y la alcaldía como órgano ejecutivo, con las funciones y atribuciones que les señala la Ley. El Concejo Municipal está conformado por el Alcalde que es el representante legal de la municipalidad y su máxima autoridad administrativa y el número de regidores que establezca el Jurado Nacional de Elecciones, conforme a la Ley de Elecciones Municipales. Al 9 de febrero de 2010 el Jurado Nacional de Elecciones ha registrado 195 Alcaldes provinciales y 1 mil 639 Alcaldes distritales; de los cuales 1 mil 756 (95,7%) son hombres y 58 (4,3%) son mujeres. Del mismo modo existen 7 mil 311 regidores hombres y 3 mil 61 mujeres. CUADRO N 2 PERÚ: NÚMERO DE ALCALDES Y REGIDORES POR SEXO, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2010 Departamento Provincia Distrito Alcalde Regidor Alcalde Regidor Alcalde Regidor Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Total Amazonas Áncash Apurímac Arequipa Ayacucho Cajamarca Prov. Cosnt. del Callao Cusco Huancavelica Huánuco Ica Junín La Libertad Lambayeque Lima Loreto Madre de Dios Moquegua Pasco Piura Puno San Martín Tacna Tumbes Ucayali Nota: Actualizado al Fuente: Jurado Nacional de Elecciones.

115 Anexo III Cuadros Estadísticos a Nivel Departamental

116 116 Instituto Nacional de Estadística e Informática

117 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, CUADRO Nº 1 PERÚ: VEHÍCULOS, MAQUINARIA PESADA Y EQUIPOS OPERATIVOS Y NO OPERATIVOS QUE DISPONEN LAS MUNICIPALIDADES, SEGÚN DEPARTAMENTO, Total Operativo No Operativo Total Operativo No Operativo Total Operativo No Operativo Departamento y tipo de vehículo, maquinaria pesada y equipo Total Tiene Camioneta y auto Volquete Camión recolector de basura Camión Excavadora Retroexcavadora Cargador frontal Compactadora Tractor oruga Motoniveladora Motocicleta Grupo electrógeno Bote a motor Camión cisterna Otro 1/ Amazonas Tiene Camioneta y auto Volquete Camión recolector de basura Camión Excavadora Retroexcavadora Continúa

118 Instituto Nacional de Estadística e Informática Continúa CUADRO Nº 1 PERÚ: VEHÍCULOS, MAQUINARIA PESADA Y EQUIPOS OPERATIVOS Y NO OPERATIVOS QUE DISPONEN LAS MUNICIPALIDADES, SEGÚN DEPARTAMENTO,

119 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, CUADRO Nº 1 PERÚ: VEHÍCULOS, MAQUINARIA PESADA Y EQUIPOS OPERATIVOS Y NO OPERATIVOS QUE DISPONEN LAS MUNICIPALIDADES, SEGÚN DEPARTAMENTO, Total Operativo No Operativo Total Operativo No Operativo Total Operativo No Operativo Departamento y tipo de vehículo, maquinaria pesada y equipo Apurímac Tiene Camioneta y auto Volquete Camión recolector de basura Camión Excavadora Retroexcavadora Cargador frontal Compactadora Tractor oruga Motoniveladora Motocicleta Grupo electrógeno Bote a motor Camión cisterna Otro 1/ Arequipa Tiene Camioneta y auto Volquete Camión recolector de basura Camión Excavadora Retroexcavadora Continúa

120 Instituto Nacional de Estadística e Informática 120 CUADRO Nº 1 PERÚ: VEHÍCULOS, MAQUINARIA PESADA Y EQUIPOS OPERATIVOS Y NO OPERATIVOS QUE DISPONEN LAS MUNICIPALIDADES, SEGÚN DEPARTAMENTO, Total Operativo No Operativo Total Operativo No Operativo Total Operativo No Operativo Departamento y tipo de vehículo, maquinaria pesada y equipo Cargador frontal Compactadora Tractor oruga Motoniveladora Motocicleta Grupo electrógeno Bote a motor Camión cisterna Otro 1/ Ayacucho Tiene Camioneta y auto Volquete Camión recolector de basura Camión Excavadora Retroexcavadora Cargador frontal Compactadora Tractor oruga Motoniveladora Motocicleta Grupo electrógeno Bote a motor Camión cisterna Otro 1/ Continúa...

121 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, CUADRO Nº 1 PERÚ: VEHÍCULOS, MAQUINARIA PESADA Y EQUIPOS OPERATIVOS Y NO OPERATIVOS QUE DISPONEN LAS MUNICIPALIDADES, SEGÚN DEPARTAMENTO, Total Operativo No Operativo Total Operativo No Operativo Total Operativo No Operativo Departamento y tipo de vehículo, maquinaria pesada y equipo Cajamarca Tiene Camioneta y auto Volquete Camión recolector de basura Camión Excavadora Retroexcavadora Cargador frontal Compactadora Tractor oruga Motoniveladora Motocicleta Grupo electrógeno Bote a motor Camión cisterna Otro 1/ Prov. Const. del Callao Tiene Camioneta y auto Volquete Camión recolector de basura Camión Excavadora Retroexcavadora Continúa

122 Instituto Nacional de Estadística e Informática 122 CUADRO Nº 1 PERÚ: VEHÍCULOS, MAQUINARIA PESADA Y EQUIPOS OPERATIVOS Y NO OPERATIVOS QUE DISPONEN LAS MUNICIPALIDADES, SEGÚN DEPARTAMENTO, Total Operativo No Operativo Total Operativo No Operativo Total Operativo No Operativo Departamento y tipo de vehículo, maquinaria pesada y equipo Cargador frontal Compactadora Tractor oruga Motoniveladora Motocicleta Grupo electrógeno Bote a motor Camión cisterna Otro 1/ Cusco Tiene Camioneta y auto Volquete Camión recolector de basura Camión Excavadora Retroexcavadora Cargador frontal Compactadora Tractor oruga Motoniveladora Motocicleta Grupo electrógeno Bote a motor Camión cisterna Otro 1/ Continúa...

123 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, CUADRO Nº 1 PERÚ: VEHÍCULOS, MAQUINARIA PESADA Y EQUIPOS OPERATIVOS Y NO OPERATIVOS QUE DISPONEN LAS MUNICIPALIDADES, SEGÚN DEPARTAMENTO, Total Operativo No Operativo Total Operativo No Operativo Total Operativo No Operativo Departamento y tipo de vehículo, maquinaria pesada y equipo Huancavelica Tiene Camioneta y auto Volquete Camión recolector de basura Camión Excavadora Retroexcavadora Cargador frontal Compactadora Tractor oruga Motoniveladora Motocicleta Grupo electrógeno Bote a motor Camión cisterna Otro 1/ Huánuco Tiene Camioneta y auto Volquete Camión recolector de basura Camión Excavadora Retroexcavadora Continúa

124 Instituto Nacional de Estadística e Informática 124 CUADRO Nº 1 PERÚ: VEHÍCULOS, MAQUINARIA PESADA Y EQUIPOS OPERATIVOS Y NO OPERATIVOS QUE DISPONEN LAS MUNICIPALIDADES, SEGÚN DEPARTAMENTO, Total Operativo No Operativo Total Operativo No Operativo Total Operativo No Operativo Ica Cargador frontal Compactadora Tractor oruga Motoniveladora Motocicleta Grupo electrógeno Bote a motor Camión cisterna Otro 1/ Departamento y tipo de vehículo, maquinaria pesada y equipo Tiene Camioneta y auto Volquete Camión recolector de basura Camión Excavadora Retroexcavadora Cargador frontal Compactadora Tractor oruga Motoniveladora Motocicleta Grupo electrógeno Bote a motor Camión cisterna Otro 1/ Continúa...

125 Estadísticas de la Gestión Municipal e Infraestructura Distrital, Continúa... CUADRO Nº 1 PERÚ: VEHÍCULOS, MAQUINARIA PESADA Y EQUIPOS OPERATIVOS Y NO OPERATIVOS QUE DISPONEN LAS MUNICIPALIDADES, SEGÚN DEPARTAMENTO,

MARCO INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD

MARCO INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD 2. MARCO INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD Capítulo 2 MARCO INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD 2.1 Definición Las municipalidades provinciales y distritales son los órganos de gobierno promotores del desarrollo

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