PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD - ORDEN FOM 4003/2008.

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1 PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD - ORDEN FOM 4003/2008. ADQUISICIÓN DE UNIFORMES DE VERANO E INVIERNO CON DESTINO A LA POLICÍA PORTUARIA 2017 (CA ) Contenido CUADRO DE CARACTERÍSTICAS... 2 FORMA Y PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES... 3 ANEXO Nº 1. MODELO DE PROPOSICIÓN... 4 ANEXO Nº 2. MODELO DE AVAL... 5 ANEXO Nº 3: CRITERIOS OBJETIVOS QUE SERVIRÁN DE BASE PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO ANEXO Nº 4 DOCUMENTACIÓN TÉCNICA QUE EL LICITADOR DEBE PRESENTAR PARA PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN Y EXIGENCIAS PARA SU REDACCIÓN ANEXO Nº 5. ASPECTOS OBJETO DE NEGOCIACIÓN ANEXO Nº 6. VALORACIÓN TÉCNICA DE PROPOSICIONES ANEXO Nº 7. MODELO DECLARACIÓN RESPONSABLE PLIEGO DE BASES / PRESCRIPCIONES TECNICAS

2 CUADRO DE CARACTERÍSTICAS ADQUISICIÓN DE UNIFORMES DE VERANO E INVIERNO CON DESTINO A LA POLICÍA PORTUARIA 2017 (CA ) PRESUPUESTO ESTIMADO En Cifras: ,00 IVA excluido En letra: VEINTINUEVE MIL EUROS (29.000,00 ) IVA excluido. ANUALIDADES Ejercicio Importe TOTAL , ,00 PLAZO DE EJECUCIÓN/ENTREGA UN (1) MES CLASIFICACIÓN DE CONTRATISTAS No se requiere FIANZA PROVISIONAL En cifras: No se requiere FIANZA DEFINITIVA En cifras: No se requiere FÓRMULA A EFECTOS DE REVISIÓN DE PRECIOS No Hay PLAZO DE GARANTÍA UN (1) AÑO En letra: En letra: BAJA TEMERARIA No procede Prestación Servicio en dependencias Administrativas. No VALORES DE LOS COEFICIENTES DE PONDERACIÓN, X e Y, DE LA CALIDAD TÉCNICA Y DE LA OFERTA ECONÓMICA RESPECTIVAMENTE Se cumplirá X+Y=100 % CALIDAD TÉCNICA X OFERTA ECONÓMICA Y 30% 70% TIPO CONTRATO: CONTRATO MENOR DE SUMINISTROS PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN: Procedimiento Negociado SIN Publicidad/Orden FOM/4003/2008 2

3 FORMA Y PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES. Presentación de Proposiciones: Las proposiciones constarán de dos (2) sobres (al menos, de tamaño DIN A-4), cerrados y firmados por el licitador o persona que le represente. SOBRE NÚMERO 1 Título: DOCUMENTACIÓN GENERAL. (A continuación se consignará el título del Contrato, la referencia del expediente y el nombre o razón social del licitador). Contenido: Los documentos a presentar serán los siguientes: a) Los que acrediten la personalidad jurídica del licitador: Las personas físicas deberán aportar su correspondiente fotocopia del Documento Nacional de Identidad. Las personas jurídicas, poder notarial suficiente, debidamente inscrito, en su caso, en el Registro Mercantil, cuando comparezca o firme la proposición como representante y apoderado. b) Solvencia económica, financiera y técnica. Las personas, naturales o jurídicas, que pretendan contratar con la Autoridad Portuaria de la Bahía de Cádiz, deberán acreditar su solvencia económica, financiera y técnica, en los términos previstos en el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aportando la siguiente documentación: Relación de los principales suministros y trabajos realizados durante los tres últimos años, que incluya importe, fechas y administraciones o beneficiarios de los mismos. c) Modelo declaración responsable, con arreglo al modelo que figura en el Anexo nº 7. d) Indicación expresa de la persona de contacto, con su dirección, teléfono de contacto, fax y e- mail, a efectos de recibir las notificaciones y comunicaciones que requiera la licitación. SOBRE NÚMERO 2 Título: DOCUMENTACIÓN TÉCNICA y PROPOSICIÓN ECONÓMICA. (A continuación se consignará el título del Contrato, la referencia del expediente y el nombre o razón social del licitador). Contenido: a) Única y Exclusivamente la documentación que se exija en el Anexo nº 4. b) Proposición Económica, redactada con arreglo al modelo que figura en el Anexo nº 1. Se presentará escrita a máquina y no se aceptarán aquellas que contengan errores y tachaduras que puedan alterar su sentido. Deberá incluir en este sobre el Detalle de la proposición económica. Las proposiciones económicas en ningún caso superarán el presupuesto fijado en el pliego particular. En las proposiciones que presenten los licitadores se entenderán comprendidos, a todos los efectos el precio del contrato así como los demás impuestos y tasas que pudieran corresponder, excluyendo el importe del Impuesto sobre el Valor Añadido. 3

4 ANEXO Nº 1. MODELO DE PROPOSICIÓN D.: con residencia en:... provincia de C/...núm..., según DNI núm.:..... de acuerdo con el anuncio publicado en la WEB de la Autoridad Portuaria y/o en el BOE/DOCE para participar en la licitación convocada por la Autoridad Portuaria de la Bahía de Cádiz, para la ADQUISICIÓN DE UNIFORMES DE VERANO E INVIERNO CON DESTINO A LA POLICÍA PORTUARIA 2017 (CA ) ante el SR. PRESIDENTE DE LA AUTORIDAD PORTUARIA DE LA BAHÍA DE CÁDIZ. se compromete en nombre (PROPIO O DE LA EMPRESA):.... a tomar a su cargo la ejecución del mismo, con estricta sujeción a los expresados requisitos y condiciones, POR LA CANTIDAD TOTAL, IVA EXCLUIDO DE:... EUROS (.. ) Del precio total ofertado en el párrafo anterior, corresponde al Impuesto sobre el Valor Añadido, aplicado el tipo impositivo del %, la cantidad de EUROS (.... ) Siendo el importe total ofertado, IVA INCLUIDO, de Euros (.... ) El firmante declara que acepta de manera incondicionada el contenido de los pliegos y hace constar que no ha presentado más de una proposición a la misma licitación, ya sea individualmente ya en unión temporal con otro empresario. El citado importe comprende la totalidad de los gastos de cualquier naturaleza que se deriven de la ejecución del objeto del contrato, hasta su completa recepción, así como todos los impuestos, derechos, gastos, tasas, gravámenes, ensayos, etc., que sean consecuencia del contrato, excluyendo únicamente el I.V.A. que se especifica de forma separada. Cádiz...de...de 2018 (Fecha y firma del proponente) Nota: De conformidad con lo dispuesto en la Ley 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal, le informamos que los datos por usted facilitados se incluirán en un fichero de datos propiedad de la Autoridad Portuaria de la Bahía de Cádiz, ante la cual puede ejercer sus derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición. 4

5 ANEXO Nº 2. MODELO DE AVAL La entidad (Razón social de la entidad de crédito o sociedad de garantía recíproca) con domicilio, (a efectos de notificaciones y requerimientos) en: en la calle/plaza/avenida.... y en su nombre (nombre y apellidos de los apoderados) con poderes suficientes para obligarle en este acto, según resulta de la verificación de la representación de la parte inferior de este documento, AVALA a: (nombre y apellidos o razón social del avalado) en virtud de lo dispuesto en el RDLeg. 3/2011 de Contratos del Sector Público, Orden FOM 4003/2008, Ley 27/92 de Puertos del Estado y de la Marina Mercante y Ley 48/2003, para responder de las obligaciones siguientes: prestación del contrato de suministros ADQUISICIÓN DE UNIFORMES DE VERANO E INVIERNO CON DESTINO A LA POLICÍA PORTUARIA 2017 (CA ), ante el SR. PRESIDENTE DE LA AUTORIDAD PORTUARIA DE LA BAHÍA DE CÁDIZ, por importe de.. (.- EUROS) La entidad avalista declara bajo su responsabilidad, que cumple los requisitos previstos en el RDLeg. 3/2011 de Contratos del Sector Público. Este aval se otorga solidariamente respecto al obligado principal, con renuncia expresa al beneficio de excusión a que se refiere el artículo del Código Civil, con compromiso de pago al primer requerimiento de la Autoridad Portuaria Bahía de Cádiz, con sujeción a los términos previstos en el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, en sus normas de desarrollo y en la normativa de la Caja General de Depósitos. El presente aval estará en vigor hasta que el Presidente de la Autoridad Portuaria, o quien en su nombre este habilitado para ello, autorice su cancelación o devolución de acuerdo con lo establecido en la Ley de Contratos del Sector Público y legislación complementaria. Lugar y fecha:.... Razón social de la entidad... Firma de los apoderados.... VERIFICACIÓN DE LA REPRESENTACIÓN POR LA ABOGACÍA DEL ESTADO Provincia: Fecha: Número o Código: Notas: En todo caso, el aval o seguro de caución deberán presentarse en documento bastanteado por los servicios jurídicos del Estado o por el asesor jurídico de la APBC De conformidad con lo dispuesto en la Ley 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal, le informamos que los datos por usted facilitados se incluirán en un fichero de datos propiedad de la Autoridad Portuaria de la Bahía de Cádiz, ante la cual puede ejercer sus derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición. 5

6 ANEXO Nº 3: CRITERIOS OBJETIVOS QUE SERVIRÁN DE BASE PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO. Los criterios objetivos que se utilizarán para el análisis y la ponderación de las proposiciones de los licitadores son los que se indican, de conformidad con lo dispuesto en el Anexo III de la Orden FOM/4003/2008, de 22 de julio, modificada por Orden FOM 1698/2013: Precio del contrato. Calidad técnica de la proposición u otros criterios objetivos que, de acuerdo con lo fijado en el propio pliego, permitan una valoración objetiva de la misma. Mejoras en relación con los medios mínimos materiales y humanos exigidos, en su caso, como requisitos de solvencia en el pliego de condiciones. Otras mejoras que cumplan los siguientes requisitos: Que sean realizables y añadan valor al contrato y que se presenten debidamente explicadas y razonadas. A) Evaluación de la oferta técnica. La valoración de la calidad técnica total (VT) de cada propuesta será la resultante de la suma de las valoraciones obtenidas para los distintos aspectos de ella, según los criterios anteriores y se redondeará al segundo decimal. El método a seguir para determinar la puntuación técnica de cada oferta (PT) será el siguiente: a) Las ofertas de los licitadores admitidos administrativamente quedarán encuadradas en dos intervalos: Ofertas con calidad técnica inaceptable: aquellas cuya valoración técnica (VT) sea inferior a 60 puntos sobre 100. Ofertas con calidad técnica suficiente: aquellas cuya valoración técnica (VT) sea superior o igual a 60 puntos sobre 100. b) Las ofertas situadas en el intervalo de calidad técnica inaceptable no serán tomadas en consideración para el cálculo de las ofertas anormalmente bajas ni para la determinación de la oferta más ventajosa, de manera que, en el caso de no existir ofertas en el otro intervalo, se procederá a declarar desierta la licitación, al no haber concurrido al mismo ofertas de calidad técnica suficiente. En lo que sigue, no se hace referencia a las ofertas situadas en el intervalo de calidad técnica inaceptable, ni a las calificadas definitivamente como anormalmente bajas que no son ya tomadas en consideración. Las puntuaciones técnicas de las ofertas coincidirán con las valoraciones técnicas (PT = VT), con un mínimo de 60 puntos según lo establecido en los párrafos anteriores. La puntuación técnica se redondeará al segundo decimal, en su caso. B) Evaluación de la oferta económica. (Precio del contrato). Para obtener las puntuaciones económicas, PE, de las ofertas se podrá proceder de la siguiente forma: se le asignarán 100 puntos a la oferta más económica y a las ofertas restantes se les asignará la puntuación obtenida mediante la siguiente expresión: 40 Baja de la Oferta Puntuación económica (PE) = + 60 Baja de la Oferta más económica 6

7 Se entiende por baja de una oferta la diferencia entre el presupuesto base de licitación y el presupuesto de la oferta correspondiente, en tanto por ciento. Se considera oferta más económica a la oferta más baja de las presentadas no incursa definitivamente en anormalidad por su bajo importe. La puntuación económica se redondeará al segundo decimal. C) Evaluación global de las ofertas. La evaluación global de las ofertas encuadradas en el intervalo de calidad técnica suficiente se calculará con arreglo a la siguiente expresión: 1) Ponderación de la calidad técnica de la propuesta (X%): Para la determinación de esta ponderación se empleará la condición: X = 30 2) Ponderación de la oferta económica de la propuesta (Y%): Para la determinación de esta ponderación se empleará la condición: Y = 70 D) Puntuación global de las ofertas.: La puntuación global, PG, relativa a una propuesta cualquiera será la siguiente: PG = (X/100) PT+ (Y/100) PE Siendo PT la "puntuación técnica" y PE la "puntuación económica 7

8 ANEXO Nº 4 DOCUMENTACIÓN TÉCNICA QUE EL LICITADOR DEBE PRESENTAR PARA PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN Y EXIGENCIAS PARA SU REDACCIÓN. La documentación técnica a presentar por los licitadores será la siguiente, de conformidad con lo dispuesto en el Anexo III de la Orden FOM/4003/2008: 1) Calidad Técnica de la Propuesta. Se aportarán, en su caso, en este sobre los documentos que justifiquen la propuesta técnica que presenta el licitador para el desarrollo de los trabajos objeto del contrato, atendiendo a todos los requisitos incluidos en los Pliegos de Condiciones Particulares, de Condiciones Generales y de Prescripciones Técnicas. Como mínimo debe presentarse la siguiente documentación, teniendo en cuenta para su desarrollo lo indicado al respecto en el Pliego de Prescripciones Técnicas. a) Memoria explicativa de los trabajos y de la metodología a emplear en el desarrollo de los trabajos objeto del contrato, con las precisiones o matizaciones que se estimen procedentes. Se describirá cómo se organiza el equipo técnico que propone utilizar y su dedicación. Se especificarán las particularidades que puedan presentar las acciones y controles a llevar a cabo, fichas técnicas de materiales a emplear. 2) Mejoras respecto a los medios materiales y humanos mínimos. 3) Otras mejoras que, a juicio del licitador, permitan atribuir mayor consistencia a la asistencia, y en definitiva, mejorar los resultados de la misma, y a las que se compromete el licitador, debidamente explicadas y razonadas. 8

9 ANEXO Nº 5. ASPECTOS OBJETO DE NEGOCIACIÓN. Los aspectos económicos y técnicos objeto de posible negociación con las empresas, serán los siguientes: a) Precio del contrato. b) Plazo de ejecución de la prestación objeto del contrato. c) Calidad técnica de la proposición, determinada de acuerdo a los criterios fijados en el propio pliego. d) Mejora sobre los plazos generales de garantía. e) Otras mejoras que sean realizables y añadan valor al contrato y que se presenten debidamente explicadas y razonadas. La APBC está facultada para negociar los anteriores aspectos con los empresarios que liciten al contrato con posterioridad a la apertura pública de las proposiciones presentadas y antes de la adjudicación definitiva del contrato. Son elementos susceptibles de negociación entre el órgano de contratación, a través de la Comisión Técnica, Unidad de Contratación o Jefatura que en cada caso corresponda y los empresarios: el precio del contrato y todos los extremos de la documentación técnica solicitada en el Pliego de Prescripciones Técnicas. En el supuesto de que se presenten mejoras adicionales que no supongan aumento del coste económico, estas mejoras también podrán ser tenidas en cuenta como elementos susceptibles de negociación. El Órgano de contratación, podrá realizar, siempre que lo considere necesario, con las empresas consultadas, la negociación sobre los aspectos técnicos y económicos citados en el en apartado anterior, mediante las rondas negociadoras que considere oportunas. Estas rondas negociadoras se realizarán bajo los principios de igualdad y no discriminación entre las empresas consultadas. En este sentido el órgano gestor no facilitará de manera indiscriminada la información que pueda suponer ventajas a unos licitadores sobre otros ni tampoco podrá revelar soluciones técnicas propuestas por otro participante al resto de empresas consultadas ni tampoco otros datos confidenciales sin la autorización previa pertinente. Una vez finalizada la negociación o en su defecto una vez analizada la documentación de las empresas ofertantes, la Unidad de Contratación escogerá la oferta más ventajosa para la realización del contrato, que será propuesta como adjudicataria al Órgano de contratación. 9

10 ANEXO Nº 6. VALORACIÓN TÉCNICA DE PROPOSICIONES. La valoración técnica de las proposiciones presentadas por los licitadores se realizará conforme a los siguientes criterios y pesos (Anexo III Orden FOM/4003/2008, de 22 de julio), según detalle en la tabla siguiente: CONCEPTO PUNTUACIÓN 1) Puntuación de la calidad técnica: a. Calidad Técnica de la proposición ) Puntuación de los restantes criterios de adjudicación: a. Plazo de Ejecución de la prestación 0-10 b. Mejora de los plazos generales de garantía, soporte y mantenimiento c. Mejoras respecto a los medios materiales y humanos mínimos: 0-5 3) Otras mejoras. Mejoras en funcionalidad en servicios o productos

11 ANEXO Nº 7. MODELO DECLARACIÓN RESPONSABLE D..., con DNI nº., en nombre (propio o en representación de la empresa)..,con domicilio social en... con NIF nº., declara bajo su personal responsabilidad y ante la mesa de contratación de la Autoridad Portuaria: 1. Que tanto quien ejerce la representación como la empresa que represento no se encuentran incursos en las prohibiciones para contratar recogidos en el artículo 60.1 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público y en la 57 Directiva 2014/24/UE. 2. Que la empresa a la que represento se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes. 3. Que la empresa a la que represento SI / NO, (táchese lo que no proceda), pertenece a ningún grupo de empresas, entendiéndose por tales las que se encuentren en alguno de los supuestos del artículo 42.1 del Código de Comercio, y en su caso adjunto relación de empresas que integren el grupo de empresas del que forma parte el licitador. 4. Que autorizo a la Autoridad Portuaria de la Bahía de Cádiz al tratamiento de mis datos personales (incluyendo su incorporación en los correspondientes ficheros), tal y como se dispone en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre de Protección de Datos de Carácter Personal (LOPD). Del mismo modo, siempre que así lo estime, podré ejercitar mi derecho de acceso, rectificación, cancelación y oposición relativo a este tratamiento, dirigiéndome a la Autoridad Portuaria de la Bahía de Cádiz, Plaza de España CADIZ, o bien por fax al número: A los efectos de recibir las notificaciones y comunicaciones que requiera la licitación, designo expresamente a: Nombre: Dirección: Teléfono: Fax: En., a..de..de 2018 Firmado: (Nombre y firma) 11

12 PLIEGO DE BASES / PRESCRIPCIONES TECNICAS. PRESCRIPCIONES TÉCNICAS QUE HAN DE REGIR EL CONTRATO DE SUMINISTRO ADQUISICIÓN DE UNIFORMES DE VERANO E INVIERNO CON DESTINO A LA POLICÍA PORTUARIA 2017 (CA ) Nota: Para obtener copia del mismo, podrá descargarlo de la página web de esta Autoridad Portuaria en el perfil del contratante. Cualquier duda al respecto de este pliego deberá contactar con el Departamento Económico-Financiero y Tecnologías, en Cádiz, Plaza España 17, 11006, tfno