TÉRMINOS DE REFERENCIA

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1 TÉRMINOS DE REFERENCIA DESARROLLO DE UNA METODOLOGÍA PARA EL CÁLCULO DE OFERTA Y DEMANDA DE DOCENTES PARA LA EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR EN EL MARCO DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL CURRÍCULO NACIONAL 1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN La Disposición Complementaria Modificada Única de la Ley Nº 30518, Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2017, autorizó al Ministerio de Educación a celebrar durante el año 2017 convenios de asistencia técnica con la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), organismo internacional especializado en sistemas educativos. La norma permite el desarrollo de actividades vinculadas a la formulación, conducción, implementación, supervisión y evaluación de programas de formación y capacitación docente, así como para el diseño e implementación de evaluaciones docentes. Ello incluye las contrataciones necesarias a efecto de asegurar la operatividad y cumplimiento de las actividades relacionadas con el fortalecimiento de las capacidades pedagógicas docentes y la implementación de la Ley Nº 29944, Ley de Reforma Magisterial, que se desarrollen en el marco del Plan Nacional de Educación. Bajo ese marco, el 17 de abril de 2017, la UNESCO y el Ministerio de Educación suscribieron el Acuerdo Nº MINEDU, para implementar el Proyecto de Fortalecimiento de la Formación, Evaluación y Reconocimiento Docente, el cual tiene por objetivo: fortalecer el desarrollo de las competencias profesionales y la calidad de los recursos pedagógicos de los docentes en la formación inicial y en servicio para mejorar la enseñanza y los logros de aprendizaje de los estudiantes de Educación Básica Regular, en el marco de la política de revalorización docente. Asistir al Ministerio, en particular, para asegurar la operatividad y cumplimiento de las actividades relacionadas al fortalecimiento de las capacidades pedagógicas docentes así como al cumplimiento de la Ley de Reforma Magisterial, Ley N El proyecto se enmarca en artículo 80 de la Ley N 28044, Ley General de Educación, establece entre las funciones del Ministerio de Educación, la de definir, dirigir, regular y evaluar, en coordinación con las regiones, la política educativa y pedagógica nacional y establecer políticas específicas de equidad; organizar programas especiales de apoyo al servicio educativo que sirvan para compensar las desigualdades y lograr equidad en el acceso, procesos y resultados educativos, los cuales se crean en función de la dinámica y necesidades sociales específicas; así como liderar el proceso de inclusión educativa de las personas con discapacidad a través del diseño de planes y estrategias nacionales. La Dirección General de Educación Básica Regular (en adelante DIGEBR), en su calidad de responsable de proponer políticas y documentos normativos, así como de dirigir de manera articulada la implementación de las acciones para la mejora y logro de los aprendizajes, y el acceso, permanencia y culminación oportuna de la Educación Básica Regular, tiene entre sus funciones, la de supervisar la implementación articulada de las políticas y modelos de servicio educativo aprobados.

2 2. OBJETIVOS Objetivo General: Desarrollar una metodología para el cálculo de la oferta y demanda de docentes por especialidad para la Educación Básica Regular, en el marco de la implementación del Currículo Nacional. Objetivos específicos Proyectar el cálculo de oferta y demanda a 5 años en base a los datos de las universidades e instituciones pedagógicas. 3. ACTIVIDADES Para el cumplimiento de los objetivos, el especialista deberá realizar las siguientes acciones: Elaboración el plan de trabajo y cronograma de actividades acorde a los entregables dispuestos en los términos de referencia. Limpieza de datos del 2017, en base a un análisis gráfico y estadístico y revisión de consistencia con años anteriores. Las bases a utilizar para dicha limpieza y consistencia son: Sistema para la administración y Control de Plazas de docentes (Nexus), Sistema Único de Planillas (SUP), Sistema de Información de Apoyo a la Gestión en la Institución Educativa (SIAGIE), Censo Escolar, Sistema Integrado de Gestión para la formación en Servicio (SIG), Clasificación de colegios Jornada Escolar Completa (JEC), Legajo de Docentes (LEGIX), Datos de universidades, datos de estudiantes de Instituciones de Educación Superior Pedagógica, proyección de matrícula a nivel de UGEL. Definición de la metodología para el cálculo de oferta y demanda de docentes de la EBR, inicial, primaria (unidocente, polidocente multigrado y polidocente completo) y secundaria (por especialidad) los cuales se pueden obtener en tres (03) cortes de acuerdo a la disponibilidad de las bases de datos: o A nivel de centro educativo pero sin diferenciar por especialidad de docente. o A nivel de UGEL pero tomando en cuenta las especialidades de los docentes. o A nivel de centro educativo y diferenciando por especialidad de docente. Elaboración del resumen acerca de la metodología para el cálculo de oferta y demanda de docentes de la EBR. Diseño de flujos de los procesos de acuerdo a la metodología establecida para el cálculo de oferta y demanda de docentes de la EBR del Cálculo de oferta y demanda de docentes de la EBR y análisis de los resultados con los especialistas de la EBR. Generación de la oferta y demanda de docentes (uso del programa STATA) en un archivo.do y ADO: este archivo podrá ser ejecutado en cualquier computadora que tenga instalado el programa STATA y los asistentes tendrán la capacidad de modificar ciertos parámetros de política y analizar los efectos sobre la oferta y demanda. Deberá cumplir con las siguientes características: conciso, que permita modificar los parámetros de política y usar el formato.ado. Elaboración de un manual para el programa que permita a cualquier usuario con familiaridad con STATA ejecutar el archivo, el cual permitirá modificar los siguientes

3 parámetros: Cálculo de ratio de estudiantes por sección, horas por curso por sección (secundaria), inclusión de horas de inglés u otras materias especializadas (por ejemplo, arte) en Primaria, clasificación JEC de colegios. Presentación de los resultados del cálculo de oferta y demanda del 2017 en Power Point, con audio hablado. Cálculo de las proyecciones de la oferta y demanda de docentes, a cinco (05) años, usando pronósticos de matrícula y de egreso de especialidades. Las proyecciones deben permitir obtener cálculos a nivel de UGEL/Provincia/Región de Oferta y Demanda, haciendo supuestos sobre la movilidad de los docentes y de los egresados de educación superior en educación. - Los pronósticos de demanda deberán obtenerse de los pronósticos de matrícula de la Unidad de Estadística. - Los pronósticos de oferta se harán utilizando los datos de Universidades e IESPs de acuerdo a la disponibilidad de las bases de datos. Elaboración de informes de la consultoría. 4. RESULTADOS ESPERADOS (OUTPUTS) Producto único: Informe que contenga Resultados del cálculo de oferta y demanda de docentes de la EBR Proyecciones de la oferta y demanda de docentes, a cinco (05) años Archivos DO y ADO Informe final de la consultoría Anexos: documentos elaborados, ppts, etc 5. INPUTS (INSUMOS PROPORCIONADOS) El Ministerio de Educación a través de la Dirección de Educación Básica Regular, realizará la entrega al contratista de los siguientes insumos necesarios para el desarrollo de sus actividades: Normativas vigentes. Información de Sistema para la administración y Control de Plazas de docentes (Nexus), Sistema Único de Planillas (SUP), Sistema de Información de Apoyo a la Gestión en la Institución Educativa (SIAGIE), Censo Escolar, Sistema Integrado de Gestión para la formación en Servicio (SIG), Clasificación de colegios Jornada Escolar Completa (JEC), Legajo de Docentes (LEGIX), Datos de universidades, datos de estudiantes de Instituciones de Educación Superior Pedagógica, proyección de matrícula a nivel de UGEL. 6. PERFIL DEL CONTRATISTA Se requiere un especialista con el siguiente perfil (como mínimo):

4 Licenciado en Economía. Maestría en Economía o afines. Acreditar conocimientos y/o capacitación en STATA. Experiencia mínima de nueve (08) años en desarrollo de estudios, investigaciones y/o consultorías en el sector público y/o privado. Experiencia mínima de tres (03) años en métodos cuantitativos y/o estadísticos. 7. PLAZO DE EJECUCIÓN (TIMING) La duración del contrato será de 30 días calendarios. La consultoría requiere tiempo completo y dedicación exclusiva. 8. FORMA DE PAGO La forma de pago será la siguiente: Informes o Productos PRODUCTO ÚNICO ESTRUCTURA DEL PRODUCTO ÚNICO Informe: Resultados del cálculo de oferta y demanda de docentes de la EBR Proyecciones de la oferta y demanda de docentes, a cinco (05) años Archivos DO y ADO Informe final de la consultoría Anexos: documentos elaborados, ppts, etc % de Pago 100% Hasta los 30 días calendarios Toda la información deberá ser presentada en versión digital (editable) y física. Se deberán entregar 2 copias de cada producto. El contratista deberá seguir el formato de reportes validado por UNESCO MINEDU - DIGEBR. Este formato se entregará al inicio de la consultoría. El MINEDU y la DIGEBR son responsables de emitir la conformidad del servicio y de autorizar el pago correspondiente. 9. SUPERVISIÓN El especialista contratado trabajará bajo la supervisión del Responsable del Equipo de Gestión de la Información, la Coordinación del Componente 03 del Proyecto UNESCO- MINEDU y la Coordinación de la Dirección General de la UNESCO del Proyecto de Fortalecimiento de la Formación, Evaluación y Reconocimiento Docente. 10. CONFIDENCIALIDAD Y PROPIEDAD INTELECTUAL El Ministerio de Educación y la UNESCO conjuntamente tienen la propiedad intelectual del

5 trabajo y resultados producidos. Los productos de la consultoría no podrán ser utilizados sin autorización escrita. Queda prohibido cualquier tipo de reproducción, publicación, disertación o divulgación publica o con terceros, por cualquier medio verbal, audiovisual y /o escrito del material de la presentación de sus servicios. En caso de ser publicados se mencionarán los créditos respectivos. El profesional contratado se compromete a mantener confidencialidad sobre el proceso y los resultados de la consultoría. 11. PRESENTACIÓN DE LA POSTULACIÓN Los interesados en realizar la presente consultoría deberán enviar su CV sin documentar y Formato P11 firmado, ambos en PDF, el lunes 20 de noviembre de 2017, indicando en el asunto del correo la referencia: RQ Nº DESARROLLO DE METODOLOGÍA PARA EL CÁLCULO DE OFERTA Y DEMANDA DE DOCENTES PARA LA EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR EN EL MARCO DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL CURRÍCULO NACIONAL. Las postulaciones se recibirán en formato electrónico, no siendo necesaria su presentación en papel, y deberán ser remitidas a la siguiente dirección: postulaciones.lima@unesco.org. Sólo serán contactados los especialistas seleccionados.