Congreso Nacional de Energía. En busca de la competitividad energética sostenible para el sector productivo
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- José Luis Flores Valdéz
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1 Congreso Nacional de Energía En busca de la competitividad energética sostenible para el sector productivo
2 Objeto. La ley tiene por objeto crear el marco normativo para regular la autogeneración eléctrica con fuentes renovables y fortalecer las políticas públicas para incentivar el uso de las energías limpias para autoconsumo en el sector público, sector privado y la ciudadanía en general. En cumplimiento de los compromisos adquiridos en los convenios internacionales suscritos por el país y en concordancia al artículo 50 de la Constitución Política, esta ley regula las competencias y responsables para operar, regular y fomentar la autogeneración con fuentes renovables como energía solar fotovoltaica, eólica, biomasa, micro hídrico y mini hídrico. Interés público. Se declara de interés público la actividad de autogeneración eléctrica con fuentes renovables, para contribuir con el cumplimiento de la meta establecida por el país de ser carbono neutral, los compromisos internacionales y los fundamentos constitucionales. Rectoría. El Ministerio de Ambiente y Energía es el rector para la aplicación de esta Ley
3 COMISIÓN TÉCNICA DE AUTOGENERACIÓN INTERCONECTADA Se crea la Comisión Técnica de Autogeneración Interconectada adscrita al Ministerio de Ambiente y Energía, la cual contará con una estructura funcional que le permita atender con eficacia y eficiencia los aspectos técnicos y de planeamiento autogeneración eléctrica con fuentes renovables. Competencias de la Comisión Técnica Resolver los conflictos que se presenten por parte de personas autogeneradoras, empresas distribuidoras, proveedores de tecnología e instituciones. Supervisar el cumplimiento de las funciones establecidas en la presente ley especificadas vía reglamento. Ejecutar el apercibimiento y el procedimiento para aplicar las sanciones señaladas en la presente ley. Generar cada 6 meses un informe de resoluciones y presentarlo al despacho del Ministro del MINAE. Artículo 12 de la ley define la integración de la Comisión.
4 OBLIGACIONES DE LOS SUJETOS Obligaciones de la empresa distribuidora. Obligaciones de la persona autogeneradora interconectada. Obligaciones de la persona autogeneradora no interconectada. Obligaciones de los proveedores de tecnología de autogeneración.
5 Régimen de interconexión Contrato de autogeneración interconectada. Registro de Contratos de Autogeneración Interconectada. Instalación del sistema interconectado. Tarifa de consumo diferido. Reconocimiento de energía recibida por la empresa distribuidora. Prohibición para la distribución y comercialización. Porcentaje de crecimiento de la autogeneración interconectada.
6 INCENTIVOS Exoneración de la tarifa de consumo diferido Para incentivar el uso de energías limpias por parte del Estado, se exonera del pago total de la tarifa de consumo diferido a centros educativos públicos, bibliotecas públicas, museos, ASADAS, centros médicos públicos, instalaciones deportivas públicos y centros comunitarios. Incentivos fiscales El Ministerio de Hacienda deberá, según sus políticas fiscales, promover el uso de energías renovables para la autogeneración eléctrica. Es responsabilidad de dicho Ministerio velar porque se cumplan y actualicen los beneficios establecidos en la Ley No 7447, Ley de Eficiencia Energética, otras leyes y reglamentos vigentes; así como explorar, analizar, e implementar cualquier otra iniciativa que promueva la autogeneración eléctrica por medio de fuentes renovables. SANCIONES Sanción leve Sanción grave Sanción gravísima Aumento de sanciones Destino de las sanciones
7 Decisiones pendientes 1. Incluimos geotermia de baja entalpia en el artículo 1? 2. Cuál término utilizamos para personas autogeneradoras interconectadas y no interconectadas? 3. Dejamos la Comisión Técnica de Autogeneración? 4. Quién paga las mejoras establecidas en el artículo 23 para permitir la interconexión? 5. Cuál es la posición sobre tarifa de consumo diferido del artículo 27? 6. Se eliminan los artículos relativos a potencia máxima? 7. Incluimos tarifa o costo de respaldo? Cuál término utilizamos y cómo se definiría esa tarifa? 8. Dejamos o quitamos el límite que establece el artículo 38 para el crecimiento de la autogeneración?
8 Energías Renovables y Autogeneración Eléctrica Costa Rica es el líder mundial en energía renovable. En el 2016, se generó el 98% de la electricidad con generación renovable, esta electricidad es baja carbono. El ICE, a través de su Plan Piloto de Generación Distribuida, propició e impulsó la creación de la industria de instaladores de generación distribuida, especialmente la solar, en el país. Según los nuevos resultados publicados en marzo pasado por la Agencia Internacional de Energías Renovables (IRENA), las emisiones mundiales de dióxido de carbono (CO2) relacionadas con la energía pueden reducirse en un 70% para 2050 y desaparecer completamente en el 2060 con una perspectiva económica de descarbonización, mediante la inversión para una transición de energía baja en carbono.
9 Retos de la Introducción de la Generación Distribuida 1. La Generación Distribuida podría constituir un complemento importante para la generación renovable del país. El reto es insertarla en el sistema de modo que contribuya a optimizar el costo de la electricidad para toda la población. 2. Garantizar la libertad de cualquier persona para generar su propia electricidad con recursos renovables. 3. Debido a la alta penetración de renovables en Costa Rica, la contribución de la Generación Distribuida es de menor impacto que en otros países. Su adopción obedece más a satisfacer la demanda de energía a más bajo costo para algunos individuos o grupos.
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