1. Objeto 2. Solicitantes y Beneficiarios 3. Características de las ayudas

Transcripción

1 Convocatoria de Ayudas para la Intensificación de la Actividad Investigadora de profesionales pertenecientes a las Unidades de Gestión Clínica de Atención Hospitalaria y de Emergencias Sanitarias del Sistema Sanitario Público de Andalucía. Preámbulo El talento de las personas que trabajan en investigación biomédica es la piedra angular del Sistema de Ciencia y Tecnología. Conscientes de ello, la Consejería de Salud de la Junta de Andalucía ha puesto en marcha el Programa de Desarrollo del Capital Humano Investigador del Sistema Sanitario Público de Andalucía (SSPA), en el que se enmarcan distintas acciones encaminadas a incrementar la masa crítica investigadora del SSPA, así como a promover el desarrollo profesional de los profesionales de la investigación en salud. Dentro de este marco, la Fundación Progreso y Salud, como ente instrumental de la Consejería de Salud de la Junta de Andalucía para la gestión de la investigación que se realiza en el SSPA, es la encargada de gestionar las ayudas destinadas a estos fines, entre las que se encuentran las ayudas de intensificación de la actividad investigadora. Estas ayudas van dirigidas a los profesionales asistenciales de las instituciones del SSPA que realizan actividades de investigación para generar hipótesis de investigación desde la práctica asistencial y, consecuentemente, generar conocimiento científico para la resolución de los problemas de salud. En marzo de 2009 FARMAINDUSTRIA hizo público el compromiso de la industria farmacéutica establecida en España para incrementar sus esfuerzos inversores en investigación, y contribuir así a potenciar un nuevo modelo de crecimiento en el que tengan más peso los sectores de alta productividad e intensivos en innovación. Para ello, en febrero de 2010, la Consejería de Salud de la Junta de Andalucía y FARMAINDUSTRIA suscribieron un Convenio de colaboración para el desarrollo de un programa conjunto para el fomento de la cooperación público-privada en investigación clínica y traslacional, que se concreta en diferentes proyectos y programas. Entre ellos, figura la aportación económica por parte de FARMAINDUSTRIA para la financiación de ayudas de intensificación de la actividad investigadora del personal asistencial de los centros del SSPA, a ejecutar en el año 2010, siendo la Fundación Progreso y Salud la entidad gestora de las citadas ayudas. En base a los antecedentes expuestos, la Fundación Progreso y Salud hace pública la presente convocatoria de ayudas para la intensificación de la actividad investigadora de profesionales pertenecientes a las unidades de gestión clínica de atención hospitalaria y de emergencias sanitarias del SSPA, que se regirá por las siguientes bases: 1

2 1. Objeto Las presentes bases tienen por objeto regular el procedimiento de concesión de ayudas para la intensificación de la actividad investigadora de las unidades de gestión clínica de atención hospitalaria y de emergencias sanitarias (en adelante, UGC H-ES) del SSPA durante el año Solicitantes y Beneficiarios 2.1 Podrán ser solicitantes de estas ayudas las UGC H-ES del SSPA, a través de sus directores. 2.2 Al tratarse de ayudas dirigidas a la contratación y retribuciones del personal que asuma la labor asistencial correspondiente a los profesionales seleccionados que se dediquen a la investigación, los beneficiarios serán el Servicio Andaluz de Salud y las empresas públicas hospitalarias y de emergencias sanitarias de la Consejería de Salud. 2.3 Las personas candidatas propuestas por la dirección de la UGC H-ES para su intensificación deberán cumplir los siguientes requisitos: a) Tener actividad asistencial en las UGC H-ES del SSPA. b) Poseer una trayectoria científica acreditada. c) Ser investigadora principal en, al menos, un proyecto de investigación financiado en convocatorias de concurrencia competitiva por un organismo público o privado, que se encuentre activo durante el periodo para el que se solicita la intensificación. 2.4 No podrán acceder a esta convocatoria aquellas personas o entidades que hayan sido sancionadas con la pena de pérdida de la posibilidad de obtener ayudas públicas. 3. Características de las ayudas 3.1 Las ayudas solicitadas se destinarán para la compensación de la liberación de la actividad asistencial de los profesionales de las UGC H-ES del SSPA. 3.2 La liberación de la actividad asistencial para intensificar las actividades de investigación de la unidad de gestión clínica será, como máximo, la equivalente a la jornada laboral asistencial completa de una persona, computada globalmente sobre un periodo de 12 meses. La dirección de la UGC H-ES podrá distribuir dicha liberación entre sus profesionales en función del tiempo de dedicación de los mismos a sus respectivos proyectos de investigación, siempre que los porcentajes de liberación se compensen adecuadamente en el cómputo global. 3.3 El importe a conceder a cada UGC H-ES será de hasta un máximo de sesenta mil euros ( ) para personal facultativo y treinta mil euros ( ) para el personal de enfermería. 2

3 4. Prioridades Se priorizarán las ayudas de intensificación en las siguientes líneas de investigación: a) Tecnologías moleculares y celulares de aplicación a la salud humana - Investigación biológica integrativa y de sistemas - Predicción, prevención, diagnóstico, tratamiento y seguimiento de enfermedades y monitorización de la respuesta terapéutica - Investigación en Terapias Innovadoras: Terapia celular y medicina regenerativa, Genética clínica y Nanomedicina b) Problemas de salud prioritarios - Enfermedades neurológicas y mentales - Desarrollo humano y envejecimiento - Enfermedades infecciosas - Cáncer - Enfermedades cardiovasculares - Diabetes y Obesidad - Enfermedades raras - Enfermedades respiratorias - Enfermedades del Aparato locomotor y Tejido Conectivo - Enfermedades Hepáticas y Digestivas - Enfermedades crónicas e inflamatorias c) Investigación en Salud Pública y Servicios de Salud d) Investigación en medicamentos y ensayos clínicos independientes e) Investigación en Tecnologías para la salud - Telemedicina - E-salud - Bioinformática y Biología computacional Se priorizará también la intensificación de la actividad investigadora del personal asistencial de las UGC H-ES que realicen actividades investigadoras en programas europeos de I+D+i, así como la colaboración en investigación con empresas, excluyendo los ensayos clínicos. 5. Forma y plazo de presentación de las solicitudes 5.1 Las solicitudes se presentarán por vía telemática a través de la aplicación Gestión de Convocatorias de la Fundación Progreso Salud, en la dirección 3

4 cumplimentando el formulario de solicitud y adjuntando la siguiente documentación: a) Memoria de la actividad a desarrollar durante el periodo de intensificación. b) Curriculum científico de la UGC H-ES. b) Currículum vitae de cada una de las personas propuestas para la intensificación. En caso necesario, se solicitará documentación adicional necesaria para el proceso de evaluación de las solicitudes. 5.2 Las solicitudes irán firmadas por la dirección de la unidad de gestión clínica y por la dirección gerencia del centro sanitario o empresa pública correspondiente. Para que las personas interesadas puedan cumplimentar la solicitud por medios electrónicos deberán disponer del sistema de firma electrónica incorporado al Documento Nacional de Identidad, para personas físicas, o de un certificado reconocido de usuario que les habilite para utilizar una firma electrónica avanzada, expedida por la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre o por otra entidad prestadora del servicio de certificación y expedición de firma electrónica avanzada, en los términos establecidos en el artículo 13 del Decreto 183/2003, de 24 de junio. Las entidades prestadoras del servicio al que se refiere el párrafo anterior figuran en una relación actualizada, publicada en la página web de la Consejería de Hacienda y Administración Pública de la Junta de Andalucía. 5.3 El plazo de presentación de solicitudes permanecerá abierto hasta el 8 de noviembre de Procedimiento de evaluación y selección 6.1 Las solicitudes serán evaluadas por una Comisión de Evaluación compuesta por profesionales de reconocida trayectoria científica del Sistema de Ciencia, Tecnología y Empresa. 6.2 La evaluación se llevará a cabo de acuerdo con los siguientes criterios de valoración, ponderándose según los porcentajes que se indican a continuación: a) Aspectos científicos de la actividad investigadora a desarrollar por la UGC H-ES durante el periodo de intensificación, hasta 30% del total. Se valorará: a.1 Interés y relevancia científica de la actividad propuesta. a.2 Viabilidad del plan de trabajo presentado. a.3 Adecuación del plan de trabajo a los objetivos de la UGC H-ES. a.4 Resultados esperados en el desarrollo de la actividad investigadora de la UGC H-ES en el periodo de la intensificación (publicaciones con factor de impacto, patentes, proyectos, guías de práctica clínica publicadas u oficiales, etc.). 4

5 b) Currículum de las UGC H-ES y de las personas profesionales propuestas por las mismas, hasta 50% del total. Se valorará: b.1 Méritos de la UGC H-ES: - Acreditación de la unidad de gestión clínica. - Producción científica de los últimos 5 años en su área de investigación. - Excelencia científica (participación en comités de evaluación científica de organismos oficiales, CIBER/RETICS, comités de redacción de revistas científicas, premios de investigación recibidos y dirección de tesis doctorales). - Obtención de financiación en convocatorias de concurrencia competitiva para proyectos relacionados con la actividad que se plantea. b.2 Carga de actividad asistencial de la UGC H-ES (consultas, atención domiciliaria, guardias, etc.). c) Aplicabilidad e impacto potencial de la actividad para el SSPA, hasta 20% del total. c.1 Aplicabilidad: hasta 10% del total. Se valorarán las expectativas de transferencia de resultados de la investigación a la práctica clínica, a la innovación tecnológica, a la organización, a la gestión de recursos y a los servicios sanitarios o a las políticas de salud, teniendo en cuenta las posibilidades de generar una patente o modelo de utilidad y la posibilidad de incorporar mejoras en la práctica asistencial (protocolos de actuación, guías de práctica clínica, etc.). c.2 Impacto: hasta 10% del total. Se valorará el ajuste de la actividad investigadora desarrollada durante el periodo de intensificación a las prioridades establecidas en el apartado 4 de las presentes bases. La Comisión de Evaluación podrá establecer el nivel mínimo global o en cada uno de los apartados anteriores para que a una solicitud de intensificación le sean aplicados los criterios de prioridad o sea financiado Finalizada la evaluación, la Comisión de Evaluación elaborará una lista priorizada de las solicitudes presentadas, que elevará a la Comisión de Concesión, presidida por la Directora General de Calidad, Investigación y Gestión del Conocimiento de la Consejería de Salud de la Junta de Andalucía. 7. Resolución y notificación La convocatoria será resuelta en el plazo máximo de un mes y medio, a contar desde la fecha de fin de plazo de presentación de solicitudes. 5

6 La resolución se hará pública en la página web de la Fundación Progreso y Salud Asimismo, se notificará expresamente a la Dirección Gerencia del Servicio Andaluz de Salud, a la Dirección Gerencia de los centros y a la Dirección de cada una de las UGC H-ES financiadas. 8. Pagos y justificación 8.1 El abono de las ayudas concedidas será efectuado al Servicio Andaluz de Salud y/o empresas públicas, a través de la Fundación Progreso y Salud, en un solo pago y en el plazo máximo de un mes a contar desde la fecha de resolución de concesión. Los fondos se destinarán a la contratación del personal sanitario que cubra la labor asistencial que los profesionales de las unidades de gestión clínicas beneficiarias dejan de realizar temporalmente. 8.2 Para la justificación de estas ayudas, la dirección de las UGC H-ES beneficiarias deberá presentar en la fecha que se establezca en la resolución de concesión de las ayudas la siguiente documentación: a) Memoria final de la actividad investigadora desarrollada por la UGC H-ES durante el periodo de intensificación, según modelo que será facilitado a los directores de las unidades de gestión clínicas por parte de la Fundación Progreso y Salud. b) Copia de los contratos de los profesionales asistenciales contratados para sustituir a los acogidos a la intensificación o documento equivalente de valor probatorio del gasto realizado. 9. Régimen de incompatibilidades El disfrute de estas ayudas es incompatible con cualquier otra ayuda financiada con fondos públicos o privados, nacionales o internacionales, destinada a la misma finalidad para la que se concedió la ayuda. 10. Otras normas 10.1 Los solicitantes y beneficiarios de estas ayudas estarán obligados a realizar la finalidad para la que se ha concedido la ayuda y presentar la justificación correspondiente en la forma prevista en el artículo anterior, así como a facilitar toda la información requerida por la Fundación Progreso y Salud en actuaciones de comprobación, seguimiento y control de estas ayudas En los trabajos publicados como consecuencia de la actividad desarrollada se hará constar expresamente el origen de la financiación. 11. Reintegros y responsabilidades 6

7 Los beneficiarios de estas ayudas procederán al reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora correspondiente desde el momento del pago de la ayuda hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, en los siguientes casos: a) Obtención de la ayuda falseando las condiciones requeridas para ello u ocultando aquellas que lo hubieran impedido. b) Incumplimiento total o parcial del objetivo, de la actividad, del proyecto o la no adopción del comportamiento que fundamentan la concesión de la ayuda. c) Incumplimiento de la obligación de justificación o la justificación insuficiente. d) Resistencia, excusa, obstrucción o negativa a las actuaciones de comprobación y control financiero, así como el incumplimiento de las obligaciones contables, registrales o de conservación de documentos cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos. 12. Aceptación de las presentes bases. La presentación de la solicitud de concesión de la ayuda, implica la conformidad y aceptación de las presentes bases por parte del interesado. Sevilla, a 18 de octubre de 2010 Juan Jesús Bandera González Director Gerente 7