DECRETO 1072 DE 2015 IMPLEMENTACIÓN DEL SG SST HERRAMIENTAS Y COSTOS

Transcripción

1 DECRETO 1072 DE 2015 IMPLEMENTACIÓN DEL SG SST HERRAMIENTAS Y COSTOS Natalia Hoyos Gómez Abogada Especialista en Salud Ocupacional Administradora Ambiental Magister en Sistemas de Gestión 1

2 OBJETIVOS Analizar Actores y Riesgos Empresariales Referenciar Normas Hito en SST Presentar Estructura del SGSST establecida en el Decreto 1443 de 2014 e incorporada al Decreto 1072 de Estudiar Estrategias para implementación del SGSST y puntos críticos de control Revisar Escala de Sanciones Analizar Costos y significados jurídicos de la Accidentalidad 2

3 El primer deber de un negocio consiste, no en maximizar las ganancias, sino en evitar las pérdidas Peter Drucker 3

4 RIESGOS EMPRESARIALES QUE PUEDEN GENERAR GRANDES PÉRDIDAS 1. Riesgo Laboral 2. Riesgos de Seguridad Social 3. Riesgos de Seguridad y Salud en el Trabajo 4. Riesgos Administrativos 5. Riesgo Penal 6. Riesgo Reputacional 4

5 DECRETO LEY 2663 de 1950 CÓDIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO Artículo 56. Obligaciones de las partes Al empleador le corresponde la protección de sus trabajadores Al Empleado obediencia, fidelidad y cuidado de su salud. El dueño de la obra tiene la obligación de dar el cuidado correspondiente en las instalaciones o centros de trabajo en horas laborales, evitando, controlando y creando mecanismos para evitar accidentes y enfermedades. Artículo 57. Hace referencia a las obligaciones especiales del empleador en proporcionar locales apropiados y elementos de protección contra accidentes y enfermedades profesionales que garanticen la salud de sus trabajadores y la prestación de los primeros auxilios. TITULO XI HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO artículos 348 y el 349 establecen la higiene y la seguridad en el trabajo, consagran la mayoría de obligaciones del empleador y el trabajador. Las empresas deben suministrar, conforme a estas normas locales que garanticen la salud de los trabajadores, la práctica de exámenes médicos y la adopción de las normas de higiene y seguridad industrial 5

6 LEY 9 de 1979 CÓDIGO SANITARIO NACIONAL TITULO III SALUD OCUPACIONAL Establece normas tendientes a: Prevenir todo daño para la salud de las personas, derivado de las condiciones de trabajo; Proteger a la persona contra los riesgos relacionados con agentes físicos, químicos, biológicos, orgánicos, mecánicos y otros que pueden afectar la salud individual o colectiva en los lugares de trabajo; Eliminar o controlar los agentes nocivos para la salud en los lugares de trabajo; Proteger la salud de los trabajadores y de la población contra los riesgos causados por las radiaciones; Proteger a los trabajadores y a la población contra los riesgos para la salud provenientes de la producción, almacenamiento, transporte, expendio, uso o disposición de sustancias peligrosas para la salud pública. Describe las obligaciones de los patronos para preservar, conservar y mejorar la salud de los individuos en sus ocupaciones, proporcionar y mantener un ambiente de trabajo en adecuadas condiciones de higiene y seguridad, establecer métodos de trabajo con el mínimo de riesgos para la salud dentro del proceso de producción. 6

7 LEY 100 de 1993 SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL 7

8 8

9 Nº REGISTROS Y EVIDENCIAS EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EXIGIDOS POR EL MINISTERIO DE TRABAJO 1 Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo(SG - SST) firmado por el Representante Legal 2 Cronograma de actividades de salud y seguridad donde se involucren las actividades a desarrollar en el SG-SST 3 Reglamento Interno de Trabajo y Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial. Publicados en el sitio de trabajo y evidencia de socialización 4 Constancia de afiliación y/o pagos al SGSS, en los cuales se identifiquen los aportes pagados del personal de la empresa 5 Acta de conformación del COPASST (Si tiene mas de 10 trabajadores) y acta de las ultimas 3 reuniones 6 Soportes de conformación del Comité de Convivencia Laboral y actas de las 3 últimas reuniones 7 Plan de Prevención, Preparación y Respuesta ante Emergencias 8 Matriz de peligros y riesgos de la actividad a desarrollar 9 Constancia Entrega de Elementos de Protección Personal y ficha técnica de los EPP 10 Registros de inspecciones de seguridad a los sitios de trabajo (2 últimas) 11 Evidencia de la inducción en Seguridad y Salud en el Trabajo 12 Plan de formación que incluya (Capacitaciones al COPASST, Comité de Convivencia Laboral, actividades de promoción de la salud y prevención de la enfermedad- hábitos de vida saludable, entrenamiento a la brigada, riesgos y controles específicos del oficio, procedimientos de trabajo seguro y permisos para TAR, Divulgación de Reglamentos, Reporte e investigaciones de AT y EL, Capacitación y entrenamiento en alturas) 13 Estandares, normas o instructivos de seguridad para oficios contratados, en especial las que deriven tareas de alto riesgo. Registro de divulgación 14 Estadísticas de accidentalidad y enfermedad laboral. Constancia de los planes de acción para disminuir la accidentalidad o la enfermedad laboral. 15 Índices de ausentismo general por causas médicas en el último año 16 Implementación de acciones correctivas y preventivas formuladas por la ARL cuando se presenten ATG y ATM 17 Copia de los reportes de AT con fecha y radicado de recibido por parte de la ARL 18 Constancia de la ARL sobre el cumplimiento de las recomendaciones formuladas con motivo de los ATG y ATM 19 Copia de las investigaciones de AT con sello y fecha de recibido por parte de la ARL para ATG y ATM. Copia de la licencia del profesional que firma la investigación 20 Certificado de existencia y representación legal y RUT 21 Constancia de realización de exámenes médicos ocupacionales realizados por profesional competente. 22 Procedimiento de Trabajo en Alturas que incluya procedimiento de rescate o autorescate. Evidenicias de socialización. 23 Listas de verificación y/o permisos para trabajo en alturas 24 Inspección de equipos de protección personal para trabajos en alturas (anual y realizado por personal competente) 25 Programa de Protección Contra Caídas 26 Programa de Riesgo Psicosocial 27 Programa de Farmacodependencia 28 Programa de Vigilancia Epidemiológica 29 Autorización para trabajar horas extras expedida por el Ministerio de la Protección Social. (Aunque no se generen horas extras es necesario tenerlo para todos los subcontratistas) 30 Disponibilidad de personal responsable de la SST, cuyo perfil deberá estar acorde a lo establecido en la normatividad vigente 31 Hoja de vida y certificado del Coordinador de Trabajos en Alturas 32 Poltica de Salud y Seguridad en el Trabajo 33 Politica de No Alcohol, Drogas y Tabaco 34 Hoja de vida de los equipos propios de protección contra caídas 35 Certificados de trabajo seguro en alturas 36 Procedimiento de trabajo seguro en espacios confinados 37 Procedimiento y formato de investigación de accidentes y casiaccidentes 38 Procedimiento de entrega de EPP y Matriz por cargo o actividad

10 DECRETO 1443 (Julio 31 de 2014) DISPOSICIONES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL SGSST 10

11 DECRETO 472 (Marzo 17 de 2015) Por el cual se Reglamentan los criterios de graduación de las multas por infracción a las normas de Seguridad y Salud en el Trabajo y Riesgos Laborales. 11

12 DECRETO 1072 (Mayo 26 de 2015) Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo 12

13 LEY 1752 Junio 3 de 2015 "POR MEDIO DE LA CUAL SE MODIFICA LA LEY 1482 DE 2011, PARA SANCIONAR PENALMENTE LA DISCRIMINACIÓN CONTRA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD OBJETO: Sancionar penalmente actos de discriminación por razones de raza, etnia, religión, nacionalidad, ideología política o filosófica, sexo u orientación sexual, discapacidad y demás razones de discriminación. 13

14 RESOLUCIÓN 2851 Julio 28 de 2015 ART. 1º Modificar el artículo 3º de la Resolución 156 de 2005, el cual quedará así: ART. 3º Obligación de los empleadores y contratantes. De conformidad con el literal e) del artículo 21 y el artículo 62 del Decreto-Ley 1295 de 1994, los artículos , y del Decreto 1072 de 2015, el empleador o contratante deberá notificar a la entidad promotora de salud a la que se encuentre afiliado el trabajador, a la correspondiente administradora de riesgos laborales y a la respectiva dirección territorial u oficina especial del Ministerio del Trabajo donde hayan sucedido los hechos sobre la ocurrencia del accidente de trabajo o de la enfermedad laboral. 14

15 Cuando no exista el informe del evento diligenciado por el empleador o contratante, se deberá aceptar el reporte del mismo presentado por el trabajador, o por quien lo represente o a través de las personas interesadas, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo del Decreto 1072 de

16 ESTRUCTURA DEL DECRETO 1072 DE 2015 Está dividido en 3 Libros, los que a su vez se dividen en Partes, Títulos, Capítulos y Secciones. El Libro 2, Parte 2, Título 4 Reglamenta los Riesgos Laborales El Capítulo 6 Reglamenta el SG-SST Compila totalmente el Decreto 1443 de

17 CAPÍTULO 6. SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Objeto y Campo de Aplicación Definiciones Seguridad y Salud en el Trabajo Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo Política de Seguridad y Salud en el Trabajo Requisitos de la Política de Seguridad y Salud en el Trabajo Objetivos de la Política de Seguridad y Salud en el Trabajo Obligaciones de los Empleadores Obligaciones de las Administradoras de Riesgos Laborales - ARL Responsabilidad de los Trabajadores Capacitación en Seguridad y Salud en el Trabajo Documentación Conservación de los documentos Comunicación Identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos Evaluación inicial del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG - SST Planificación del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo SG - SST Objetivos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo Indicadores del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo Indicadores que evalúan la estructura del Sistema de Gestión de la SST Indicadores que Evalúan el proceso del Sistema de Gestión de la SST Indicadores que Evalúan el Resultado del Sistema de Gestión de la SST Gestión de los peligros y riesgos Medidas de Prevención y Control Prevención, Preparación y Respuesta ante Emergencias Gestión del Cambio Adquisiciones Contratación Auditoría de Cumplimiento del SGSST Alcance de la Auditoría de Cumplimiento del SGSST Revisión por la Alta Dirección Investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales Acciones Preventivas y Correctivas Mejora Continua Capacitación obligatoria Sanciones Transición Constitución del Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo Sujeción de otras entidades gubernamentales Servicios Privados de Seguridad y Salud en el Trabajo Responsabilidades de los Servicios Privados de Salud y Seguridad en el Trabajo Contratación de Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo 17

18 LIBRO 3. DISPOSICIONES FINALES PARTE 1. DEROGATORIA Y VIGENCIA ARTÍCULO DEROGATORIA INTEGRAL Regula integramente las materias contempladas en él. Quedan derogadas todas las disposiciones de naturaleza reglamentaria relativas al Sector Trabajo que versen sobre las mismas materias con excepción de los asuntos enunciados 18

19 COSTOS Y SIGNIFICADO JURIDICO DE LA RESPONSABILIDAD ACCIDENTE DE TRABAJO - ENFERMEDAD LABORAL 19

20 ADMINISTRATIVA CONTRAVENCIONAL DISCIPLINARIA (Normas) RESPONSABILIDADES JURÍDICAS DERIVADAS DEL ACCIDENTE PENAL (Derechos Protegidos) $ CIVIL (Lesión Patrimonio) LABORAL (Derivada ATEP) 20

21 INVITACIÓN.. Cumplir y hacer cumplir la Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo y Prevenir los Riesgos 21

22 MUCHAS GRACIAS!!! Natalia Hoyos Gómez GIROMA S.A. Pbx: ( 4)