Una política socioeconómica con visión de género. Seminario Internacional: Avances y retos en las políticas sociales

Transcripción

1 Una política socioeconómica con visión de género. Seminario Internacional: Avances y retos en las políticas sociales 9 de Noviembre de 2012

2 I. PROBLEMÁTICA DE LAS MUJERES 2

3 Problemáticas de las Mujeres Acceso pleno a los derechos sociales Educación Salud Alimentación Trabajo y uso del tiempo Vivienda Una vida libre de violencia Participación política 3

4 Indicadores de carencias: Diferencias entre Mujeres y Hombres Indicador de carencia Variación M H M H M H Ingreso corriente per cápita 2, , , , % 3.38% Indicador de carencia por Calidad y espacios de la vivienda Indicador de carencia por Acceso a los servicios básicos en la vivienda Indicador de carencia por Acceso a la alimentación Pobreza Pobreza extrema Fuente: datos para la medición de la pobreza multidimensional 2008 y 2010, CONEVAL. 4

5 SALUD La vulnerabilidad de las mujeres esta relacionada al nivel de acceso a servicios de salud adecuados y en base a sus necesidades. Mortalidad Materna: La Razón de Muerte Materna (RMM) por cada 100 mil nacimientos en el año 2007 fue de 55.6 y para 2011 se incremento a 64.5 Acceso a la salud: sólo el 54.4% de las mujeres ocupadas tienen acceso Tasa de fecundidad en adolescentes: 70.6 nacimientos por cada 1000 mujeres Indicador Indicador de carencia Indicador de carencia por Acceso a los servicios de salud Variación M H M H M H Fuente: datos para la medición de la pobreza multidimensional 2008 y 2010, CONEVAL. 5

6 EDUCACIÓN Tanto el rezago educativo como las brechas educativas por grupos de edad entre sexo se han reducido. Indicador Indicador de carencia Indicador de carencia por Rezago educativo Variación M H M H M H Fuente: datos para la medición de la pobreza multidimensional 2008 y 2010, CONEVAL. Porcentaje de la población de 6 a 29 años, por grupos que asiste a la escuela para 2010: % que asiste a la escuela Grupo de Edad M H 6-11 años años años años años Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda Tabulados del cuestionario básico. Gráfica 1, pág. 68. Mujeres y Hombres en México

7 EDUCACIÓN Existen campos del conocimiento como las ciencias exactas y las ingenierías donde la presencia de las mujeres es inferior en comparación con los hombres. Se observa la diferencia en las áreas de Ingeniería electrónica, eléctrica y mecánica donde la presencia de las mujeres es de 15.6%, 11.2% y 7.8%. Las mujeres se encuentran segregadas en áreas como las ciencias sociales, administración y derecho, así como en el área de salud y la de artes. 7

8 FORTALECIMIENTO ECONÓMICO El avance de la inserción de la mujer en el mercado laboral no ha sido en condiciones de igualdad. Datos de la ENOE de 2012 reportan: Del total de hombres y mujeres: 85.3 millones de personas de 14 y más años 48.4 millones están ocupados Mujeres: 38.25% Hombres: 61.75% Tasa de Participación económica: Mujeres es de 43.5% para los hombres es de 77.5%. Brecha salarial: 44.9% de las mujeres y el 34.4% de los hombres ganan hasta 2 salarios mínimos. El índice de discriminación salarial es de 5.3% Segregación: 79.7% de mujeres se emplea en el sector terciario. 8

9 USO DEL TIEMPO La participación como fuerza laboral no exime la participación de las mujeres en el trabajo doméstico. Hombres (Horas dedicadas semanalmente) Remunerado No remunerado 17.7 Mujeres ( Horas dedicadas semanalmente) La contribución del trabajo no remunerado es equivalente a casi 23% del PIB En promedio los hombres dedican al trabajo doméstico 17 horas con 7 minutos a la semana; mientras que las mujeres asignan 52 horas con 41 minutos La carga global de trabajo de las mujeres es en promedio, 8.5 horas más que la de los hombres

10 VIOLENCIA La violencia contra las mujeres en los diferentes ámbitos de su vida suele ser más común de lo que se podría considerar. Según la Encuesta Nacional sobre la Prevalencia de la violencia en mujeres de 15 Dinámica de las años y más por parte de su pareja en los Relaciones en los últimos 12 meses Hogares (ENDIREH) 2011, en México el % de las mujeres Emocional han sufrido algún tipo de violencia Económica Física Sexual 10

11 II. POLÍTICAS, PROGRAMAS Y ACCIONES DEL GOBIERNO FEDERAL PARA FORTALECER LA POLÍTICA NACIONAL DE IGUALDAD 11

12 Anexo 10: Su relevancia radica en la existencia de un presupuesto etiquetado exclusivamente para la realización de acciones para la igualdad entre mujeres y hombres Anexo 9A.- Presupuesto para Mujeres y la Igualdad de Género Anexos Anexo 9 7,024.8 "A" Anexo 9 8, Anexo 10.- Erogaciones para la Igualdad entre Mujeres y Hombres. Contiene acciones Anexo específicas para reducir las 10 brechas de género Anexos para la Igualdad de 2008 a 2012 por tema 10, , ,752.9 De 2008 a 2012 los anexos para la Igualdad han incrementado recursos de manera considerable en diferentes ramos como: Salud, Economía, Educación, Violencia y vivienda. De 2008 a 2011 el presupuesto etiquetado para el ramo de Salud incremento su presupuesto en un 116%, Educación en 140%, Violencia en 87% y Economía en 337%. 12

13 Acciones y programas por el Gobierno Federal para promover la igualdad entre mujeres y hombres En promedio, cada año con el anexo 10 se implementan 75 programas dentro de los tres poderes y prácticamente todas las secretarías Poder Legislativo Poder Judicial Gobernación Relaciones Exteriores Hacienda y Crédito Público Defensa Nacional Agricultura, Ganadería Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación Comunicaciones y Transportes Economía Educación Pública Salud Marina Trabajo y Previsión Social Reforma Agraria Medio Ambiente y Recursos Naturales Procuraduría General de la República Desarrollo Social Turismo Instituto Federal Electoral Comisión Nacional de Derechos Humanos Seguridad Pública CONACYT Información Nacional Estadística y Geográfica ISSSTE IMSS 13

14 III. RESULTADOS OBTENIDOS EN LA POLITICA NACIONAL DE IGUALDAD 14

15 Resultados obtenidos en Salud y Educación Salud 18 millones de mujeres son atendidas anualmente por el seguro popular, el 10% son mujeres indígenas. De 2008 a 2011 el porcentaje de la cobertura de detección de cáncer en mama a través de mastografías creció de 8.2 a 18.3%. La Estrategia Nacional para Acelerar la Reducción de la Muerte Materna incluye la atención obstétrica universal Educación La brecha en educación en todos los niveles se ha cerrado. Se tienen 6 programas del Anexo de Igualdad que otorgan becas en todo el país, el 10% se otorga en municipios indígenas. 11 Universidades públicas por primera vez tienen guarderías para que las y los estudiantes terminen sus estudios 15

16 Resultados obtenidos en el fortalecimiento económico Se cuenta con 6 Programas productivos con cobertura a nivel nacional, con ellos se han beneficiado en promedio cada año a cerca de 3 millones de mujeres. 12 organizaciones privadas y 61 dependencias de la APF certificadas en la Norma Mexicana para la Igualdad Laboral. El Programa de Estancias Infantiles para apoyar a Madres Trabajadoras de SEDESOL, atiende poco más de 957 mil mujeres. 16

17 Resultados obtenidos contra la violencia hacia las mujeres Acciones para atender, prevenir y sancionar la violencia contra las mujeres Presupuesto etiquetado de 5mil 456millones de pesos a través de 34 programas anualmente, en promedio. Mecanismos de atención: Refugios en todos los estados. Red Nacional de Líneas de Atención a Mujeres en Situación de Violencia. Centros de Justicia para las Mujeres. Sistema Nacional para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres con 4 Comisiones operando Marco Jurídico Nacional para una vida libre de violencia: 32 Estados cuentan con Ley para una Vida Libre de Violencia; 28 con su Reglamento y 32 con Sistema o Consejo. 21 Estados tienen Ley contra la Trata de Personas, 6 tienen Reglamento. 19 Estados tienen Ley contra la Discriminación, y 2 tiene Reglamento. 19 Estados tipifican el Feminicidio y también está a nivel federal. Más de 46, 000 Órdenes de Protección dictadas. 17

18 IV. LOGROS RELEVANTES 18

19 El presupuesto etiquetado por género es un avance en la focalización de recursos para alcanzar la equidad y bienestar para las mujeres. El presupuesto para la igualdad entre mujeres y hombres es irreductible. Con el hemos iniciado este proceso de transversalización. La brecha en educación entre mujeres y hombres se ha cerrado, cumpliendo así con uno de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. A través del Seguro Popular se ha incrementado el acceso de las mujeres a la seguridad social. Un logro muy importante en materia de violencia durante este período, fue la tipificación del feminicidio a nivel federal. En gran parte gracias al establecimiento y cumplimiento de cuotas, la LXII Legislatura, estará integrada en casi 37% por mujeres, la mayor participación en la historia de nuestro país. 19

20 V. DESAFIOS 20

21 Desafíos Igualdad Reducción de brechas Acceso al Desarrollo Social y Económico Emprendimiento y Autonomía Económica Paridad Conciliación de la vida laboral y familiar Seguridad Social Universal Eliminación de la violencia Sistema de Justicia Armonización legislativa Cultura de la no violencia 21

22 La reorientación Las políticas sociales deben regirse en un marco de derechos humanos orientadas a disminuir las brechas de desigualdad, aumentar el bienestar y la cohesión social. Se requiere una reorientación de las políticas sociales de carácter integral y multisectorial, orientadas a erradicar las causas de la pobreza con igualdad de oportunidades para mujeres y hombres. La propuesta es construir un concepto más amplio para implementar una política socioeconómica con visión de género. 22