Logros y Retos del Desarrollo Económico y Social de Cusco
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- Domingo Ponce Castellanos
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1 Logros y Retos del Desarrollo Económico y Social de Cusco II Foro de desarrollo Regional Cusco, Abril de
2 Pasco Huancavelica Cajamarca Moquegua Huanuco Ancash Loreto Tacna Madre de Dios Junin Puno Ucayali Lambayeque Tumbes Piura Perú San Martín Lima Amazonas Apurímac Arequipa La Libertad Ayacucho Cusco Ica El Perú ha tenido un fuerte crecimiento económico y Cusco ha liderado este crecimiento Crecimiento Económico* Regional, (en porcentaje) Crec. Mundial 53.4% * Tasa de crecimiento acumulada del Valor Agregado Bruto Fuente: INEI y FMI 2
3 China Cusco Nigeria Panama India Vietnam Uganda Perú Sri Lanka Bangladesh Indonesia Singapur Rep. Domin. Argentina Filipinas Turquía Costa Rica Rusia Colombia Chile Tailandia Bolivia Egipto Paraguay Honduras Uruguay Korea Brasil Venezuela Australia Mexico Irlanda Canadá El Salvador Suiza E.E.U.U. Noruega Austria Reino Unido España Holanda Francia Japón Italia Grecia Portugal A nivel mundial, Cusco ha tenido uno de los crecimientos más elevados del mundo Crecimiento acumulado del PBI real, (en porcentaje) Líder en crecimiento mundial 172% Perú 109% * Tasa de crecimiento acumulada del Valor Agregado Bruto Fuente: INEI y FMI 3
4 1T10 2T10 3T10 4T10 1T11 2T11 3T11 4T11 1T12 2T12 3T12 4T12 1T13 2T13 3T13 4T13 El IPE ha estimado el crecimiento económico trimestral de la región Cusco Cusco: Variación del Valor Agregado Bruto, * (en %) 31% 18% 16% 22% 14% 16% 17% 20% 9% 8% 11% 10% 1% 2% 1% 2% (*) Información del 2013 proyectada Fuente: INEI- IPE 4
5 * Los estimados del 2013 indican un crecimiento económico de cerca de 12% en Cusco región 25.0% Cusco: Variación del Valor Agregado Bruto, (en %) 20.0% ICAE INEI 15.0% 12.2% 10.0% 5.0% 0.0% (*)Proyectado Fuente: INEI- IPE 5
6 Cusco China Panama Nigeria India Sri Lanka Bangladesh Indonesia Perú Vietnam Uganda Filipinas Uruguay Argentina Bolivia Paraguay Singapur Rep. Domin. Chile Colombia Turquía Tailandia Costa Rica Egipto Korea Brasil Australia Honduras Mexico Rusia Canadá Noruega E.E.U.U. Venezuela El Salvador Austria Japón Suiza Francia Reino Unido Holanda Irlanda España Italia Portugal Grecia Si consideramos sólo los últimos 5 años, incluyendo el 2013, el crecimiento de Cusco es aún más impresionante Crecimiento acumulado del PBI real, (en porcentaje) Cusco 59% China 54% * Tasa de crecimiento acumulada del Valor Agregado Bruto Fuente: INEI y FMI 6
7 El crecimiento aumentó fuertemente el empleo, sobre todo en el sector urbano 170 Cusco: Índice de empleo, Ene 2003 Dic 2012 (donde Ene 2003=100) Perú Cusco Perú Urbano Cusco ciudad Var (en miles de personas) Fuente: BCRP- INEI
8 Además, ha aumentado dramáticamente la calidad del empleo en Cusco Cusco: Empleo adecuado, (como porcentaje de la PEA ocupada) Fuente: INEI 8
9 Lambayeque Pasco Lima Huancavelica Loreto Perú Puno Piura Apurímac Arequipa Ucayali Junín Ica Amazonas Tacna Cusco Tumbes San Martín La Libertad Huánuco Cajamarca Ancash Madre de Dios Moquegua Ayacucho porque por primera vez el aumento en el ingreso de los trabajadores ha sido muy descentralizado Variación del Ingreso promedio mensual por trabajo según región, (en var. %) Fuente: INEI 9
10 Paita Chimbote Cajamarca Iquitos Tumbes Talara Ica Abancay Chiclayo Perú Lima Cusco Huaraz Sullana Tacna Huancayo Trujillo Arequipa Tarapoto Ayacucho Piura Huánuco Moquegua Puno Pero se observan fuertes diferencias en la creación de empleo (sobre todo urbano) en el Perú 70 Variación del empleo urbano, según principales ciudades, (en var. %) Fuente: BCRP 10
11 El aumento en el empleo y en las remuneraciones aumentó el ingreso de los hogares en todos los niveles Cusco: Variación del ingreso promedio de hogares por decil, (en var. %) 180% 160% 140% Más rico 120% 100% 80% Más pobre 60% 40% 20% 0% Fuente: INEI 11
12 y la distribución del ingreso ha mejorado en el Perú y, desde el 2007, también en Cusco Coeficiente de Gini, (índice donde 0 es igualdad) Cusco Perú Fuente: INEI
13 La composición del producto de Cusco ha variado. La agricultura es hoy un sector pequeño % 10% 15% 13% Cusco: Valor Agregado Bruto según sector, (como % del VAB total) 27% 17% 16% 13% 2% Servicios Serv. Guber. Construcción Comercio Manufactura Agricultura Minería e Hidrocarb % 13% 10% 39% 31% 8% 5% % 21% 17% 7% 14% 11% 11% 18% 9% 11% 13
14 Huancavelica Apurímac Áncash Cusco Huánuco Ayacucho Loreto Puno Pasco Piura Cajamarca Lambayeque Ucayali San Martín Junín Moquegua Perú Amazonas Tumbes Madre de Dios La Libertad Tacna Ica Arequipa Lima pero la baja productividad agropecuaria es quizás el problema más grave de la región 30,000 25,000 20,000 15,000 Productividad agropecuaria regional, 2012 (en S/. por trabajador) 18% de la PEA de Cusco está en el sector agrícola (138,000 trabajadores) 26,643 10,000 5, ,028 2,791 5,766 Fuente: INEI 14
15 15 La minería y los hidrocarburos explican un tercio del crecimiento de Cusco y la construcción un quinto 40% 30% Contribución al crecimiento económico (VAB) por sector, (en porcentaje) Perú Cusco 20% 10% 0% Manuf. Rest. Y Hoteles Serv. Gub. Agricultura y Pesca Comercio Servicios Construcción Minería y Hidroc.
16 Lima Moquegua Arequipa Ica Tacna Madre de Dios Tumbes La Libertad Lambayeque Áncash Cusco Junín Piura San Martín Pasco Ucayali Ayacucho Apurímac Huánuco Cajamarca Amazonas Huancavelica Puno Loreto Cusco no es una región muy competitiva según el Indice de Competitividad Regional Fuente: IPE 16 16
17 Cusco llega al tercio superior de competitividad sólo en el pilar de entorno económico Cusco: Ubicación dentro del Índice de Competitividad Regional por pilares (ranking entre 24 regiones) INCORE INCORE General Instituciones Infraestructura Entorno Económico Salud Educación Laboral Fuente: IPE 17 17
18 Se ha avanzado un puesto en el agregado, pero se han dado algunos avances importantes Cusco: Principales avances en el Índice de Competitividad Regional (avance en puestos) Percepción de la corrupción Empleo adecuado Asistencia escolar en primaria Partos institucionales Fuente: IPE 18 18
19 Pero también ha habido importantes retrocesos Cusco: Principales retrocesos en el Índice de Competitividad Regional (retroceso en puestos) Matrícula escolar en incial Seguridad Deserción escolar Morbilidad Asistencia escolar en secundaria Fuente: IPE 19 19
20 Moquegua Madre de Dios Cusco Lima Tacna Ayacucho Pasco Apurímac Callao Tumbes Arequipa Huancavelica Áncash Amazonas Ica Cajamarca Ucayali Puno San Martín Loreto Huánuco Junín La Libertad Piura Lambayeque Cusco cuenta con un elevado presupuesto público por habitante (2,500 soles mensuales por familia) 9,000 8,000 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 Presupuesto público por habitante, 2013 (en S/.) 0 Fuente: INEI y SIAF 20
21 que además ha venido aumentando fuertemente Gasto público por habitante según niveles de gobierno, (en S/.) Cusco Perú Gob. Nacional Gob. Locales Gob. Regionales Gob. Nacional Gob. Locales Gob. Regionales 316% de aumento Fuente: INEI y SIAF 21
22 22 y la mayoría de este presupuesto está en manos de la región, con un nivel de ejecución inadecuado 5,000 Cusco: Presupuesto Público y ejecución, 2013 (en soles y en puntos porcentuales) PIM Ejecución (eje derecho) 100 4, , , , Gob. Regional Gob. Nacional Gob. Local 0
23 Cusco Canchis Quispicanchis Paucartambo Acomayo Anta Calca Chumbivilcas Canas Urubamba Paruro Espinar La Conención 23 Al interior de Cusco la distribución de los fondos públicos no es nada inclusiva Presupuesto Público per cápita y ejecución, 2013 (en soles y en puntos porcentuales) PIM per Cápita Ejecución (eje derecho)
24 Como se constata comparando los presupuestos disponibles con el nivel de pobreza Pobreza según provincias, 2007 Gasto per cápita según provincias, 2007 Fuente: INEI 4 mejores 4 intermedias 5 peores 24
25 Ha aumentado fuertemente el gasto en obras, pero no tanto en educación o previsión social 2,000 1,800 1,600 1,400 1,200 1, Gasto gobierno regional por rubro, (en millones de S/.) Educación Planeamiento y Gestión Previsión Social Otros Salud y Saneamiento Transporte Agropecuario 0 Fuente: SIAF
26 Cusco sigue teniendo peores resultados que el Perú en salud pública, y en algunos casos empeorando Mortalidad infantil, (en número de infantes fallecidos por cada 1,000 nacidos vivos) Perú Cusco Fuente: INEI 26 26
27 los malos resultados se dan en casi todas las medidas 5 Perú Cusco Desnutrición crónica, (en % según definición OMS) 0 Fuente: INEI 27 27
28 incluyendo la esperanza de vida Perú Esperanza de vida al nacer, (en años) Cusco Fuente: INEI 28 28
29 pese a que el gasto en salud por habitante es ahora mayor que el promedio nacional Gasto público en salud por habitante, (en S/.) Cusco Perú Fuente: INEI y SIAF 29
30 En educación, Cusco también se encuentra por debajo del promedio nacional 25 Tasa de analfabetismo, (en % del total de la población de 15 años a más) 20 Perú Cusco Fuente: INEI 30 30
31 aunque hay una leve tendencia hacia la mejoría relativa Alumnos aprobados* en comprensión lectura, (en %) Perú Cusco Alumnos aprobados* en matemática, (en %) Perú Cusco *Puntaje satisfactorio en la Evaluación Censal de Estudiantes Fuente: INEI 31
32 pero la eficiencia del gasto en educación aún se puede mejorar significativamente Gasto público en educación primaria por alumno, (en S/.) Aprobados Comp. Lectura Aprobados Matemáticas Cusco 25.5% 14.5% Tacna 60.3% 40.9% Perú 33.0% 16.8% Cusco Tacna Perú Fuente: INEI y SIAF 32
33 En infraestructura, en general, hay mucho que mejorar. Sólo el 21 % de los caminos están en buen estado 100% San Martín: Red Vial según estado, 2012 (como % del total) 1,821 km 2,647 km 8,716 km 80% 24.9% 10.8% 42.4% 50.5% 60% 40% 64.4% 39.3% 37.5% 20% 0% Fuente: MTC, Provias Descentralizado 18.3% 12.1% Nacional Departamental Vecinal Mala Regular Buena 33 33
34 SEDAPAL SEDAPAR S.A. EPS - SEDACUS CO S.A. Total EPS EMPSSAPA L S.A. EPS CALCA EPS Medianas EPS Grandes EPS Pequeñas NOR PUNO S.A. SEDAJULIA CA S.A...no hay agua durante todo el día Continuidad, 2009 (en horas) Fuente: SUNASS 34 34
35 EPS - SEDACUS CO S.A. SEDAPAL SEDAPAR S.A. EMPSSAP AL S.A. Total EPS EPS Pequeña s NOR PUNO S.A. EPS Grandes EPS Mediana s SEDAJULI ACA S.A. EPS CALCA pero si bajos niveles de micromedición Micromedición, 2011 (como % de los hogares) 84% 77% 76% 62% 61% 60% 55% 50% 44% 16% S.I. Fuente: SUNASS 35 35
36 EPS Pequeñas EPS Medianas EMPSSAPAL S.A. EPS Grandes EPS CALCA Total EPS SEDAPAL EPS - SEDACUSCO S.A. SEDAPAR S.A. NOR PUNO S.A. SEDAJULIACA S.A. y altos niveles de agua no facturada Agua no facturada, 2011 (como % del total) 49% 48% 44% 41% 39% 39% 35% 35% 26% 9% 8% Fuente: SUNASS 36 36
37 El progreso de Cusco depende de la capacidad de los cusqueños de hacer que su sector público y su sector privado trabajen coordinadamente El avance ha sido enorme, pero los retos aún son formidables. El crecimiento económico que trae la inversión, sobre todo privada, aumenta la riqueza y el empleo con que se cuenta para mejorar el bienestar Los cusqueños y las autoridades que eligen tienen los recursos y la responsabilidad de orientarlos adecuadamente para lograr el progreso y la inclusión social. La colaboración efectiva entre el sector público y el sector privado es fundamental para el éxito
38 IPE Opinión Instituto Peruano de Economía. Derechos Reservados. Copyright Protegido bajo las leyes de derechos de autor. Decreto Legislativo Nº 822. Prohibida su reproducción, reenvío o modificación total o parcial sin autorización del Instituto Peruano de Economía.
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