SISTEMA INFORMÁTICO ESTATAL DE AUDITORÍA,

Transcripción

1 CURSO SISTEMA INFORMÁTICO ESTATAL DE AUDITORÍA, OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS; FONDO DE APORTACIONES DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL MUNICIPAL, FONDO DE APORTACIONES Y FORTALECIMIENTO MUNICIPAL DIRECCIÓN TÉCNICA Departamento de Capacitación a Entidades Fiscalizadas. Celebrado los días: 28, 29, 30, 31 de enero y 04 de febrero de 2014 Aula de capacitación ASEJ.

2 C O N T E N I D O 1. PRESENTACIÓN. 2. DESARROLLO GENERAL DEL CURSO. 3. CONCLUSIONES. 4. RESULTADO DE LAS ENCUESTAS. 5. CONCENTRADO DE CALIFICACIONES DE LAS ENCUESTAS 6. ANEXOS. 7. MEMORIA FOTOGRÁFICA. 1

3 PRESENTACIÓN Y OBJETIVOS: PRESENTACIÓN El proceso de cambio que experimenta la sociedad mexicana en transición hacia un nuevo federalismo y hacia ámbitos de mayor democracia, ha dado como resultado una sociedad civil más participativa en la actuación gubernamental y más vigilante del manejo de los recursos públicos por parte del gobierno: federal, estatal o municipal. Estas nuevas circunstancias obligan a la administración pública a perfeccionar sus técnicas de procesamiento de información respecto a la gestión de los recursos públicos a su cargo, que permitan mostrar con transparencia las acciones gubernamentales llevadas a cabo y los recursos aplicados para este propósito. Una eficiente administración municipal, representa beneficios directos para los habitantes de las comunidades y un mejor aprovechamiento de los recursos financieros. Por lo anterior, la ASEJ se dio a la tarea de desarrollar y actualizar el Sistema Informático Estatal de Auditoría. Contribuimos así a fortalecer la actuación de las autoridades y funcionarios municipales en las importantes tareas que realizan en beneficio de sus comunidades. 2

4 SISTEMA INFORMÁTICO ESTATAL DE AUDITORÍA OBJETIVO Brindar a las autoridades municipales del Estado de Jalisco, un sistema informático que les permita, de manera sencilla y oportuna, realizar el registro contable y presupuestal de sus operaciones, generando reportes y análisis de los ingresos y gastos, útiles para la administración municipal y la rendición de la Cuenta Pública. OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS OBJETIVO El presente curso tiene como objetivo sensibilizar a los servidores públicos para que en el desempeño de sus funciones se desenvuelvan dentro de los principios que establecen las diversas normas, en beneficio de la sociedad. FONDO DE APORTACIONES DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL MUNICIPAL, FONDO DE APORTACIONES Y FORTALECIMIENTO MUNICIPAL OBJETIVO Proporcionar a los servidores públicos municipales, los elementos normativos, administrativos, financieros y operativos, para la asignación, manejo, control y fiscalización de los recursos del ramo 33, en su vertiente municipal. Actualizar y orientar al gobierno municipal, para que identifique los mecanismos e instrumentos de planeación, programación y presupuestación, así mismo les permitan con base en sus planes de desarrollo, priorizar, ejecutar, controlar y evaluar, los programas, proyectos, obras y acciones que contribuyan al desarrollo social y humano de la población en condiciones de marginación y pobreza. 3

5 A los Servidores Públicos asistentes se les hizo entrega de un disco compacto que contiene: Presentación de los expositores. El sistema Informático Estatal de auditoria En el desarrollo de estos cursos se siguió un orden del día (anexo 1) previamente autorizado. Se organizaron los cursos en cinco grupos dirigidos a servidores públicos de los Ayuntamientos. Servidores Públicos asistentes de Ayuntamientos 233 Total de Servidores Públicos 233 Se conto con la presencia de Servidores públicos de 114 ciento catorce Municipios 4

6 DESARROLLO GENERAL DEL CURSO Bienvenida y Mensaje A nombre del Auditor Superior del Estado Dr. Alonso Godoy Pelayo, el Lic. Javier Villa Martínez Jefe del Departamento de Planeación, Programación y Coordinación Técnica, expreso a los asistentes que el compromiso y responsabilidad de la Auditoría Superior del Estado de Jalisco es el de la revisión de las Cuentas Públicas, lo que se traduce en acciones que garantizan a la sociedad, transparencia y legalidad en la aplicación de los recursos públicos. El titular de la institución y los que en ella laboramos, estamos plenamente convencidos que fomentar una cultura de capacitación y previsión hacia el personal que labora en las entidades fiscalizables, es mejor que fomentar una cultura de corrección y fincamiento de responsabilidades. La Auditoría Superior se compromete firmemente para que las acciones realizadas sean en beneficio del Estado y por lo tanto de la ciudadanía en general que finalmente es a quién debemos de rendir cuentas. 5

7 SISTEMA INFORMÁTICO ESTATAL DE AUDITORÍA Ing. Heriberto Ocaña Navarro Dentro de su exposición el Instructor explico de manera práctica las innovaciones realizadas al sistema y como se realizo la adaptación del mismo a las reformas que en materia de contabilidad gubernamental se han implementado. El curso antepuso la praxis a la teoría desarrollando incluso casos cotidianos para familiarizar a los participantes en el manejo de este nuevo sistema, que pretende además de optimizar recursos, facilitar la tarea de fiscalización, y hacer más eficiente el proceso de rendición de cuentas. 6

8 FONDO DE APORTACIONES DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL MUNICIPAL, FONDO DE APORTACIONES Y FORTALECIMIENTO MUNICIPAL Lic. Manuel Fonseca Villaseñor El objetivo principal fue analizar la rendición de cuentas de los fondos, la consistencia entre el uso de los recursos y los objetivos, así como los retos en su operación local en materia de educación, salud, seguridad e infraestructura social. La creación del Ramo 33, en 1998, ha constituido un avance; sin embargo hay desafíos sustanciales, entre los que se encuentran la mejora en la definición de los objetivos de cada fondo y la adaptación de nuevas variables de medición de los resultados del ejercicio de los recursos. Entre las principales acciones a seguir se encuentra el impulso de una mayor cultura de la evaluación en los órdenes estatal y municipal, así como mejorar los mecanismos para reportar información sobre la gestión y resultados de los recursos. 7

9 OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS Lic. Antonio Delgadillo Madera El Servidor Público es la persona que desempeña un empleo, cargo o comisión subordinada al Estado, en cualquiera de sus tres Poderes, independientemente de la naturaleza de la relación laboral que lo ligue con el área a la cual presta sus servicios, obligada a apegar su conducta a los principios de legalidad, lealtad, honradez, imparcialidad y eficiencia. Los Servidores Públicos únicamente pueden hacer aquello que expresamente les faculta la Ley. Partiendo de este principio el Instructor conmino a los asistentes conducirse con apego a la ley y les recordó aspectos trascendentes en cuanto al cumplimiento del marco normativo en materia de fiscalización. 8

10 CONCLUSIONES 9

11 PROMEDIO GENERAL DE CALIFICACIÓN DE LOS CURSOS EXCELENTE BUENA REGULAR MALA 86.48% 12.02% 1.5% 0% CONCLUSIONES Con base en las respuestas a la evaluación de los servidores públicos asistentes a los cursos podemos concluir que se cumplieron las expectativas planteadas, alcanzando niveles satisfactorios en todos los rubros. 10

12 CONCENTRADO GENERAL DE CALIFICACIONES DE LA CAPACITACIÓN: EXCELENTE BUENA REGULAR MALA 89.1% 8.8% 2.1% 0% DE LAS INSTALACIONES: EXCELENTE BUENA REGULAR MALA 86.6% 11.9% 1.5% 0% DEL EXPONENTE 1: INSTRUCTOR(A): ING. HERIBERTO OCAÑA NAVARRO EXCELENTE BUENA REGULAR MALA 85.6% 13.4% 1% 0% DEL EXPONENTE 2:I NSTRUCTOR: C.P. MANUEL FONSECA VILLASEÑOR EXCELENTE BUENA REGULAR MALA 87.4% 11.2% 1.4% 0% DEL EXPONENTE 3:I NSTRUCTOR: LIC. ANTONIO DELGADILLO MADERA EXCELENTE BUENA REGULAR MALA 83.7% 14.8% 1.5% 0% 11

13 CONCENTRADO Y PORCENTAJE DE ENCUESTAS Aspecto evaluado Pregunta Excelente Bueno Regular Malo 1.- El objetivo del taller se cumplió de forma: La programación del horario fue: Capacitación 3.- Según sus expectativas el contenido del curso fue: El contenido y la calidad del material que le fue entregado es: La organización del curso fue % 8.8% 2.1% 0% 1.- El mobiliario es cómodo? El clima del salón le pareció Instalaciones 3.- La iluminación del salón fue El sonido del salón le pareció La proyección de la información fue % 11.9% 1.5% 0% 1.- Definió el Objetivo del curso Explicó los temas de forma correcta Expositor/a Sus habilidades de comunicación son: Respondió sus preguntas de forma completa En términos generales el trabajo del expositor(a) fue: % 13.4% 1% 0% 1.- Definió el Objetivo del curso Explicó los temas de forma correcta Expositor/a Sus habilidades de comunicación son: Respondió sus preguntas de forma completa En términos generales el trabajo del expositor(a) fue: % 11.2% 1.4% 0% 12

14 1.- Definió el Objetivo del curso Explicó los temas de forma correcta Expositor/a Sus habilidades de comunicación son: Respondió sus preguntas de forma completa En términos generales el trabajo del expositor(a) fue: % 14.8% 1.5% 0% 13

15 NECESIDADES DE CAPACITACIÓN 1.- Alguna vez ha solicitado asesoría ya sea de forma personal, telefónica o electrónica? De 141 encuestas realizadas, 127 contestaron que sí, calificándonos de la siguiente forma: 109 EXCELENTE; 16 BUENO; 2 REGULAR Y 0 MALO. De las respuestas regulares coinciden en que el personal que las atendió no les resolvió sus dudas o las respuestas fueron contradictorias. 2.- Le parece que la asesoría ha sido completa y suficiente? SI 125 NO Qué otros temas o cursos de capacitación requiere para mejorar su desempeño?: ACTUALIZACIÓN DE CONAC OBRA PÚBLICA CAPTURA DE CUENTA PÚBLICA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL CUENTA PÚBLICA 4.- Qué áreas de su administración considera usted que pueden ser capacitadas? CATASTRO AGUA POTABLE DIF 5.- Cuántas personas considera usted que serían capacitadas? PROMEDIO 4 SERVIDORES PÚBLICOS 6.- Alguna felicitación, sugerencia y/o queja que quisiera externar: Felicidades al Auditor y a su equipo de trabajo BUENA ORGANIZACIÓN (REPETITIVO) 14

16 ANEXOS 15

17 (ANEXO 1) ORDEN DEL DÍA CURSO DE CAPACITACIÓN A SERVIDORES PÚBLICOS MUNICIPALES SISTEMA INFORMÁTICO ESTATAL DE AUDITORÍA, OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS; FONDO DE APORTACIONES DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL MUNICIPAL, FONDO DE APORTACIONES Y FORTALECIMIENTO MUNICIPAL 28, 29, 30,31 DE ENERO Y 04 DE FEBRERO DE 2014 HORA ACTIVIDAD 09:30 Hrs. Registro de participantes. 10:00 Hrs. Bienvenida y Exposición de motivos por: Dr. Alonso Godoy Pelayo Auditor Superior del Estado de Jalisco 10:30 Hrs. Tema: Sistema Informático Estatal de Auditoría Dirección Técnica 12:30 Hrs. Receso 12:45 Hrs. Tema: Fondos de Aportaciones Federales de Infraestructura Social y Fortalecimiento Municipal Dirección Técnica 14:15 Hrs Receso 14:25 Hrs. Tema: Obligaciones y Responsabilidades Dirección de Responsabilidades 15:00 Hrs. Clausura L.C.P. Salvador Díaz Lucas Director Técnico 16

18 GRUPOS PROPUESTOS 17

19 GRUPO MUNICIPIOS FECHA 1 28 DE ENERO 1. AMACUECA 2. ATEMAJAC DE BRIZUELA 3. ATENGO 4. ATENGUILLO 5. CAÑADAS DE OBREGÓN 6. CHIQUILISTLÁN 7. CONCEPCION DE BUENOS AIRES 8. CUAUTLA 9. EJUTLA 10. GUACHINANGO 11. JALOSTOTITLÁN 12. HUEJÚCAR 13. JUCHITLÁN 14. LA MANZANILLA DE LA PAZ 15. MIXTLÁN 16. SAN CRISTÓBAL DE LA BARRANCA 17. SAN JUANITO DE ESCOBEDO 18. SAN MARCOS 19. SANTA MARÍA DE LOS ANGELES 20. SANTA MARÍA DEL ORO 21. TECHALUTA DE MONTENEGRO 22. TENAMAXTLÁN 23. TONAYA 24. TEQUILA 25. TUXCACUESCO 26. VALLE DE GUADALUPE 27. VALLE DE JUÁREZ 18

20 GRUPO MUNICIPIOS FECHA 2 29 DE ENERO 1. ATOTÓNILCO 2. ATOYAC 3. AYUTLA 4. BOLAÑOS 5. CHIMALTITÁN 6. EL LIMÓN 7. GÓMEZ FARÍAS 8. HOSTOTIPAQUILLO 9. HUEJUQUILLA EL ALTO 10. IXTLAHUACÁN DEL RÍO 11. JILOTLÁN DE LOS DOLORES 12. MAZAMITLA 13. MEXTICACÁN 14. SAN DIEGO DE ALEJANDRÍA 15. SAN IGNACIO CERRO GORDO 16. SAN MARTÍN DE BOLAÑOS 17. SAN SEBASTIÁN DEL OESTE 18. TALA 19. TAMAZULA DE GORDIANO 20. TEOCUITATLÁN DE CORONA 21. TUXPAN 22. TOLIMÁN 23. TOMATLÁN 24. TONILA 19

21 GRUPO MUNICIPIOS FECHA 3 30 DE ENERO. 1. ACATIC 2. ACATLÁN DE JUÁREZ 3. AHUALULCO DE MERCADO 4. AMATITAN 5. AYOTLÁN 6. CABO CORRIENTES 7. CASIMIRO CASTILLO 8. COLOTLÁN 9. CUAUTITLÁN DE GARCÍA BARRAGÁN 10. CUQUÍO 11. DEGOLLADO 12. ENCARNACIÓN DE DÍAZ 13. EL ARENAL 14. JAMAY 15. LA HUERTA 16. MAGDALENA 17. MASCOTA 18. MEZQUITIC 19. PIHUAMO 20. SAN MARTIN HIDALGO 21. SAN GABRIEL 22. SAN JULIÁN 23. SAYULA 24. TALPA DE ALLENDE 25. TAPALPA 20

22 GRUPO MUNICIPIOS FECHA 4 31 DE ENERO 1. CIHUATLÁN 2. COCULA 3. EL GRULLO 4. ETZATLÁN 5. JESÚS MARÍA 6. JOCOTEPEC 7. OJUELOS DE JALISCO 8. PONCITLÁN 9. QUITUPÁN 10. TECALITLÁN 11. TECOLOTLÁN 12. TEUCHITLÁN 13. TIZAPÁN EL ALTO 14. TOTOTLÁN 15. TOTATICHE 16. TUXCUECA 17. UNIÓN DE SAN ANTONIO 18. UNION DE TULA 19. VILLA CORONA 20. VILLA HIDALGO 21. YAHUALICA DE GONZÁLEZ GALLO 22. ZACOALCO DE TORRES 23. ZAPOTILTIC 24. VILLA PURIFICACIÓN 25. VILLA GUERRERO 26. ZAPOTITLÁN DE VADILLO 27. ZAPOTLÁN DEL REY 21

23 GRUPO MUNICIPIOS FECHA 5 04 DE FEBRERO 1. AMECA 2. ARANDAS 3. AUTLÁN DE NAVARRO 4. CHAPALA 5. EL SALTO 6. GUADALAJARA 7. IXTLAHUACAN DE LOS MEMBRILLOS 8. JUANACATLÁN 9. LA BARCA 10. LAGOS DE MORENO 11. OCOTLÁN 12. PUERTO VALLARTA 13. SAN JUAN DE LOS LAGOS 14. SAN MIGUEL EL ALTO 15. SAN PEDRO TLAQUEPAQUE 16. TEOCALTICHE 17. TEPATITLÁN DE MORELOS 18. TLAJOMULCO DE ZÚÑIGA 19. TONALÁ 20. ZAPOTLÁN EL GRANDE 21. ZAPOPAN 22. ZAPOTLANEJO 22

24 (ANEXO 3) EVALUACIÓN A CAPACITACIÓN Curso: Fecha: Como una forma para mejorar nuestras capacitaciones, nos interesa conocer su valiosa opinión, sobre el curso/taller en el que usted acaba de participar, dicha información nos permitirá mejorar en todos los aspectos la capacitación. Aspecto evaluado Pregunta Excelente Bueno Regular Malo 1.- El objetivo del taller se cumplió de forma: La programación del horario fue: Capacitación 3.- Según sus expectativas el contenido del curso fue: El contenido y la calidad del material que le fue entregado es: La organización del curso fue El mobiliario es cómodo? El clima del salón le pareció Instalaciones 3.- La iluminación del salón fue El sonido del salón le pareció La proyección de la información fue Definió el Objetivo del curso Explicó los temas de forma correcta Expositor/a Sus habilidades de comunicación son: Respondió sus preguntas de forma completa En términos generales el trabajo del expositor(a) fue: Definió el Objetivo del curso Explicó los temas de forma correcta Expositor/a Sus habilidades de comunicación son: Respondió sus preguntas de forma completa En términos generales el trabajo del expositor(a) fue:

25 NECESIDADES DE CAPACITACIÓN Con la finalidad de mejorar la información que la ASEJ le proporciona a las entidades, le solicitamos sea tan amable de re- alimentarnos con la siguiente información. Nombre: Fecha: Municipio: Cargo: Correo Electrónico: Teléfono: 1.- Alguna vez ha solicitado asesoría ya sea de forma personal, telefónica o electrónica? SI NO. Si la respuesta es afirmativa, Cómo la califica? (EXCELENTE) (BUENA) (REGULAR) (MALA) Por qué? 2.- Le parece que la asesoría ha sido completa y suficiente? (SI) (NO). Si la respuesta es afirmativa, especifique el tema 3.- Qué otros temas o cursos de capacitación requiere para mejorar su desempeño?: 4.- Qué áreas de su administración considera usted que pueden ser capacitadas? 5.- Cuántas personas considera usted que serían capacitadas? 6.- Alguna felicitación, sugerencia y/o queja que quisiera externar: 24

26 MEMORIA FOTOGRÁFICA 25

27 26

28 27

29 28

30 29

31 30

32 31

33 32

34 33

35 34

36 35

37 36

38 37

39 38

40 DIRECCIÓN TÉCNICA Departamento de Capacitación a Entidades Fiscalizadas Av. Circunvalación Agustín Yáñez # 2343 Col. Moderna C.P Guadalajara, Jalisco, México Tel. 01 (33)