PROGRAMAS DE APOYO AL EMPLEO Y A LA CAPACITACIÓN

Transcripción

1 IX. PROGRAMAS DE APOYO AL EMPLEO Y A LA CAPACITACIÓN Programas de Apoyo al Empleo y a la Capacitación La Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) es la institución gubernamental encargada de la política laboral del país, por ello una de sus prioridades es la de impulsar la generación de empleo, buscando que éste sea de calidad. De igual manera, interviene en el mercado laboral para procurar que los buscadores de trabajo aumenten sus posibilidades de encontrar un trabajo digno, que les permita disfrutar de un nivel de vida mejor. Así, la STPS opera el Servicio Nacional de Empleo (SNE), el cual está constituido por sus oficinas de atención que se encuentran en las 32 entidades federativas del país, y en las que se apoya a los buscadores de empleo a través de los Servicios de Vinculación Laboral, el Programa de Apoyo al Empleo y las Acciones de Atención Emergente. Particularmente, el Programa de Apoyo al Empleo (PAE) tiene como objetivo general el promover la colocación de las personas desempleadas o subempleadas mediante el otorgamiento de servicios, apoyos económicos o en especie para la capacitación, y así reforzar o adecuar sus conocimientos, habilidades y destrezas; el autoempleo a través del inicio o fortalecimiento de alguna actividad económica propia; su desplazamiento hacia zonas o regiones con una mayor actividad productiva donde exista oferta de empleo; y el apoyo a los ciudadanos mexicanos que han sido deportados por las autoridades de los Estados Unidos de Norteamérica. Este programa se conforma por un conjunto de políticas activas del mercado de trabajo implementadas por la STPS, por conducto de la Coordinación General del SNE, que presupuesta, coordina, opera, supervisa y radica recursos a todas las entidades federativas para su operación. Los subprogramas que lo integran son los siguientes: a) Bécate, b) Fomento al autoempleo, c) Movilidad laboral y d) Repatriados trabajando. F1 P Rev. 00

2 1356 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos De acuerdo con la información publicada por la STPS en su Portal de Internet, para el primer mes de 2014 se atendieron 356 mil 155 solicitantes de alguno de los servicios o programas del SNE, de los cuales 72 mil 731 lograron ocuparse en algún empleo formal, es decir, el 20.4 por ciento. En términos de atención, los Servicios de Vinculación Laboral proporcionaron información a 346 mil 405 solicitantes, el Programa de Apoyo al Empleo apoyó a 8 mil 299 buscadores de trabajo, mientras que las Acciones de Atención Emergente lo hicieron con 1 mil 451 personas. Por otra parte, del total de buscadores de empleo colocados, 65 mil 892 (90.6%) fueron atendidos por los Servicios de Vinculación Laboral, 5 mil 593 (7.7%) por el Programa de Apoyo al Empleo y un mil 246 (1.7%) por las Acciones de Atención Emergente. En ambos rubros destacan los Servicios de Vinculación Laboral como el instrumento de empleabilidad con mayores niveles de atención y colocación, aunque en términos de efectividad fueron las Acciones de Atención Emergente las que sobresalieron, al conseguir que el 85.9% del total de solicitantes que atendió obtuviera algún empleo productivo, como se observa en la gráfica de la siguiente página.

3 Programas de Apoyo al Empleo y a la Capacitación 1357 SERVICIO NACIONAL DE EMPLEO Enero de Por ciento- FUENTE: Elaborado por la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos, con información de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Por modalidad, el Portal del Empleo y la Bolsa de Trabajo reportaron las cifras más altas de atención y colocación, al otorgar información a 173 mil 461 y 89 mil 312, en ese orden; y al lograr la colocación de 33 mil 825 y 27 mil 837 buscadores de trabajo, respectivamente. En cuanto a eficacia se refiere, el Programa de Movilidad Laboral Interna y el Programa de Empleo Temporal sobresalieron al haber conseguido que el 97.7 y el 85.9% del total de personas que atendió cada uno se ocupara dentro del mercado laboral. Estos aspectos se muestran en el cuadro de la siguiente página.

4 1358 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos SERVICIO NACIONAL DE EMPLEO PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS Enero de 2014 p/ Absolutos Participación Colocados Absolutos Participación Efectividad TOTAL Servicios de Vinculación Laboral Bolsa de Trabajo Ferias de Empleo Programa de Trabajadores Agrícolas Temporales México-Canadá Portal del Empleo Talleres para Buscadores de Empleo Sistema Estatal de Empleo Centros de Intermediación Laboral SNE por Teléfono 2/ Programa de Apoyo al Empleo 1/ Bécate Fomento al Autoempleo Movilidad Laboral Interna Repatriados Trabajando Acciones de Atención Emergente Programa de Empleo Temporal 3/ Programa de Atención a Situaciones de Contingencia Laboral p/ Cifras preliminares. 1/ Acciones realizadas con presupuesto federal y estatal. 2/ Se incluyen las llamadas atendidas en el centro de atención de personas que requieren información de los Programas de Movilidad Laboral (Canadá y España) y de los programas de capacitación o con apoyo económico a cargo del SNE, actualizar información de vacantes de empleo y, en general, asesoría en el Portal del Empleo. 3/ En este programa se reportan los colocados que fueron atendidos el año anterior. FUENTE: Elaborado por la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos con información de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.

5 Programas de Apoyo al Empleo y a la Capacitación 1359 Por otra parte, la información de la STPS señala que en las 32 entidades federativas el SNE reportó actividad. Los resultados de mayor relevancia para enero de 2014 fueron los siguientes: en cuanto al número de personas que atendieron, se observó que los cuatro principales estados del país (Estado de México, Distrito Federal, Nuevo León y Jalisco) le brindaron información acerca de las plazas de trabajo disponible u otorgaron algún apoyo económico o en especie, en conjunto, a 126 mil 743 buscadores de empleo. Mientras que estados como Tabasco y Colima atendieron a 2 mil 860 y 3 mil 99 personas, respectivamente, siendo las entidades con las menores cifras dentro de este rubro. Con respecto a la colocación de los buscadores de empleo se apreció que el Estado de México y el Distrito Federal colocaron en algún puesto de trabajo al 12.6 y 10.1%, del total de personas que obtuvieron empleo a través del SNE en todo el país. En cambio, Campeche, Chihuahua, Baja California Sur, Tabasco y Tlaxcala registraron una participación inferior al uno por ciento. Estos aspectos se observan en el cuadro de la siguiente página.

6 1360 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos SERVICIO NACIONAL DE EMPLEO PROGRAMAS DE APOYO AL EMPLEO Y A LA CAPACITACIÓN POR ENTIDAD FEDERATIVA Enero de 2014 p/ Servicios de Vinculación Laboral 1/ Programa de Apoyo al Empleo 2/ Acciones de Atención Emergente 3/ Total Entidad Federativa Colocados Colocados, preservados u ocupados temporalmente y beneficiados Colocados, preservados u ocupados temporalmente Colocados, preservados u ocupados temporalmente Absolutos Participación (%) Total nacional Sonora Zacatecas Yucatán Nuevo León Baja California Hidalgo Sinaloa Colima San Luis Potosí Morelos Tabasco Guerrero Estado de México Puebla Coahuila Oaxaca Veracruz Querétaro Tamaulipas Nayarit Distrito Federal Chiapas Aguascalientes Michoacán Guanajuato Durango Baja California Sur Jalisco Quintana Roo Campeche Chihuahua Tlaxcala p/ Cifras preliminares. 1/ Incluye las cifras de Bolsa de Trabajo, Talleres para Buscadores de Empleo, Sistema Estatal de Empleo, SNE por teléfono, Portal del Empleo, Ferias de Empleo, Centros de Intermediación Laboral y del Programa de Trabajadores Agrícolas Temporales México-Canadá. 2/ Incluye las cifras de las acciones realizadas con presupuesto federal y estatal mediante Bécate, Fomento al Autoempleo, Movilidad Laboral Interna y Repatriados Trabajando. 3/ Este programa contempla las acciones realizadas por Contingencias Laborales, Apoyo al ingreso de los Trabajadores, Talleres de Empleabilidad y Empleo Temporal. FUENTE: Elaborado por la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos con información de la STPS.

7 Programas de Apoyo al Empleo y a la Capacitación 1361 Por último, en términos de efectividad destacaron las siguientes entidades federativas al registrar los niveles más altos: Sonora (28%), Zacatecas (27.3%), Yucatán (25.7%) y Nuevo León (25.1%). Asimismo, los estados que sobresalieron por los niveles de efectividad de menor relevancia fueron los de Tlaxcala y Chihuahua, al registrar una eficacia en la operación del SNE de 7.8 y 9.9%, respectivamente, como se muestra en la siguiente gráfica. EFECTIVIDAD DEL SERVICIO NACIONAL DE EMPLEO, POR ENTIDAD FEDERATIVA Enero de Por ciento- FUENTE: Elaborado por la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos, con información de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Fuente de información: La base estadística con la que se elaboró este análisis se encuentra en la siguiente liga: mas.html