Informe de situación de Unión Aduanera Guatemala-Honduras Lidabel Almendárez de Vijil Gerente de Política Comercial

Transcripción

1 Informe de situación de Unión Aduanera Guatemala-Honduras Lidabel Almendárez de Vijil Gerente de Política Comercial Tegucigalpa, 13 y 14 de Abril de 2015

2 Marco Jurídico Esta iniciativa nace de los mandatos dados por los Presidentes de las Repúblicas de Guatemala y Honduras en Reunión sostenida en Tegucigalpa el 03 de Diciembre de El 17 de diciembre de 2014, en Plasencia, Belice, es reafirmado en la XLIV reunión de Jefes de Estado y de Gobierno que conforman el SICA. Se fundamenta en lo siguiente: Convenio Marco de la Unión Aduanera Protocolo de Guatemala Organización Mundial de Comercio

3 Qué contempla? La conformación de un único territorio aduanero Libre tránsito de mercancías independientemente del origen Arancel externo común frente a terceros Eliminación de puestos fronterizos internos Establecimiento de aduanas periféricas Un acuerdo bilateral en una lógica regional.

4 Beneficios Vendrá a consolidar, fortalecer y facilitar el libre comercio, Comercio más fluido y competitivo. Facilitará la complementariedad económica y productiva entre ambas naciones. Garantizará el libre comercio en la región con libertad de movilidad de personas, bienes y servicios. Buscará potenciar nuevas inversiones y la realización de inversiones conjuntas entre empresarios hondureños y guatemaltecos. Generar mas empleo. Políticas públicas comunes en materia de seguridad, migración y comercio. Convergencia Macroeconómica. Constituye un paso político de avanzada en la conformación de la Unión Aduanera, Dará un nuevo impulso al proceso de integración centroamericana. Posibilidad de captar fondos de la Alianza para la prosperidad.

5 El día 26 de febrero de 2015, en Indura, Tela, Atlántida se realizó la firma de: Marco General de los Trabajos para el Establecimiento de la Unión Aduanera entre la República de Guatemala y la República de Honduras, y; El Procedimientos para el funcionamiento de Puestos Fronterizos de Control Integrado entre la República de Guatemala y la República de Honduras en su Primera Fase para el establecimiento de la Unión Aduanera.

6 Los días 04 y 05 de marzo se sostuvo la primera reunión técnica de los Gobiernos en Tegucigalpa, Honduras, con la finalidad de conformar los grupos de trabajo y definir los temas que deberán ser abordados para lograr la implementación en el 2015 de la Unión Aduanera entre Guatemala y Honduras. En esta reunión se elaboró la hoja de ruta de los trabajos técnicos la cual fue aprobada por la instancia de Ministros de ambos países.

7 Hoja de ruta

8 Agenda Temática Institución Honduras Directora de Integración Económica Director de Aduana Autoridad sanitaria y Fitosanitaria Autoridad de Migración Autoridad de Finanzas Institución Guatemala Asesor de Integración de Guatemala Director de Aduana Autoridad sanitaria y Fitosanitaria Autoridad de Migración Autoridad de Hacienda Armonización Arancelaria, Revisión de TLCs Vigentes Aduanas integradas Aduanas periféricas (19 en total) Armonización de normativa Infraestructura y Equipo Definición de Necesidades Temas Homologación de visas Procedimientos operativos integrados Prueba de envío de datos de l documento de registro migratorio, DPI, Cedula y Pasaporte Adecuación de la instalación actual (Infraestructura, construcción de 3 carriles, agiles especializados, vehículos con mercancía, buses y vehículos livianos) Diagnóstico inicial por país (procedimiento de recaudación interno de cada país) Definición del proceso común para la implementación de la FYDUCA Análisis jurídico de la normativa interna para levantamiento de inventario de posibles reformas Procedimientos comunes para la implementación de la FYDUCA Intercambio electrónico de la FYDUCA Definición de presupuesto y compra de equipo informativo Visitas a los puestos fronterizos Control y fiscalización de la FYDUCA Implementación de la Unión Aduanera

9 , Comité Consultivo Instalado el 26 de marzo de por parte de Honduras: Robert Vinelli Abraham Bennaton Daniel Aguilar Fernando Ceballos Juan Jose Cruz Lidabel Almendárez por parte de Guatemala: Juan Carlos Tefel Del Carmen(Camara de Industrias) Guillermo Rodríguez Mahuad(Cámara de Comercio) Estuardo Castillo (Asociación de Exportadores) Mario Yarzebski (Asociación de Azucareros) Edith de Molina (Cámara del Agro)

10 , Comité Consultivo El Rol del Comité Consultivo: Acompaña y apoya el proceso Órgano de consulta, público-privado Socializa el proceso con los sectores privados Retroalimenta el proceso Garante del proceso.

11 , Protocolo de Habilitación Firmado en Panamá el viernes 10 de abril de De conformidad con el modelo de Unión Aduanera adoptado, los Estados Parte desarrollarán los procedimientos para la administración del régimen de libre circulación de mercancías, pudiendo establecer, de manera temporal y mientras se perfecciona la Unión Aduanera, excepciones al régimen de libre circulación, considerando, entre otras circunstancias las siguientes: Mercancías contenidas en la Parte II del Arancel Centroamericano de Importación; Mercancías sujetos a contingentes arancelarios con terceros países en el marco de Acuerdos comerciales preferenciales; Anexo A del Tratado General de Integración Económica de Centroamérica Mercancías sujetas a salvaguardias de conformidad con el Artículo 26 del Convenio Sobre el Régimen Arancelario y Aduanero Centroamericano; Mercancías con régimen fito o zoo sanitario diferenciados; Mercancías sujetas a regímenes fiscales sustancialmente diferentes. Corresponderá a la Instancia Ministerial calificar otras circunstancias bajo las cuales se podrán incorporar productos al régimen de excepciones a la libre circulación, que así decidan las Partes.

12 , Conclusiones COHEP esta de acuerdo con el proceso, ha sido la aspiración por siempre de sector privado, pero el mismo, debe ser gradual, ordenado y que propenda en bienestar y desarrollo de nuestro país con alianzas conjuntas que promuevan el fortalecimiento de la actividad productiva. Lo importante es ver la parte operativa del mandato, básicamente el cómo ejecutarlo. Hay aspectos técnicos a los que se debe de prestar especial atención. Guatemala creó la figura del Comisionado Presidencial para Integración Económica.