EL TURISMO EN EL ORDENAMIENTO ECOLÓGICO

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Eugenia Ríos Ponce
hace 5 años
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1 EL TURISMO EN EL ORDENAMIENTO ECOLÓGICO Dirección General de Investigación en Ordenamiento Ecológico y Conservación de los Ecosistemas 2002

2 ORDENAMIENTO ECOLÓGICO CONCEPTO Instrumento de política ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la protección del medio ambiente y la preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos. LGEEPA, 1998.

3 VINCULACION CON OTROS INSTRUMENTOS AMBIENTALES Coordinación Institucional Plan Parcial de Desarrollo Urbano Programas de Desarrollo Regional MIA ANP Ordenamiento Ecológico Industria Asentamientos Humanos Basurero Agricultura Reserva Territorio Arenas y Gravas Desechos Sólidos Manto Acuífero Parques Drenaje Ríos Subsuelo

4 ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE O. E. GENERAL 1: 4,000,000 REGIONAL 1: 250,000 1: 100,000 1: 50, LOCAL 1: 20,000 MARINO

5 PROCESO CONCEPTUAL DEL OET Regionalización Ecológica (Unidades de Paisaje o U. Homogéneas) Evaluación de la Aptitud Territorial (sobre las Unidades de Paisaje) Confrontación del uso actual vs uso potencial Ordenamiento Territorial

6 FASES METODOLÓGICAS DESCRIPTIVA PROPOSITIVA QUÉ HAY? CUÁNTO HAY? DÓNDE ESTÁ? DIAGNÓSTICO CÓMO ESTÁ? Posibles causas PROSPECCIÓN ESTRATEGIAS GENERALES Políticas territoriales CONFORMACIÓN DE ESCENARIOS Ubicación adecuada de actividades productivas Modelo de ordenamiento GESTIÓN INSTRUMENTACIÓN

7 REGIONALIZACION ELABORADO POR LA COMISION DE COOPERACION AMBIENTAL (CCA) CANADA-ESTADOS UNIDOS-MEXICO ESCALAS DE TRABAJO Nivel I 1 : Norteamérica Nivel II 1 : Norteamérica Nivel III 1 : Nacional Nivel IV 1 : Nacional Nivel V 1 : Nacional

8 INDICADORES FRAGILIDAD, en función de las características naturales del ecosistema en particular. Se relaciona con las conceptos de Resilensia y Resistencia PRESIÓN, de la población y las actividades productivas hacia los recursos naturales

9 CONSTRUCCIÓN MOET CONTENIDO DE UN MODELO DE OET MODELO DE OET POLITICA AMBIENTAL USOS DEL SUELO CRITERIOS ECOLOGICOS

10 DEFINICIÓN DE UGAS UNIDADES DE PAISAJE Base geomorfológica + suelos + uso del suelo y vegetación + sistema productivo UNIDADES DE FRAGILIDAD Identificar variable determinante UNIDADES DE PRESIÓN Identificar actividad determinante

11 ASIGNACIÓN DE POLITICAS APROVECHAMIENTO Permite la modificación de la estructura y funcionamiento de un ecosistema CONSERVACIÓN Permite un manejo sustentable de los recursos naturales, manteniendo la estructura y función de los ecosistemas

12 ASIGNACIÓN DE POLITICAS PROTECCIÓN Protege los recursos naturales del ecosistema. Permite un manejo sustentable que mantenga la composición, estructura y los servicios ambientales del ecosistema.. RESTAURACIÓN Promueve la recuperación de zonas degradadas, con posibilidad de manejo sustentable a mediano plazo

13 ASIGNACIÓN DE USOS USO ESTRATÉGICO Uso del suelo congruente con la aptitud territorial y acorde con la estrategia de OE USOS COMPATIBLES Usos del suelo congruentes con la aptitud territorial y de aceptación social

14 ASIGNACIÓN DE USOS USOS CONDICIONADOS Aquellos usos que tienen alguna incompatibilidad con la aptitud territorial y deben de ser reguladas USOS INCOMPATIBLES Aquellos usos que, por las características de la Uga, no es posible establecer

15 USO TURISTICO El turismo, como uso del suelo, puede establecerse en cualquier política ambiental (territorial). La modalidad (segmentos) y la intensidad de uso se especifican en los criterios ecológicos.

16 USO TURISTICO POLITICA - Categoría de Uso Aprovechamiento - Uso Estratégico o Uso Compatible. Conservación - Uso Estratégico, Uso Compatible o Uso Condicionado. Protección - Uso Compatible, Uso Condicionado o Uso Incompatible. Restauración - Las 4 categorías.

17 USO TURISTICO EJEMPLOS Aprovechamiento Fragilidad Baja (2) Uso Estratégico: Turismo Uso Compatible: Asentamintos humanos Uso Condicionado: Infraestructura

18 USO TURISTICO EJEMPLOS Aprovechamiento Tu-1.- Densidad de 50 ctos/ha. Tu-8.- No se permite el aterrizaje de hidroaviones en la laguna arrecifal. Tu % de la construcción a 8 m. y el 20 % restante hasta 16 m. MaE-9.- La construcción de edificaciones podrá realizarse después del cordón de dunas.

19 USO TURISTICO EJEMPLOS Conservación Fragilidad media (3) Uso Estratégico: Turismo Uso Condicionado: Pesca, Manejo de flora y fauna, Industria, Asentamientos humanos Uso Incompatible: Agricultura, Ganadería

20 USO TURISTICO EJEMPLOS Conservación TD-01.- Densidad de 30 ctos/ha. TA-08.- No se permite la descarga directa de ningún tipo de drenaje en lagunas costeras o arrecifales. TV-03.- En las áreas jardinadas se emplearán preferentemente plantas nativas. MC-07.- Se prohibe la modificación de la línea de costa.

21 USO TURISTICO EJEMPLOS Conservación Fragilidad alta (4) Uso Estratégico: Manejo de flora y fauna Uso Compatible: Turismo Uso Incompatible: Pesca, Asentamientos humanos, Ganadería, Agricultura

22 USO TURISTICO EJEMPLOS Conservación TV-20.- En las áreas con vegetación nativa de los predios no ocupados por desarrollos hoteleros se pueden realizar actividades de ecoturismo. TF-03.- Durante la época de tortugas se deberá restringir el acceso a playas. TC-05.- Sólo se permite la construcción de infraestructura para investigación.

23 USO TURISTICO EJEMPLOS Protección Fragilidad muy alta (5) Uso Estratégico: Corredor natural Uso Compatible: Manejo de flora y fauna Uso Condicionado: Turismo Uso Incompatible: Agricultura, Ganadería, Asentamientos humanos, Pesca, Forestal.

24 USO TURISTICO EJEMPLOS Protección TC-30.- No se permiten las marinas. TV-33.- Sólo se permiten las actividades recreativas contempladas en el programa de manejo. ME-02.- No se permite el transito de embarcaciones a menos de 30 m. de los cayos. TMR-02.- No se permiten instalaciones permanentes sobre las dunas.

25 USO TURISTICO EJEMPLOS Protección Fragilidad muy alta (5) Uso Estratégico: Área natural Uso Compatible: Manejo de flora y fauna Uso Condicionado: Forestal Uso Incompatible: Turismo, Agricultura, Asentamientos humanos, Pesca, Ganadería.

26 USO TURISTICO EJEMPLOS Protección TA-10.- Se prohibe la desecación, dragado y relleno de humedales y cuerpos de agua. TC-38.- Se prohibe la instalación de cualquier tipo de infraestructura. TV-08.- Las zonas turísticas colindantes con áreas de protección deberán contemplar una franja de amortiguamiento, mínimo de 20 m., a lo largo de la colindancia.

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