Reporte Semanal de Información Económica Oportuna

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1 Reporte Semanal de Información Económica Oportuna Semana XXXVIII del 9 al 15 de octubre de 2016 Indicadores macroeconómicos Indicador 07/10/ /10/2016 Variación Dólar ventanilla (pesos por USD) Petróleo (USD por barril) IPC (unidades) 47, , Onza oro NY (USD por oz) 1, , Onza plata NY (USD por oz) UDIS Fuente: Secretaría de Economía, Handy and Harman, El Financiero, SAT e Ivesting. Contenido Diagnóstico del Parlamento Abierto para el Estado de Coahuila... 2 Continúan cayendo las participaciones de los ingresos petroleros en la Ley de Ingresos de la Federación Ciudades de Coahuila aprobadas en el Índice de Competitividad de Aregional... 4 Coahuila entre las entidades federativas que con mayor decrecimiento del FONE para Indicadores macroeconómicos de coyuntura Página 1 de 6

2 Diagnóstico del Parlamento Abierto para el Estado de Coahuila La Alianza para el Parlamento Abierto (APA) es un espacio de encuentro de organizaciones de la sociedad civil, instituciones legislativas y órganos garantes de acceso a la información y protección de datos personales, cuyo objetivo es lograr que las 34 instituciones legislativas en México cumplan con los principios y acciones de un Parlamento Abierto (Alianza para el Parlamento Abierto, 2014). El diagnóstico toma algunos elementos que sustenta la Alianza para el Gobierno Abierto, con las que se definieron una serie de principios y variables que permiten conocer el estado actual en que se encuentran las instituciones legislativas nacionales en esta materia. Esta revisión de variables en las instituciones legislativas nos ofrece un panorama que se presenta como el primer diagnóstico de Parlamento Abierto. El Parlamento Abierto se conforma de diez elementos que lo distinguen: Elementos del Parlamento Abierto 1. Derecho a la información; 6. Información histórica; 2. Participación ciudadana; 7. Datos abiertos y no propietario; 3. Información parlamentaria; 8. Accesibilidad y difusión; 4. Información presupuestal y administrativa; 9. Conflictos de interés; 5. Información sobre legisladores y servidores públicos; 10. Legislan a favor del gobierno abierto Fuente: Elaborado con información de la APA A continuación se analizarán los principales resultados del diagnóstico de Parlamento Abierto para el estado de Coahuila Análisis de resultados Muy satisfactorio Tiene un archivo en línea para presentar información histórica (principio 6) (100%). Cumple en 67% con las variables de participación ciudadana y rendición de cuentas (principio 2), pero carece de mecanismos de interacción ciudadana con los legisladores o para conocer los debates en la comisiones. Satisfactorio La información parlamentaria que difunde (principio 3) es adecuada (71%), pero no incluye la explicación del proceso legislativo ni un organigrama administrativo, entre otros datos. Hay condiciones de accesibilidad y difusión (principio 8) pero las sesiones de las comisiones no se transmiten. Insatisfactorio Muy insatisfactorio No cumple El Congreso de Coahuila no cuenta (60%) con las condiciones necesarias para garantizar el derecho de acceso a la información (principio 1) al no establecer una oficina de enlace. Es muy escasa (29%) la información sobre legisladores y servidores públicos (principio 5) de quienes apenas puede conocerse nombre y fotografía, comisiones y CV. Las medidas para detectar y evitar conflictos de interés (principio 9) no son las adecuadas, aunque sí cuenta con un Código de Ética parlamentaria. Al igual que las demás instituciones legislativas, la información presupuestal y administrativa (principio 4) es precaria (17%), a pesar de que publican los informes trimestrales de gasto. A diferencia de otras instituciones, el congreso de Coahuila publica al menos la lista de representantes en formato de datos abiertos y no propietario (principio 7), pero no en el estándar más avanzado (9%). El Congreso de Coahuila no legisla a favor del gobierno abierto (0%). Fuente: Elaborado con información del Diagnóstico de Parlamento Abierto Página 2 de 6

3 01/ / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /2016 Continúan cayendo las participaciones de los ingresos petroleros en la Ley de Ingresos de la Federación 2017 Se prevé que los recursos vinculados con la extracción petrolera representen solamente el 17.9% del total de los ingresos federales, lo que implica una presión para las finanzas públicas. Existe un agotamiento geológico de los principales campos petroleros nacionales que ha repercutido en un decremento de la producción, que en adición a la caída de los precios internacionales del petróleo reducen esta fuente de recursos federales, además que la reforma energética no ha generado los resultados esperados. Al analizar los ingresos petroleros como porcentaje de los ingresos totales federales de 2014 a 2016, se observa un mínimo en marzo de 2016 de 7.0% de los ingresos totales y éstos se disparan en julio de 2016, para esto se hizo una solicitud de información a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en la que señalaron que los ingresos propios de Petróleos Mexicanos (PEMEX) se componen de las ventas de bienes y servicios en términos netos más los ingresos diversos, dentro de este último rubro la entidad registró la aportación patrimonial que hizo el Gobierno Federal por un monto de 134 mil millones de pesos, al extraer estos ingresos excedentes se estiman ingresos para julio de 61,535.3 millones de pesos, lo que representa 13.3% de los ingresos totales. Ingresos petroleros como porcentaje de los ingresos totales federales 45.00% 40.00% 35.00% 30.00% 25.00% 20.00% 15.00% 10.00% 5.00% 0.00% % petrolero Fuente: Elaborado con información de la SHCP Conforme al artículo 31 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y el artículo 15 del reglamento PEMEX, el cálculo para el precio máximo de referencia de la mezcla mexicana de exportación se conforma de dos componentes: el primero se basa en la tendencia histórica, que es la media de los últimos diez años y la prospectiva a mediano plazo del precio de la mezcla mexicana tomando las cotizaciones de futuros del West Texas Intermediate (WTI), cuyo promedio de tres años se ajusta por diferencial de la mezcla mexicana. El segundo es la expectativa de corto plazo de la mezcla mexicana, tomando las cotizaciones diarias de contratos futuros del WTI. El precio de referencia para la iniciativa de Ley de Ingresos Federal para 2017 es de 46.5 dólares por barril. Página 3 de 6

4 Ciudades de Coahuila aprobadas en el Índice de Competitividad de Aregional En los resultados del Índice de Competitividad de las Ciudades Mexicanas (ICCM) 2016, éstas obtuvieron en promedio una calificación de 55.4 puntos, lo que indica un puntaje reprobatorio para las 102 zonas metropolitanas y ciudades de más de 90 mil habitantes evaluadas por Aregional. Destacan las zonas metropolitanas de Saltillo y La Laguna del estado de Coahuila, que se posicionan en la posición 7 y 9 con puntajes de 68.6 y 67.3, respectivamente. índice de Competitividad de Ciudades 2016 Posición Zona Metropolitana Políticas Económicas Infraestructura Financiamiento Incubación e Impulso Educación Superior Calidad del Empleo Innovación y Desarrollo Tecnológico Seguridad Conservación ICCM ZM Saltillo ZM La Laguna Fuente: Elaborado con información del Índice de Competitividad de Ciudades 2016 Aregional. También se encontraron entre los municipios con baja competitividad a la zona metropolitana de Monclova-Frontera en la posición 62 de 102 con un puntaje de 52.4, la zona metropolitana de Piedras Negras en la posición 75 con 49.7 puntos, y Ciudad Acuña en la posición 90 con un puntaje de índice de Competitividad de Ciudades 2016 Posición Zona Metropolitana Políticas Económicas Infraestructura Financiamiento Incubación e Impulso Educación Superior Calidad del Empleo Innovación y Desarrollo Tecnológico Seguridad Conservación ICCM ZM Monclova Frontera ZM Piedras Negras Ciudad Acuña Fuente: Elaborado con información del Índice de Competitividad de Ciudades 2016 Aregional. Página 4 de 6

5 Michoacan Guanajuato Oaxaca Coahuila Campeche Guerrero Coahuila entre las entidades federativas que con mayor decrecimiento del FONE para 2017 El Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo (FONE) representa más de la mitad de los recursos educativos y más del 80% de los recursos programables de educación básica. Para el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF) 2017 se proponen recursos 0.4% superiores a los aprobados en 2016, en este presupuesto se contempla una aplicación del sub fondo para los estados de Michoacán, Guanajuato y Oaxaca. En este análisis destaca la variación real absoluta negativa de los recursos propuestos del FONE para el estado de Coahuila por un monto de millones de pesos según el portal de Aregional, lo que representa una contracción del Fondo de -5.3% respecto a lo pagado en Variación absoluta real del FONE PEF 2016 vs PPEF 2017 (millones de pesos a precios de 2017) $ $ $ $ $ $1, Fuente: Elaborado con información de Aregional En el primer sub fondo del FONE, servicios personales, se estima una variación absoluta para el estado de Coahuila de millones de pesos en el componente, lo que representa una contracción de - 5.4%. El segundo sub fondo del FONE, gasto operacional, se vincula con las erogaciones para cubrir el costo operativo asociado a la oferta de servicios de educación básica, para este se estima una variación absoluta para el estado de Coahuila de -9.5 millones de pesos, lo que representa una contracción del Fondo de 2.0% respecto a El tercer sub fondo del FONE, gasto corriente, el cual propone asignaciones al gasto corriente diferentes a las relacionadas con el pago de nómina y gasto operacional, Coahuila aparece como el estado que tiene propuesta la asignación menos significativa, con sólo 6.5 millones de pesos contra los 23.7 millones de pesos tiene Querétaro en el penúltimo lugar y Veracruz con 1,604.9 millones de pesos en el primer lugar de asignación estatal. El último sub fondo del FONE es el de compensaciones, este componente es para los estados que resulten desfavorecidos con la nueva metodología de asignación respecto al gasto corriente asignado en el FAEB Para este componente el estado de Coahuila no figura en las asignaciones propuestas. Página 5 de 6

6 Indicadores macroeconómicos de coyuntura. Durante la semana del 3 al 7 de octubre de 2016, se dieron a conocer los siguientes indicadores, mostrando, los resultados más relevantes: Indicador de Pedidos Manufactureros Indicadores de Pedidos Manufactureros (IPM) En septiembre, el IPM se ubicó en 52.5 puntos. El volumen esperado de pedidos y la producción avanzaron 0.2 y 0.3 puntos, mientras que el personal ocupado disminuyó 0.5 puntos. Inversión Fija Bruta Inversión Fija Bruta La inversión fija bruta tuvo un decremento real anual de 3.6%. Dicho resultado fue producto del deterioro de sus principales componentes Indicador Mensual del Consumo Privado Indicador Mensual del Consumo Privado en el Mercado Interno El consumo privado continua aumentando. El gasto total creció 2.2% en julio de Indicador Agregado de Tendencia Indicador Agregado de Tendencia (IAT) En septiembre, el indicador agregado de tendencia descendió ligeramente en el sector manufacturero por la perspectiva negativa en relación a la inversión. Fuente: Elaborado con información de Banxico, CEFP e INEGI. Página 6 de 6