Sistema Integrado de Administración Financiera. Introducción al Sistema Integrado de Administración Financiera del Sector Público (SIAF-SP)

Transcripción

1 Sistema Integrado de Administración Financiera Introducción al Sistema Integrado de Administración Financiera del Sector Público (SIAF-SP) Lima, Diciembre 2015

2 Sistema Integrado de Administración Financiera del Sector Público (SIAF-SP) Objetivo: Identificar, analizar y aplicar los procesos de registro que se llevan a cabo a través del SIAF-SP, por medio de la revisión de la base conceptual de los sistemas administrativos y del desarrollo de casos prácticos, que permitan la formación técnica de los participantes. 2

3 Integrado por subsistemas que planean, procesan, reportan información sobre recursos públicos. Qué es un SIAF? Establece una nueva relación sociopolítica SIAF Se aplica a distintos niveles de gobierno. Permite desagregar territorialmente la información (y otros criterios). 3

4 Los SIAF en América Latina 4

5 Los SIAF en América Latina 5

6 Un poco de historia Resolución Viceministerial Nº EF/11, aprueba las normas para la implementación progresiva del SIAF-SP. Resolución Viceministerial Nº EF/11, aprueban texto de acuerdo de transferencia de equipos entre el MEF y diversas unidades ejecutoras receptoras de donación. Resolución Viceministerial Nº EF/11, establece la utilización obligatoria del SIAF-SP para registro de la ejecución de ingresos y gastos en UE s del presupuesto del sector público. Directiva de Tesorería para el año 1999 aprobada por Resolución Directoral Nº EF/77.15 que oficializa el uso del SIAF-SP para la gestión de pagaduría. Directiva de Tesorería para Gobiernos Locales del Año Fiscal 2005 Nº EF/77.15, que oficializa el uso del SIAF-SP para el registro de los gastos e ingresos de un grupo inicial de 606 municipalidades. Comunicado N EF/93.01, que da carácter de oficial al registro contable que venían realizando los Gobiernos Locales a través del SIAF-SP. Resolución Directoral Nº EF/77.15, establece procedimientos para la ejecución por los pliegos que financien sus presupuestos con Canon, Sobrecanon, Regalías, Renta de Aduanas, Participaciones y FONCOMUN. 6

7 Marco Normativo General del SIAF-SP El registro de la información es único y obligatorio por las entidades del Sector Público, a nivel nacional, regional y local y se efectúa en el SIAF-SP. El SIAF-SP es el medio oficial para el registro, procesamiento y generación de la información relacionada con la Administración Financiera. SIAF-SP 7

8 Los Sistemas de la Administración Financiera del Sector Público Presupuesto Tesorería Endeudamiento Contabilidad Principios: transparencia, legalidad, eficiencia y eficacia Programación, formulación y aprobación Ejecución Evaluación Programación Ejecución Evaluación Programación Concertación Desembolso Pago Registro contable Elaboración de estados contables Integración Consolidación Registro DGPP DGETP DGCP

9 Estructura del Sector Público Gobierno General Pliegos del Gobierno Nacional Pliegos de Gobiernos Regionales Pliegos de Gobiernos Locales Unidades Ejecutoras Unidades Ejecutoras Unidades Ejecutoras Unidades Ejecutoras Pliego: entidad pública a las que se le aprueba un crédito presupuestario en la Ley de Presupuesto del Sector Público. Unidad Ejecutora: constituye el nivel descentralizado u operativo en las entidades del Sector Público, con el cual se vinculan e interactúan los órganos rectores de la Administración Financiera del Sector Público. 9

10 Procesos Básicos de la Administración Financiera Macro Procesos Programación de la Gestión Pública Ejecución Pública Programada Rendición de Cuentas 10

11 Módulos del: Sistema Integrado de Administración Financiera del Sector Público (SIAF-SP) Módulo de Procesos Presupuestarios Creación de metas presupuestarias Modificaciones presupuestarias Programación de compromisos anual Módulo de Ejecución Presupuestaria y Financiera Certificación y compromiso anual Ejecución de gastos Rendiciones/reasignaciones Módulo Contable Tabla de Operaciones del SIAF-SP Contabilización de registros de gastos 11

12 Esquema de Operación del SIAF-SP 12

13 Principio Fundamental: Unicidad de Registro Módulo de Procesos Presupuestarios Módulo de Control de Pago de Planillas Registro SIAF: Ingresos, Gastos, Modificaciones Presupuestarias, Metas, Deuda Módulo de Ejecución Presupuestaria Módulo de Deuda Pública Módulo de Contable 13

14 Recoge la normatividad emitida por los entes rectores D.G. Endeudam. y Tesoro Público D.G. Presupuesto Público D.G. Contabilidad Pública SIAF-SP 14

15 Respeta las Jerarquías, cuando las transacciones lo requieren Por ejemplo: modificaciones presupuestarias, información contable, etc. Nivel 1 Unidad Ejecutora : registra, propone Nivel 2 Pliego : aprueba registros, rinde cuentas 15

16 Usuarios conectados a la Base de Datos del SIAF-SP 16

17 Pantalla de Registro SIAF-SP Cuándo se gasta? A cuánto asciende? Cómo se financia? En qué se gasta? Para qué se gasta?

18 Portal de Transparencia Económica del MEF 18