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1 Ministerio de Vivienda y UNIDAD JURÍDICA SEREMI MINVU ANTOFAGASTA MAT. RESUELVE RECLAMACIÓN ARTICULO 12 LGUC PRESENTADO POR EL ARQUITECTO ALVARO ARGÜELLEZ VERNAL ANTOFAGASTA 25 FEB 2016 I it RESOLUCIÓN EXENTO N* VISTO: Lo dispuesto en la Ley N , Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, en su texto refundido mediante DFL N 1/ del 2000; el D.L N 1305, de 1975 que Reestructura y regionaliza el MINVU; la Ley General de Urbanismo y Construcciones, en especial sus artículos 12 y 118; la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones; la ley La Ley N que establece las Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los órganos de la administración del Estado; la Resolución N 1600 de 2008 de la Contraloría General de la República que fija normas sobre exención del trámite de toma de razón;; las facultades que me confiere el Decreto Supremo N 397 (V y U) de 1976, Reglamento Orgánico de las Secretarías Ministeriales de Vivienda y Urbanismo, y mi calidad de Secretario Ministerial de Vivienda y Urbanismo de la Región de Antofagasta, conferida mediante Decreto (V y U) N 47 de CONSIDERANDO: 1.-. Que con fecha 11 de enero de 2016, ingresa a esta SEREMI reclamación del arquitecto Sr. Alvaro Argüellez Vernal en contra de Acta de observaciones, de fecha 09 de noviembre de 2015 emitida por el Director de Obras Municipales de Calama, mediante la cual se rechaza expediente N 426/2015; correspondiente a Regularización de Obra menor de inmueble de propiedad del Señor Juan Nicolás Saldívar, ubicado en calle Vargas N 2102, Sector Centro, de la ciudad de Calama Que en su reclamación expone que con fecha 27 de julio de 2015 se ingresó a la Dirección de Obras Municipales de la ciudad de Calama expediente de Regularización, a la cual se le asignó el N 426; el objeto de su solicitud fue regularizar propiedad antigua de cualquier destino, conforme a lo regulado por el artículo de la O.G.U.C. Avda. Angamos N 721 1" Piso Antofagasta

2 3.- Que con fecha 09 de septiembre del año, mediante Acta de Observaciones informe N 769 de 2015, la Dirección de Obras Municipales señaló que no correspondía la tramitación; toda vez que la construcción objeto de la solicitud fue remodelada con posterioridad al año Que dado lo anterior, con fecha 07 de octubre del año 2015 se hace reingreso nuevamente del expediente, el cual es rechazado nuevamente mediante Acta de Observaciones, Informa N 930 de fecha 09 de noviembre de Que el reclamante solicita la aprobación de su expediente presentado a la Dirección de Obras, señalando que este fue rechazado sin considerar lo establecido en DDU N 61 de fecha 21 de diciembre de 2009, la cual se pronunció sobre la aplicación del artículo 166 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones y el artículo N 2 letra B, sobre regularización de construcciones anteriores al 31 de julio de Que Conforme a los antecedentes que se tienen a la vista, y que corresponden aquellos presentados por el Titular en este Servicio, se constata en tres archivadores lo siguiente: Carta S/N del Titular, exponiendo su reclamación. Antecedentes Carpeta 1 de 3: Acta de Observaciones. Informe N 930 de fecha Informe respuestas a Observaciones, de Septiembre DDU- Especifica N 61/2009. De fecha Acta de Observaciones. Informe N 769 de fecha Ficha de control de trámite N 426 de fecha Listado documentos anexos entregados a la DOM Informe respecto de data de edificación realizado por el Museo de historia Natural y cultural del Desierto de Atacama, Determinación de categoría de las construcciones Solicitud de permiso de obra menor (edificación antigua) Solicitud de Regularización de Obra menor (Permiso y recepción definitiva) N 426 de fecha Certificado de informaciones previas N 468 de fecha Formulario único de estadísticas de edificación Certificado de avalúo fiscal de fecha 10 de mayo de 2015 Declaración arquitecto respecto del cumplimiento de la normativa vigente en cuanto a los aspectos de seguridad, habitabilidad, estabilidad e instalaciones. Avda. Angamos N" 7211 Piso Antofagasta

3 Mmiiteno de Vivienda y Ufbdrmmo Declaración simple del arquitecto respecto a obra menor de edificación antigua al 31 de julio de Declaración jurada de la calidad de propietario del Bien Raíz, para el que se requiere permiso de construcción. Recibos de servicios de agua y electricidad. Copia conservador de Bienes Raíces, escritura Patente arquitecto Señor Alvaro Arguellez Especificaciones técnicas Plano Lámina 1 que contiene: Planta Arquitectura 1 nivel, elevaciones, ubicación, emplazamiento y cálculo de superficies. Junio 2015, firmados por el propietario y arquitecto. Plano Lámina 2 que contiene: Planta Arquitectura 2 nivel, elevaciones, planta cubierta. Firmados por el propietario y arquitecto. Plano Lámina 3 que contiene: Cortes. Firmados por el propietario y arquitecto. Antecedentes Carpeta 2 de 3 : Especificaciones técnicas Plano Lámina 1 que contiene: Planta Arquitectura 1 nivel, elevaciones, ubicación, emplazamiento y cálculo de superficies. Junio 2015, firmados por el propietario y arquitecto. Plano Lámina 2 que contiene: Planta Arquitectura 2 nivel, elevaciones, planta cubierta. Firmados por el propietario y arquitecto. Plano Lamina 3 que contiene: Cortes. Firmados por el propietario y arquitecto. Anteced_e_ntes_Carpeta 2 de 3. Especificaciones técnicas Plano Lámina 1 que contiene: Planta Arquitectura 1 nivel, elevaciones, ubicación, emplazamiento y cálculo de superficies. Junio 2015, firmados por el propietario y arquitecto. Plano Lámina 2 que contiene: Planta Arquitectura 2 nivel, elevaciones, planta cubierta. Firmados por el propietario y arquitecto. Plano Lámina 3 que contiene: Cortes. Firmados por el propietario y arquitecto. 7.- En primera instancia, cabe señalar sobre los antecedentes presentados, se debe dar cumplimiento estricto al artículo de Avda. Angamos N 7211 Piso Antofagasta

4 la Ordenanza General de Urbanismo y Construcción (en adelante OGUC), en lo específico lo referido al punto 2 letra B, implicando lo siguiente: "Artículo Cuando los propietarios soliciten los permisos que a continuación se indican, el Director de Obras Municipales los concederá previa verificación que se acompañe una declaración simple de dominio del inmueble, además de los antecedentes que para cada caso se expresa, utilizando los procedimientos que contempla este artículo: 2. Permiso de Obra Menor de ampliaciones de viviendas sociales y de regulahzación de edificaciones anteriores al 31 de julio de 1959: A) los permisos para ampliar viviendas sociales, viviendas progresivas e infraestructuras sanitarias, así como para regularizar edificaciones destinadas a cualquier uso que hayan sido construidas con anterioridad al 31 de julio de 1959, sólo les serán aplicables las disposiciones de los planes reguladores referidas a uso de suelo, zonas de riesgo o protección y declaratorias de utilidad pública. Asimismo, en estos casos sólo se deberá cumplir con las normas técnicas de habitabilidad y segundad, con las normas técnicas de estabilidad y con las de instalaciones interiores de electricidad, y, cuando corresponda, de agua potable, alcantarillado y gas, establecidas por los organismos competentes. Para dicho efecto, deberán presentarse a la Dirección de Obras Municipales los siguientes antecedentes, según se trate de permiso de ampliación de las edificaciones señaladas o de regularización de las edificaciones construidas con anterioridad al 31 de julio de con anterioridad al 31 de julio de B). Regularización de edificaciones construidas 1. Solicitud firmada por el propietario y el arquitecto y, declaración simple del propietario manifestando ser titular del dominio del predio, ambos aspectos contenidos en el Formulario Cínico Nacional respectivo. Previas. 2. Fotocopia del Certificado de Informaciones 3. Informe del arquitecto que suscribe el proyecto, que certifique la forma en que a edificación cumple con las normas señaladas en este numeral, según corresponda. Para efectos del cumplimiento de las normas de estabilidad, podrá adjuntarse un informe complementario de un profesional competente. Avda. Angarrios Nü Piso Antofagasta

5 4. Croquis de emplazamiento, a escaia, en que se grafique ta edificación existente y la ampliación. 5. Plano a escala 1:50, en que se grafique planta general y elevaciones con las cotas mínimas indispensables, que permitan definir los aspectos formales, dimensionales y funcionales de la edificación con individualización de los recintos y cuadro de superficies. 6. Especificaciones técnicas resumidas, señalando las partidas más relevantes de la obra. 7. Formulario único de estadísticas de edificación. 8. Certificado de dotación de servicios sanitarios, instalaciones eléctricas interiores y de gas, cuando proceda. 9. Declaración de instalaciones eléctricas de ascensores y montacargas inscrita por el instalador autorizado en la Superintendencia de Electricidad y Combustibles, la cual registrará la inscripción y certificado del fabricante o instalador de ascensores indicando que la instalación está conforme a las normas vigentes, dirigido a la Dirección de Obras Municipales respectiva, cuando proceda. 10. Documentación que demuestre la data de la construcción, pudiendo corresponder a medios de prueba gráficos o escritos, tales como planos aprobados, cuentas de servicios, certificados de contribuciones, catastros municipales o de otros organismos públicos o informe realizado por una empresa u organismo certificador que acredite la antigüedad de la construcción. Las Direcciones de Obras Municipales con el sólo mérito de la presentación de la totalidad de los antecedentes señalados, otorgará, dentro del plazo establecido para el Permiso de Obra Menor, si procediere, el correspondiente certificado de regularización, previo pago de los derechos municipales contemplados en el número 2 del artículo 130 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones. El Director de Obras Municipales deberá verificar el cumplimiento de las normas urbanísticas señaladas en este numerar. 8.- Luego de la revisión de las carpetas de acuerdo lo referente al punto 3, letra B, es necesario indicar que el expediente incorpora declaración simple del arquitecto respecto al cumplimiento de la normativa vigente en cuanto a los aspectos de seguridad, habitabilidad, estabilidad e instalaciones. En este contexto, el expediente no contempla, según lo establece este punto, informe del arquitecto en el cual se certifique la forma en que la edificación cumple con las normas señaladas o informe complementario de un profesional competente, respecto del cumplimiento de la norma de estabilidad. 9.- Al respecto de lo referido al punto 4, letra B, El expediente presenta croquis de emplazamiento, sin embargo este no establece StREMI MINVU Región de Antofagasta Avda, Angamos N" Piso Antofagasta

6 Minittoio de Vhrtendi y ni gráfica diferencias entre edificación existente y/o ampliación, especificando; superficie terreno 516,95m2, superficie A 479,69m2, superficie B 318,2m2, según cuadrado de superficies en los planos presentados 1/3 de fecha julio 2015). Por lo que se puede desprender que la edificación no contempla ampliaciones posteriores a la fecha del 31 de julio de En este contexto es importante establecer que es necesario complementar al informe presentado, firmado por el Señor Rojas Mondaca, con alguna de las documentaciones indicadas en el punto 10 "que demuestre la data de la construcción, pudiendo corresponder a medios de prueba gráficos o escritos, tales como planos aprobados, cuentas de servicios, certificados de contribuciones, catastros municipales o de otros organismos públicos o informe realizado por una empresa u organismo certificador que acredite la antigüedad de la construcción". Así como documentación que avale superficie de la edificación de la data anterior a la fecha del 31 de julio de 1959, que permita fundamentar la tramitación pertinente, según las modalidades que establece la circular N 61/ Finalmente y en última instancia en lo referente al punto 10, letra B, referente a documentación que demuestre la data de la construcción, en este sentido es importante establecer que la imagen del plano que acompaña el Informe, con el cual se acredita la antigüedad de la construcción antes del 31 de julio del año 1959 en cuanto informa el Señor Osvaldo Rojas Mondaca, Director Museo de Historia natural de Calama, que: "esta propiedad...está dentro del área fundacional de Calama y en los planos de Calama sección urbana elaborado en Santiago en 1910 por el ingeniero Don Miguel Canazana, ya aparece enunciada, como parte de este incipiente núcleo urbano que acompaña la plaza y algunas construcciones de servicios públicos" Al respecto, cabe precisar, que la imagen del plano al que se hace referencia, tal como se especifica y menciona en el informe corresponde al plano fundacional, observándose en él predios, lotes y/o manzanas. Por lo que no es posible establecer el detalle de inmueble en comento y motivo de la presentación, en este mismo contexto no es posible fundamentar en cuanto a los antecedentes presentados, superficie de edificación con anterioridad al 1959, los que deben ser acordes a lo presentado en el expediente, en el entendido que la tramitación se adscribe según el punto número 3 de la circular especifica N 61/2009. acuerdo 12.- De lo anterior, es pertinente mencionar de a la Circular específica antes mencionada, que permite regularizar edificaciones construidas con anterioridad a 1959, para los casos en que se hayan efectuado alteraciones o aumentos de superficies a dichas construcciones los procedimientos de regulahzación especificados en los puntos 3 y 4 de la misma circular. Por lo que de acuerdo a los antecedentes que se tienen a la vista, no es posible establecer con claridad las edificaciones construidas con anterioridad a Avda. Angamos N 721 1" Piso Antofagasta

7 Ministerio de VMenda y Urb*rmmo esa fecha, ya que los antecedentes presentados son insuficientes. Respecto sí esta, fue objeto sólo de remodelación según artículo OGUC, en la totalidad de las edificaciones y por tanto tramitarse mediante lo específica el punto 3, o presenta otras alteraciones, esto es aumento de superficie que requieran tramitarse según lo descrito en el punto Que del análisis efectuado y a los antecedentes presentados, el proyecto no cumple con las exigencias establecidas en el artículo , B, OGUC, sobre regularización de construcciones anteriores al 31 de Julio de 1959, así como de la Circular específica N 61 de fecha , (punto 3), referida a la aplicación del artículo 166 de la LGUC Por consiguiente corresponde rechazar la solicitud de regularización de obra menor. Edificación antigua de cualquier destino (construida con anterioridad al 31 de Julio de 1959). RESUELVO: I.- DENIÉGÚESE la reclamación presentada por el arquitecto arquitecto Sr. Alvaro Arguellez Vernal en contra de Acta de observaciones, de fecha 09 de noviembre de 2015 emitida por el Director de Obras Municipales de Calama, mediante la cual se rechaza expediente N 426/2015; correspondiente a Regularización de Obra menor de inmueble de propiedad del Señor Juan Nicolás Saldívar, ubicado en calle Vargas N 2102, Sector Centro, de la ciudad de Calama. ANÓTESE, COMUNÍQUESE/Y7ÍRtHÍVESE. MZIWDPL.dpc UJURÍDICA Ministerial de vivienda y Urbanismo Región de Antofagasta Distribución: 1. Oficina de partes 2. Sr. Alvaro Argüellez Vernal, con domicilio en Cobija N 2363, casa 11, condominio Jardines del Llano, Villa Ascotan, Calama. 3. Director de Obras I. Municipalidad de Calama 4. DDU SEREMI 5. Unidad Jurídica SEREMI Avda. Angamos N Piso Antofagasta

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