Documentos de Licitación y Reglas de Selección en Subastas

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Juan Francisco Acosta Casado
hace 5 años
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1 Documentos de Licitación y Reglas de Selección en Subastas

2 Índice 1.Base Legal 2. Uso de la Subasta Inversa 3. Tipos de Subasta Inversa 4. Condiciones para el postor 5. Bases: Aspectos generales 6. Aspectos adicionales en las Subastas inversas 7. Descalificación

3 1. Base legal

4 Normativa Aplicable SENASA Ley de Contrataciones del Estado, D.L. Nº 1017 Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado D.S. Nº EF. Directiva Nº OSCE/CD Aplicación de la modalidad especial de selección por Subasta Inversa Normativa sectorial aplicable a los bienes y servicios Comunes DIGEMID DIGESA Otros

5 2.Uso de la Subasta Inversa

6 Cuando utilizar la Subasta Inversa Un bien o servicio se encuentra incluido en el Listado de Bienes y Servicios Comunes (LBSC) USO OBLIGATORIO CUANDO: y LICITACIÓN PÚBLICA (LP) CONCURSO PÚBLICO (CP)) >= a US$ 142 Mil La cuantía de la selección corresponde a: ADJUDICACIÓN DIRECTA PÚBLICA (ADP) < de US$ 142 Mil > de US$ 71 Mil ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA (ADS) <= a US$ 71 Mil >= a US$ 14 Mil Es facultativo para el caso de: ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA (AMC)) < de US$ 14 Mil > de US$ 4 Mil

8 Excepción del uso de la Subasta Inversa Cuando un bien o servicio a contratar se encuentre incluido en los Catálogos Electrónicos de los Convenios Marco Primera Excepción Por ejemplo Convenio de Útiles de Escritorio.- Incluye Materiales de Oficina y Papelería en General Convenio de Emisión de Boletos.- Boletos Electrónicos para Transporte Aéreo Nacional de Pasajeros Convenio de Bienes de Ayuda Humanitaria Convenio de Impresoras, Consumibles y Accesorios Convenio de Computadoras de Escritorio, Portátiles, Proyectores y Escáneres

9 Excepción del uso de la Subasta Inversa Segunda Excepción Cuando se cuente con la autorización de no uso del OSCE para convocar un proceso de selección por procedimiento tradicional Condiciones más ventajosas para la Entidad, que sean: objetivas, demostrables y sustanciales 27/08/2013

10 Excepción del uso de la Subasta Inversa Tercera Excepción El OSCE aprueba, modifica y/o excluye fichas técnicas previa elaboración del informe técnico correspondiente En procesos declarados desiertos por Subasta Inversa donde la ficha técnica ha sido excluida

11 3. Tipos de Subasta Inversa

12 Subasta Inversa Presencial - SIP La normativa vigente establece dos tipos de Subasta Inversa: Subasta Inversa Electrónica - SIE La Entidad determina el tipo de Subasta Inversa a utilizar, excepto en AMC (obligatoriamente electrónicas)

13 Etapas de la Subasta Inversa Presencial Convocatoria en el SEACE Registro de participantes Plazo LP/CP : Min. 8 días ADS/ADP : Min. 5 días Otorgamiento de la Buena Pro Puja Presentación de propuestas ACTO PÚBLICO

14 Etapas de la Subasta Inversa Electrónica Convocatoria en el SEACE Registro de participantes y Registro de propuestas Plazo LP/CP : Min. 8 días ADS/ADP : Min. 5 días AMC : Min. 2 días Otorgamiento de la Buena Pro Apertura de propuestas y lances (en el SEACE) Lances en línea: Mejora de precios. Acta Electrónica.

15 4. Condiciones para el postor

16 Condiciones mínimas del postor Contar con inscripción vigente en el RNP No estar inhabilitado para contratar con el Estado Estas condiciones serán verificadas durante la gestión de la selección Cumplir con requisitos exigidos en la Ficha Técnica correspondiente

17 Requisitos exigidos en la ficha técnica Momento de verificación del cumplimiento en la gestión de selección Subasta Inversa Presencial Revisión del sobre de habilitación Periodo de puja Subasta Inversa Electrónica Periodo de lances en línea Revisión del sobre de habilitación

18 5. Bases: Aspectos generales

19 Bases estandarizadas para procesos de bienes y servicios Aspectos generales de las Bases Comité Especial o el OEC elabora las bases Aprobación por el titular de la Entidad o a quien delegue Publicación en el SEACE

20 Requisitos técnicos o comerciales Características técnicas de los bienes y servicios Contenido transversal de las Bases Lugar de entrega, plazo de ejecución según sea el caso Garantías para la ejecución de la prestación Definición del sistema y/o modalidad Cronograma del proceso Método de evaluación y calificación No aplicable en la Subasta Inversa Valor referencial y fórmulas de reajuste Proforma del contrato

21 6. Aspectos adicionales en las bases de subastas

22 Ficha Técnica del bien o servicio a contratar Documentos exigidos en la Ficha Técnica (sobre de habilitación) Son las características del bien o servicio común Requisitos técnicos o comerciales Las Bases de Subasta Inversa incluyen además Certificación Otras condiciones que señale la Entidad Márgenes de mejora

23 Ficha Técnica Versión vigente Ficha Técnica Sin modificaciones

24 Requisitos Técnicos del postor Combustibles Autorización e Inscripción vigente en el Registro de Hidrocarburos emitida por OSINERGMIN Certificado de Usuario de Insumos Químicos y Productos Fiscalizado según el caso

25 Requisitos Técnicos del postor Alimentos Industrializados: Registro Sanitario vigente, expedido por la Dirección General de Salud Ambiental DIGESA Resolución Directoral vigente que otorga Validación Técnica Oficial al Plan HACCP, emitida por la DIGESA

26 Registro Sanitario o Certificado de Registro Sanitario vigente otorgado por la ANM El certificado de análisis Constancia de Registro de Establecimiento Farmacéutico o Resolución de Autorización Sanitaria de Funcionamiento Medicamentos Certificación de Buenas Prácticas de Manufactura (BPM) vigente Certificación de Buenas Prácticas de Laboratorio (BPL) vigente Certificación de Buenas Prácticas de Almacenamiento (BPA) vigente Certificación de Buenas Prácticas de Distribución y Transporte (BPDT) vigente

27 Certificación Certificación de Calidad Obligatoria / Opcional Cantidad

28 Otras condiciones que señale la Entidad Zona de abastecimiento Combustibles Cronograma de suministro Procedimiento para el suministro (uso de vales, horario de atención, características de la estación)

29 Presentación, empaque Lugar de entrega Alimentos Cronograma de entrega Rotulado Transporte

30 Logotipo Medicamentos Embalaje Cronograma de entrega

31 Márgenes de Mejora SIP SIE Decremento Mínimo Valor mínimo:. (0.1% al 3% del valor referencial) Valor mínimo: no se definido Uso: Durante el periodo de puja, no incluye decimales Uso: Durante mejora de precios (lances en línea)

32 7. Descalificación

33 Primer Momento Descalificación Al incumplimiento de la presentación de documentos para la habilitación (SIP y SIE) Segundo Momento Al encontrarse fuera del límite del valor referencial (SIP) Al no presentar el detalle de precios unitarios (SIP y SIE)

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