RESOLUCIÓN NO. BORRADOR RESOLUCIÓN MODIFICA NORMA INFECCIONES Rev. 07 de agosto de de 7

Transcripción

1 RESOLUCIÓN NO. QUE MODIFICA EN TODAS SUS PARTES EL NUMERAL 6 DE LA NORMA NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE INFECCIONES EN LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD, PUESTA EN VIGENCIA MEDIANTE LA RESOLUCIÓN NO DE FECHA 8 DE ENERO DEL CONSIDERANDO: Que de acuerdo con el artículo 8 de la Ley General de Salud No , la rectoría del Sistema Nacional de Salud estará a cargo del Ministerio de Salud y sus expresiones territoriales, locales y técnicas; entendida la rectoría como la capacidad política del Ministerio de Salud de máxima autoridad nacional en aspectos de salud, para regular la producción social de la salud, dirigir y conducir políticas y acciones sanitarias, concertar intereses, movilizar recursos de toda índole, vigilar la salud y coordinar acciones de las diferentes instituciones públicas y privadas y de otros actores sociales comprometidos con la producción social de la salud, para el cumplimiento de las políticas nacionales de salud. CONSIDERANDO: Que la función sustantiva del Ministerio de Salud Pública como rector del sector salud implica la conducción sectorial de la salud, la gestión de la salud colectiva y el ejercicio de la autoridad sanitaria y la regulación. CONSIDERANDO: Que se entiende como un programa de salud un conjunto organizado, coherente, e integrado de actividades y servicios, realizados simultánea o sucesivamente, con los recursos necesarios y con la finalidad de alcanzar objetivos determinados, en relación con problemas de salud precisos para una población definida. CONSIDERANDO: Que el artículo 10, párrafo II, del Decreto No que aprueba el Reglamento de Rectoría y Separación de Funciones, establece que: ( ) El Subsistema de Servicios de Salud Pública Colectiva moviliza los actores del Sistema Nacional de Salud y del conjunto de la sociedad en forma de Programas de Salud Publica nacionales o locales, de carácter proactivo o reactivo, para salvaguardar los intereses de la población en materia de salud.. CONSIDERANDO: Que la Organización de Naciones Unidas, la Organización Mundial de la Salud y el Reglamento Sanitario Internacional posicionan la implementación de programas nacionales de prevención y control de Infecciones Asociadas a la Atención de Salud (IAAS) como una estrategia clave para abordar las amenazas en salud pública de interés internacional. CONSIDERANDO: Que las últimas directrices y recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud en relación a la prevención y control de IAAS instan a la implementación de las siguientes acciones: 1) existencia de un programa; 2) elaboración de guías y directrices técnicas basadas en evidencias; 3) educación y formación de recursos humanos (entrenamiento, cantidad, salud ocupacional), 4) vigilancia de infecciones y supervisión de prácticas preventivas, 5) estrategia multimodal, 6) BORRADOR RESOLUCIÓN MODIFICA NORMA INFECCIONES Rev. 07 de agosto de de 7

2 supervisión, auditoría y retroalimentación, 7) carga de trabajo del equipo IAAS, y 8) ambiente del establecimiento de salud (construcción, materiales, equipo). CONSIDERANDO: Que los programas de prevención y control de IAAS generan intervenciones en el plano nacional, no sólo en el marco de los establecimientos de salud, incorporando requisitos de enlace con otras instancias, destacando su rol en el marco de respuesta a crisis por la presentación de emergencias epidemiológicas vinculadas a enfermedades infectocontagiosas. CONSIDERANDO: Que la situación epidemiológica de presentación de las IAAS, representa un verdadero problema de salud pública a nivel mundial, y se constituye en un indicador de la atención en salud y de funciones muy diversas dentro de la organización de los establecimientos de salud, representando un signo clave de riesgo y un marcador primordial de la calidad de los servicios. Vista: La Constitución de la República Dominicana promulgada el 13 de junio de Vista: La Ley Orgánica de Administración Pública No , del 9 de agosto del Vista: La Ley General de Salud, No , del 8 de marzo del Vista: La Ley que crea el Servicio Nacional de Salud, adscripto al Ministerio de Salud Pública, con una Dirección Central y sus respectivas expresiones territoriales regionales de carácter desconcentrado, No , del 16 de julio del Visto: El Reglamento Sanitario Internacional, del año Visto: El Reglamento de Rectoría y Separación de Funciones, Decreto No , del 20 de junio del Visto: El Reglamento del Sistema de Información General de Salud, Decreto No , del 19 de junio del Visto: El Reglamento del Sistema Nacional de Vigilancia Epidemiológica, Decreto No , del 13 de junio del Visto: El Reglamento de los Centros Especializados de Atención de Salud de las Redes Públicas, Decreto No , del 18 de agosto del Visto: El Reglamento de Desechos Infecciosos en Centros de Salud y Afines, Decreto No , del 14 de febrero del Visto: El Reglamento para la Habilitación de Establecimientos y Servicios de Salud, Decreto No , del 23 de diciembre del Visto: El Reglamento sobre Seguro de Riesgos Laborales, Decreto No , del 06 de junio del BORRADOR RESOLUCIÓN MODIFICA NORMA INFECCIONES Rev. 07 de agosto de de 7

3 Visto: El Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo, Decreto No , del 17 de octubre del Vista: La Norma Nacional para la Prevención y Control de Infecciones en los Establecimientos de Salud, Resolución Ministerial No , del 8 de enero del En virtud de las atribuciones que me confiere la Ley General de Salud No , dicto la siguiente: RESOLUCIÓN PRIMERO: Se modifica en todas sus partes el numeral 6 de la Norma Nacional para la Prevención y Control de Infecciones en los Establecimientos de Salud, puesta en vigencia mediante la Resolución No de fecha 8 de enero del 2013, para que en lo adelante se lea de la siguiente manera: 6. DE LA ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN FUNCIONAL PARA LA VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA, LA PREVENCIÓN Y EL CONTROL DE LAS INFECCIONES ASOCIADAS A LA ATENCIÒN EN SALUD: 6.1 De la organización, lineamientos y procedimientos Las instancias del Sistema Nacional de Salud deberán contar con una organización, lineamientos y procedimientos para la vigilancia, prevención y control de las infecciones asociadas a la atención de salud, los cuales constituyen una herramienta para la gestión de la calidad de los servicios de salud El Ministerio de Salud Pública, en su calidad de ente rector de la salud, tendrá a su cargo elaborar las políticas, normas y recomendaciones sobre vigilancia epidemiológica, prevención y control de infecciones asociadas a la atención Los prestadores de servicios de salud deberán acatar las políticas, normas y recomendaciones establecidas por el Ministerio de Salud Pública en materia de vigilancia epidemiológica, prevención y control de infecciones asociadas a la atención. 6.2 Responsabilidades: La instancia del Ministerio de Salud Pública responsable de la vigilancia epidemiológica de las infecciones asociadas a la atención en salud es la Dirección General de Epidemiología La instancia del Ministerio de Salud Pública responsable de la prevención y control de infecciones asociadas a la atención en salud es el Viceministerio de Garantía de la Calidad. BORRADOR RESOLUCIÓN MODIFICA NORMA INFECCIONES Rev. 07 de agosto de de 7

4 6.2.3 A las Direcciones Provinciales de Salud y las Direcciones de Áreas de Salud, instancias desconcentradas de la función rectora del Ministerio de Salud pública, corresponderá la ejecución de las acciones de vigilancia epidemiológica, prevención y control de infecciones asociadas a la atención en salud en sus respectivas jurisdicciones Responsabilidades de la Dirección General de Epidemiología: a. Diseñar, dirigir, controlar y evaluar la vigilancia de infecciones asociadas a la atención en salud y sus factores de riesgo en el marco del Sistema Nacional de Vigilancia Epidemiológica. b. Definir los objetivos nacionales de la vigilancia de infecciones asociadas a la atención en salud y establecer las prioridades de la vigilancia de las infecciones y los agentes patógenos. c. Elaborar y difundir informes sobre la situación y tendencias de las infecciones asociadas a la atención de salud a nivel nacional. d. Establecer los mecanismos de intercambio de información con otros sistemas de vigilancia a nivel internacional. e. Activar los mecanismos establecidos por el Sistema Nacional de Vigilancia Epidemiológica en caso de ocurrencia de brotes de infecciones asociadas a la atención en salud. f. Proporcionar asistencia técnica en la ejecución de las tareas de vigilancia e investigación de brotes de infecciones asociadas a la atención en salud Responsabilidades del Viceministerio de Garantía de la Calidad: a. Elaborar y actualizar las políticas, estrategias y documentos normativos para la prevención y control de infecciones asociadas a la atención. b. Promover la aplicación de los reglamentos técnicos, las guías y los protocolos para la prevención y control de infecciones asociadas a la atención en salud entre los prestadores de salud. c. Desarrollar los instrumentos metodológicos y operativos para el monitoreo del cumplimiento de los estándares contenidos en los reglamentos técnicos, las guías y los protocolos para la prevención y control de infecciones asociadas a la atención en salud en el Sistema Nacional de Salud. BORRADOR RESOLUCIÓN MODIFICA NORMA INFECCIONES Rev. 07 de agosto de de 7

5 d. Evaluar periódicamente el impacto de las infecciones asociadas a la atención de salud y su relación con el cumplimiento de las responsabilidades y procedimientos para su prevención y control. e. Incentivar el desarrollo de investigaciones de carácter nacional sobre infecciones asociadas a la atención en salud y la aplicación de sus resultados en la mejoría de la calidad de los servicios. f. Asesorar a las entidades de educación superior en el desarrollo de los programas de formación de las materias relacionadas con la prevención y control de infecciones asociadas a la atención en salud Responsabilidades de las Direcciones Provinciales de Salud y Direcciones de Áreas de Salud (DPS/DAS): a. Desarrollar las tareas de vigilancia epidemiológica y de investigación de brotes de las infecciones asociadas a la atención en salud en su área de influencia. b. Difundir el uso de los reglamentos técnicos, las guías y los protocolos para la prevención y control de infecciones asociadas a la atención en salud entre los prestadores de salud. c. Supervisar el cumplimiento de los reglamentos técnicos, las guías y los protocolos sobre prevención y control de infecciones en el Sistema Nacional de Salud en los establecimientos de salud ubicados en su jurisdicción. d. Monitorear y evaluar el cumplimiento de los estándares contenidos en los reglamentos técnicos, las guías y los protocolos para la prevención y control de infecciones asociadas a la atención en salud Los establecimientos de salud deberán constituir de manera formal y mantener en funcionamiento un comité de prevención y control de infecciones asociadas a la atención en salud. El comité será responsable de: a. Impulsar la implementación de las acciones de vigilancia epidemiológica, prevención y control de las infecciones asociadas a la atención en salud, de conformidad con los lineamientos normativos establecidos por el Ministerio de Salud Pública. b. Incentivar el involucramiento de todos los trabajadores del establecimiento de salud en las acciones de prevención y control de infecciones asociadas a la atención en salud. BORRADOR RESOLUCIÓN MODIFICA NORMA INFECCIONES Rev. 07 de agosto de de 7

6 c. Analizar periódicamente los indicadores relacionados con el cumplimiento de los estándares contenidos en los reglamentos técnicos, las guías y los protocolos para la prevención y control de infecciones asociadas a la atención en salud. 6.3 Del Comité Nacional de Prevención y Control de infecciones asociadas a la atención en salud El Comité Nacional se constituirá en un espacio de coordinación interinstitucional para el fortalecimiento de las acciones de vigilancia epidemiológica, prevención y control de las infecciones asociadas a la atención en salud Son funciones del Comité Nacional de Prevención y Control de infecciones asociadas a la atención de salud: a. Asesorar y apoyar permanentemente a las instituciones del Sistema Nacional de Salud en la vigilancia epidemiológica, la prevención y control de las infecciones asociadas a la atención en salud. b. Recomendar la formulación de políticas, estrategias y lineamientos normativos y la implementación de acciones destinadas a fortalecer la prevención y el control de las infecciones asociadas a la atención en salud El Comité Nacional de Prevención y Control de infecciones asociadas a la atención de salud estará integrada por representantes designados de las siguientes instituciones: 1. Ministerio de Salud Pública, quien lo coordinará 2. Servicio Nacional de Salud 3. Sanidad Militar 4. Ministerio de Medio Ambiente 5. Asociación Nacional de Clínicas Privadas 6. Sociedades especializadas adscritas al Colegio Médico Dominicano 7. Sociedades Científicas del área de la salud. 8. Instituciones del sector agua 9. Alcaldías 10. Asociación Dominicana de Profesionales de Laboratorio Clínico 11. Asociación Enfermeras Graduadas 12. Instituto Nacional de la Salud 13. Seguro Nacional de Salud 14. Asociación de Administradoras de Riesgos de Salud 15. Grupos Comunitarios BORRADOR RESOLUCIÓN MODIFICA NORMA INFECCIONES Rev. 07 de agosto de de 7

7 6.3.4 El Comité Nacional de Prevención y Control de infecciones asociadas a la atención de salud contará con la asistencia técnica permanente de la representación local de la Organización Panamericana de Salud y del Centro para la Prevención y Control de Enfermedades. SEGUNDO: Se instruye a la Oficina de Acceso a la Información a publicar su contenido en el Portal Web Institucional, en cumplimiento de la Ley No sobre libre acceso a la información pública. Remítase la presente al Viceministerio de Garantía de la Calidad, la Dirección de Normas y Reglamentos Técnicos, la Dirección de Monitoreo y Evaluación de la Calidad y a la Dirección General de Epidemiología, para los fines correspondientes. DADA, FIRMADA Y SELLADA, en Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, Capital de la República Dominicana, a los ( ) días del mes de del año dos mil diecisiete (2017). DRA. ALTAGRACIA GUZMÁN MARCELINO Ministra de Salud Pública BORRADOR RESOLUCIÓN MODIFICA NORMA INFECCIONES Rev. 07 de agosto de de 7