PRESENTAN EN COLOMBIA ESTUDIO: EL ECOSISTEMA Y LA ECONOMÍA DIGITAL DE AMÉRICA LATINA
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- Adolfo Roldán Espejo
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1 PRESENTAN EN COLOMBIA ESTUDIO: EL ECOSISTEMA Y LA ECONOMÍA DIGITAL DE AMÉRICA LATINA Es el primer estudio que integra los elementos de oferta, demanda, actores del ecosistema y sus contribuciones a la economía regional. Esta investigación propone avanzar hacia un mercado digital único latinoamericano mediante la coordinación de acciones públicas y privadas. Cartagena septiembre 2 de En el marco del Congreso Internacional de TIC, Andicom y con la presencia de Raúl Katz, Experto Consultor de Telecomunicaciones y Profesor adjunto del Columbia Business School; Mauricio Agudelo, Especialista Telecom Media y Tecnología CAF banco de desarrollo de América Latina; Eduardo Chomali, Asuntos Regulatorios y Estudios de ASIET y Alfonso Gómez Palacio, Presidente Ejecutivo de Telefónica Colombia fue presentado en Colombia la investigación El Ecosistema y la Economía Digital en América Latina con el propósito de iniciar el diálogo orientado a definir políticas empresariales y públicas para el desarrollo del ecosistema digital latinoamericano. El libro preparado por el profesor Katz fue patrocinado conjuntamente por CAF - banco de desarrollo de América Latina, CEPAL, el Centro de Estudios de Telecomunicaciones de América Latina (cet.la), iniciativa de ASIET (Asociación Interamericana de Empresas de Telecomunicaciones) y Fundación Telefónica con el objetivo de generar conocimiento y motivar la comprensión de las transformaciones de la industria de las telecomunicaciones y de servicios basados en Internet y cómo estos cambios recientes impactan en las variables claves para el desarrollo y la competitividad de las economías de la región. En América Latina, entre 2006 y 2013 se ha más que duplicado el número de usuarios de Internet, principalmente gracias a la reducción de precios de los servicios de conectividad que ha dado como resultado que en la actualidad el 47% de la población sea internauta. En el caso de Colombia, cabe señalar que el índice
2 de digitalización avanzó en el periodo a una tasa anual de crecimiento de 11,26%. Sin embargo, los servicios y aplicaciones locales no han crecido al mismo ritmo que la conectividad. En el promedio regional, de los 100 sitios más populares en Internet, solo 26 son locales, y el 63% del tráfico es internacional, principalmente hacia Estados Unidos. Nuestra empresa tiene un papel protagonista en el desarrollo del ecosistema digital como inversor en infraestructura, generador de empleo, contribuyente al sistema fiscal de la Nación y como promotor del emprendimiento en Colombia. Competimos con entidades que proveen servicios de comunicaciones y accesos a contenidos digitales en un escenario desbalanceado, con unas evidentes asimetrías regulatorias y fiscales. Por esta razón, al presentar este estudio, proponemos al Gobierno Nacional y a todos los actores del ecosistema, analizar los impactos y medidas necesarias para garantizar la evolución digital en Colombia. aseguró, Alfonso Gómez, Presidente Ejecutivo de Telefónica en Colombia. Por su parte Mauricio Agudelo, Especialista Senior Telecom de CAF manifiesto que la investigación, supone una oportunidad enorme para cosechar los beneficios inherentes al proceso de creación de valor al interior del ecosistema. Lo anterior necesitará fortalecer las capacidades de innovación digital de la región, mediante la coordinación de las diversas fuentes de financiación público-privadas, el aumento en las tasas de inversión en infraestructura de banda ancha, y un refinamiento en las competencias del capital humano que soporta el desarrollo del ecosistema. Puntualmente en Colombia a pesar de que se ha hecho un trabajo desde el Gobierno para cerrar la brecha digital y contribuir con el desarrollo del país, el ecosistema digital está generando nuevas oportunidades para garantizar que especialmente las zonas rurales puedan aprovecharlas. En el comparativo internacional del estudio, el país presenta una brecha digital en donde el acceso urbano supera los 30 puntos al acceso rural (32,5 puntos porcentuales). Eduardo Chomali, Asuntos Regulatorios y Estudios de ASIET y del Centro de Estudios de Telecomunicaciones de América Latina (cet.la), afirmó que para seguir avanzando se requieren políticas activas que faciliten y estimulen las inversiones teniendo en cuenta las restricciones socioeconómicas de las familias, dotando a la región de marcos regulatorios convergentes y flexibles que sean coherentes y equilibrados a través del ecosistema digital. Cifras relevantes Ecosistema digital
3 En América Latina: Según el estudio, el ecosistema digital generó en América Latina millones de dólares entre 2005 y 2013, un 4,3% del crecimiento acumulado del PBI y creó empleos anuales. Además, la contribución indirecta de la economía digital en Latinoamérica asciende a casi millones de dólares anuales y es que las tecnologías de la información son tecnologías transversales a todo el sistema productivo que generan ganancias globales en productividad y riqueza. No obstante, existen asimetrías en el aporte de los diferentes actores del ecosistema, concretamente, los proveedores de conectividad (operadores) generan prácticamente 2 de cada 3 empleos y aportan tres veces más impuestos en términos porcentuales- que otros actores del ecosistema, un desequilibrio que desalienta la inversión. Entre el 2006 y el 2013 el número de usuarios como proporción de la población en América Latina se ha duplicado pasando de 20,7% a 46,82%. A pesar de esto, en 2013 el porcentaje de usuarios seguía muy por debajo del de la OCDE (79%). En promedio, los usuarios de Internet de América Latina están conectados 21,7 horas por mes, cerca del promedio mundial, pero más tiempo que en otras regiones emergentes. El estudio resalta que el ecosistema digital de Latinoamérica es más consumidor que productor. Es la región del mundo con menor porcentaje de contenido local (26,60% en el 2013). Por ello la principal recomendación que surge de esta investigación consiste en establecer una política industrial que garantice la mayor eficiencia en la asignación de recursos públicos focalizados en cerrar la brecha digital. En todos los países de la región el crecimiento ha sido impulsado por estrategias de los operadores para disminuir significativamente el costo del acceso a internet. Mientras en 2010 era necesario destinar en promedio 17.8% del ingreso para acceder al servicio de banda ancha, en 2014 había que destinar solo 3.84%. La penetración de Internet en América Latina (46,82%) es superior a la del promedio mundial o a la de regiones como Asia-Pacífico, o la del Medio Oriente y África. Al mismo tiempo, la tasa de crecimiento de los usuarios de Internet en América Latina es levemente superior al promedio mundial (10,52%). Los gobiernos deben acelerar la puesta a disposición de espectro a los operadores para satisfacer el crecimiento exponencial del tráfico de datos, que se prevé con el aumento de usuarios y la llegada de nuevas tecnologías. Las nuevas políticas públicas deben asegurar también la no discriminación, interoperabilidad, portabilidad de la vida digital y acceso abierto a todas las plataformas, sistemas operativos y facilidades esenciales del internet. Se debe avanzar hacia un modelo productivo basado en el emprendimiento y la innovación que habilite la aparición de una industria local de contenidos, servicios y aplicaciones relevantes e impulsar la colaboración público-privada para alcanzar
4 una masa suficiente de recursos económicos y capital humano que permita asegurar un entorno propicio para la inversión. En Colombia: Desde 2010 en el Internet Móvil se presentaron importantes reducciones en la destinación del pago del servicio frente al ingreso promedio. En 2010 era necesario destinar en promedio 17,8% del ingreso para acceder al servicio de banda ancha, en 2014 había que destinar solo 3,84%. Paraguay, Ecuador y Colombia también mostraron avances importantes con disminuciones promedio de 15 puntos porcentuales. Esto significa que cada vez más colombianos pueden acceder a estos servicios móviles. Colombia se destaca en las mediciones de velocidad de descarga de Internet Móvil, según el estudio el país alcanzó el segundo lugar en la medición, con 9,87 Mbps y no se encuentra tan rezagado frente al promedio de los países desarrollados (14,7 Mbps). El índice de digitalización de Colombia avanzó notablemente en el periodo analizado por el estudio (tasa anual de crecimiento de 11,26%). Para el 2013 se ubicó en el 43.56, a 10 puntos del mejor país de la región, que es Chile. El índice recoge las dimensiones de asequibilidad, confiabilidad, accesibilidad, capacidad, utilización, digitalización y capital humano. En el comparativo internacional el país presenta una brecha digital en donde el acceso urbano supera los 30 puntos al acceso rural (32,5 puntos porcentuales). Junto con Brasil (34 puntos porcentuales), Panamá (33,3 puntos porcentuales) y Paraguay (31,2 puntos porcentuales), son los países con las diferencias rurales-urbanas más elevadas. A pesar de las iniciativas del Gobierno Nacional y el sector privado por impulsar el emprendimiento y la innovación, la inversión en I+D de fondos regionales o municipales sigue siendo reducida, hoy el agregado de esta inversión no supera el 0.60% del PIB. Acerca de CEPAL La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) es una de las cinco comisiones regionales de las Naciones Unidas, fundada para contribuir al desarrollo económico de la región, coordinar las acciones encaminadas a su promoción y reforzar las relaciones económicas de los países entre sí y con las demás naciones del mundo, así como promover el desarrollo social. Más información en Acerca de CAF CAF -banco de desarrollo de América Latina- tiene como misión impulsar el desarrollo sostenible y la integración regional, mediante el financiamiento de proyectos de los sectores público y privado, la provisión de cooperación técnica y otros servicios especializados. Constituido en 1970 y conformado en la actualidad por 19 países -17 de América Latina y el Caribe, junto a España y Portugal- y 14 bancos privados, es una de las principales fuentes de financiamiento multilateral y un importante generador de conocimiento para la región. Más información en Acerca de Cet.la El Centro de Estudios de Telecomunicaciones de América Latina (cet.la) es una iniciativa de ASIET, Asociación Interamericana de Empresas de Telecomunicaciones, que tiene por objetivo promover y apoyar la reflexión y el debate sobre las políticas públicas orientadas al desarrollo de las telecomunicaciones y la Sociedad de la Información en la región, contribuyendo con elementos de análisis técnicos y económicos, a su diseño, ejecución y evaluación. El Centro de Estudios no expresa opiniones o recomendaciones en nombre de ASIET. Página web: Acerca de Fundación Telefónica
5 Fundación Telefónica es la entidad encargada de canalizar la acción social y cultural del Grupo Telefónica. Su misión es potenciar el aprendizaje y multiplicar el conocimiento conectando personas e instituciones para contribuir al desarrollo de individuos y colectividades que construyen la sociedad del futuro. Creemos en un mundo digital y solidario y nuestra misión consiste en mejorar las oportunidades de desarrollo de las personas a través de proyectos educativos, sociales y culturales, adaptados a los retos del mundo digital. Para ello, Fundación Telefónica trabaja con programas propios en los que participamos con compromiso y de forma sostenible para alcanzar impacto social. Nos anticipamos explorando tendencias del futuro aplicando las últimas tecnologías en el desarrollo de nuestros proyectos, promoviendo iniciativas que contribuyan al desarrollo de los entornos en los que Telefónica actúa y se encuentra comprometida. Los proyectos se desarrollan trabajando en red con nuestros aliados, intercambiando experiencias, aprovechando sinergias, e impulsando el trabajo colaborativo; para ello trabajamos desde cuatro líneas estratégicas: Educación y aprendizaje (formación docente en apropiación y uso de tecnologías e innovación, emprendimiento social) Arte y cultura digital (Foros Telefónica, exposiciones y publicaciones), Erradicación del trabajo infantil (transferencia de conocimiento, movilización y sensibilización) y Voluntariado corporativo en todo el mundo.
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