INTRODUCCIÓN AL DERECHO PÚBLICO

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1 PROGRAMA DE CURSO I. IDENTIFICACIÓN Nombre : INTRODUCCIÓN AL DERECHO PÚBLICO Código : DER 1106 Carácter : Mínimo Duración : Semestral Ubicación : Segundo semestre Requisitos : Ninguno Nº de créditos : 10 Nº de horas : 4 (4-0-0) II. DESCRIPCIÓN Esta asignatura tiene como propósito principal conocer conceptos fundamentales que permitan, en el desarrollo de la carrera de Derecho, comprender el funcionamiento de las instituciones del Estado. III. OBJETIVOS GENERALES a. Comprender los conceptos básicos del derecho público. b. Analizar, desde la perspectiva del derecho público, diversos contextos de la realidad nacional e internacional. c. Estimar el interés por informarse de la realidad política nacional e internacional. d. Aprender a trabajar colaborativamente. e. Asumir responsablemente el proceso de auto aprendizaje. IV. DESARROLLO DE UNIDADES 1

2 UNIDAD I: CONCEPTOS BÁSICOS (3 sesiones) a. Comprender por qué el hombre vive en sociedad. b. Conocer la diferencia entre Derecho Público y Derecho Privado. c. Conocer ideologías políticas que han influido en la formulación de las normas constitucionales. 1. La naturaleza social del hombre. 2. Concepción mecánica y orgánica de la sociedad. 3. Teoría de la institución. 4. Derecho Público y Derecho Privado. 5. Principales doctrinas políticas (liberalismo, neoliberalismo, marxismo, social democracia y social cristianismo). - ARISTÓTELES, La Política, 16ª edición, Madrid, Editorial Espasa-Calpe S.A., Libro I, Cap. I - Constitución Pastoral GAUDIUM ET SPES sobre la Iglesia en el mundo actual / en/ Documentos completos del Vaticano II, Ediciones Mensajero, Bilbao, CUMPLIDO, Francisco y NOGUEIRA, Humberto, Derecho Político. Introducción a la política y Teoría del Estado. 2ª edición, Santiago, Ediciones Universidad Nacional Andrés Bello, Cap. I - DEL VECCHIO, Giorgio. Teoría del Estado. Barcelona, Editorial Bosch, ROUSSEAU, Jean Jacques, El Contrato Social o Principios de Derecho Político. 3ª edición, Madrid, Editorial Tecnos S.A., Libro Primero 2

3 - VERDUGO MARINKOVIC, Mario y GARCÍA BARZELATTO, Ana María, Manual de Derecho Político, Instituciones Políticas, Tomo I, reimpresión, ed. segunda, Santiago, Editorial Jurídica de Chile, 1991, Sección Primera. - VERDUGO MARINKOVIC, Mario y GARCÍA BARZELATO, Ana María, Manual de Derecho Político, Las Fuerzas Políticas y los Regímenes Políticos, Tomo II, ed. segunda, Santiago, Editorial Jurídica de Chile, 1992., Sección Tercera. UNIDAD II: TEORÍA DEL ESTADO (17 sesiones) a. Comprender el origen del Estado moderno. b. Comprender qué es el Estado y cuáles son sus elementos. c. Comprender la relación existente entre Estado y Derecho. 1. Los orígenes del Estado Moderno, existencia de unidades políticas anteriores al Estado, condiciones de existencia del Estado. 2. Conceptos de Estado 3. Nacimiento y extinción de los Estados 4. El elemento humano del Estado (conceptos de población y pueblo, formas de sociabilidad, concepto de nación y su importancia, repartición de la población entre los Estados y el problema del Estado-Nación, nacionalidad, relación jurídica entre Estado y población). 5. El elemento espacial del Estado (concepto e importancia del territorio, el problema de los pueblos nómades, el problema de pueblos sin territorio, componentes del territorio, adquisición y pérdida del territorio, geopolítica, relación jurídica entre Estado y territorio); 6. El poder y la autoridad del Estado (conceptos de poder y poder político, relación entre poder y autoridad, necesidad del poder del Estado, conceptos de soberanía, críticas al concepto de soberanía, la idea de soberanía en la actualidad) 7. Forma jurídica del Estado: Estados unitarios y federales. Procesos de desconcentración y descentralización. Estados regionales. 3

4 8. Finalidad del Estado 9. Estado de Derecho: Antecedentes históricos, desarrollo doctrinal, elementos del Estado de Derecho. Estado liberal de Derecho, Estado social de Derecho, Estado constitucional de Derecho, Estado democrático de Derecho. Importancia del Estado de Derecho para las personas. - CUMPLIDO, Francisco y NOGUEIRA, Humberto, Derecho Político. Introducción a la política y Teoría del Estado. 2ª edición, Santiago, Ediciones Universidad Nacional Andrés Bello. Capítulos II, III, IV, V, VI, VIII y IX. - JUSTO LÓPEZ, Mario, Manual de Derecho Político. Buenos Aires, Editorial Kapeluz, Capítulos 3, 4, 7, 10, 12, 15 y PÉREZ SERRANO, Nicolás, Tratado de Derecho Político. Madrid, Civitas, Capítulos V, VI, VII, VIII, IX, X, XI, XIII, XIV, XV, XVI, XVII. - SILVA BASCUÑÁN, Alejandro. Tratado de Derecho Constitucional. Tomo I, 2ª edición, Santiago, Editorial Jurídica de Chile, Capítulo IV. - VERDUGO, Mario y GARCÍA, Ana María, Manual de Derecho Político. Tomo I, reimpresión, ed. segunda, Santiago, Editorial Jurídica de Chile, Secciones cuarta y quinta. UNIDAD III: TEORÍA DEL GOBIERNO (12 sesiones) a. Comprender las funciones del Estado y la importancia de su separación; b. Conocer las diversas formas de gobierno y regímenes políticos existentes; c. Analizar la situación de Chile a la luz de los conocimientos adquiridos. 1. Teoría de la separación de poderes del Estado. 2. Separación de funciones. 4

5 3. Las diferentes funciones del Estado. 4. Formas de gobierno: tríada clásica y su evolución; monarquía y república. 5. Regímenes políticos contemporáneos: sistemas presidencial, presidencialista, parlamentario y semipresidencial. 6. Democracia (concepto, contenido y fundamentos), sistemas autoritarios y totalitarios. - JUSTO LÓPEZ, Mario, Manual de Derecho Político. Buenos Aires, Editorial Kapeluz, Capítulos 14, 17 y 18 - NOGUEIRA, Humberto, Regímenes Políticos Contemporáneos, capítulos II, IV, V, VI, VII, VIII, IX y X - PÉREZ SERRANO, Nicolás, Tratado de Derecho Político. Madrid, Civitas, Capítulos XX, XXI, XXII, XXVII, XXVIII y XXIX. - SILVA BASCUÑÁN, Alejandro. Tratado de Derecho Constitucional. Tomo I, 2ª edición, Santiago, Editorial Jurídica de Chile, Capítulos V y VI. - VERDUGO, Mario y GARCÍA, Ana María, Manual de Derecho Político. Tomo I, reimpresión, ed. segunda, Santiago, Editorial Jurídica de Chile, Sección quinta y sexta. UNIDAD IV: TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN (6 sesiones) a. Comprender qué es la constitución y cuál es su rol e importancia; b. Analizar los aspectos más básicos de la constitución chilena a la luz de los principios del constitucionalismo. 1. Conceptos de constitución. 5

6 2. Clasificación de las constituciones (atendiendo a su materialidad, a su extensión, a su origen, a su contenido, a su naturaleza ontológica y a su procedimiento de reforma) 3. Generación y reforma de la constitución. Concepto de poder constituyente, legitimidad del constituyente, procedimientos formativos y mecanismos de reforma constitucional. 4. Jurisdicción constitucional. 5. Control de constitucionalidad: actos sometidos a control, formas de inconstitucionalidad, mecanismos de control de constitucionalidad. 6. Suspensión y derogación de la norma constitucional. - CUMPLIDO, Francisco y NOGUEIRA, Humberto, Teoría de la Constitución. 3 edición, Santiago, Editorial Universidad Nacional Andrés Bello. Capítulos I, III, IV, V y VI - JUSTO LÓPEZ, Mario, Manual de Derecho Político. Buenos Aires, Editorial Kapeluz, Capítulo 11 - SAA VELASCO, Ernesto, Teoría Constitucional General. Capítulo IV - SCHMITT, Carl, Teoría de la Constitución. Madrid, Editorial Alianza, Sección primera. - SILVA BASCUÑÁN, Alejandro. Tratado de Derecho Constitucional. Tomo I, 2ª edición, Santiago, Editorial Jurídica de Chile, Capítulo III. V. METODOLOGÍA La metodología que será utilizada en esta asignatura será la definida como resultado de asesoría específica conforme a proyecto MECESUP. VI. EVALUACIÓN El sistema evaluación que será utilizado en esta asignatura será definido como resultado de asesoría específica conforme a proyecto MECESUP. 6