ANUNCIO DE CONSULTORÍA #PAN INVITACIÓN A COTIZAR-CONTRATO INSTITUCIONAL

Transcripción

1 ANUNCIO DE CONSULTORÍA #PAN INVITACIÓN A COTIZAR-CONTRATO INSTITUCIONAL Extensión en fecha de cierre: 30 de julio de 2017 a las 23:59 hora local Asistencia técnica para la implementación de la estrategia nacional multisectorial de prevención de la violencia contra los niños, niñas y adolescentes I. ANTECEDENTES Todos los días muchos niños, niñas y adolescentes sufren y presencian actos de violencia. La violencia contra la infancia atraviesa las fronteras culturales, sociales, educativas, de ingresos y de origen étnico, y tiene lugar en muchos entornos diferentes. Esto tiene consecuencias devastadoras para el bienestar y el desarrollo de niños, niñas y adolescentes. El Estudio del Secretario General de las Naciones Unidas sobre la Violencia contra los Niños, dirigido por el experto independiente Paulo Sérgio Pinheiro y presentado ante la Asamblea General de las Naciones Unidas en el 2006, presenta un panorama comprensivo de la naturaleza, extensión y causas de la violencia contra los niños, y propone un conjunto de recomendaciones estratégicas para prevenir y responder a este fenómeno. En el año 2011 se conmemoraron cinco años desde que el Estudio fue presentado ante la Asamblea General, lo cual constituyó una ocasión estratégica para contar con una perspectiva sobre el progreso alcanzado, reflexionar sobre las buenas prácticas y los factores de éxito, e impulsar esfuerzos para superar los desafíos persistentes y promover un cambio de paradigma en la protección de los niños, niñas y adolescentes frente a la violencia. En seguimiento al compromiso asumido en este marco, para el plan de trabajo de UNICEF con el Estado panameño se incorporó apoyar al Estado mediante asistencia técnica para la elaboración de una estrategia nacional multisectorial de prevención de la violencia contra los niños, niñas y adolescentes. En esta estrategia participan conjuntamente SENNIAF y otros aliados de gobierno, y la sociedad civil y los propios niños, niñas y adolescentes, dando como resultado un primer borrador y la conformación de un primer Comité Nacional Intersectorial de Prevención de la Violencia contra Niños, Niñas y Adolescentes (CONIPREVINNA). La elaboración de la estrategia nacional de prevención de la violencia contra la niñez y la adolescencia, se mantiene como un proceso activo que ha conllevado la elaboración de un marco conceptual sobre las formas de violencia y análisis de políticas en conjunto entre instituciones de gobierno y sociedad civil, organizadas en tres comisiones de CONIPREVINNA, a saber; la comisión técnica, la comisión asesora, y la comisión ejecutiva. El trabajo de estos mecanismos logró un primer esbozo de ejes, objetivos y líneas estrategias de país para la prevención de la violencia, a la documentación referida se puede tener acceso vía web desde la siguiente dirección:

2 CONIPREVINNA ha sido creado por medio del Decreto Ejecutivo No. 39 del 30 de abril de 2014 e instalado el 22 de mayo de 2017, como espacio que se constituye en una plataforma de coordinación permanente para la alineación de acciones, desarrollo de proyectos conjuntos y abordaje sistémico de la violencia. Esta norma legal establece un período inicial de cuatro meses para la formulación de un documento final de estrategia nacional de prevención de la violencia con la niñez y la elaboración de un plan de trabajo para su implementación. En este sentido, UNICEF como parte de su plan de trabajo con la SENNIAF y el MIDES mantiene el apoyo técnico al Estado panameño para la implementación de la señalada estrategia, promoviendo la presente consultoría orientada a proveer asistencia y acompañamiento técnico a CONIPREVINNA para tales fines. II. OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA Brindar asistencia técnica a la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia, en su rol de secretaría técnica del CONIPREVINNA, para la validación de una estrategia nacional de prevención de la violencia contra los niños, niñas y adolescentes. III. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES PRINCIPALES Bajo la supervisión de la Oficina de UNICEF Panamá, y de la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia, la institución realizará las siguientes funciones: 1. Presentar una propuesta de la metodología que se utilizará para llevar a cabo la consultoría, así como el correspondiente cronograma, de acuerdo a los términos aquí establecidos; 2. Revisión del borrador de la estrategia nacional multisectorial de prevención de la violencia contra los niños, niñas y adolescentes y documentos relacionados, y preparar un nuevo documento para su validación. 3. Brindar asesoría técnica a SENNIAF para su fortalecimiento como Secretaría Técnica de CONIPREVINNA. 4. Facilitar el proceso participativo para la construcción de la estrategia nacional multisectorial de prevención de la violencia contra los niños, niñas y adolescentes, desde la comisión técnica de CONIPREVINNA. 5. Elaborar materiales y herramientas para la gestión del proceso dirigido al establecimiento de consenso y validación de la estrategia; 6. Elaborar y presentar una versión validada de la estrategia, en los términos aquí establecidos. 7. Desarrollar acciones formativas en el marco del desarrollo de la consultoría y la elaboración de los productos. 8. Mantener reuniones de trabajo y seguimiento con la dirección y equipos de la SENNIAF y UNICEF. 9. Mantener comunicación continua con la dirección de la SENNIAF y UNICEF.

3 IV. PRODUCTOS ESPERADOS Productos Cronograma de presentación de productos Producto 1: Plan de trabajo: El plan de Entregado a UNICEF a trabajo debe integrar: a) Marco conceptual; los 10 días laborales b) Cuadrado comparativo de experiencias desde la firma del en la región (mínimo 3 experiencias); c) contrato. Cronograma de ejecución; d) Marco metodológico para la revisión y actualización de la estrategia nacional para la prevención de la violencia contra la niñez y la adolescencia, con acciones formativas y de construcción participativa. % de pago de la consultoría 30% Las acciones de construcción participativa deberán ser: a) De consultas, con un mínimo de 2 y máximo de 4 sesiones, tomando en consideración el alcance nacional y multisectorial; b) De construcción, con un mínimo de 2 y máximo de 4 sesiones de trabajo con la comisión técnica. c) De validación, con un mínimo de 1 y máximo de 2 sesiones. Las acciones formativas deberán ser iniciales para la homologación y actualización del marco conceptual y direccionamiento del proceso constructivo, serán parte de la primera sesión de consulta y de construcción. La metodología debe presentar los materiales y herramientas de trabajo a utilizar para el desarrollo de las sesiones. Producto 2: Documento borrador de la estrategia. Documento en borrador de la propuesta de estrategia nacional para la prevención de la violencia contra la niñez y la adolescencia, que integre las siguientes secciones: a) Contexto: identificación de áreas e intervenciones prioritarias. b) Análisis del marco jurídico c) Metodología: proceso de elaboración y síntesis de las consultas. Entregado a UNICEF a los 65 días laborales desde la firma del contrato. 30%

4 Productos Cronograma de presentación de productos d) Marco conceptual: conceptos claves, principios, enfoques y alineación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). e) Propuesta de estrategia: Objetivos, líneas estratégicas, mecanismos de coordinación. % de pago de la consultoría Producto 3: Documento final de la estrategia. Documento en versión final de la estrategia nacional para la prevención de la violencia contra la niñez y la adolescencia, validado por la Comisión Técnica, que integre las siguientes secciones: a) Contexto: identificación de áreas e intervenciones prioritarias. b) Análisis del marco jurídico c) Metodología: proceso de elaboración y síntesis de las consultas. d) Marco conceptual: conceptos claves, principios, enfoques y alineación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). e) Estrategia: Objetivos, líneas estratégicas, metas, indicadores, recursos y barreras para la implementación, mecanismos de coordinación y monitoreo. Producto 4: Informe final: Deberá contener la sistematización del desarrollo del proceso, recomendaciones para el fortalecimiento a la SENNIAF como Secretaría Técnica de CONIPREVINNA, lineamientos para la elaboración de planes de trabajo que implementen la estrategia. Entregado a UNICEF a los 100 días laborales desde la firma del contrato. Entregado a UNICEF a los 120 días laborales desde la firma del contrato. 20% 20% V. PERFIL REQUERIDO Institución con personería jurídica y equipo de profesionales del área de ciencias sociales, ciencias políticas, derechos humanos, derechos de la niñez y adolescencia. 7 años de experiencia profesional comprobada en el tema de prevención de la violencia. 7 años de experiencia profesional en procesos de planificación estratégica, análisis de políticas y programas sociales, desarrollo y aplicación de sistemas de monitoreo y seguimiento, y evaluación de proyectos.

5 Conocimiento y manejo de las redes institucionales (gubernamentales y no gubernamentales) y competencias institucionales en materia de niñez y adolescencia en Panamá. Experiencia comprobada de 5 años en redacción de documentos analíticos. Necesaria experiencia de trabajo en temas de niñez y adolescencia. VI. CRITERIOS DE SELECCIÓN DE PROPUESTAS Los criterios de selección están basados en un porcentaje total de 100%, sobre la base de: a) Pertinencia de la propuesta técnica: 40% La propuesta técnica debe incluir como contenidos mínimos: Propuesta de metodología de trabajo. Cronograma/plan de trabajo, que incluya los elementos indicados en la sección IV (Productos esperados) de este documento. Tiempo total de entrega del producto final. b) Experiencia: 30% La institución presentará la evidencia acerca del cumplimiento de los requisitos indicados en la sección V (Perfil requerido) del presente documento: o Presentación de la experiencia específica de la institución según lo solicitado en el perfil requerido. o Presentación de la experiencia específica del equipo de profesionales que realizará la consultoría y del coordinador de la misma. c) Pertinencia de la propuesta económica: 30% La propuesta económica debe incluir como contenidos mínimos: Presupuesto total para la realización de la consultoría. Todos los gastos que se necesiten para el cumplimiento del servicio acordado deben estar incluidos en el costo global de la consultoría y son responsabilidad de la institución seleccionada. UNICEF está financiado en su totalidad por las contribuciones voluntarias de individuos, empresas, fundaciones y gobiernos. Por lo tanto, UNICEF está buscando una institución comprometida con los derechos de la infancia, dispuesta a aportar pro bono parte de su trabajo. Una eventual aportación pro bono por parte de la institución, si bien no es una condición obligatoria de la presente convocatoria, se tendrá en cuenta positivamente a la hora de evaluar las propuestas recibidas. VII. DURACIÓN ESTIMADA DEL CONTRATO INSTITUCIONAL Cinco meses aproximados desde la fecha de la firma del contrato institucional. VIII. LUGAR DE TRABAJO Ciudad de Panamá. La consultoría es para la oficina de UNICEF Panamá, y la institución seleccionada debe ser local. Esta consultoría requiere mínimo uno ó dos viajes al interior del

6 país de acuerdo al plan de trabajo del producto 1. Estos viajes serán cubiertos dentro del contrato de UNICEF de acuerdo a la tabla de viáticos de la organización. La institución debe tener flexibilidad para reuniones en las oficinas de UNICEF Panamá o bien en donde se disponga en la Ciudad de Panamá. IX. HONORARIOS Y FORMA DE PAGO Los pagos se harán contra entrega de los productos mencionados en el acápite IV, y de acuerdo con el cronograma de entregables y pagos establecido en el contrato; siempre que cuenten con el visto bueno de UNICEF. X. FECHA DE CIERRE DE APLICACIONES 21 de julio 30 de julio de 2017 a las 23:59 hora local de Panamá. XI. APLICACIONES El oferente será una institución con personería jurídica, y deberá presentar una propuesta que contenga los aspectos metodológicos y técnicos para realizar la consultoría, el equipo consultor con sus hojas de vida, así como propuesta económica que incluya honorarios. Las propuestas deben ser presentadas en español. Instituciones interesadas deben enviar propuestas, y hoja de vida del equipo a la dirección de correo electrónico: consultantpanama@unicef.org para que su aplicación sea válida, con referencia al número y nombre de consultoría a la cual está aplicando, antes de la fecha de cierre de aplicación. Para mayor información, consultar la página web