Avances del Proceso de Zonificación Ecológica Económica y Ordenamiento Territorial de Cajamarca
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- Susana Páez Coronel
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1 Avances del Proceso de Zonificación Ecológica Económica y Ordenamiento Territorial de Cajamarca Ing. Geog. Alicia Quispe Mogollón Coordinadora del Proceso ZEE-OT Julio 2011
2 Proceso de Planificación Territorial en Cajamarca 2005: Ordenanza Regional Nº 012. Declara prioridad el Proceso de OT sobre la base de la ZEE Promovido por la CAR 2005: Formulación Perfil SNIP OT Región Cajamarca Junio 2007: Instalación Comisión Técnica Regional e Inicio de la formulación de la ZEE Diciembre 2010: Aprobación ZEE mediante Ordenanza Nº 018 DECISIÓN POLÍTICA GOBIERNO REGIONAL para impulsar el proceso de planificación territorial: ZEE y POT. Febrero 2011: Respaldo ZEE mediante Acuerdo de Consejo Nº 012
3 Los pilares que orientaron el proceso de formulación de la ZEE de Cajamarca PRODUCTOS CONCERTADOS PARTICIPACIÓN CIUDADANA
4 Instituciones cientificas 2.47% Universidad 21.10% Participación institucional en la Fase de Modelamiento de la ZEE Sector privado 9.57% Organizaciones sociales 1.46% Público en general 2.15% 1.01% 7.67% ONGs 7.73% Cooperación Internacional 3.30% Funcionarios Muni Prov y Distrit 8.43% Funcionarios del GR 28.58% Iglesia 0.00% Funcionarios del GC 6.53%
5 D.S PCM, Reglamento de la ZEE. DCD N CONAM/CD, Metodología para Zonificación Ecológica y Económica. Guía de Modelamiento ZEE MINAM. R.M MINAM, Lineamientos de Política para el OT.
6 Presentación a la Alta dirección Presentación a Funcionarios del GORE Eventos de Capacitación Trabajo de campo Capacitación a Comunicadores Feria de oportunidades en Lima Difusión a través de medios de Comunicación
7 ANTES SUELOS Coordenadas: UTM Mapa Datum: WGS 84 Escala: 1/2 000,000 Nivel: Exploratorio Fuente: INRENA DESPUES CON LA INFORMACION OBTENIDA EN EL PROCESO ZEE SE HA MEJORADO SUSTANTIVAMENTE LA CALIDAD DE LA INFORMACION TEMATICA DISPONIBLE PARA LA REGION CAJAMARCA Y LO MEJOR QUE SE ENCUENTRA DISPONIBLE PARA TODOS A TRAVES DE LA PAGINA WEB Y SE CONSTITUYEN EN INSUMOS PARA LA TOMA DE DECISIONES Y ORIENTACION DE LA INVERSION PUBLICA - PRIVADA
8 Plan de Comunicación e Incidencia Análisis de Participación por CTR Reglamento de Participación Curso de Modelamiento Levantando observaciones de GN Junto a la alta dirección Reuniones previas a talleres de Sub Modelos Construcción Participativa de Sub Modelos
9 MODELAMIENTO PARTICIPATIVO PARA ZEE
10
11 Talleres de Construcción Participativa de los Sub Modelos y la Propuesta de ZEE
12 VALOR HISTORICO CULTURAL VALOR BIOECOLÓGICO Comunidad Naranjo y Supayaku
13 RRNN RENOVABLES RRNN NO RENOVABLES Nos permite identificar las zonas con mayor potencial para minería metálica
14 CONFLICTO DE USO Las zonas en color rojo son las áreas que por presentar conflicto por sobre uso (p.e. agricultura en tierras de aptitud para pastos) o presentar procesos de desertificación o deforestación, requieren ser recuperadas a través de proyectos de forestación y reforestación así como la aplicación de practicas de conservación de suelos que permitan su recuperación.
15 POTENCIALIDADES SOCIOECONOMICAS VULNERABILIDAD
16 PELIGROS
17 APTITUD URBANA INDUSTRIAL
18 CONSEJO REGIONAL APROBANDO LA ZEE ORDENANZA REGIONAL Nº GR.CAJ-CR
19 RESPALDO AL ZEE POR EL ACTUAL CONSEJO REGIONAL Acuerdo de Consejo Nº GR.CAJ - CR Sesión Ordinaria del 7 de febrero del 2011
20 ZONAS PRODUCTIVAS Incluye áreas que por su naturaleza tiene mayor aptitud para uso agropecuario, industrial, pesquero, acuícola, minero, energético, turístico, entre otros. ZONAS DE PROTECCION Y CONSERVACION ECOLOGICA Incluye las Áreas Naturales protegidas y otras formas de conservación, las tierras de protección en laderas; las áreas de humedales (pantanos, aguajales y cochas). También se incluyen las cabeceras de cuencas y zonas de colina que por su disección son consideradas como de protección de acuerdo al reglamento de clasificación de tierras y las áreas adyacentes a los cauces de los ríos según la delimitación establecida por la autoridad de aguas;
21 ZONAS DE TRATAMIENTO ESPECIAL Incluye las áreas arqueológicas, históricos culturales y aquellas que por su naturaleza, (biofísica, socioeconómica, cultura, que requieren de una estrategia especial para la asignación de usos (Zonas indígenas con asilamiento, áreas monumental, zonas de seguridad física, etc.) ZONAS DE RECUPERACION Incluye las áreas que requieren de una estrategia especial para la recuperación de los ecosistemas degradados o contaminados. ZONAS URBANA O INDUSTRIALES Incluye las áreas urbanas e industriales actuales y las de posible expansión con aptitud para el desarrollo de nuevos asentamientos urbanos e industriales.
22 RESULTADOS
23 COMO SE INTERPRETA LA ZEE
24 EJEMPLO: ZONA 85
25 AVANCES 2011
26 Principales Logros Aprobación mediante RER Nº GRCAJ-P, del Reglamento Interno de Funcionamiento de la CTR. Acreditación de los nuevos miembros titulares y alternos de la CTR. Elección de la Directiva de la CTR. Informes técnicos que sirvieron de sustento para el Acuerdo de Consejo Nº GRCAJ-CR (Solicitud de reconsideración del GN), Ordenanzas Regionales Nº 006, 008 y 015 que declara de interés regional la conservación y protección de las cabeceras de cuenca de San Pablo, Cajamarca, Hualgayoc, Santa Cruz y San Miguel, así como del Bosque Cachil y Sanchu en Contumazá. Gestión entre equipos del MINAM y del GRC para obtención de información de registros históricos de las estaciones del SENAMHI.
27 Aprobado mediante Decreto Regional por el Presidente Regional (Junio 2011) Aprobado por unanimidad por el Consejo Regional mediante ORDENANZA REGIONAL Nº GR.CAJ-CR
28 Participación de ZEE Cajamarca en eventos nacionales y Macrorregionales IIAP GR Huancavelica y GR Piura
29 Lecciones Aprendidas Innovación en pasos y herramientas metodológicas que han permitido pasar del qué hacer que indica la normatividad al cómo hacer. Uso de la mejor información disponible, teniendo en cuenta las restricciones actuales en el acceso a la información. Sistematización e integración de información dispersa mediante una base de datos espacial (pública). Desarrollo de metodologías y modelos conceptuales para la evaluación del territorio. Formulación de instrumentos normatividad legal al amparo de la ZEE. Abordaje temático a partir de equipos técnicos multidisciplinarios. Desarrollo de capacidades de Técnicos y Funcionarios de Gobierno Regional y Gobiernos Municipales, instituciones públicas y privadas y sociedad civil. Necesidad de incidencia política en el nivel nacional para poner temas como la Ley de Ordenamiento Territorial en la agenda publica.
30 Menú Menú principal Tecnología ZOOM Mapa ZEE y Memoria descriptiva Enlaces o links Mapa Sub modelos y Memoria descriptiva
31 PROXIMOS PASOS
32 Planificación Territorial Evaluar a través de modelos Potencialidades Limitaciones Territo rio Zonificación Ecológica Económica Construcción de Escenarios Visión del territorio deseado Decisiones sobre uso y ocupación del territorio Plan de Ordenamiento Territorial Políticas Estrategias Programas - Proyectos Desarrollo Sostenible Fortalecimiento de la Democracia
33 Actividades Posicionamiento de la propuesta de ZEE en las 13 provincias. Conformación de los equipos de comunicadores locales. Transferencia de información cartográfica macro a los equipos técnicos provinciales. Publicación y difusión del documento oficial de ZEE, Resumen Ejecutivo y Memorias de los Sub Modelos. Inclusión del análisis del Sistema Funcional y Administrativo en la Síntesis de Diagnostico para el POT. Propuesta de Ley de Ordenamiento Territorial.
34 CONTACTOS: Pagina Web: Grupo Gmail: Correos del proceso Correo Personal Cajamarca es nuestra tierra, Ordenarla es amarla! GRACIAS!
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