CATEGORÍAS (DE MANEJO) DE ÁREAS PROTEGIDAS Y SUS ESTRATEGIAS DE MANEJO. Carmen Luz de la Maza Asquet, Ing. Forestal, M.Sc., Ph.D. 23 de junio de 2011

Transcripción

1 CATEGORÍAS (DE MANEJO) DE ÁREAS PROTEGIDAS Y SUS ESTRATEGIAS DE MANEJO Carmen Luz de la Maza Asquet, Ing. Forestal, M.Sc., Ph.D. 23 de junio de 2011

2 Temas a presentar: Definición Categoría de manejo en ASP Categorías de áreas protegidas (más conocidas) en Chile Comparación Categorías SNASPE-PROY. DE LEY (Equivalencias) Estrategias de Manejo Planes de Manejo Concesiones Delegaciones

3 Categoría de manejo Asignación técnica y legal que se le da a un espacio geográfico protegido según sus características intrínsecas (atributos ecosistémicos), capacidades y posibilidades de uso; en un contexto ambiental, social, económico y político determinado. Un espacio geográfico claramente definido, reconocido, dedicado y gestionado mediante medios legales u otros tipos de medios eficaces para conseguir la conservación a largo plazo de la naturaleza y de sus servicios ecosistémicos y sus valores culturales asociados (UICN).

4 Las de Categorías de Manejo se crean para proporcionar un entendimiento común sobre las AP tanto entre países, como al interior de ellos. Las Categorías de Manejo encierran la filosofía de la UICN respecto a las áreas protegidas y también ayudan a proporcionar un marco en el cual pueden combinarse distintas estrategias de conservación, junto con sistemas de gestión de apoyo fuera de las AP, para un enfoque coherente de conservación de la naturaleza.

5 Por tanto, los objetivos de las Categorías son: Facilitar la planificación de AP y sistemas de las AP Mejorar la gestión de las Áreas Protegidas Ayudar a regular las actividades en las AP

6 Categorías de manejo más conocidas en Chile SNASPE P. Nacional UNESCO- MAB R. Nacional UNESCO- UICN Reservas biosfera Sitios Ramsar M. Natural S.N. Pesca P. Marino Consejo Monumentos Nacionales Santuarios Naturaleza Reserva Marina M.B.N. Bienes Nacionales Protegidos Intersectorial Áreas Marinas y Costeras Protegidas

7 Institución CONAF SNASPE Categoría Área Protegida Cantidad Superficie (Hectáreas) PN, RN, MN SUBPESCA / SERNAPESCA / SUBS. FFAA PM, RM, AMCP-MU Consejo Monumentos Nacionales Ministerio Bienes Nacionales Santuarios de la Naturaleza Bienes Nacionales Protegidos

8 Comparación Categorías SNASPE-PROY. DE LEY

9 Parque Nacional (II UICN) Área terrestre y/o marina natural, designada para: a) proteger la integridad ecológica de uno o más ecosistemas para las generaciones actuales y futuras, b) excluir los tipos de explotación u ocupación que sean hostiles al propósito con el cual fue creada el área, y c) proporcionar un marco para actividades espirituales, científicas, educativas, y turísticas, actividades compatibles desde el punto de vista ecológico y cultural.

11 Área Protegida con Recurso Manejado (VI UICN) Área que contiene predominantemente sistemas naturales no modificados, que es objeto de actividades de manejo para garantizar la protección y el mantenimiento de la diversidad biológica a largo plazo, y proporcionar al mismo tiempo un flujo sostenible de productos naturales y servicios para satisfacer las necesidades de la comunidad.

13 Monumento Natural (III UICN) Área que contiene una o más características naturales o naturales/culturales específicas de valor destacado o excepcional por su rareza implícita, sus calidades representativas o estéticas o por su importancia cultural.

15 Reserva natural estricta (Ia UICN) Área terrestre y/o marina que posee algún ecosistema, rasgo geológico o fisiológico y/o especies destacadas o representativos, destinadas principalmente a actividades de investigación científica y/o monitoreo ambiental. Área natural silvestre (Ib UICN) Vasta superficie de tierra y/o mar no modificada o ligeramente modificada, que conserva su carácter e influencia natural, no está habitada en forma permanente o significativa, y se protege y maneja para preservar su condición natural.

17 A Santuario de la Naturaleza se hace a equivalente a: Paisaje terrestre y marino protegido (V-UICN) Superficie de tierra, con costas y mares, según el caso, en la cual las interacciones del ser humano y la naturaleza a lo largo de los años ha producido una zona de carácter definido con importantes valores estéticos, ecológicos y/o culturales, y que a menudo alberga una rica diversidad biológica. Salvaguardar la integridad de esta interacción tradicional es esencial para la protección, el mantenimiento y la evolución del área. Monumento Natural Ya definido

18 OTRAS CATEGORÍAS INCLUIDAS EN EL PROYECTO DE LEY Parques Marinos o Acuáticos Continentales Denomínense Parques Marinos o Acuáticos Continentales las áreas establecidas para conservar de manera estricta ecosistemas, especies, hábitats, unidades ecológicas o formaciones naturales únicas, importantes o representativas a nivel local, nacional o global, su diversidad biológica y los procesos evolutivos asociados. Son objetivos de esta categoría conservar la biodiversidad de ambientes marinos, costeros o acuáticos continentales en el estado natural y permitir la investigación científica, el monitoreo y la educación ambiental.

19 Reservas Marinas o Acuáticas Continentales Denomínanse Reservas Marinas o Acuáticas Continentales las áreas, establecidas para conservar o reparar la biodiversidad y sus hábitats, de importancia local, regional o nacional, amenazados o degradados por causas naturales o humanas, en el medio marino o en el medio lacustre, fluvial o de zonas húmedas en general, incluyendo sus costas o riberas. Son objetivos de esta categoría, la conservación o recuperación del ambiente, ecosistemas, procesos ecológicos, especies y sus hábitats, a través de medidas de gestión que mitiguen el impacto de actividades, usos o fenómenos naturales, que permitan el uso sustentable de los recursos naturales susceptibles de aprovechamiento y el desarrollo de actividades de educación.

20 Reservas Marinas o Acuáticas Continentales Se han hecho equivalentes a: Área de Manejo de Hábitat/especie (IV UICN) Área terrestre y/o marina sujeta a intervención activa con fines de manejo, para garantizar el mantenimiento de los hábitats y/o satisfacer las necesidades de determinadas especies.

21 Áreas Marinas y Costeras Protegidas de Múltiples Usos Áreas establecidas en el medio marino o costero que presenten especies, hábitats, ecosistemas, condiciones naturales y paisajísticas destinadas a su conservación, contribuyendo con ello al desarrollo sustentable de las comunidades locales. Son objetivos de esta categoría la conservación y uso sustentable del patrimonio ambiental, mediante la mitigación de amenazas naturales, como el cambio climático, o humanas, como la sobreexplotación de los recursos hidrobiológicos; el apoyo a la generación de beneficios para las comunidades locales que viven dentro o en las proximidades del área silvestre protegida; el desarrollo de usos recreativos y el turismo coherentes con los objetivos de conservación; y la facilitación de la investigación científica y el monitoreo ambiental. Equivalente a categoría VI de la UICN

22 Estrategias de Manejo Planes de Manejo...el plan de manejo puede ser definido como el documento técnico directriz de planificación, referido a la totalidad del área que se desea proteger, que contiene los antecedentes esenciales, objetivos de manejo, zonificación, y programas específicos de manejo, en los que se incluirán el detalle de sus actividades, normas y requerimientos para alcanzar los objetivos esperados, y se elabora con la participación de los distintos actores involucrados.

23 Proyecto de Ley De la administración y planes de manejo de las áreas silvestres protegidas del Estado Artículo 27.- Administración del área. La administración de las áreas silvestres protegidas del Estado corresponderá al Servicio, sin perjuicio de las concesiones y permisos de uso que se establecen en esta Ley y de las competencias de los órganos sectoriales.

24 Artículo 27.- cont.) No obstante lo anterior, el Servicio podrá delegar la administración del área silvestre protegida del Estado cuando lo considere necesario para alcanzar de manera eficiente los objetivos de protección de dicha área, en razón de la facilidad de acceso del tercero al área, su capacidad técnica o el costo que signifique la administración directa por el Servicio, entre otras. Esta delegación se efectuará mediante resolución del Director, la que autorizará el convenio o contrato según corresponda, previa aprobación del Comité Técnico.

25 Artículo 28.- Facultad de celebrar actos y contratos. Para la administración de las áreas silvestres protegidas del Estado, el Servicio podrá celebrar toda clase de actos y contratos que tengan por objeto la realización de labores de investigación, la ejecución de obras, la prestación de servicios para la recreación o la educación y, en general, los que sean necesarios para el eficiente manejo de cada una de las áreas, manteniendo el objetivo original de creación y de acuerdo al plan de manejo aprobado para la misma, según lo dispuesto en el artículo 30.

26 Artículo 30.- Plan de manejo. Toda área silvestre protegida, deberá contar con un plan de manejo actualizado conforme a las condiciones existentes en el área. El Servicio elaborará un plan de manejo para cada área silvestre protegida del Estado, que deberá ser aprobado por resolución del Director Nacional, previo acuerdo del Comité Técnico establecido en el artículo 34, en concordancia con las definiciones y objetivos señalados para la categoría de protección respectiva y en conformidad a lo establecido en el respectivo decreto de creación del área.

27 Artículo 30.- Plan de manejo (cont.) Si el Servicio delegare la administración de un área silvestre protegida del Estado conforme al artículo 27, el respectivo plan de manejo podrá ser elaborado por quien tenga a cargo su administración, debiendo ser aprobado mediante resolución del Director Nacional. En los planes de manejo para la administración de las áreas silvestres protegidas se considerará la participación de las comunidades aledañas o en ellas existentes.

28 Estrategias de Manejo Concesiones en ASPE El concepto Objetivos Características Comentarios Art. 34º. Art. 36º Art. 44º Art. 45º