Investigación sobre el Programa de Capacitación en Argentina dirigido a Personas con Discapacidad - Estudio de Caso -

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1 Investigación sobre el Programa de Capacitación en Argentina dirigido a Personas con Discapacidad - Estudio de Caso -

2 Indice Introducción 1 1. Marco conceptual El concepto de discapacidad. Evolución La discapacidad en números Teletrabajo 5 2. Breve descripción de las acciones llevadas a cabo por la Coordinación de Teletrabajo Coordinación de Teletrabajo. Historia de su creación Certificación de Competencias en Teletrabajo Programa de Seguimiento y Promoción del Teletrabajo en Empresas Privadas (PROPET) Programa de Implementación del Teletrabajo en el Sector Público Red de Teletrabajo Programa de Capacitación en Teletrabajo Objetivos de la evaluación Metodología de investigación e instrumentos de recolección de datos Presentación de los principales resultados Contenidos del curso y metodología Adecuación del Programa a las necesidades del mercado laboral actual Rol del docente Razones de participación en el Programa Motivos de deserció Apoyo social/relaciones sociales Inclusión laboral Accesibilidad en el ámbito laboral Dificultades con las que se enfrentan las Personas con Discapacidad Concepciones en torno al teletrabajo Propuestas/Sugerencia Conclusiones Recomendaciones 36 Bibliografía consultada 38 Anexo I 40

3 Resumen Glosario La presente investigación es un trabajo conjunto entre la Fundación Trust for the Américas y la Coordinación de Teletrabajo dependiente del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Argentina (MTEySS). La investigación fue de tipo cualitativa-estudio de caso y tuvo por objetivo comprender el funcionamiento del Programa de Capacitación en Teletrabajo para Personas con Discapacidad utilizando entrevistas semi-estructuradas como técnica de recolección de la información. Se realizaron entrevistas a las empresas que han incorporado en su plantilla Personas con Discapacidad beneficiarias del Programa (YPF y Telecom), a la empresa capacitadora (Asesorar S.R.L.), a funcionarios públicos responsables de la gestión del Programa y a Personas con Discapacidad que han participado del mismo. La aproximación a este caso ha permitido identificar una propuesta de capacitación muy bien valorada por los actores entrevistados. CIDDM CIF ENDI EPH INDEC MTEySS OIT OMS PEA PROPET TIC Clasificación Internacional de Deficiencias, Discapacidades y Minusvalías Clasificación Internacional del Funcionamiento, la Discapacidad y la Salud Primera Encuesta Nacional de Discapacidad Encuesta Permanente de Hogares Instituto Nacional de Estadística y Censos Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Argentina Organización Organización Internacional del Trabajo Organización Mundial de la Salud Población Económicamente Activa Programa de Seguimiento y Promoción del Teletrabajo en Empresas Privadas Tecnologías de la Información y la Comunicación Palabras Clave Estudio de caso teletrabajo evaluación Personas con Discapacidad Inserción laboral - TIC

4 La presente investigación fue realizada en forma conjunta por Trust For the Americas y la Coordinación de Teletrabajo del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad de la República Argentina. De igual manera, contó con el apoyo técnico y financiero del Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo (IDRC). Introducción Equipo de Trabajo Coordinadora del Estudio Gloria Reto Reynal Asistente de Investigación Silvana García Asistencia Técnica Marcia Hills Ligia de Salazar Viviana Díaz Eliana Loiacone Agradecimientos Este trabajo de investigación fue posible gracias al apoyo brindado por la Organización de los Estados Americanos (OEA), y el equipo de trabajo de Trust for the Américas. De igual manera, agradecemos la participación de cada uno de los entrevistados por su desinteresada colaboración, así como a los funcionarios públicos de la Coordinación de Teletrabajo del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad de la República Argentina, por su contribución a la realización del trabajo de campo y su apoyo técnico. El presente proyecto de investigación se centra en el análisis del funcionamiento del Programa de Capacitación en Teletrabajo para Personas con Discapacidad, liderado por la Coordinación de Teletrabajo del MTEySS. El Programa de Capacitación en Teletrabajo para Personas con Discapacidad brinda capacitación mediante cursos especiales para que, una vez alcanzados los conocimientos y manejos de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), las Personas con Discapacidad tengan la posibilidad de insertarse en el ámbito laboral bajo la modalidad de teletrabajo. Estos cursos de formación se orientan a aquellas personas con movilidad y capacidad auditiva reducida. Hasta el momento se han realizado dos cursos en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, un curso en Mendoza y actualmente se está realizando un curso en Córdoba. Por curso participan aproximadamente entre 12 y 15 personas. Teniendo en cuenta estos datos es posible afirmar que alrededor de 54 Personas con Discapacidad participan o han participado del Programa de Capacitación en Teletrabajo. A su vez, en Agosto del corriente año fueron aprobados 9 proyectos más para capacitar cada uno de ellos entre 12 y 15 Personas con Discapacidad. Los mismos se ejecutarán en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, el Conurbano Bonaerense y diferentes provincias de la Argentina, buscando equidad en la distribución geográfica. Esta investigación, que contó con el apoyo del Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo (IDRC), surgió como una iniciativa conjunta entre la Fundación Trust for the Américas y el MTEySS con el fin de identificar buenas prácticas para atender de forma más adecuada las necesidades e intereses de las Personas con Discapacidad, identificar estrategias de inclusión laboral y aportar a la construcción de políticas públicas. En este marco, las preguntas que guiaron la investigación fueron: Cómo está funcionando el Programa? Cuáles son sus resultados? Qué se puede aprender del Programa? Cuáles son los efectos e impactos que los actores entrevistados perciben? 1

5 los factores y las causas de ésta. 1. Marco Conceptual A continuación desarrollamos los principales conceptos y las ideas básicas que formaron parte de la evaluación, que permitieron orientar los pasos de la investigación de forma adecuada. 1.1 El concepto de discapacidad. Evolución La discapacidad es histórica y universal, existe con la persona, en todos los momentos de la historia y en todas las culturas, al margen de las diferentes concepciones y modos de abordarla. La discapacidad se construye a partir de las actitudes, representaciones, discursos y prácticas que desarrolla la sociedad. En la actualidad las Personas con Discapacidad se conciben como sujetos de derechos; sin embargo, el cambio hacia este nuevo paradigma ha requerido de muchos años y esfuerzos. La historia de la discapacidad es una historia de exclusión y discriminación, y esta visión ha marcado la forma de considerar y ejecutar no sólo las políticas sociales, sino los modelos de atención médica, de rehabilitación, de educación; las representaciones sociales; y las actitudes hacia la discapacidad que tiene la sociedad en general. Una breve mirada histórica muestra que el ámbito predominante desde el cual se ha concebido y tratado la situación de las Personas con Discapacidad ha sido el campo de la salud. La discapacidad aparece como un problema sanitario, sobre todo en los años de post guerras del Siglo XX. La discapacidad fue asumida desde el punto de vista del individuo, subrayando que era consecuencia de traumatismos, enfermedades u otros trastornos. El apoyo consistía en la provisión de servicios de rehabilitación, considerando a las Personas con Discapacidad como seres con capacidades limitadas. Así, desde las comprensiones teóricas y enfoques dominantes del campo de la salud, por ejemplo el modelo biomédico, es desde donde se ha considerado la discapacidad. En su fundamento, sin embargo, se demuestra insuficiente frente a los nuevos paradigmas que permiten una comprensión y abordaje más integral y transversal, vinculando la temática de la discapacidad con los conceptos de calidad de vida, ejercicio de ciudadanía y participación social, los cuales trascienden la visión de salud. Por su parte, la Organización Mundial de la Salud (OMS) ha diseñado e implantado diferentes clasificaciones internacionales en las que trata de definir la discapacidad, En 1980 la OMS elaboró la CIDDM (Clasificación Internacional de Deficiencias, Discapacidades y Minusvalías), instrumento para la clasificación de las consecuencias de las enfermedades y sus repercusiones en la vida del individuo. Su objeto era ofrecer un marco conceptual para la clasificación de las enfermedades, los traumatismos y otros trastornos además de facilitar el estudio de los sistemas asistenciales, tanto para la evaluación de dichos sistemas como para la formulación de políticas de salud. A pesar de los avances, muchos manifestaron críticas referidas sobre todo a la linealidad y unidireccionalidad de los conceptos, a la falta de reflejo del papel del entorno social en el proceso de incapacidad y al modelo eminentemente médico en que se basa. Por este motivo, la OMS elaboró una nueva CIDDM (denominada CIDDM-2 o Clasificación Internacional del Funcionamiento, la Discapacidad y la Salud - CIF -), clasificación internacional de aplicación universal que cubre toda alteración en términos de estados funcionales en los niveles corporal, individual y social asociados a estados de salud. La CIF ha sido aceptada como una de las clasificaciones de las Naciones Unidas e incorpora las Normas Uniformes para la Equiparación de Oportunidades para las Personas con Discapacidad. En consecuencia, aporta un instrumento apropiado para la implantación de los mandatos internacionales sobre los derechos humanos, así como de legislaciones nacionales. Además de una herramienta estadística y de investigación, la CIF ayuda a la valoración de las necesidades clínicas y es también un marco de referencia conceptual para la mejora de la participación social, tanto en la concientización como en el diseño de políticas. A su vez, en diversas convenciones internacionales y documentos, se va asumiendo la discapacidad como la consecuencia de un ordenamiento social que no presta consideración, o lo hace parcialmente, a las personas con deficiencias en sus condiciones de salud, hasta llegar a un punto en que, además de la consideración biomédica, la discapacidad comienza a entenderse como un problema social y, con el tiempo, como un asunto de derechos humanos y libertades fundamentales vulnerados, no reconocidos o parcialmente ejercidos. En tal sentido, resaltan la Convención Interamericana para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra 2 3

6 las Personas con Discapacidad, de la Organización de los Estados Americanos, y la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de la Organización de las Naciones Unidas. La Convención Interamericana para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad, incorporada al derecho interno por la ley , tiene por objetivo la prevención y eliminación de todas las formas de discriminación contra las Personas con Discapacidad y propiciar su plena integración en la sociedad. Por su parte, la ratificación, efectuada en 2008 por la Argentina, de la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, se presenta como una oportunidad para llevar adelante las reformas que fortalezcan el acceso a la Justicia de este grupo. En particular, la Convención establece la obligatoriedad de que los Estados reconozcan la titularidad de derechos y garanticen su ejercicio pleno y en igualdad de condiciones para todas las Personas con Discapacidad. De una manera importante la legislación argentina ha ido reflejando los cambios en los paradigmas de interpretación y acción en discapacidad. En este sentido, resulta importante mencionar la Ley , que instaura el Sistema Integral de Protección de los Discapacitados con el fin de asegurarles a las Personas con Discapacidad atención médica, educación, trabajo, accesibilidad al medio físico y seguridad social. Presenta las obligaciones que el Estado debe asumir en materia de discapacidad y define la pertenencia de ciertos individuos a la condición de discapacitados. A su vez, establece por ley el certificado de discapacidad. 1.2 La discapacidad en números Se estima que la discapacidad afecta a un 10% de la población mundial, y que en América Latina y el Caribe el 82% de las Personas con Discapacidad vive por debajo de la línea de pobreza. En nuestro país, datos del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC), provenientes de la Primera Encuesta Nacional de Discapacidad realizada en el año 2004 (ENDI), indican que el 7.1% de la población argentina padece de algún tipo de discapacidad ( personas) y que la problemática afecta a más del 20% de los hogares. Las discapacidades más frecuentes son las motoras (39,5%), visuales (22,0%), auditivas (18,0%) y mentales (15,1%). A su vez, los datos revelan que el 75% de los argentinos que poseen alguna discapacidad y se encuentran comprendidos dentro de la edad laboral -es decir entre 18 y 60 años- no tiene trabajo. Por otra parte, el bajo nivel de capacitación formal básica y de herramientas para el empleo, con respecto a los estándares mínimos exigidos actualmente, se hace evidente en los datos: 79,1% de la población no posee estudios secundarios completos y solamente 7,4% comenzó en algún momento algún tipo de formación de grado superior. Con relación a la calificación ocupacional, la ENDI revela que únicamente el 11% de la población posee calificación técnica o profesional. 1.3 Teletrabajo El avance y el desarrollo de las TIC han promovido la generación del teletrabajo, una nueva forma de trabajar en el mundo que está siendo adoptada progresivamente en las diferentes organizaciones. Circunstancias tales como el desarrollo de las TIC, la posibilidad de los trabajadores de conciliar su actividad laboral con su vida familiar como forma de lograr una mayor calidad de vida, y un menor costo y aumento de la productividad para las empresas, han otorgado al teletrabajo un importante papel entre los modernos sistemas de descentralización productiva empresarial. En la actualidad el teletrabajo es una modalidad de trabajo habitual en varios países del mundo, sobre todo en aquellos más desarrollados tales como España donde el 5% de los trabajadores son teletrabajadores y EEUU donde este porcentaje llega al 20%. La Organización Internacional del Trabajo (OIT), define al teletrabajo como el trabajo efectuado en un lugar donde, apartado de las oficinas centrales o de los talleres de producción, el trabajador no mantiene contacto personal alguno con sus colegas, pero está en condiciones de comunicar[se] con ellos por medio de las nuevas tecnologías. 1 Por su parte, Javier Thibault Aranda lo define como una forma de organización y/o ejecución del trabajo realizado en gran parte o principalmente a distancia, y mediante el uso intensivo de las técnicas informáticas y/o de telecomunicaciones. 2 En la Argentina, la Dra. Viviana Laura Díaz, Responsable de la Coordinación de Teletrabajo, lo define como una forma de organizar y realizar el trabajo a distancia con el auxilio de herramientas tecnológicas, en un lugar distinto y fuera de la empresa. 3 El teletrabajo es concebido desde diversas perspectivas como una forma de organizar y realizar a distancia el trabajo con el apoyo de las TIC. Se trata de una modalidad de trabajo que no requiere la presencia del trabajador en la oficina o planta de la empresa. Algunos teletrabajadores llevan a cabo sus tareas íntegramente fuera de la organización, otros intercalan entre la organización y otro espacio (ya sea su casa, telecentro u oficina satélite u otro lugar). A su vez, el teletrabajo puede desarrollarse bajo relación de dependencia con la empresa o de forma autónoma y el teletrabajador puede trabajar para una sola empresa o bien para varias empresas. El teletrabajo abarca una amplia gama de actividades. Sin embargo, existen áreas donde se 1. Di Martino, V.: Conferencia Internacional en el Salón Islas Malvinas, Ministerio de Trabajo, Argentina, 5 de agosto de Thibault Aranda, J.: El teletrabajo, CES, Colección Estudios, Madrid, 2000, pág Díaz,V.: Las TICs en el desarrollo de las nuevas formas de empleo. Teletrabajo, ROlSS,

7 ha desarrollado más: consultoría, servicios, programación, servicios informáticos, servicios financieros, marketing, diseño gráfico, gestión administrativa, traducción, telemarketing, entre otros. A su vez, es posible identificar 4 modalidades de teletrabajo: Teletrabajo en casa: empleados, autoempleados o autoempresarios. Esta modalidad es utilizada con frecuencia para la ejecución de tareas rutinarias que exigen niveles de cualificación medios y bajos (mecanografía, digitalización de datos, relleno de formularios, atención telefónica, etc.) Teletrabajo en oficinas remotas o satélite: centros de recursos compartidos, telecentros u oficinas satélites, telecottages. Un buen ejemplo son los call centers. Teletrabajo móvil: las tareas laborales son desarrolladas en distintas sedes. Con el fin de conocer un poco el perfil de la población teletrabajadora y tomando en cuenta datos de la investigación ETIS-LAC, Exportación de Teleservicios para la inclusión socio-laboral de América Latina y el Caribe 4, en los últimos años, se ha ido extendiendo un tipo de trabajo en el domicilio que se realiza principalmente en el área de servicios por trabajadores en muchos casos varones y de edades variadas, con una calificación profesional elevada. Los datos del siguiente cuadro muestran que el 97,8% de los teletrabajadores entrevistados tienen hasta secundario completo o más. No se observan diferencias significativas por países aunque Argentina muestra un nivel de instrucción de los teletrabajadores levemente inferior respecto de los otros países. Cuadro N 1. Teletrabajadores efectivos residentes en Argentina, Brasil, Colombia y Costa Rica según máximo nivel educativo alcanzado. Nivel educativo alcanzado TOTAL Argentina Brasil Colombia Costa Rica Sin instrucción 0,10 0,12 0,00 0,17 0,00 Primario incompleto 0,10 0,12 0,00 0,00 0,00 Primario completo 0,10 0,12 0,00 0,00 1,52 Secundario/EGB incompleto 1,90 2,82 0,00 0,69 3,03 Secundario/EGB completo 8,40 10,54 20,00 5,20 3,03 Terciario no universitario incompleto 4,50 6,62 2,22 2,25 0,00 Terciario no universitario completo 12,00 16,18 0,00 8,32 0,00 Base: ETIS-LAC Universitario incompleto 26,30 27,08 24,45 25,13 27,27 Universitario completo 31,90 25,49 42,22 40,56 28,79 Postgrado incompleto 4,90 4,41 4,44 4,68 12,12 Postgrado completo 9,80 6,50 6,67 13,00 24,24 Algunas estadísticas En la Argentina, al no contar con estadísticas oficiales, se utilizan datos provistos por consultoras privadas para conocer el impacto del teletrabajo. Una de ellas, Carrier y Asociados realizó un estudio sobre comunicaciones residenciales el cual permitió apreciar la evolución de las oficinas en hogares. Si bien el teletrabajo no se desarrolla únicamente en el hogar, este constituye un buen dato para seguir su evolución y desarrollo. Los datos mostraban que en el año 2004 en la Argentina había más de oficinas en hogares, que representaban el 3,2% de todos los hogares del país. En el año 2006 otro informe de la Consultora Carrier y Asociados reveló que en la Argentina había oficinas en hogares, lo que implicaba un crecimiento de 2,5 veces o un 150% en 2 años. En marzo del 2007, la Coordinación de Teletrabajo realizó estimaciones respecto del universo de oficinas en hogares a partir de datos relevados por la Encuesta Permanente de Hogares (EPH) 5. Resulta relevante destacar que teniendo en cuenta que no existen datos estadísticos oficiales este trabajo ha sido un importante aporte a la hora de aproximarse al tema del teletrabajo en la Argentina. 4. CEPAL, Boiarov, S.: Informe sobre Legislación y Normativa Vinculada al Teletrabajo en América Latina y el Caribe, para el Grupo de Trabajo de la meta 5 de elac2007, diciembre de 2006, sobre la base de la Investigación Etis-lac, Exportación de Teleservicios para la inclusión socio-laboral de América Latina y el Caribe, La EPH no cuenta con variables capaces de estimar directamente el universo de teletrabajadores. 5. La EPH recopila información de 40 aglomerados urbanos y se orienta a la captación de las dimensiones principales de la actividad laboral. 6 7

8 Por este motivo, fue necesario utilizar aquellas variables de la EPH que estuvieran asociadas a la modalidad de teletrabajo. Los resultados del Informe muestran que el volumen de población obtenido por el procesamiento de datos realizado consta de personas y concluye que, si se tiene en cuenta que la Población Económicamente Activa (PEA) 6 en los aglomerados urbanos abarcados por la EPH para el 1 Trimestre del 2007 se compone de ocupados y desocupados, el número posible de teletrabajadores representaría el 5.86% de la PEA ocupada y el 5,29% del total de la PEA, es decir un aproximado de A su vez, según cálculos realizados por la Coordinación de Teletrabajo sobre base de datos de la EPH, la población de teletrabajadores para el año 2007 estaría compuesta de la siguiente forma: Cuadro N 2. Teletrabajadores según categoría ocupacional Categoría ocupacional Total Cuenta propia 83% Asalariados 12% Patrón 3% Trabajador familiar sin remuneración 2% Base: MTEySS - Subsecretaría de Programación Técnica y Estudios Laborales - Dirección General de Estudios y Estadísticas Laborales, en base a EPH (INDEC) En febrero del 2008, la consultora Carrier y Asociados informaba que son oficinas en hogares, lo cual muestra el crecimiento de los posibles teletrabajadores. Lamentablemente Argentina no cuenta con estadísticas oficiales que reflejen el impacto del Teletrabajo, pero es evidente que éste se realiza allí donde se encuentran las TIC y mientras éstas avancen, mayor será la probabilidad de que esta modalidad de trabajo se expanda. Teletrabajo. Oportunidad para Personas con Discapacidad Uno de las principales ventajas del teletrabajo es la ausencia o disminución de los desplazamientos de los teletrabajadores, por lo que para las Personas con Discapacidad, sobre todo aquellas con movilidad reducida, representa una oportunidad para incorporarse laboralmente bajo esta modalidad, ampliando de esta forma las oportunidades de inclusión laboral para este grupo social. Por medio del teletrabajo se rompen muchas barreras del entorno que impiden la inserción laboral de las Personas con Discapacidad. 6. La población económicamente activa (PEA) está compuesta por las personas que tienen ocupación o que sin tenerla, buscan trabajo activamente. Por lo tanto comprende a la suma de la población ocupada más la población desocupada. En Argentina comprende a los adultos de entre 18 y 65 años. 2. Breve descripción de las acciones llevadas a cabo por la Coordinación de Teletrabajo Antes de adentrarnos en la metodología de la investigación a continuación presentamos una breve descripción de las actividades y programas que se implementan desde la Coordinación de Teletrabajo. Cabe destacar que esta investigación se centra específicamente en la evaluación del Programa de Capacitación en Teletrabajo para Personas con Discapacidad pero para poder conocer en profundidad su dinámica y funcionamiento conviene hacer un breve repaso de todas las actividades y programas que están a cargo de la Coordinación de Teletrabajo. 2.1 Coordinación de Teletrabajo. Historia de su creación. En el marco del MTEySS se creó en el año 2003 una Comisión de Teletrabajo con un enfoque interdisciplinario que contó con la participación de los actores y grupos de interés comprometidos en el tema del teletrabajo, que permitió establecer las bases para una reglamentación de la actividad en el marco del consenso. Bajo la Comisión fue elaborado en el año 2004 un Proyecto de Ley de Teletrabajo para teletrabajadores en relación de dependencia y para las empresas para regular la actividad del teletrabajo. El mismo fue enviado al Honorable Congreso de la Nación Argentina encontrándose actualmente en trámite parlamentario. La creación de la Comisión de Teletrabajo significó la apertura de un espacio de diálogo en materia de las TIC y el teletrabajo dentro del MTEySS, espacio que resultaba absolutamente necesario atendiendo al desarrollo de dichas tecnologías y su impacto en las relaciones laborales. Sin embargo, la temática no quedaba agotada con la elaboración de un Proyecto de Ley de Teletrabajo, fue así que en el año 2008 el Ministro de Trabajo Dr. Carlos A. Tomada institucionalizó el teletrabajo, mediante la creación de una estructura específica denominada Coordinación de Teletrabajo, a cargo de la Dra. Viviana Laura Díaz. 8 9

9 La Coordinación de Teletrabajo fue creada con la finalidad de generar acciones referidas al teletrabajo, velando por una mejor calidad de vida y de trabajo y garantizando las condiciones para el desarrollo del trabajo decente de los teletrabajadores. Para dar cumplimiento a esta misión, desde la Coordinación de Teletrabajo se implementan los siguientes programas: 2.2 Certificación de Competencias en Teletrabajo En colaboración con la Secretaría de Empleo, dependiente del MTEySS, se desarrollan acciones para la Certificación de Competencias en Teletrabajo. Esta certificación permite a los teletrabajadores ampliar sus posibilidades de trabajo decente a través de las TIC, así como formalizar la experiencia adquirida y garantizar la calidad laboral permitiendo la formación continua. Por su parte, las empresas validan la gestión de los Recursos Humanos, orientan la inversión en capacitación, y mejoran la productividad, entre otras ventajas. Por medio de la Certificación de Competencias en Teletrabajo los teletrabajadores obtienen un certificado que acredita los saberes demostrados en el trabajo, independientemente de la forma en que hayan sido adquiridos, según un estándar (norma de competencia) desarrollados por especialistas del sector (empresas, sindicatos, instituciones públicas). Los roles ocupacionales que se certifican son: tutor virtual teletrabajador, analista administrativo teletrabajador, diseñador web teletrabajador y el rol genérico de teletrabajo. La norma de éste último fue desarrollada en base a la experiencia de los roles anteriores en el corriente año. El requisito para participar del proceso de evaluación y certificación es tener un mínimo de 6 meses de experiencia como teletrabajador en alguno de los roles ya mencionados. 2.3 Programa de Seguimiento y Promoción del Teletrabajo en Empresas Privadas (PROPET) El MTEySS firmó con varias empresas un convenio por medio del cual se adhirieron al PROPET. El objetivo del PROPET es promover el teletrabajo como modalidad laboral en el sector privado. La Coordinación de Teletrabajo acompaña a las empresas involucradas - entre ellas YPF, Telecom, Nielsen, Byte Tech, Cisco, BAPRO, Garbarino, Personal y Merck Química en las prácticas telelaborales, aportando herramientas, conocimientos y seguridad jurídica. A su vez, las empresas participantes del Programa deben brindarle a cada teletrabajador una serie de herramientas para que puedan desempeñarse laboralmente tales como botiquín, matafuegos, escritorio, una silla ergonómica, acceso gratuito a Internet, un teléfono móvil, manual del teletrabajador, mouse, apoya pies, entre otros recursos. El proyecto de Teletrabajo en Telecom tuvo sus inicios en el año Abarcó a 50 empleados de las ciudades de Buenos Aires, Campana, Córdoba, La Rioja, Mendoza, Paraná, Posadas, Rafaela, Rosario y Salta. En la actualidad son más de 600 empleados los que participan del Programa, desempeñando sus tareas bajo la modalidad del teletrabajo y manteniendo sus derechos y obligaciones laborales con sus respectivos seguros de vida y de riesgo de trabajo. Por su parte, YPF se adhirió al PROPET en mayo de 2008 y a la fecha son 140 las personas que teletrabajan en diferentes ámbitos de la empresa. 2.4 Programa de Implementación del Teletrabajo en el Sector Público Este Programa tiene por objetivo mejorar la calidad de vida y optimizar el empleo a aquellas personas que tengan perfil de teletrabajador dentro de la administración pública. Telecom y Cisco proveen tecnología, conectividad y las herramientas necesarias para facilitar la inserción de algunos empleados con discapacidad de la administración pública en la modalidad de teletrabajo. 2.5 Red de Teletrabajo La Red de Teletrabajo, creada en el año 2009, tiene por objetivo promover el teletrabajo en las empresas y su incorporación como facilitador de inclusión laboral. Las empresas y organismos que conforman la Red de Teletrabajo son: OIT y Centro Interamericano para el Desarrollo del Conocimiento en la Formación Profesional (CINTERFOR) Secretaría de Empleo del MTEySS Coordinación de Teletrabajo Superintendencia de Riesgos del Trabajo Cisco Systems Argentina S.A. Telecom Argentina S.A. YPF S.A. Unión del Personal Jerárquico de Empresas de Telecomunicaciones UPJET Federación de Obreros y Empleados Telefónicos de la República Argentina - Sindicato Buenos Aires (FOETRA Bs. As.) Asociación 50 a 60 Consultora Qualification S.R.L. Magnaverum Jobing Consultores Jala Internacional Inc. Fundesco Fundación CETELCO (Centro de Teletrabajo y Teleformación) 10 11

10 2.6 Programa de Capacitación en Teletrabajo El Programa de Capacitación en Teletrabajo se focaliza en distintos segmentos poblacionales: Personas con Discapacidad, Jóvenes de 18 a 24 años en búsqueda de su primer empleo y Mayores de 45 años en búsqueda de la reinserción ocupacional. La capacitación, que dura aproximadamente 5 meses, consiste en la adquisición de competencias en el uso de las herramientas TIC y la modalidad de teletrabajo, aumentando sus posibilidades laborales. Algunos de los temas que se desarrollan en los módulos son: Alfabetización Informática Básica; Alfabetización Informática e Internet avanzada; Comunicación interpersonal en las organizaciones; Gestión del tiempo; y Teletrabajo. Una vez finalizados los cursos de capacitación se promueve su incorporación al mercado laboral, ofreciendo un incentivo financiero a las empresas de $1000 para aquellas que contraten a Mayores de 45 años 7 o Jóvenes de 18 a 24 años por tiempo completo y $500 por tiempo parcial, $750 para aquellas que contraten Jóvenes de 18 a 24 años bajo la modalidad de práctica profesional para el trabajo y $1500 para aquellas que contraten Personas con Discapacidad por tiempo completo y $750 por tiempo parcial. A su vez, las empresas nacionales o de la Provincia de Buenos Aires que contraten Personas con Discapacidad acceden a beneficios tales como deducciones en el impuesto a las ganancias, deducciones de los ingresos brutos o exenciones de aportes patronales, según corresponda. 7. Para el caso de las mujeres las empresas contratantes acceden al beneficio del crédito fiscal y el monto del incentivo financiero asciende a partir del cuarto y séptimo mes. El lanzamiento de los cursos en Técnicas de la Información y Comunicación (TIC) y teletrabajo a nivel nacional comenzó en el año 2009 y hasta el momento se han capacitado alrededor de 2000 Jóvenes y 2000 Mayores de 45 años en diversos puntos del país. 8 El Programa de Capacitación en Teletrabajo destinado a Personas con Discapacidad, objeto de la presente evaluación, se generó en conjunto con la Unidad para Personas con Discapacidad y Grupos Vulnerables 9 del MTEySS. Estos cursos de formación se orientan a aquellas personas con movilidad y capacidad auditiva reducida. Hasta el momento se han realizado dos cursos en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, un curso en Mendoza y actualmente se está realizando un curso en Córdoba. Por curso participan aproximadamente entre 12 y 15 personas. Teniendo en cuenta estos datos es posible afirmar que alrededor de 54 Personas con Discapacidad participan o han participado del Programa de Capacitación en Teletrabajo. -...Si, porque yo era una persona que no sabía nada de computadora te imaginas? o sea había aprendido dactilografía pero hace añares, cosa que nunca practiqué porque nunca estuve en administración ni cosa para practicar porque si practicaba mal que mal pero para mí que yo no había tocado una computadora, para mí fue muy bueno...- (María, 57 años, Beneficiaria Programa) A su vez, en Agosto del corriente año fueron aprobados 9 proyectos más para capacitar cada uno de ellos entre 12 y 15 Personas con Discapacidad. Los mismos se ejecutarán en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, el Conurbano Bonaerense y diferentes provincias de la Argentina, buscando equidad en la distribución geográfica. Dentro de las Personas con Discapacidad que participaron de los cursos 2 han conseguido trabajo luego de su paso por el Programa y gracias a las acciones de intermediación laboral realizadas desde la Coordinación de Teletrabajo. 8. Estos datos son calculados por la Coordinación de Teletrabajo teniendo en cuenta el presupuesto asignado al Programa. 9. La Unidad para Personas con Discapacidad y Grupos Vulnerables tiene entre sus objetivos la mejora de la empleabilidad de las Personas con Discapacidad con el fin de procurar la igualdad de oportunidades laborales para los trabajadores y trabajadoras con discapacidad

11 3. Objetivos de la evaluación 4. Metodología de investigación e instrumentos de recolección de datos Objetivo general Detectar las fortalezas y debilidades del Programa de Capacitación en Teletrabajo para Personas con Discapacidad mediante las percepciones que tienen los principales actores intervinientes: los beneficiarios del Programa, los funcionarios públicos responsables del diseño y la gestión del Programa, la empresa capacitadora y las empresas que han incorporado en su plantilla beneficiarios del Programa; identificando nudos problemáticos y recomendaciones que permitan mejorarlo. Objetivos específicos Conocer las expectativas y la valoración del Programa por parte de los actores intervinientes. Conocer las percepciones de los actores intervinientes sobre la capacitación. Comprender el impacto que produce el Programa en la inserción laboral y social de los beneficiarios. Identificar los principales avances y desafíos del Programa desde la perspectiva de los referentes de la Coordinación de Teletrabajo. Se trata de una investigación cualitativa de tipo estudio de caso pues creemos que si bien los datos estadísticos nos brindan un primer panorama y permiten dar cuenta de las tendencias relevantes, presentan asimismo limitaciones para la comprensión más profunda del fenómeno en cuestión. La investigación cualitativa tiene diferentes significados por los autores que se han encargado de definirla, como es el caso de Taylor y Bogdan que la definen como aquella que produce datos descriptivos: las propias palabras de las personas, habladas o escritas, y la conducta observable 10, señalando las siguientes características: Es inductiva El investigador ve al escenario y a las personas desde una perspectiva holística; los cuales no son reducidos a las variables, sino considerados como un todo. Los investigadores cualitativos son sensibles a los efectos que ellos mismos causan sobre las personas que son objeto de su estudio. Los investigadores tratan de comprender a las personas dentro del marco de referencia de ellas mismas. El investigador cualitativo suspende o aparta sus propias creencias, perspectivas y disposiciones. Para el investigador cualitativo todas las perspectivas son valiosas. Los métodos cualitativos son humanistas. Los investigadores cualitativos dan énfasis a la validez en su investigación. La investigación cualitativa es un arte. Para LeCompte la investigación cualitativa puede entenderse como una categoría de diseños de investigación que extraen descripciones a partir de observaciones que adoptan la forma de entrevistas, narraciones, notas de campo, grabaciones, transcripciones de audio y video casettes, registros escritos de todo tipo, fotografías o películas y artefactos 11. La calidad, según LeCompte significa lo real más que lo abstracto; lo global y concreto, más que lo disgregado y cuantificado. 10. Taylor S. J. y Bogdan R.: Introducción a los Métodos Cualitativos de Investigación. Ediciones Paidós Ibérica S.A., Barcelona, LeCompte, M.: Un Matrimonio Conveniente: Diseño de Investigación Cualitativa y Estándares para la Evaluación de Programas. RELIEVE, vol. 1, n. 1, Disponible en: LIEVEv1n1.htm. Consultado el 1 de Septiembre de

12 La diversidad de visiones sobre la investigación cualitativa hace necesario establecer referentes comunes como la que sugieren Guba y Lincoln12, en los niveles siguientes: ontológico, epistemológico, metodológico, técnico instrumental y contenido. En lo ontológico, la investigación cualitativa se define por considerar la realidad como dinámica, global y construida en un proceso de interacción social. El plano epistemológico se refiere al establecimiento de los criterios a través de los cuales se determina la validez y bondad del conocimiento. Lo metodológico aborda la manera en que se diseña la investigación la cual va construyéndose a medida que se avanza en el proceso de investigación, tratando de encontrar las mejores vías de explicar la realidad. Desde el nivel técnico, cuenta con técnicas, instrumentos y estrategias para obtener información que den cuenta de la particularidad de las situaciones que se estudian. Finalmente, desde el plano del contenido, la investigación cualitativa está presente en varias ciencias y disciplinas, entre ellas la sociología. Como principal técnica de recolección de la información se utilizaron entrevistas semiestructuradas, que permitieron conocer las percepciones y vivencias de los actores intervinientes sobre el Programa. En la presente investigación se escogió esta técnica por las ventajas que aporta. Su estilo abierto permite obtener mucha información intensiva, holística, contextualizada y personalizada sobre el tema de estudio. Ofrece la oportunidad de clarificar, seguir las preguntas, y respuestas en un marco de interacción directo, y flexible. Frente a las técnicas de observación es más capaz, y eficaz el acceso a la información difícil de obtener. Frente a técnicas del grupo de discusión es preferible por su intimidad, adecuada al tema de estudio. Toda técnica comporta una serie de limitaciones, que se tienen presentes en la investigación, para poder atenuar en la medida de lo posible sus consecuencias. Concretamente en las entrevistas semi-estructuradas está presente el factor tiempo, y los problemas potenciales en cuanto a reactividad, fiabilidad y validez. Limitación de falta de observación directa o participada, y carencia de las ventajas de la interacción grupal. En la elaboración de la muestra se tuvieron en cuenta las condiciones de heterogeneidad y accesibilidad, vinculadas a los propios actores entrevistados. En total se realizaron 12 entrevistas: A. Beneficiarios. Personas con discapacidad atendidas por el Programa. Se realizaron 3 entrevistas telefónicas a beneficiarios del Programa en Mendoza. Se realizaron 2 entrevistas presenciales a beneficiarios del programa en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires: 1 beneficiario empleado por YPF y 1 beneficiario empleado por Telecom. 13 Se realizaron 2 entrevistas telefónicas a beneficiarios del Programa que actualmente se están capacitando en Córdoba. B. Entrevista presencial a referente de Asesorar S.R.L (empresa capacitadora). Empresa capacitadora responsable del dictado de los cursos de formación en TIC. C. Referentes de YPF y Telecom. Empresas que han incorporado en su plantilla Personas con Discapacidad beneficiarias del Programa. El referente de Telecom, Mariano Muñoz, fue entrevistado telefónicamente. En el caso del referente de YPF, Andrés Monsteiro, se aplicó una entrevista autoadministrada con preguntas abiertas. Las preguntas fueron enviadas por mail y fueron respondidas por escrito y enviadas al equipo de investigación por el mismo medio. Debido a la calidad de las respuestas no fue necesario realizar una segunda instancia de entrevista en la cual fuera posible profundizar algunos temas que hayan quedado inconclusos. D. Entrevista presencial a responsables de la Coordinación de Teletrabajo. Se realizaron entrevistas presenciales a la responsable de la Coordinación de Teletrabajo, la Dra. Viviana Laura Díaz, y a Eliana Loiacone, asesora clave del área. Todos los entrevistados fueron convocados por el equipo de trabajo de la Coordinación de Teletrabajo. Tanto las entrevistas presenciales como las entrevistas telefónicas se realizaron en las oficinas de la Coordinación de Teletrabajo. El diseño de la entrevista incluyó una serie de preguntas guía, sobre las cuales el entrevistador orientó el discurso del entrevistado, de modo de satisfacer la necesidad de dar respuesta a las líneas de indagación. Este mecanismo permitió la expresión libre del entrevistado para dar lugar al surgimiento de nuevos temas o de aquéllos que representaban un interés o preocupación particular para el mismo. Dentro de los temas que no se tuvieron en cuenta a la hora de elaborar la guía de pautas de las entrevistas y que surgieron a partir del desarrollo de la misma resulta relevante mencionar las concepciones en torno al teletrabajo y el rol del docente. Por medio de la formulación de una serie de preguntas pudimos conocer en profundidad los sentidos que tienen o han tenido las acciones implementadas para los diferentes actores intervinientes. 12. Guba, E. y Lincoln, Y.: Competing paradigms in qualitative research. En Denzin, N. K. y Lincoln, Y. S.: Handbook of qualitative research. Sage Publications California, Al momento de la realización de las entrevistas no estaban trabajando aún bajo la modalidad de teletrabajo

13 Principales características de los beneficiarios entrevistados María Agustín Carlos Tomás Mariana Analía Marisol Género Mujer Varón Varón Varón Mujer Mujer Mujer Edad Tipo de discapacidad Auditiva Insuficiencia renal crónica Motora Motora Motora Motora Motora Año participación en el Programa Actualmente 2010 Actualmente Localidad donde se llevó a cabo el Programa Mendoza Mendoza Córdoba Mendoza Córdoba Ciudad Autónoma de Bs. As. Ciudad Autónoma de Bs. As. Nivel socioeconómico Medio Medio Bajo Medio Medio Medio Medio Nivel educativo Secundario incompleto Universitario incompleto (Arqueología) Secundario incompleto Secundario completo Universitario incompleto (Abogacía) Universitario en curso (Abogacía) Universitario en curso (Psicología) Condición de actividad Ama de casa Desempleado Desempleado Desempleado Desempleada Empleada Empleada Otros datos de interés Dejó de trabajar hace 10 años debido a su discapacidad. Trabajaba como asistente geriátrica. Debido a su discapacidad, se le dificulta la búsqueda laboral. El teletrabajo sería una oportunidad para su inclusión laboral. Realiza changas de forma esporádica. Actualmente ayuda al padre en un taller de gomería. Dejó de trabajar hace 8 años. Trabajaba como operadora en una remisería. Ingresó a trabajar en Telecom por medio del MTEySS en febrero de Su función principal es la carga de datos. Trabaja 9 hs. y va a la empresa todos los días. Una vez que haya adquirido todos los conocimientos teletrabajará 2 días y el resto de los días asistirá a la empresa. Ingresó a trabajar en YPF como pasante por medio del MTEySS a mediados del año Realiza tareas administrativas. Aún no teletrabaja

14 El referente de la empresa capacitadora hace referencia a esta modalidad de aprendizaje de la siguiente manera: 5. Presentación de los principales resultados A continuación se presenta una descripción del Programa de Capacitación en Teletrabajo para Personas con Discapacidad y una evaluación del mismo desde la perspectiva de los principales actores intervinientes. 5.1 Contenidos del curso y metodología Uno de los tópicos indagados en la entrevista fueron los contenidos impartidos y la metodología empleada. En este marco, el referente de la empresa capacitadora relata que la capacitación destinada a las Personas con Discapacidad comprende cinco módulos con una duración total de 96 horas que se distribuyen en cuatro meses. Si bien los participantes tienen un período determinado para hacer cada módulo, desarrollan el curso a su propio ritmo. El primer módulo es de Informática Básica en el cual se les enseña desde que es una PC hasta nociones básicas del Sistema Operativo Windows y uso de internet. En el segundo módulo se imparten contenidos referidos a Word, Excel y, dependiendo de la evolución y el desempeño de los alumnos, se imparte PowerPoint. A su vez, el tercer módulo trata sobre comunicación interpersonal a partir del cual los participantes aprenden a comunicarse dentro de una organización. La comunicación interpersonal es muy importante en la vida laboral ya que de su eficacia depende que puedan desarrollarse las tareas dentro de una organización. A su vez, constituye una herramienta que mejora el desempeño laboral y promueve una mayor satisfacción y compromiso con el trabajo. El cuarto módulo es sobre gestión del tiempo y en el mismo los participantes aprenden a administrar el tiempo en el trabajo. Esto se torna relevante en la modalidad de teletrabajo ya que en el hogar el teletrabajador puede tener distracciones, tales como el televisor o la radio y, en este sentido, es necesario aprender a administrar los tiempos. Por último, el quinto módulo es dictado por la Coordinación de Teletrabajo y en el mismo se imparten contenidos referidos específicamente a Teletrabajo. Los contenidos son apropiados por los participantes bajo la modalidad e-learning, que consiste en la educación y capacitación por medio de Internet. Este tipo de enseñanza online permite la interacción del participante con el material a través de la utilización de diversas herramientas informáticas. La capacitación en realidad, van a un aula, presencial, pero el sistema de formación es e-learning, a distancia en realidad, o sea lo único que utilizan presencialmente es el apoyo que tienen con el profesor por si no saben usar el mouse o tienen algún problema técnico con la computadora pero todo lo que es contenidos está adentro de la computadora. El sistema es una pantalla donde te van indicando lo que tenés que ir haciendo y vos tenés que hacer: leer y hacer, leer y hacer. (Referente Empresa Capacitadora) Bajo esta modalidad de aprendizaje, los beneficiarios gestionan su tiempo y aprenden a su propio ritmo, proporcionándoles mayor flexibilidad y una educación que responda a sus propias capacidades e intereses. lo que a nosotros nos parece innovador de esta capacitación es que cada persona tiene su propio ritmo. Como es el soft el que te va enseñando yo tranquilamente me puedo haber trabado en el módulo 1 y a ella el módulo 1 le resulta fácil y puede haber pasado al módulo 2 y ellos como empresa tienen el compromiso de que si bien hay tiempos máximos para no atrasarse, si una persona finaliza antes porque es más rápida se le dan ejercicios para que los cuatro meses esté cursando. (Eliana Loiacone, Asesora Coordinación de Teletrabajo) A su vez, el sistema cuenta con una pre evaluación de conocimientos que permite medir el nivel de conocimientos iniciales y de esta forma propone un plan de estudios personalizado ahorrando de esta forma el tiempo dedicado a la formación. Al finalizar el curso los participantes realizan una evaluación del mismo. Las evaluaciones previas y posteriores al proceso de formación permiten medir el nivel de conocimientos de los participantes y la evolución del aprendizaje, permitiendo analizar los resultados de la formación. ( ) nuestro sistema es un aprendizaje de 0 a 100, desde lo más básico a lo más avanzado, no importa si la persona sabe o no algo. Es más, la primera clase es una pre evaluación, empiezan con una pre evaluación. La pre evaluación la hacen en el sistema y el sistema después les dice que parte tienen que hacer del curso y cuál no, la que es obligatoria y la que no. La que es optativa la pueden hacer una vez que terminan el curso. (Referente Empresa Capacitadora) Los beneficiarios entrevistados concuerdan en este punto al considerar que los contenidos dictados dentro del curso fueron acordes a su nivel y a sus capacidades. Al mismo tiempo, el participante a partir de la capacitación aprende a teletrabajar, ya que se generan hábitos de uso de las TIC que luego son aplicables en el ámbito laboral. De esta forma lo relata Eliana Loiacone, referente de la Coordinación de Teletrabajo: 20 21

15 nosotros pensamos que la persona a partir de esa capacitación ya está aprendiendo a teletrabajar mientras está recibiendo la capacitación. (Eliana Loiacone, Asesora Coordinación de Teletrabajo) Por otra parte, y aunque el curso podría darse a distancia, por reglas de MTEySS la asistencia al aula física es obligatoria, debiendo el participante cumplir con el 75% de asistencia al curso. De esta forma se complementan las ventajas del e-learning con la formación presencial. En cuanto al espacio que brindaba el Programa para dictar los cursos, la mayoría de los entrevistados comenta que el mismo era adecuado, cómodo y amplio, siendo accesible para las Personas con Discapacidad motriz, y contando con rampas de entrada y baños apropiados para los mismos. Eso es lo que pasa que el docente está por si tenés algún problema en la computadora, si se cayó internet te lo soluciona pero de ahí en más ellos no te explican nada, no te dicen nada. (Carlos, 30 años, Beneficiario Programa) lo que pasa es que el problema que tuve yo es que siempre estuve solo ahí yo leía leía. No solo o sea estaban ahí los profesores pero más que nada yo leía, leía llegábamos ahí y me ponía a leer el programa. (Tomás, 26 años, Beneficiario Programa) 5.2 Adecuación del Programa a las necesidades del mercado laboral actual Debido a que la capacitación en teletrabajo tiene entre sus objetivos aumentar las posibilidades laborales, resulta importante conocer la visión de las empresas que han incorporado en su plantilla Personas con Discapacidad beneficiarias del Programa (YPF y Telecom) respecto de los contenidos y la capacitación en sí. En este sentido, el referente de Telecom afirma que la capacitación recibida por medio del Programa es un primer aprendizaje, lo mínimo indispensable que necesitan las Personas con Discapacidad para desempeñarse en cualquier puesto de trabajo dentro de la empresa. La capacitación que realiza el MTEySS por medio del Programa de Capacitación en Teletrabajo es visualizada como un primer hito, una primera aproximación al mundo de las TIC. Asimismo refieren que contaban con herramientas suficientes, ya que dentro del aula había varias computadoras. Respecto de la metodología utilizada por el Programa de Capacitación para la mayoría de los beneficiarios entrevistados resultó novedosa y fue enriquecedora en el sentido de que pudieron adquirir los conocimientos sin grandes dificultades. Sin embargo, para otro grupo de entrevistados, el que fuera la computadora la que virtualmente reemplazara el papel convencionalmente asignado al docente, significó una dificultad. Con respecto a esto los entrevistados afirman que hubiesen preferido el tradicional método de aprendizaje: el del docente frente al pizarrón. para Telecom es un primer hito, un primer peldaño en las competencias adquiridas que tiene que cubrir cualquiera de las personas que ingresa a trabajar en nuestra empresa. Esto de la familiarización o buen diálogo que tiene la persona con las TIC creo que el Ministerio de Trabajo cubre fuertemente esta aproximación, esta primera familiarización y vuelvo a insistir Telecom trabajará sobre la adaptabilidad de los perfiles para los puestos que requiera. Otras empresas como YPF, CISCO u otras participantes del programa probablemente no compartan los mismos perfiles de competencia que nosotros requerimos o que nosotros consideramos adecuados. No lo he discutido con los referentes de otras empresas. (Mariano Muñoz, Referente Telecom) Esta idea coincide con lo expuesto por el referente de la empresa capacitadora quien considera que los contenidos de la capacitación se adecuan 100% a las necesidades de las empresas y al mercado de trabajo actual ya que se trata de conocimientos básicos y fundamentales para cualquier tipo de trabajo. También coincide con la perspectiva de la Responsable de la Coordinación de Teletrabajo y las Personas con Discapacidad beneficiarias del Programa entrevistadas, quienes consideran que la adquisición de conocimientos en Informática es indispensable para aspirar a cualquier tipo de empleo

16 En este sentido, podemos sostener que se observa una valoración positiva del uso y dominio de las TIC para el acceso al empleo para todos los actores entrevistados. A mí lo que me sorprende es el paquete de Office, Word, Excel pero más en profundidad, no es lo mismo conocerlos básicamente, depende para que trabajo igual pero sirve, son las herramientas que en cualquier trabajo de este estilo se utilizan. (Marisol, 26 años, Beneficiaria Programa) Yo creo que desde el segundo módulo que se ven cosas más específicas, programas de Excel y demás, yo creo que fueron más importantes porque son las cosas que se usan cotidianamente por lo menos en un trabajo. Capaz en tu casa no vas a usar Excel o no vas a usar el PowerPoint pero en algún que otro trabajo hay programas que si se usan no podes no saber usar un mail y había gente que no sabía mandar un mail, no sabe porque nunca lo hizo y nadie se lo explicó entonces creo que esas cosas, que tanto en el trabajo se usan como en la vida cotidiana los currículums se mandan por mail, ahora todo es por mail y había gente que no sabía cómo hacerse una cuenta. (Analía, 25 años, Beneficiaria Programa) Al respecto, la Dra. Viviana Laura Díaz, responsable de la Coordinación de Teletrabajo, agrega que uno de los desafíos del área es aumentar el porcentaje de personas incluidas laboralmente bajo la modalidad de teletrabajo. Para alcanzar este fin considera importante la inversión en tecnología y para esto la alianza entre el sector público y el sector privado resulta indispensable. evidentemente hay una buena adecuación entre la formación y la exigencia. Obviamente que uno siempre va por más y si hoy tengo una empleabilidad quiero mañana tener un porcentaje mayor y eso es lo bueno, no quedarse con los números que tengo hoy y apuntar a tener mejores números para lo cual se requiere una importante inversión en tecnología, en dinero para apoyar esta tecnología y estos programas. En esto la sinergia del sector público con el sector privado deviene casi en un matrimonio inseparable para poder darle a la sociedad lo que realmente necesita. (Dra. Viviana Laura Díaz, Responsable de la Coordinación de Teletrabajo) 5.3 Rol del docente En este proceso de enseñanza-aprendizaje el docente, más que un transmisor de conocimientos, es un facilitador del aprendizaje que guía el proceso manteniendo la motivación de los participantes, brindando apoyo y despejando dudas que pudieran surgir. Es apoyo básicamente y si, contesta preguntas de contenido, si tienen alguna duda puntual la van contestando ( ) y generalmente en discapacidad estamos tratando de que hayan tenido a cargo algún grupo con discapacidad o un grupo vulnerable. (Referente Empresa Capacitadora) No importan tanto los conocimientos de informática en cierta manera sino los tratos que tengan con el alumno. Porque es más que nada apoyo y contención, no es otra cosa que eso. ( )Tiene que tener buen trato, buena predisposición, tiene que estar pendiente constantemente de las Personas con Discapacidad. (Referente Empresa Capacitadora) Los participantes cuentan también con el apoyo de un tutor virtual que guía el proceso de enseñanza y aprendizaje al mismo tiempo que supervisa el desempeño de los alumnos. Tenés también un tutor virtual que es el que contesta algunas preguntas más profundas sobre lo que es el sistema, y hace un seguimiento también de lo que es el curso. ( ) A través del mail hay una plataforma donde entran los alumnos y ven los mails, y ahí se les dice si van en ritmo o no van bien en ritmo, si va bien con la evaluación, si le damos más práctica, menos práctica, todo lo va haciendo el tutor virtual. Además es importante para el tema del teletrabajo, se llama teleformación en realidad. (Referente Empresa Capacitadora) Desde la perspectiva de los beneficiarios, el docente ofrece ante todo apoyo, siendo una figura de aliento para los alumnos y estando suficientemente preparado para llevar adelante su tarea. En algunos casos, y para las Personas con Discapacidad Auditiva, cuentan con un docente que conoce la Lengua de Señas y de esta forma facilita la transmisión de conocimientos. la profesora la verdad que bastante paciencia y me animaba mucho vos podes, vos podes, me decía vos vas a ver que solita vas a aprender y fue así. (María, 57 años, Beneficiaria Programa) venía un chico que no me acuerdo como se llamaba y le explicaba a las chicas que no entendían que eran sordo mudas que no sabían ni expresarse o sea hablar (María, 57 años, Beneficiaria Programa) Bueno la docente que yo tuve, creo que se llamaba Patricia, era muy buena. Una chica joven, muy luchadora porque parece que venía de otro lado y enseñaba, se compenetraba y si bien no sabía el lenguaje de señas, estaba el otro chico que estaba ahí y es el que da el curso en lenguaje de señas. (María, 57 años, Beneficiaria Programa) Tienen buena voluntad todos los profesores, tienen muy buena voluntad por lo que se ve. (María, 57 años, Beneficiaria Programa) los profesores están permanentemente con nosotros en el aula, al lado nuestro o sentado al lado de alguno de los chicos. (Mariana, 58 años, Beneficiaria Programa) 5.4 Razones de participación en el Programa La posibilidad de incluirse laboralmente bajo la modalidad de teletrabajo es una de las razones más importantes que impulsan a la mayoría de los beneficiarios entrevistados a participar de los cursos de formación. Así lo expresan los mismos beneficiarios: Las expectativas? La verdad es que yo estaba muy interesada en ese curso porque según la gente que me ofreció ese curso me dijeron que mediante lo que aprendía ahí podía trabajar desde mi casa y a mí me interesaba eso. (Agustín, 27 años, Beneficiario Programa) 24 25

17 Supuestamente los que hacen el curso uno de los mejores promedios sale con trabajo directo y los otros van a otras empresas o figura en el currículum que hicieron el curso este que estamos haciendo ahora. (Carlos, 30 años, Beneficiario Programa) Me pareció interesante ese curso por el tema este del trabajo en casa o sea, más factible para mí para no tener que estar trasladándome. (Tomás, 26 años, Beneficiario Programa) O sea un trabajo en casa a partir de la computadora me vendría muy bien porque acá en Córdoba no es como en Buenos Aires. El transporte para Personas con Discapacidad motora es más fácil allá en Buenos Aires acá renegamos mucho, las frecuencias son muy largas o sea estamos esperando 2 horas un coche que levante la silla de ruedas. Entonces seria buenísimo que pudiera obtener un trabajo en mi casa. (Mariana, 58 años, Beneficiaria Programa) Desde otra perspectiva, y al hablar sobre las razones que llevan a las Personas con Discapacidad a participar de los cursos de formación, el referente de la empresa capacitadora concuerda con las declaraciones de los beneficiarios al afirmar que fundamentalmente los participantes buscan capacitarse con el fin de ampliar sus posibilidades en el mundo laboral. Ellos buscan capacitarse porque ven en la capacitación más posibilidades de conseguir un trabajo (Referente Empresa Capacitadora) A su vez, las expectativas de la mayoría de los entrevistados giran en torno a la adquisición de conocimientos de computación para luego aplicar éstos dentro del ámbito laboral o personal. Los conocimientos de muchos de ellos en este sentido sólo alcanzaban un nivel básico, prácticamente nulo. Por este motivo, dichas expectativas fueron logradas satisfactoriamente en general por aquellos beneficiarios que finalizaron el curso, quienes lograron incorporar a la informática como una herramienta valiosa e importante. Yo quería aprender porque no sabía manejar la computadora (María, 57 años, Beneficiaria Programa) aprendí a manejar la computadora. Aprendí a entrar a internet, a chatear, a esto, a aquello. (María, 57 años, Beneficiaria Programa) Iba con una idea de posibilidad de trabajo específica, de decir esto me va a servir para, Word, Excel me va a servir para cualquier trabajo. (Marisol, 26 años, Beneficiaria Programa) Si, porque yo era una persona que no sabía nada de computadora te imaginas? o sea había aprendido dactilografía pero hace añares, cosa que nunca practiqué porque nunca estuve en administración ni cosa para practicar porque si practicaba mal que mal pero para mí que yo no había tocado una computadora, para mí fue muy bueno. (María, 57 años, Beneficiaria Programa) 5.5 Motivos de deserción Si bien la mayoría de los participantes terminan el curso de formación, existen algunos casos que abandonan los mismos por diferentes motivos. El referente de la empresa capacitadora comenta que los principales motivos de deserción son: Algunos que consiguen trabajo, otros que bueno en el Ministerio además de que el curso es gratis para las personas, o sea que para las personas es totalmente gratis, les dan un incentivo de viáticos, y hay algunos que bueno les parece insuficiente ese viático y bueno no quieren ir más porque no les alcanza. (Referente Empresa Capacitadora) 5.6 Apoyo social/relaciones sociales El Programa brindó la posibilidad de que surgieran dentro del aula, y por fuera de ella también, sólidas relaciones entre los compañeros. Varios de los beneficiarios entrevistados aseguran que el estar en contacto con Personas con Discapacidad tal como ellos les da fuerza y esperanza para seguir adelante en sus vidas. Al mismo tiempo, al ver que otros tienen dificultades o limitaciones mayores a las propias, se sienten más habilitados para continuar y tienden a positivizar su propia situación. Por otro lado, cuentan que los compañeros también son un apoyo importante durante el proceso de enseñanza- aprendizaje, ya que muchas veces ciertos interrogantes en cuanto a los contenidos son respondidos por ellos. Primero que aprendí, segundo que compartí y tercero que fuimos bastante compañeros todos los que estuvimos (María, 57 años, Beneficiaria Programa) El grupo también nos llevamos muy bien llevamos una buena relación hasta ahora. Antes de empezar el grupo no conocía a nadie así que a través del curso llegue a conocer a algunos amigos, la verdad es que me sirvió mucho por ese lado. (Agustín, 27 años Beneficiario Programa) Yo he trabajado y después de mi accidente hice un par de cosas en mi casa y no me resulta y ahí es como que te dan fuerza para seguir adelante te dicen que este curso te va a servir para un montón de cosas. (Carlos, 30 años, Beneficiario Programa) Se formó una buena amistad con los compañeros. Siempre me ha gustado conocer bastante gente para que uno se sienta bien y pueda tener muchas alternativas. (Tomás, 26 años Beneficiario Programa) 26 27

18 5.7 Inclusión laboral La empresa capacitadora promueve la inclusión laboral de los participantes por medio del contacto con empresas y organismos públicos. La carta aval expedida por la empresa capacitadora y los incentivos económicos que ofrece el MTEySS a las empresas son un elemento importante en la estrategia del Programa de generar oportunidades reales de inclusión laboral de las Personas con Discapacidad que participan de los cursos de formación. Esa es una de las cosas que nos pidió el Ministerio puntualmente, que trabajemos en la carta aval, que los alumnos cuando terminen hagan una pasantía, un trabajo temporario o un trabajo permanente con empresas. Entonces estamos hablando con municipios, con empresas y tratamos de ahondar en esto de los incentivos. (Referente Empresa Capacitadora) A su vez, el referente de la empresa capacitadora declara que la inserción laboral depende en gran medida de las necesidades de las empresas, de la demanda del mercado laboral. En realidad básicamente la inserción laboral tiene que ver con el mercado laboral que haya, no va por las personas en sí porque las personas, por lo menos en lo que yo tuve experiencia, en discapacidad las personas tenían ganas de trabajar no era que buscaban sólo capacitarse sino que querían trabajar. Entonces generalmente buscan un trabajo. (Referente Empresa Capacitadora) Por su parte, para algunos de los entrevistados, el haber transitado por el Programa les ha brindado la posibilidad de conseguir un empleo directamente a través de él, ya que al finalizar el curso los alumnos que respondieran de forma más satisfactoria al mismo, eran convocados por - Yo he trabajado y después diferentes empresas. de mi accidente hice un par de cosas en mi casa y no me resulta En este marco, y en relación a la capacitación y ahí es como que te dan fuerza recibida por medio del Programa de Capacitación en para seguir adelante te dicen Teletrabajo, los referentes de YPF y Telecom valoran el hecho de haber incorporado en su plantilla a que este curso te va a servir personas capacitadas en la metodología de trabajo a para un montón de cosas. distancia y en herramientas informáticas, clave para (Carlos, 30 años, Beneficiario poder desempeñarse en el trabajo adecuadamente. Programa) nosotros somos una empresa de puertas abiertas, de políticas amplias y de puertas abiertas, y nos pareció interesante en su momento la oferta que nos hizo el Ministerio de Trabajo que era tener personal ya capacitado en la metodología de trabajo a distancia, cuyo perfil fuera perfectible y adaptable a las posiciones que nosotros requerimos para el trabajo en Telecom. En buena medida va el elogio nuevamente para el Ministerio de Trabajo. El hecho de que ustedes estén mediando de alguna manera entre estos segmentos especiales y las empresas mejora la oferta justamente a estos segmentos, a los discapacitados en este caso. Creo que es una política activa, altamente positiva, que ha encarado el Ministerio de Trabajo (Mariano Muñoz, Referente Telecom) El impacto fue positivo, porque la capacitación brindada por la Coordinación de Teletrabajo comprendió aspectos técnicos, con foco en el manejo de herramientas informáticas, como también otros ligados a comportamientos a observar en la práctica. (Andrés Monsteiro, Referente YPF) Considerando nuestra experiencia, la capacitación ofrecida a través de la Coordinación de Teletrabajo respondió a los requerimientos de la tarea y, consecuentemente, a los de nuestro mercado de actuación. (Andrés Monsteiro, Referente YPF) A su vez, resulta relevante conocer las percepciones que tienen las empresas sobre las Personas con Discapacidad ya que las mismas repercuten en sus comportamientos hacia la inclusión de este colectivo dentro del mundo laboral. En este sentido, ambos referentes tienen una visión positiva sobre la discapacidad, mostrando una predisposición favorable hacia su inclusión dentro del mundo laboral. Por otra parte, ambos referentes tienen una opinión positiva en cuanto al desempeño laboral de las Personas con Discapacidad que actualmente se encuentran trabajando dentro de la empresa. Las Personas con Discapacidad son percibidas como trabajadores capaces de llevar a cabo sus tareas laborales sin grandes dificultades. Las Personas con Discapacidad que trabajan actualmente en la empresa, en la medida que están en la empresa, es porque son evaluadas del mismo modo que el resto del personal con lo cual, lo que te quiero decir, es que si están trabajando con nosotros es porque realmente son gente que está probada en cuanto a sus competencias y a su actitud laboral. Nosotros tenemos implementadas varias políticas y entre esas políticas no hacemos distingo por una cuestión de discapacidad. La diversidad es asumida como una suma de valores, no como un tratamiento peyorativo hacia el trabajador o una condición peyorativa a la hora de visualizar sus competencias o concretamente su desempeño. (Mariano Muñoz, Referente Telecom) Las evaluaciones que se administran regularmente señalan la calidad del desempeño de dichas personas, que responde a las expectativas organizacionales. (Andrés Monsteiro, Referente YPF) 5.8 Accesibilidad en el ámbito laboral Otro de los temas indagados fue la accesibilidad física del lugar de trabajo, elemento importante a la hora de integrar. Al respecto, los referentes de YPF y Telecom declaran que la compañía cuenta con edificios que son accesibles y están adaptados para que las Personas con Discapacidad puedan desempeñarse sin restricciones. Las instalaciones de la Compañía están adaptadas para la accesibilidad y movilidad de Personas con Discapacidad motriz, mientras que la tecnología facilita la inserción de Personas con Discapacidad auditiva o visual. (Andrés Monsteiro, Referente YPF) 28 29

19 Telecom es una ciudad. Nosotros tenemos muchos espacios y tenemos edificios que tienen una alta densidad poblacional y esos edificios con una alta densidad poblacional obviamente si: están dadas todas las condiciones como para incorporar segmentos con algún impedimento o discapacidad física, motora. (Mariano Muñoz, Referente Telecom) 5.9 Dificultades con las que se enfrentan las Personas con Discapacidad En relación a los problemas con los que se enfrentan las Personas con Discapacidad que participan del Programa de Capacitación en Teletrabajo el referente de Telecom entrevistado considera que una de las principales dificultades es el tema de la accesibilidad a los medios de transporte y espacios públicos, influyendo en las oportunidades de las Personas con Discapacidad para conseguir o mantener un trabajo. También hace referencia a la discriminación que sufren las Personas con Discapacidad por parte de la sociedad. Se trata de problemas no atribuibles a sus propias limitaciones sino más bien a carencias, obstáculos o barreras que impone el entorno social. En este sentido, se propone remover los obstáculos restrictivos del entorno (sobre todo las barreras arquitectónicas) con el fin de que las Personas con Discapacidad puedan participar en igualdad de condiciones en el mundo laboral. Yo creo que las dificultades son las conocidas digamos nosotros vivimos en un mundo bastante hostil hacia todo aquel que tiene un compromiso motor, y estamos hablando de gente con discapacidades motrices, un mundo bastante hostil porque no solo es un problema de inclusión de estos segmentos, además es un problema la adecuación de toda la infraestructura de incluso la ciudad o no solamente las empresas privadas. Ustedes en el sector público no están preparados para recibir segmentos de discapacitados. La gran dificultad que veo es que resistimos a vencer estas barreras. Se tienen que vencer por ejemplo su imposibilidad de tener una oferta de medios públicos de transporte amplia y que les permita viajar del mismo modo que lo hace cualquier persona. Creo que esa es una dificultad digamos yo tengo una persona discapacitada que tiene su puesto de trabajo por ejemplo aquí en capital y tiene su domicilio en el Gran Buenos Aires el solo hecho del traslado por medios públicos de transporte que no están adaptados o adecuados al tratamiento de la discapacidad creo que es una de las grandes barreras que se tienen que sortear o resolver. (Mariano Muñoz, Referente Telecom) 5.10 Concepciones en torno al teletrabajo La responsable de la Coordinación de Teletrabajo, al hablar sobre las ventajas del teletrabajo, hace referencia principalmente a la mejora de la calidad laboral la cual implica la conciliación de la vida familiar con la vida laboral, ahorro de dinero, una mejora en la gestión del tiempo, entre otras cuestiones. Estas ventajas se potencian para el caso de las Personas con Discapacidad Motora, con movilidad reducida y para aquellas Personas con Discapacidad que se encuentran excluidas social y laboralmente. cuando nosotros pensamos en el teletrabajo como una herramienta de mejora de la calidad laboral lo pensamos dirigido a todos, y en particular a todas aquellas personas que por algún motivo están siendo más vulneradas, llámese mayores de 45 años en situación de desempleo, jóvenes entre 18 y 24 años sin estudios finalizados, personas con discapacidad, presidiarios o ex presidiarios, dentro de todo este universo la mejora de la calidad laboral que implica implica que yo a través del teletrabajo puedo conciliar mi vida familiar con la vida laboral, puedo ahorrar dinero sin tener que trasladarme a los centros de trabajo sin tener que comer fuera de mi casa, sin tener que tener un gasto extra por comprar ropa para estar fuera de mi casa, también en la posibilidad de lograr una mejor administración y autogestión de mi tiempo porque con ese tiempo y mayor tiempo libre yo puedo disponer de una mejor organización para mi, inclusive para mi grupo familiar. Por todas estas, y todas estas son las ventajas o algunas ventajas del teletrabajo, si pensamos en personas con discapacidad las vemos todavía mejor reflejadas porque que mejor para una persona que tiene movilidad reducida el poder trabajar desde tu casa, que mejor para una persona que hoy no está incluida en el mercado laboral poder incluirse y pensar que en la red somos todos iguales, no hay diferencia. (Dra. Viviana Laura Díaz, Responsable de la Coordinación de Teletrabajo) Para la mayoría de los beneficiarios entrevistados, la mayor ventaja del teletrabajo consiste en el hecho de poder trabajar sin tener que movilizarse, es decir, desde su hogar. En tanto son Personas con Discapacidad, muchas veces el traslado desde el hogar hasta la empresa se ve dificultado, principalmente porque no todos los transportes se encuentran habilitados, con sus rampas de acceso correspondientes o porque en determinadas zonas existen ciertas limitaciones. Y bastantes. Evitar salir porque por el problema que tengo no puedo caminar mucho entonces trabajar desde mi casa me facilita bastante (Agustín, 27 años, Beneficiario Programa) En mi cuestión específicamente el tema del transporte, que ahorra tiempo y complicaciones, y algún tema que pasa con la silla, si se rompe algo no tengo que dejar de trabajar. (Marisol, 26 años, Beneficiaria Programa) El beneficio muy grande es el poder trabajar acá en casa. Aparte de todo eso lo bueno es que haya empresas que den trabajo para este tipo de cosas. (Tomás, 26 años, Beneficiario Programa) Estar en mi casa, o sea poder realizar un trabajo desde mi casa a mi me resultaría mucho más cómodo que tener que trasladarme que acá en Córdoba tenemos muchísimos problemas y bueno estar en casa más que nada.. (Mariana, 58 años, Beneficiaria Programa) 30 31

20 Saber que las mismas herramientas con las que se trabaja en la empresa, las tengo en casa, y tengo comodidades, porque yo como me manejo en silla y es a motor, muchos días de lluvia y de tránsito se complica porque yo me manejo en colectivo así que es una facilidad y se ahorra tiempo, con el estudio también. (Marisol, 26 años, Beneficiaria Programa) está muy bueno que hayan pensando en nosotros para ese tipo de trabajo. El teletrabajo por el tema grave que tenemos aquí en Córdoba que es el transporte. (Mariana, 58 años, Beneficiaria Programa) También consideran una ventaja el ahorro de tiempo que este tipo de trabajo conlleva, teniendo como consecuencia esto el que sus capacidades reales sean explotadas en mayor medida y no tengan que vérselas con sus dificultades cotidianas, tal como el tener que depender de una ayuda externa para movilizarse. Por otra parte, la desventaja más referida por los beneficiarios entrevistados tiene que ver principalmente con el tema del compañerismo, que en este sentido consideran que es dejado a un lado. Al estar en sus hogares, sienten que estarían aislados y sin la posibilidad de entablar relaciones sociales. Estas concepciones manifiestan un desconocimiento sobre la situación, la cual necesita ser vivida para comprobar que en la realidad esto no sucede. Bueno la docente que yo tuve, creo que se llamaba Patricia, era muy buena. Una chica joven, muy luchadora porque parece que venía de otro lado y enseñaba, se compenetraba y si bien no sabía el lenguaje de señas, estaba el otro chico que estaba ahí y es el que da el curso en lenguaje de señas. (María, 57 años, Beneficiaria Programa) A mí me gustaría estar en una empresa. Una vez que estoy en mi casa no tengo compañeros de trabajo no tengo nada. (Carlos, 30 años Beneficiario Programa) Y el tema del compañerismo, no tenés compañeros, no te estás relacionando con ninguna persona de la empresa. (Tomás, 26 años, Beneficiario Programa) Yo he trabajado en empresas y es desventaja no estar en la empresa porque muchas empresas trabajan con el tema del presentismo y no sé como sería el presentismo con una persona así. (Tomás, 26 años, Beneficiario Programa) Aquí conviene aclarar también que desde la Coordinación de Teletrabajo y con el fin de que mitigar el aislamiento, se propone la forma mixta de teletrabajo que combina algunos días de trabajo presencial con otros de trabajo remoto Propuestas/Sugerencias Las propuestas de mejora del Programa por parte de los referentes de YPF y Telecom se vinculan con la difusión del Programa con el fin de capacitar a mayor cantidad de Personas con Discapacidad y de esta forma promover su inserción laboral. Yo creo que hay que trabajar un poco en los aspectos comunicacionales y difusión del programa. (Mariano Muñoz, Referente Telecom) Difundirlo en centros de enseñanza, escuelas y universidades, para que estudiantes con discapacidad puedan sumarse a la iniciativa y contribuir, con la capacitación que ésta brinda, a incrementar la empleabilidad de los mismos. (Andrés Monsteiro, Referente YPF) Asimismo, el referente de YPF propone: Profundizar la formación en ofimática, por ejemplo, en Excel, PowerPoint y bases de datos, como también, en el sistema SAP. (Andrés Monsteiro, Referente YPF) Por su parte, algunos de los beneficiarios entrevistados sugieren que los contenidos dictados dentro del curso sean programados en relación a la cantidad de horas de cursada. Esto fue referido en tanto en algunas oportunidades era insuficiente el tiempo para asimilar todos los contenidos, ya que el material era extenso. El problema que más tuve fue ese el corto plazo que tuve para asimilar todos los temas. (Agustín, 27 años, Beneficiario Programa) Otra de las sugerencias señaladas por los beneficiarios tiene que ver con el hecho de que se les otorgara, a quienes en mayor medida lo necesitaran, los certificados correspondientes a la finalización del curso, ya que en varias ocasiones esta entrega se demoraba bastante. Esto era solicitado por ellos ya que la presentación de este certificado era un requisito exigido en varias empresas. - Se formó una buena amistad con los compañeros. Incluso el otro día me encontré con una chica y me Siempre me ha gustado dijo que no habían llegado los certificados. A ella por conocer bastante gente ejemplo le hace falta porque se ha inscripto en muchos para que uno se sienta trabajos y es lógico. En un trabajo mientras más cursos bien y pueda tener muchas tengas mejor y es una chica que lo único que tiene es un alternativas. (Tomás, 26 problema para caminar. (María, 57 años, Beneficiaria Programa) años Beneficiario Programa) El tema de que se ha hecho muy extensa la entrega de los certificados. Ya va a ser un año que terminamos el curso Que sea más acorde a la situación porque uno espera después de haber terminado la cursada tener todo. Mas allá de capacitarse bien tener su respectivo papel para poder presentar todo. (Tomás, 26 años, Beneficiario Programa) 32 33