SIMPOSIO MUNDIAL SOBRE PODERES JUDICIALES Y MEDIO AMBIENTE: ADJUDICANDO NUESTRO FUTURO
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- Clara Rodríguez Herrero
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1 SIMPOSIO MUNDIAL SOBRE PODERES JUDICIALES Y MEDIO AMBIENTE: ADJUDICANDO NUESTRO FUTURO de agosto de 2018 Organización de Estados Americanos Edificio Principal, Washington, D.C. El presente simposio mundial de alto nivel es organizado por el Instituto Judicial Mundial del Medio Ambiente (GJIE por sus siglas en inglés), la Comisión Mundial de Derecho Ambiental de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (WCEL IUCN por sus siglas en inglés), la Secretaría General de la Organización de Estados Americanos (OEA) el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (ONU Medio Ambiente) y el Environmental Law Institute (ELI), entre otros socios clave. Este evento, al cual puede asistirse únicamente por invitación, agrupará a presidentes de supremas cortes en los Estados Unidos, así como a otros distinguidos jueces, magistrados y ministros, de Estados miembros de la OEA y la Organización de las Naciones Unidas, además de académicos, expertos, líderes y observadores seleccionados con el objetivo de identificar las tendencias emergentes e intercambiar experiencias en apoyo al papel de los poderes judiciales para enfrentar retos ambientales a la seguridad multidimensional, así como para continuar avanzando el estado de derecho ambiental y el fortalecimiento de la democracia. Carta Democrática Interamericana Artículo 15 El ejercicio de la democracia facilita la preservación y el manejo adecuado del medio ambiente. Es esencial que los Estados del Hemisferio implementen políticas y estrategias de protección del medio ambiente, respetando los diversos tratados y convenciones, para lograr un desarrollo sostenible en beneficio de las futuras generaciones. Formato y metodología: El simposio inicia con un mensaje de bienvenida por representantes de las instituciones socias de este evento, seguido por un discurso de honor a cargo del Secretario General de la OEA y el Presidente de la Conferencia de Presidentes de Cortes Supremas de los Estados Unidos. A continuación tendrán lugar cuatro sesiones interactivas de alto nivel durante los dos días: 1
2 Estado de derecho ambiental: principios y tendencias emergentes. El objetivo de esta sesión es ilustrar sobre los desarrollos y esfuerzos recientes en las Américas y más allá para consolidar los principios que sostienen el estado de derecho ambiental. Los temas principales a tratar incluyen la presentación de iniciativas como la Declaración Mundial sobre el Estado de Derecho Ambiental, la Declaración de Brasilia sobre Justicia Hídrica y la iniciativa propuesta del Pacto Global sobre el Medio Ambiente, entre otras. Las discusiones enfatizarán también el papel de las cortes como instituciones democráticas para el desarrollo del estado de derecho ambiental, que enfrentan simultáneamente los retos ambientales de nuestros tiempos, aprovechando las oportunidades para construir la especialización de los tribunales, así como las tendencias para la creación de cortes y tribunales especiales. Cambio climático, contaminación y medidas judiciales. En esta sesión se examinará la jurisprudencia reciente relacionada con el cambio climático y los oradores se centrarán en cuestiones centrales abordadas por los poderes judiciales en casos recientes, incluidas las implicaciones para la seguridad, la equidad intergeneracional y los derechos de las generaciones futuras. Se llevará a cabo un diálogo analítico sobre los vínculos entre la contaminación y el cambio climático asi como con el reciente compromiso de las Naciones Unidas para un mundo libre de contaminación. Justicia hídrica y ecosistemas. La discusión en esta sesión abordará la Declaración de Brasilia sobre Justicia Hídrica presentada en el 8o Foro Mundial del Agua. El intercambio entre los panelistas incluirá reflexiones sobre casos emblemáticos relativos a la resiliencia de los ecosistemas y su papel en lograr la seguridad hídrica y el disfrute de los derechos asociados. También se discutirá el enfoque ecosistémico en la toma de decisiones judiciales. La convergencia de la ciencia en las cortes. En esta sesión se discutirán las tendencias emergentes sobre las reglas de evidencia, jurisprudencia y buenas prácticas respecto del papel que juega la ciencia y el manejo de evidencia científica en la resolución de casos ambientales. Se abordarán temas como el nexo causal y la incertidumbre en las decisiones judiciales relacionadas con el agua, los ecosistemas y el cambio climático. Los mensajes clave resultantes de este simposio se presentarán al Presidente de la Conferencia de Presidentes de Cortes Supremas de los Estados Unidos y al Comité de Gestión del Instituto Mundial del Medio Ambiente (GJIE por sus siglas en inglés) para su consideración e incorporación en sus respectivos procesos deliberativos, así como la planeación de futuros eventos. 2
3 PROGRAMA Día 1: Salón de las Américas 8:45 am-9:15 am Registro (Pasillo de los Héroes de la OEA) 9:15 am-9:30 am Mensajes de bienvenida por parte de las instituciones socias Farah Diva Urrutia, Secretaria de Seguridad Multidimensional, Secretaría General de la Organización de Estados Americanos Sr. Scott Fulton, Presidente, Environmental Law Institute Decana Adjunta y Profesora Denise Antolini, Escuela de Derecho William S. Richardson, Universidad de Hawaii, Co-Presidenta Comisión Mundial de Derecho Ambiental de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza(UICN-WCEL) Arnold Kreilhuber, Director Adjunto, División de Leyes, ONU Medio Ambiente, Nairobi S.E. Michael D. Wilson, Ministro de la Suprema Corte de Justicia de Hawaii; Comité de Gestión del GJIE 9:30 am-10:15 am Apertura y discursos de honor Introducción: Claudia S. de Windt, Secretaría de la Seguridad Multidimensional, Secretaría General de la Organización de Estados Americanos Discurso de honor: S.E. Paul Reiber, Presidente, Suprema Corte de Vermont, Presidente de la Conferencia de Presidentes de Cortes Supremas de los Estados Unidos Discurso de honor: S.E Luis Almagro, Secretario General de la Organización de Estados Americanos 10:15 am - 10:30 am Receso Café 3
4 10:30 am - 12:30 pm Sesión 1. Estado de Derecho Ambiental: principios y tendencias emergentes Co-presidentes: Decana Adjunta y Profesora Denise Antolini, Escuela de Derecho William S. Richardson, Universidad de Hawaii, Co-Presidenta UICN-WCEL y Sr. John Pendergrass, Vicepresidente, Environmental Law Institute S.E. Ricardo Lorenzetti, Presidente de la Corte Suprema de Justicia de la Nación Argentina, Embajador de Buena Voluntad para la Justicia Ambiental de la OEA, Comité de Gestión GJIE(Audiovisual) S.E. Ragnhild Noer, Suprema Corte de Justicia de Noruega, Comité de Gestión GJIE S.E. Zheng Xuelin, Juez Presidente del Departamento de Jurisdicción sobre Presentación de Casos y ex Presidente del Departamento de Jurisdicción Ambiental de la Corte Suprema Popular, Beijing, China S.E. Ronald Boyd Robie, Ministro, Corte de Apelaciones del Tercer Distrito, California 12:30 pm - 2:30 pm Almuerzo (Patio) 2:30 pm - 4:30 pm Sesión 2. Cambio climático, contaminación y medidas judiciales Co-presidentes: Profesor Durwood Zaelke, fundador y Presidente del Instituto para la Gobernanza y el Desarrollo Sustentable (IGSD por sus siglas en inglés) y Profesor Michael B. Gerrard, Profesor de Práctica Profesional, Escuela de Derecho, Universidad de Columbia, Nueva York S.E. Sra. Ministra Michelle Weekes, Alta Corte de Barbados, Comité de Gestión - GJIE S.E. Luis Armando Tolosa Villabona, Magistrado, Corte Suprema de Justicia de Colombia S.E. Michael D. Wilson, Ministro, Suprema Corte de Hawaii; Comité de Gestión- GJIE 4
5 4:30 pm Discurso de honor Introducción: Jonathan Z. Cannon. Profesor y Director del Programa sobre Medio Ambiente y Uso del Suelo, Universidad de Virginia; Ex Consejero General Jurídico de la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos y Miembro de la Junta Directiva del Environmental Law Institute. Discurso de honor: Dra. Sylvia Alice Earle, Exploradora residente, National Geographic, Presidenta de Mission Blue, California 5:30 pm Recepción y tour (Museo de Arte de las Américas) 9:00 am Discurso de honor Día 2: Salón de las Américas Introducción: Decana Adjunta y Profesora Denise Antolini, Escuela de Derecho William S. Richardson, Universidad de Hawaii, Co-Presidenta IUCN-WCEL Discurso de honor: Dr. Thomas Lovejoy, Senior Fellow, Fundación de las Naciones Unidas, Profesor, Departamento de Políticas y Ciencias Ambientales, Universidad de George Mason, Virginia 9:45 am - 11:15 am Sesión 3. Justicia hídrica y ecosistemas Co-presidentes: S.E. Michael Hantke, Ministro, Presidente, Tercer Tribunal Ambiental de Chile y Arnold Kreilhuber, Director Adjunto, División de Leyes, ONU Medio Ambiente, Nairobi S.E. Samuel Lizama, Presidente, Sala Ambiental de Segunda Instancia, El Salvador Honorable Jenny Rivera, Jueza de la Corte de Apelaciones, Estado de Nueva York S.E. Juez Emmanuel Ugirashebuja, Presidente, Corte de Justicia de África del Este, Tanzania, Comité de Gestión - GJIE S.E Alfredo Gutiérrez Ortiz-Mena, Ministro, Suprema Corte de Justicia de la Nación, México, Embajador de Buena Voluntad para la Justicia Ambiental de la OEA 11:15 am - 11:30 am Receso 5
6 11:30 am - 12:30 pm Sesión 4. Convergencia de la ciencia en las cortes Co-presidentes: Honorable Jeffrey P. Crabtree, Juez de la Corte Ambiental del Primer Circuito, Poder Judicial del Estado de Hawaii y Profesor David Hunter, Director, Programa de Derecho Ambiental, American University, Washington College of Law, Washington, D.C. S.E. Maria Eugenia Sandoval Gouet, Ministra, Corte Suprema de Chile S.E. Fruzsina Bögös, Jueza, Corte Administrativa y Laboral de Budapest-Capital, Hungría, Secretaría General del Foro de Jueces para el Medio Ambiente de la Unión Europea S.E. Kathie A. Stein, Juez, Junta de Apelaciones Ambientales, Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos 12:30 pm - 2:30 pm Comida (Patio) 2:30 pm - 3:30 pm Presentación del portal judicial del GJIE Presidente: S.E. Antonio H. Benjamin, Ministro, Alta Corte Nacional de Brasil, Embajador de Buena Voluntad para la Justicia Ambiental de la OEA, Presidente IUCN- WCEL, Comité de Gestión - GJIE Eva Duer, Oficial Legal y Jefa de Equipo, AMUMAs Gestión del Conocimiento, División de Leyes, ONU Medio Ambiente, Ginebra, Suiza (Audiovisual) 3:30pm - 4:30 pm Panel de alto nivel: el rol de los poderes judiciales para avanzar el Estado de Derecho Ambiental Co-presidente: S.E. Mark E. Recktenwald, Presidente de la Suprema Corte de Justicia de Hawaii y Profesor Nicholas Robinson, Escuela de Derecho Elizabeth Haub, Universidad de Pace Arnold Kreilhuber, Director Adjunto, División de Leyes, ONU Medio Ambiente, Nairobi Claudia S. de Windt, Secretaría de Seguridad Multidimensional, Secretaría General de la Organización de Estados Americanos 6
7 Sheila Abed, Presidenta Emerita IUCN-WCEL, Ex Ministra de Justicia y Presidenta de la Entidad Binacional Yaciretá (EBY), Paraguay S.E. Antonio H. Benjamin, Ministro, Tribunal Superior de Justicia de Brasil, Embajador de Buena Voluntad para la Justicia Ambiental de la OEA, Presidente IUCN-WCEL, Comité de Gestión -GJIE 4:30 pm Palabras en representación del GJIE S.E Antonio H. Benjamin, Ministro, Tribunal Superior de Justicia de Brasil, Embajador de Buena Voluntad para la Justicia Ambiental de la OEA, Presidente IUCN-WCEL, Comité de Gestión del -GJIE * * * Comité Organizador del Simposio: Denise Antolini, Antonio H. Benjamin, Claudia S. de Windt, Scott Fulton, Arnold Kreilhuber, Michael Wilson 7
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