.,.r. 2 7 OCT 2017 \..~ ANA/AAA XII.UV. RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nro. (;-=1-.G

Transcripción

1 RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nro. (;-=1-.G ANA/AAA XII.UV. Cusca, 2 7 OCT 2017.,.r. VISTO: El Expediente Administrativo Nº con CUT Nº , tramitado ante la Administración Local de Agua Cusca, con fecha de recepción 15 de febrero de 2017 presentado por la señora Patricia Kross de Rodríguez, identificada con DNI Nº , propietaria del Predio: Lote de Terreno Nº 11 de la Manzana "C" parte Reintegrante del Parque Industrial del Cusca, J> J ubicado en el distrito de Wanchaq, provincia y departamento de Cusca; Solicitando Otorgamiento de f 1 ~ Licencia de Uso de Agua Subterránea (Otros Usos), de la fuente natural de agua subterránea "Pozo a.'~ Artesanal Sirenita", en el marco del Memorándum (M) Nº ANA-DARH. \..~.,....,. "l. cto"' CONSIDERANDO:, "TP ~, Que, el artículo 15º numeral 7) de la Ley de Recursos Hídricos Nº " establece entre las funciones de la Autoridad Nacional del Agua, otorgar, modificar y extinguir previo F «}~studio técnico, derechos de uso de agua, así como aprobar la implementación, modificación y extinción a de servidumbre de uso de agua, a través de los órganos desconcentrados de la Autoridad Nacional; (l Que, el artículo 44º de la Ley en concordancia con el artículo 64º del Reglamento de la precitada Ley, establece que para usar el recurso agua, salvo el uso primario se requiere contar con un derecho de uso otorgado por la Autoridad Administrativa del Agua; el artículo 45º de la Ley establece como uno de los derechos de uso de agua la licencia; Que, el artículo 4 7 de la precitada Ley prescribe que la Licencia de uso de agua, otorga a su titular la facultad de usar este recurso natural, con un fin y en un lugar determinado, así mismo el artículo 54º establece los requisitos para acceder a este derecho; Que, con Memorándum (M) Nº ANA-DARH, de fecha , emitido por la Dirección de Administración de Recursos Hídricos de la Autoridad Nacional del Agua, sobre procedimientos para el trámite de licencia de uso de agua para quienes utilizan dichos recursos sin contar con su respectivo derecho. El memorándum de la referencia se sustenta en el Informe Técnico Nº ANA-DARH-ORDA, el cual precisa en el ítem II ANALISIS, 2.1. El proceso de formalización y regularización de licencia de uso de agua para quienes, utilizaban dicho recurso de manera pública, pacífica y continua sin contar con sus respectivo derecho, tuvieron la oportunidad de presentar sus solicitudes hasta el 31 de octubre del 2015, fecha en la cual concluyó dicho proceso de acuerdo al Decreto Supremo Nº MINAGRI. A la fecha no se cuenta con un procedimiento específico que permita otorgar licencia de uso para quienes utilizan dicho recurso sin contar con su respectivo derecho. 2.3 Es necesario encaminarnos en los procedimientos que se indican en la Resolución Jefatura/ Nº ANA, a fin de atender los expedientes de solicitudes de otorgamiento de licencia de uso de agua, recepcionados después del 31 de octubre de 2015, considerando que vienen haciendo uso del agua de forma pública, pacífica y continua, por más de cinco años y no cuentan con la aprobación de la acreditación de disponibilidad hídrica y autorización de ejecución de obras Al respecto, el artículo 32 de la Resolución Jefatura/ Nº ANA, indica que "se podrá otorgar licencia de uso de agua 1

2 -"' prescindiendo del trámite de autorización de ejecución de obras, cuando el administrado demuestre que cuenta con infraestructura hidráulica con fines de aprovechamientos hídrico autorizada con capacidad suficiente para atender la nueva demanda solicitada". Y por otra parte el artículo 81 º numeral 03 de D.S. Nº MINAGRI, estableció que se puede prescindir de la presentación del estudio hidrológico, cuando la disponibilidad del recurso esté debidamente acreditada por la Autoridad Para actividades en curso, precisamos que el recurso hídrico al estarse utilizando, cuenta con un caudal de agua establecido que satisface la demanda requerida y con su sistema de conducción. Y en este escenario son aplicables las normativas antes descritas, sin prescindir de los requisitos exigibles de cada uno de ellos. Sin embargo corresponde para este caso, iniciar un procedimiento administrativo sancionador por ejecutar obra en fuente natural sin la correspondiente autorización y por el uso del agua sin el derecho correspondiente; Que, el presente expediente administrativo se instruye en el marc9 del Memorándum (M) Nº ANA-DARH de fecha , y la R.J. Nº ANA. De fa. evaluación del expediente se tiene que el administrado presenta Solicitud (folio 01 ), copia DNI de la señora Patricia Kross de Rodríguez (folio 02), copia Registro de Propiedad Inmueble - Registro de Predios - "" Certificado Registra! Inmobiliario (CRI) sobre el inmueble: Lote de terreno Nº 11 de la manzana "C" parte l fu-. ~ ~ reintegrante del Parque Industrial del Cusco- área m2, a favor de Patricia Kross Canal de ;;,,..,.. ~" 'n; e Rodríguez y Efraín Rodríguez Farfán, documento emitido por la SUNARP (folio 03), copia Partida Nº ~ 5 :., ó: O Tomo 292 del Registro de Predios, documento emitido por la SUNARP (fojas 03 al 06), copia '>.,. 'i" Informe de Ensayo LLP S , de análisis de agua (fojas 08 y 09), Memoria Descriptiva para Acreditación de Disponibilidad Hídrica (fojas 1 O al 18), Planos (fojas 18 y 20), Memoria Descriptiva para Autorización para Ejecución de Obras de Aprovechamiento Hídricos Subterráneo con Pozo Artesanal o Galería Filtrante (fojas 21 al 25), Planos (fojas 26 al 29), copia Resolución Directora! Nº ANA-DARH, de fecha 16 de agosto de 2016, que renueva la inscripción de la empresa UNU KAMACHIQ S.A.A., en el Registro de Consultores de Estudios del Agua Subterráneas (fojas 30 y 31 ), copia Certificado de Habilidad Profesional (folio 32), CD (folio 43), Recibo de Ingreso Nº por derecho de trámite (folio 34), Constancias de publicación (fojas 43 y 46), Boleta Electrónica B por inspección ocular (folio 47); Que, en mérito a lo establecido en el Memorándum (M) Nº ANA- DARH, Informe Técnico Nº ANA-DARH-ORDA, (...) Sin embargo corresponde para este caso,.:. iniciar un procedimiento administrativo sancionador por ejecutar obra en fuente natural sin la correspondiente autorización y por el uso del agua sin el derecho correspondiente(...). En ese entender la Administración Local de Agua Cusco, inició procedimiento administrativo sancionar, expediente signado con CUT Nº , concluyendo con la Resolución Directora! Nº ANNAAA XII.UV, de fecha 18 de octubre de 2017, que sanciona a la Señora Patricia Kross de Rodríguez, identificada con DNI Nº , una multa equivalente a UNO PUNTO CERO (1.00) UIT-Unidades Impositivas Tributarias, por la utilización del agua sin el correspondiente Derecho de Uso y Ejecución de Obras Hidráulicas sin Autorización de la Autoridad Nacional del Agua, efectuado en la Avenida Parque Industrial, Calle Republica C-11, del distrito de Wanchaq, provincia y departamento del Cusco, debidamente tipificada en inciso 1) y 3) del artículo 120 de la Ley de Recursos Hídricos - Ley Nº concordante con el literal a) y b) del artículo 277 del Reglamento; en consecuencia, prosigue el trámite administrativo; Que, se efectuó la Verificación Técnica de Campo, en fecha (fojas 44 y 45), con participación del administrado y personal de la ALA Cusco, donde se verificado el pozo artesanal, ubicado en las coordenadas UTM WGS 84 Zona 19S, E, N y altitud 3334 msnm, de concreto armando de 9.30 m de profundidad y 0.90 m de diámetro con una bomba Wengge de 1.5 Hp, con un caudal de /s, el pozo se encuentra desde 1999, el agua de pozo se destina para el 2

3 riego de jardines y pisos, se conduce a través de una tubería de 1" PVC hacia un tanque de Rotoplas de 1100 litros para ser almacenado y ser utilizado en el día, el jardín es aprox. de 200 m2; ~.l Que, con Informe Técnico Nº ANA-AAA-UV/SDARH (folio 49 y 50) la Sub Dirección de Administración de Recursos Hídricos de esta Autoridad, que precisa en el ítem 3.5 De la ingeniería del proyecto. a) Aprobación de Plan de aprovechamiento. El plan de aprovechamiento hídrico, es para el riego de Uardines, lavado de pisos), que bajo los alcances de la Ley se enmarca a (Otros usos), el pozo se tiene desde el año 1999, el caudal de explotación es de /s, y el régimen de aprovechamiento es de una hora por día, 06 días a la semana, durante los 12 meses del año. b) Aprobación de sistema Hidráulico. El aprovechamiento hídrico se inicia en el pozo artesanal Sirenita ubicado en las coordenadas UTM WGS84, E, N, 3334 msnm, de características: pozo de15 anillos de concreto 0.60 cm, 9.30 m de profundidad y 0.9 m de diámetro, con una bomba de Wengge de 1.5 HP, cubierta con tapa metálica, con un caudal de /s, el año de pozo 1999, el uso del agua es para riego de jardines y pisos, la conducción es a través de una tubería de PVC de 1", hacia un tanque rotoplas de 1100 lts. c) Autorización de ejecución de obras. La autorización de la obra en el presente trámite administrativo queda demostrada con la existencia de la (infraestructura hidráulica del pozo artesanal). Y concluye: El expediente administrativo con CUT: , cuenta con los requisitos mínimos para el otorgamiento de Licencia de uso de agua subterránea, por el tipo de uso de agua (riego de jardines y lavado de pisos), no se ha exigido a la Administrada la Certificación Ambiental ó una Declaración Jurada puesto que la fuente natural de agua subterránea se encuentra captada desde el año 1999 en su propiedad y por tratarse de un sistema de aprovechamiento hídrico menor de uso doméstico, ; bajo los alcances de la Ley se enmarca a (Otros usos). Según la publicación del Aviso Oficial Nº ANNAAA XII-UV/ALA.CZ, entre los días 12,15 y 16 de mayo visado por la Municipalidad distrital de Wanchaq y en la ALA Cusco del 08 al 15 de marzo del año 2017, no se han presentado oposiciones sobre la fuente natural de agua subterránea. De la memoria descriptiva el consu ltor ha presentado un registro de caudal de explotación de /s, (fojas 15); caudal que ha sido verificado por la ALA Cusco; sin embargo según la demanda hídrica requerida para el (riego de jardines y lavado de pisos), se requ iere un caudal de /s en promedio, con un volumen total anual de 1, m 3 En conclusión al amparo del Memorando (M) Nº ANA-DARH, y el informe técnico Nº ANA-DARH-ORDA; en cumplimiento a lo exigido, se aprueba la Acreditación de disponibilidad hídrica y la Autorización de ejecución de obra de la fuente natural de agua subterránea de nombre "Sirenita"; a efectos de emitir la Licencia de uso de agua subterránea para (riego de jardines y lavado de pisos) que bajo los alcances de la Ley se enmarca a (Otros Usos); el otorgamiento de la Licencia de uso de agua subterránea no exime la responsabilidad del pago de multa, por usar el agua sin Derecho de uso de agua y haber captado sin Autorización por la Autoridad Nacional del Agua, la multa calificada por la ALA Cusco, ha sido de conformidad por esta Sub Dirección a través del Informe Técnico Nº ANA-AAA-UV/SDARH; consecuentemente, en el plazo de (03) meses, el titular del derecho instale el sistema de medición de caudal en la fuente y reporte los volúmenes de agua utilizados en forma trimestral a la Administración Local de Agua Cusco; que, el titular del derecho de uso de agua queda obligado al pago de la retribución económica por el uso del agua, y que el incumplimiento al pago, por el lapso de dos (02) años consecutivos y el cambio de uso, trae consigo la extinción de la Licencia; Que, en este contexto, el presente procedimiento administrativo se ha desarrollo en el marco del Memorándum (M) Nº ANA-DARH, de fecha , emitido por la Dirección de Administración de Recursos Hídricos de la Autoridad Nacional del Agua, documento que establece los procedimientos para el trámite de licencia de uso de agua para quienes utilizan dichos recursos sin contar con su respectivo derecho sean estas para actividades productivas y poblacionales; asimismo precisa, se realizará en un solo procedimiento la acreditación de disponibilidad hídrica y autorización de ejecución de obras de aprovechamiento hídrico, conforme a los lineamientos expuestos, y 3

4 de forma paralela, se iniciará un procedimiento administrativo sancionador, por ejecutar obra en fuente natural y el uso del agua sin autorización, dentro de los alcances de la Ley y su Reglamento. En ese sentido y en cumplimiento a las disposiciones establecidas en el procedimiento para la tram itación de la licencia de uso de agua; y estando a lo opinado en el informe técnico y revisado los actuados del expediente administrativo; se colige que el procedimiento se ha llevado de manera regular, sin mediar vicio que lo invalide, cumpliendo con los parámetros y requisitos técnicos legales, por lo que resulta amparable; Que, con los vistos de la Unidad de Asesoría Jurídica con Informe Legal Nº ANA-AAA. UV-UAJ/MBC y la Sub Dirección de Administración de Recursos Hídricos, con Informe Técnico Nº ANA-AAA-UV/SDARH; y de conformidad con lo establecido por el D.S. Nº AG, Reglamento de Organización y Funciones de la Autoridad Nacional del Agua ; esta Autoridad Administrativa del Agua XII-Urubamba - Vilcanota; RESUELVE:... ' [' I ( ' ARTÍCULO 1.- APROBAR, la Acreditación de Disponibilidad Hídrica de Aguas Subterráneo (Otros Usos),. de la fuente natural de agua subterránea "Pozo Artesanal Sirenita", en el marco del Memorándum (M) Nº ANA-DARH, a favor de la señora Patricia Kross de Rodríguez, identificada con DNI Nº , propietaria del Predio: Lote de Terreno Nº 11 de la Manzana "C" parte Reintegrante del Parque Industrial del Cusca, ubicado en el distrito de Wanchaq, provincia y departamento de Cusca, de acuerdo al - - _:siguiente detalle: Fuente de Agua Ubicación (kuiéro) Politica Hidrografica P.egimen de Geografica Caudal de Aprovechamiento Bombeo Proyeccion UTM Tipo Nombre Departamento Provincia Distrito Cuenca Unidad Hidrografica Datum Zona (horas/dial (1/s) Este(m) Norte(m) Mesana! Sirenitl Cusco Cusco Wanchaq Urubamba ~lcaola UH: y W3S84 19Sur ARTÍCULO 2º.- ESTABLECER, que la Acreditación de Disponibilidad Hídrica de Aguas Subterráneo (Otros Usos), de la fuente natural de agua subterránea "Pozo Artesanal Sirenita", en el marco del Memorándum (M) Nº ANA-DARH, a favor de la señora Patricia Kross de Rodríguez, identificada con DNI Nº , propietaria del Predio: Lote de Terreno Nº 11 de la Manzana "C" parte Reintegrante del Parque Industrial del Cusca, ubicado en el distrito de Wanchaq, provincia y departamento de Cusca; se acredita el recurso hídrico por un volumen anual de 1, m3/año y con un régimen de aprovechamiento de acuerdo al siguiente detalle:,. \ Ubicación del Pozo Niveles de Agua y Caudal Regirnen de Aprovechamiento 1 Coordenadas UTM fdel Nivel Nivel P.R.Suelo Caudal Regimen Volumen ('M,584) Pozo Fecha Estatico Dinamito Tipo de Uso m 3 /año E N (m) (m) N.E.(msnm) Q(l/s) N.D.(msnm) H/d d/s rn/a Al5/ Otros Usos

5 ARTICULO 3º.- APROBAR el Plan de Aprovechamiento, de la fuente natural de agua subterránea "Pozo Artesanal Sirenita", cuyas especificaciones técnicas de encuentran en el Informe Técnico Nº ANA-AAA-UV/SDARH, parte integrante de la presente Resolución Directora!. ARTICULO 4.- APROBAR el Sistema Hidráulico, de la fuente natural de agua subterránea "Pozo Artesanal Sirenita", cuyas especificaciones técnicas de encuentran en el Informe Técnico Nº ANA-AAA-UV/SDARH, parte integrante de la presente Resolución Directora!. ARTICULO 5.- OTORGAR, Autorización de Ejecución de Obras de Aprovechamiento Hídrico Subterránea (Otros Usos), de la fuente natural de agua subterránea "Pozo Artesanal Sirenita", a favor de la señora Patricia Kross de Rodríguez, identificada con DNI Nº , propietaria del Predio: Lote de Terreno Nº 11 de la Manzana "C" parte Reintegrante del Parque Industrial del Cusco, ubicado en el distrito de Wanchaq, provincia y departamento de Cusco, en el marco del Memorándum (M) Nº ANA- P. DARH. CNlt ) \. ARTICULO 6º.- OTORGAR, Licencia de Uso de Agua Subterránea (Otros Usos), a favor de la señora Patricia Kross de Rodríguez, identificada con DNI Nº , propietaria del Predio: Lote de Terreno Nº 11 de la Manzana "C" parte Reintegrante del Parque Industrial del Cusco, ubicado en el distrito de Wanchaq, provincia y departamento de Cusco, hasta por un volumen anual de 1, m3/año, con una distribución mensual según el siguiente detalle: Fuente de Agua Caudal y Volumen Mensual Voíumen Und. (Acuifero) Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Die Anual (1113) Pozo Mesanal 1/s :Sirenita ml ARTÍCULO 7.- INSCRIBIR la licencia de uso de agua, otorgada mediante la presente resolución en el Registro Administrativo de Derechos de Uso de Agua. ARTÍCULO 8º.- DISPONER, que en cumplimiento de la Segunda Disposiciones Complementarias Transitorias de la Resolución Jefatura! N ANA, La Instalación de Sistemas de Medición para Pozos "Dentro del plazo establecido, en la Segunda Disposición Complementaria Final del Decreto Supremo Nº MINAGRI, los titulares de licencia de uso de agua subterránea, deberán instalar los sistemas de medición señalados en el numeral 24.3 del artículo 24 del presente reglamento, en un plazo no mayor de (60) días calendarios improrrogables de notificada la resolución. Vencido este plazo, la ALA efectuará las acciones de supervisión y de ser el caso iniciará el correspondiente procedimiento administrativo sancionador para la extinción del derecho de usos de agua". 1, ARTICULO 9.- PRECISAR que la Licencia de Uso de Agua, establece también obligaciones a ser cumplidas por los titulares de los derechos de uso de agua, contenidas en el Art. 57 de la Ley y su Reglamento D.S AG, modificado por D.S. Nº MINAGRI, debiendo entre otros utilizar el agua con la mayor eficiencia técnica y económica, en la cantidad, lugar y para el uso otorgado, garantizando el mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales, y evitando su contaminación; debiendo cumplir oportunamente con el pago de la retribución económica por el uso del agua y las tarifas, cuando corresponda; permitir las inspecciones que realice o disponga la Autoridad Nacional, en cumplimiento de sus funciones: debiendo instalar los dispositivos de control y medición de agua, 5

6 conservándolos y manteniéndolos en buen estado, etc. Igualmente respetarán los caudales ecológicos establecidos por la Autoridad y los volúmenes de libre disponibilidad establecidos en la evaluación técnica.....,.~.. ' 1 ~.,,... ARTICULO 10.- REMITIR copia de la presente resolución a la Unidad del Sistema Nacional de Información de Recursos Hídricos, y a la Adm inistración Local de Agua Cusco. ARTICULO 11.- ENCARGAR a la Administración Local de Agua Cusco, la notificación de la presente resolución al administrado en su domicilio legal. REGÍSTRESE Y COMUNÍQUESE Cc.Arch MBCH/UAJ/mbc. 6