UNIVERSIDAD FRANCISCO GAVIDIA FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES ESCUELA DE CIENCIAS JURÍDICAS

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1 UNIVERSIDAD FRANCISCO GAVIDIA FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES ESCUELA DE CIENCIAS JURÍDICAS ANÁLISIS DE LAS VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL PROCEDIMIENTO SUMARIO EN LA LEGISLACIÓN PROCESAL PENAL DE EL SALVADOR TRABAJO DE GRADUACION PRESENTADO POR: BACH. JUAN FRANCISCO CORTEZ Para optar al Grado de Licenciado en Ciencias Jurídicas Asesor: LICDO. GERARDO NAPOLEON CISNEROS JOVEL San Salvador, El Salvador, noviembre de 2002.

2 UNIVERSIDAD FRANCISCO GAVIDIA FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES ESCUELA DE CIENCIAS JURÍDICAS RECTOR ING. MARIO ANTONIO RUIZ RAMÍREZ SECRETARIA GENERAL LICDA. TERESA DE JESÚS GONZÁLEZ DE MENDOZA DECANA DE FACULTAD LICDA. ROSARIO MELGAR DE VARELA DIRECTOR DE ESCUELA DE CIENCIAS JURÍDICAS DOCTOR EDUARDO TENORIO

3 ÍNDICE PÁG. INTRODUCCIÓN CAPITULO I EL PROBLEMA DE LA INVESTIGACIÓN 1.1 ANTECEDENTES PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA DELIMITACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN METODOLOGÍA CAPITULO II EL PROCEDIMIENTO ABREVIADO EN EL DERECHO COMPARADO 2.1 EL PROCEDIMIENTO ABREVIADO EL PROCEDIMIENTO ABREVIADO EN EUROPA PROCEDIMIENTO ACELERADO ALEMÁN JUICIO ABREVIADO ITALIANO PROCEDIMIENTO ABREVIADO ESPAÑOL EL PROCEDIMIENTO ABREVIADO EN AMÉRICA PROCEDIMIENTO ABREVIADO COSTARRICENSE EL PROCEDIMIENTO ABREVIADO EN ARGENTINA CAPITULO III NOCIONES GENERALES 3.1 DOGMÁTICA APLICABLE A LOS PROCEDIMIENTOS ESPECIALES EL PROCESO PENAL DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO COMÚN PROCEDIMIENTOS ESPECIALES, NATURALEZA JURÍDICA, ELEMENTOS DIFERENCIA ENTRE EL PROCEDIMIENTO ABREVIADO Y EL PROCESO COMÚN NATURALEZA JURÍDICA DEL PROCEDIMIENTO ABREVIADO

4 3.3.1 EL PROCEDIMIENTO ABREVIADO, PORQUÉ UN PROCEDIMIENTO ESPECIAL? EL PROCEDIMIENTO ABREVIADO Y SU SIMPLIFICACIÓN DE ACUERDO A LA POLÍTICA CRIMINAL EL PROCEDIMIENTO ABREVIADO EN RELACIÓN CON EL PODER PUNITIVO DEL ESTADO ANÁLISIS CONSTITUCIONAL DEL PROCEDIMIENTO ABREVIADO EL PROCEDIMIENTO ABREVIADO Y LAS GARANTÍAS CONSTITUCIONALES VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE SU APLICACIÓN ES VIOLATORIO EL PROCEDIMIENTO ABREVIADO DE LAS GARANTÍAS CONSTITUCIONALES? SERÁ UNA DESVENTAJA EN EL PROCEDIMIENTO ABREVIADO LA ADMISIÓN DE LOS HECHOS POR EL ACUSADO? CAPITULO IV FUNDAMENTO NORMATIVO JURÍDICO DEL PROCEDIMIENTO ABREVIADO 4.1 FUNDAMENTO NORMATIVO JURÍDICO DEL PROCEDIMIENTO ABREVIADO REGULACIÓN JURÍDICA DEL PROCEDIMIENTO ABREVIADO REGULACIÓN PRIMARIA CONSTITUCIÓN DE EL SALVADOR REGULACIÓN SECUNDARIA CÓDIGO PROCESAL PENAL DE EL SALVADOR EL PROCEDIMIENTO ABREVIADO: ADMISIBILIDAD Y PROCEDENCIA LOS RECURSOS EN EL PROCEDIMIENTO ABREVIADO APLICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO ABREVIADO APLICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO ABREVIADO EN EL SALVADOR DATOS DE LA APLICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO ABREVIADO

5 62 EN EL SALVADOR CAPITULO V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES BIBLIOGRAFÍA

6 INTRODUCCIÓN El Procedimiento Abreviado aparece como una de las formas más evolucionadas en lo que respecta a la instrucción criminal de personas, es una forma de juzgamiento acelerada que permite una mayor sumariedad en el desarrollo de la Instrucción de Causas Criminales, este sistema simplificado ha sido adoptado y a su vez incorporado dentro de los Procedimientos Penales en diferentes países alrededor del mundo, con mayor desarrollo en lo que respecta al correspondiente tratamiento del imputado dentro del proceso ordinario de instrucción. El documento pretende brindar al lector un análisis de la adopción del Procedimiento Abreviado en la legislación procesal penal salvadoreña, como documento monográfico no se pretende brindar al lector ideas acabadas sobre la institución en estudio; en él se ha desarrollado un tratamiento sistemático del Procedimiento Sumario como figura novedosa adoptada en la nueva normativa Procesal Penal de El Salvador, que entró en vigencia en abril de Se ha dividido el estudio en capítulos, con la finalidad metodológica de facilitar al lector el abordaje de los temas que le podrían resultar de mayor utilidad o interés. El primer capítulo denominado El Problema de la Investigación, contiene todos los aspectos referidos a la guía metodológica que sirvió de base para el desarrollo del estudio, este capítulo contiene el planteamiento y formulación del problema, la investigación que motivó el estudio, la delimitación teórica de la temática, asimismo contiene los objetivos perseguidos con la ejecución del mismo, y las técnicas utilizadas para el desarrollo de la investigación. El segundo capítulo denominado El Procedimiento Abreviado en el Derecho Comparado, contiene un análisis comparativo sobre la normativa internacional que regula la adopción de la institución en diferentes países, para simplificar la comprensión de la misma, se decidió ordenarla tomando como criterio los diferentes sistemas que predominan en la legislación procesal moderna, en este sentido, la legislación referente al tema en el Proceso Penal Continental o Europeo, posteriormente se desarrolla su reglamentación en la Legislación Procesal Penal Americana. Con esto, se pretende orientar al lector de cómo éstos sistemas han influido en la adopción de la institución en el Proceso Penal Salvadoreño. En el tercer capítulo denominado Nociones Generales, se abordó la dogmática aplicable a los procedimientos especiales, desarrollando una breve

7 exposición del Procedimiento Común, analizando los procedimientos especiales, pretendiendo dar a conocer su naturaleza jurídica y estableciendo las diferencias procesales entre las dos formas de procedimiento, desarrollando temas puntuales como: el porqué el Procedimiento Abreviado es un procedimiento especial, la simplificación del proceso obedece a la concreción de una eficiente y efectiva Política Criminal y la relación que esta simplificación tiene con el ejercicio del poder punitivo del Estado. Se desarrolla una ligera comparación entre el Proceso Abreviado y el Proceso Ordinario; así mismo se analizan los principios que lo inspiran para posteriormente hacer una valoración critica de cada una de las normas que sustentan su validez, desde la óptica Constitucional, asimismo dentro de esta temática se hacen breves exposiciones del esquema del Procedimiento Común y del Procedimiento Abreviado adoptado en el Código Procesal Penal de nuestro país. En el cuarto capítulo denominado Fundamento Normativo Jurídico del Procedimiento Abreviado, continua el estudio con un análisis de la fundamentación normativa jurídica sobre el Procedimiento Sumario, Regulación Primaria o Constitucional en El Salvador, Código Procesal Penal específicamente el Libro Tercero Procedimientos especiales, Artículos 379 y sig., que lo ha denominado como Procedimiento Abreviado (razón por la cual en adelante me referiré a este en tal denominación). Asimismo se desarrolla un análisis de la aplicación del Procedimiento Abreviado en El Salvador, desde la entrada en vigencia de la nueva normativa penal y procesal penal en abril de 1998 hasta diciembre de El capítulo quinto denominado Conclusiones y Recomendaciones, contiene las conclusiones generales, las ventajas y desventajas que la aplicación del Procedimiento Abreviado presenta y las recomendaciones necesarias para mejorar su funcionamiento. Sin duda alguna, el Procedimiento Abreviado es uno de esos temas de los que aun queda mucho por descubrirse; por lo que considero que el trabajo monográfico que se ha desarrollado es importante para poder observar las fortalezas y debilidades que la institución presenta en su aplicación en El Salvador.