Gobernanza de la SAN y nuevas políticas públicas en América Latina: Una mirada panorámica. Quito, Abril de 2015

Transcripción

1 Gobernanza de la SAN y nuevas políticas públicas en América Latina: Una mirada panorámica Quito, Abril de 2015

2 1. Estado de la SAN y Pobreza en ALC 2. Por qué AL ha logrado avanzar en la lucha contra el Hambre? 3. Desafíos aún vigentes en la región.

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4 Evolución del hambre en el mundo y en América Latina y el Caribe en el período 1990/ (millones de personas).

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10 Producción de Alimentos: La región produce alimentos suficientes para toda la población, sin embargo, persiste el desafío del acceso

11 Crecimiento Económico en AL Variación PIB en ALC (%)

12 Pobreza e indigencia de la región se han reducido a la mitad desde Sin embargo desde el 2011 esta reducción ha descrito un estancamiento.

13 Brecha de bienestar urbano/rural 45,0 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 América Latina (19 países): % de la población en situación de indigencia, según área geográfica Indigencia Nacional Total área urbana Total área rural 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 América Latina (19 países): % de la población en situación de pobreza, según área geográfica Pobreza nacional Total área urbana Total área rural Fuente: CEPALSTAT

14 Prevalencia de Obesidad en adultos mayores de 20 años (%) en América Latina y el Caribe, 2008.

15 Evolución del sobrepeso en menores de 5 años (%) en América Latina y el Caribe.

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17 Derecho a la Alimentación en América Latina y el Caribe. Guyana Nicaragua Bolivia Ecuador Brasil Haití México Venezuela

18 Derecho a la Alimentación Referencia al derecho a la alimentación Mención Específica a la Seguridad Alimentaria Deber del Estado/Gobierno de proteger o mejorar el estado nutricional de la población Mención específica al derecho a la alimentación de niños Mención específica al derecho a la alimentación de niños (padres responsables) País Artículo Constitucional Fecha aprobación (modificación) Guyana (enmiendas ) Nicaragua (2000) Bolivia 16, otras menciones 82, Ecuador 3 y 66, otras menciones 31, Brasil (2010) Haití México 4 y (2011) Venezuela Panamá (1994) República Dominicana Suriname Honduras (2005) Guatemala 99, otras menciones (1993) Colombia (2005) Cuba (1992) Panamá (2004) Paraguay 53, otra mención (2002) Costa Rica (alimentos a niños indigentes) Honduras (2005)

19 Leyes de SAN y Soberanía Alimentaria en ALC. País Nombre Año Ley Orgánica de Seguridad Alimentaria y Nutricional Brasil (LOSAN, N ) 2006 Ecuador Ley Orgánica del Régimen de la Soberanía Alimentaria (LORSA, R.O. 583) 2009 Guatemala Ley del Sistema Nacional de SAN (SINASAN, D.S. 32) 2005 Honduras Ley de Seguridad Alimentaria y Nutricional (D. N 25) 2011 Nicaragua R.B. Venezuela Ley de Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional (Ley SSAN, N 63) Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria (D. N 6071)

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21 Compromiso político: avances en DHA y marcos legales Intersectorialidad e integralidad de las acciones del estado Aplicación del enfoque de Doble Vía emergencial y estructural Gobernanza ampliada con participación social Crecimiento económico, diseño de políticas publicas focalizadas con bases en el reconocimiento de derechos

22 Avances en modelos de gobernanza de la SAN: - Instancias de coordinación (Perú) - Consejos / Secretarias Técnicas ( Nicaragua, Guatemala, Honduras, Bolivia, entre otros). - Ministerios Coordinadores ( Ecuador)

23 Creación de institucionalidades especificas: Ministerios, Secretarias, Consejos, Comités, Observatorios, etc. Disponibilidad recursos humanos y financieros adecuados; Aumento productividad agrícolas, fortaleciendo los pilares de la disponibilidad y acceso alimentos; Políticas reactivas a la crisis 2007/08; Políticas intersectoriales y articulados; Sistemas de información y vigilancia para la toma de decisiones;

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25 1. Aún 37 millones de latinoamericanos y caribeños con hambre; 2. Creciente obesidad y hábitos alimentarios inadecuados; 3. Nuevas estrategias para el núcleo duro del hambre y pobreza; 4. Desigualdad; 5. Invertir en más oportunidades para grupos vulnerables, y hacer avanzar su autonomía económica, legal y política

26 6. Desafío de la territorialización de las estructuras de gobernanza y estrategias de lucha contra el hambre. 7. Mejoramiento de institucionalidad y sistemas de monitoreo de políticas y de la SSAN.

27 Sociedad civil: - Canales y espacios permanentes de trabajo con SSCC. - Concertación público privada de carácter amplio ( Organizaciones, empresas,etc). - Participación efectiva y no solo exclusivamente de carácter consultivo.

28 Relación de doble vínculo politico a nivel de todas las escalas territoriales Poderes del Estado Organizaciones de base

29 ESTADOS, DISTRITO FEDERAL y MUNICÍPIOS POLÍTICA NACIONAL DE SEGURANÇA ALIMENTAR E NUTRICIONAL - PNSAN CONFERENCIA NACIONAL CONSEJO NACIONAL CAMARA INTERMINISTERIAL PLANO NACIONAL CONFERENCIA ESTADUAL CONSEJOO ESTADUAL CAMARA INTERSETORIAL PLANO ESTADUAL CONFERENCIA MUNICIPAL CONSEJO MUNICIPAL CAMARA INTERSETORIAL PLANO MUNICIPAL

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31 Gracias Alberto Ramírez Fiora Consultor Oficina Regional FAO- ALC