Programa de Integración Energética Mesoamericana

Transcripción

1 Programa de Integración Energética Mesoamericana Consejo Mundial de Energía Foro Biregional de América del Norte y de América Latina y del Caribe. 5 junio 2006

2 Contenido I. El Programa de Integración Energética Mesoamericana (PIEM). II. Estrategias y proyectos del PIEM: 1. El mercado regional de petrolíferos. 2. El mercado regional de gas natural. 3. El mercado regional de electricidad. 4. Fomento de energías renovables y eficiencia energética. 5. Marco regulatorio regional. 2

3 I. El Programa de Integración Energética Mesoamericana 3

4 El Programa de Integración Energética Mesoamericana (PIEM) Es un acuerdo de diez naciones para mejorar nuestra competitividad a través de la integración y el fortalecimiento del sector energético. Belice - Colombia - Costa Rica - El Salvador Guatemala - Honduras - México - Nicaragua - Panamá República Dominicana 4

5 Qué beneficios traerá el PIEM? Impulsar el desarrollo humano, el crecimiento económico sustentable y la integración regional. Hacer que la región sea más competitiva internacionalmente y más atractiva para los inversionistas, aprovechando la disponibilidad de energéticos a precios preferenciales. Desarrollar nuevas industrias asociadas con la mejor oferta de energéticos. Incentivar la formación de cadenas productivas regionales. Fomentar economías de escala y desarrollar el sistema logístico para el beneficio de los países miembros. 5

6 II. Estrategias y proyectos del PIEM 6

7 Mercado energético regional Estrategias clave Proyectos iniciales Mercado Regional de Petrolíferos 1 Refinería en Centroamérica Mercado Regional de Gas Natural 2 Gasoducto centroamericano Mercado Regional de Electricidad Fomento de energías renovables y eficiencia energética Marco Regulatorio Regional Interconexión eléctrica Termoeléctrica Hidroeléctricas Eficiencia energética Energías renovables Homologación de las normas energéticas y las regulaciones ambientales aplicables 7

8 1. Refinería en Centroamérica Objetivo: Construir una refinería de alta conversión en Centroamérica para producir petrolíferos para la región. La región mesoamericana es un fuerte importador de petrolíferos cuyos precios se han incrementado sustancialmente en los últimos años. Una nueva refinería en Centroamérica permitiría el desarrollo de un mercado de petrolíferos en Mesoamérica. Para definir la factibilidad de esta refinería se contó con el apoyo del BID y de CEPAL para contratar a la empresa consultora KBC Advanced Technologies Inc. 8

9 Atributos técnicos Conclusiones del estudio de KBC. Localización De los doce sitios propuestos por las naciones se seleccionaron a Puerto Quetzal (Guatemala) y a Puerto Armuelles (Panamá) con base en los siguientes aspectos: Costo de Transporte Tanto Puerto Quetzal (Guatemala) como Puerto Armuelles (Panamá) presentan condiciones atractivas en aspectos tales como: infraestructura, capacidad de puerto, condiciones meteorológicas, ambiente de negocios, mano de obra, servicios, etc. Diagnóstico ambiental Puerto Quetzal (Guatemala) y Puerto Armuelles (Panamá) aprobaron positivamente el diagnóstico ambiental preliminar. Los costos del suministro de crudo y la distribución de productos resultaron más bajos para los puertos ubicados en el Pacífico favoreciendo tanto a Puerto Quetzal como a Puerto Armuelles. Conclusiones La diferencia en la evaluación entre Puerto Quetzal y Puerto Armuelles es pequeña, ambos sitios serán evaluados con más detalle en las etapas posteriores. 9

10 Conclusiones Requisitos de factibilidad económica: 1. Una capacidad instalada de cuando menos 360 Mbd. 2. Un diseño de ingeniería que permita procesar crudos pesados tipo maya. 3. El uso del coque de petróleo producido para cogenerar electricidad que se venderá a precios de mercado. 4. Estándares de calidad internacionales. 5. Exportar excedentes producidos por encima de los 230 Mbd que contribuye México. 10

11 Conclusiones Requisitos de factibilidad económica: 6. Apalancamiento de un porcentaje significativo de la inversión. 7. Eficacia en el arranque y en el tiempo de construcción. 8. Condiciones favorables del Gobierno de la Nación donde se instale la refinería. 9. Una empresa con intereses propios de participar en esta refinería ( ya sea para integrar una cadena productiva, tener acceso a mercados rentables, utilizar su capacidad de construcción y operación, etc.) 11

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13 Esquema de operación de la refinería Inversionista privado con experiencia en refinación INTEGRADORA Cuotas Crudo a proceso 360 mbd Capital Vapor Electricidad Refinería Coque Productos a precio preferencial Productos a precio de mercado Naciones PIEM Mercado internacional Termoeléctrica Electricidad Mercado eléctrico regional a precios de mercado 13

14 La licitación La licitación se basará en la empresa que califique y que ofrezca los menores precios preferenciales. El volumen disponible a precio preferencial será el equivalente en productos a los 230 Mbd de crudo que suministrará México. 14

15 Acuerdos de la cumbre mesoamericana sobre la refinería Tomar nota de las conclusiones del estudio de la empresa consultora KBC Advanced Technologies Inc. (KBC). Avanzar en el proyecto para construir una refinería de crudo pesado del orden de 360 mil barriles diarios y de una termoeléctrica asociada. Continuar con las fases siguientes: diálogo con inversionistas, definición de la empresa integradora, elaboración de las bases de selección de la empresa más idónea y, en su caso, proceder a la contratación. 15

16 Acuerdos de la cumbre mesoamericana sobre la refinería (continuación) Tomar nota que el estudio de la empresa consultora recomienda como sede de la refinería a Guatemala o Panamá como los sitios que presentan las condiciones más adecuadas para su construcción. No obstante, el inversionista tomará la decisión final de ubicación, sujeto a las bases elaboradas por los miembros del PIEM. 16

17 2. Mercado Regional de Gas Natural Objetivo: Introducir gas natural a Centroamérica La disponibilidad de gas natural dinamizará el desarrollo industrial de la región. La tendencia mundial marca un uso intensivo de gas natural debido a su eficiencia, limpieza y seguridad. Para determinar la estrategia de introducción se contratará a una consultora para que realice un estudio de factibilidad, el cual será financiado por el BID. Los términos de referencia para dicho estudio han sido aprobados por todas las naciones del PIEM. 17

18 Salina Cruz Cd. PEMEX Posible Infraestructura proyectada para el transporte de gas Etapa 613 Km US$980 millones Propuesta Etapa 1150Km US$690 millones Etapa 1,000 Km US$ 640 millones Etapa 400Km US$300 millones 18

19 Acuerdos de la cumbre mesoamericana sobre gas natural Reiterar el compromiso de promover un mercado de gas natural en Centroamérica. Tomar nota de que se han elaborado por el Grupo de Trabajo de Hidrocarburos, los términos de referencia para un Estudio de Prefactibilidad de un Proyecto de Gasificación en Centroamérica. Aceptar el ofrecimiento del BID para el financiamiento del Estudio para definir una Estrategia de Introducción de Gas Natural a Centroamérica. 19

20 3. Mercado Regional de Electricidad Objetivo: Integrar con redes de transmisión los sistemas eléctricos de Mesoamérica y aumentar la capacidad de generación. La integración eléctrica entre México Centroamérica - Colombia permitirá el mejor uso de la capacidad instalada y disminuir los costos de generación de electricidad. La región tiene un potencial importante de generación de energía eléctrica. 20

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22 Acuerdos de la cumbre mesoamericana sobre el mercado regional de electricidad Terminar la construcción de la línea de interconexión entre México y Guatemala para el Apoyar el interés de México y Colombia para constituirse en miembros de pleno derecho en el SIEPAC, incluyendo la membresía de sus empresas eléctricas al Ente Operador Regional (EOR). De igual forma, la participación de México en la Empresa Propietaria de la Red, S.A. Culminar los estudios pendientes de la interconexión Panamá-Colombia. 22

23 Acuerdos de la cumbre mesoamericana sobre el mercado regional de electricidad Armonizar y actualizar a la brevedad posible los marcos legales y regulatorios nacionales con el Tratado Marco del Mercado Eléctrico de América Central para el funcionamiento eficaz de un mercado mesoamericano de electricidad. Respaldar los esfuerzos del Gobierno de Nicaragua para lograr el pronto inicio del proyecto hidroeléctrico Copalar. Respaldar los esfuerzos hechos por los países de Centroamérica respecto a los proyectos binacionales de generación hidroeléctrica, a fin de incrementar la disponibilidad de energía renovable en la región. 23

24 4. Fomento de energías renovables y eficiencia energética Objetivo: Impulsar la eficiencia energética y el uso de energías renovables Establecer programas que permitan compartir la experiencia de las naciones participantes. Implementar esquemas de eficiencia energética que incentiven el ahorro de energía. Impulsar el proceso de electrificación rural. Fomentar los programas de investigación y desarrollo tecnológicos. 24

25 Áreas de acción Eficiencia Energética Energías renovables Electrificación rural Integración regional 25

26 Acuerdos de la cumbre mesoamericana sobre el fomento de energías renovables y eficiencia energética Continuar con las tareas necesarias para impulsar las fuentes renovables de energía, a fin de mejorar y preservar el ambiente en la región mesoamericana, acorde con los principios de un desarrollo humano sostenible. Enriquecer, con las aportaciones de México y Colombia, la materialización de los proyectos de la Matriz de Acciones destinadas a la Integración y Desarrollo Energético Sostenible de Centroamérica. Instruir para que el grupo de biocombustibles de la Matriz, inicie sus actividades integrando a Colombia, México y República Dominicana. 26

27 Acuerdos de la cumbre mesoamericana sobre fomento de energías renovables y eficiencia energética Expresar beneplácito por el avance de las acciones de la Matriz e instruir a los ministros a crear una unidad de coordinación del sector energético en la Secretaría General del SICA. Impulsar el proceso de normalización y reglamentación técnica para mejorar la eficiencia y el uso racional de la energía, a manera de establecer normas regionales homologadas. Promover las aportaciones al Fondo de Cooperación para el Desarrollo en Mesoamérica adicionales a la de México. Este esfuerzo promocional incluirá aportaciones, financieras o en especie, de otros países fuera del área así como de organismos multilaterales. 27

28 Programa de Integración Energética Mesoamericana Consejo Mundial de Energía Foro Biregional de América del Norte y de América Latina y del Caribe. 5 junio 2006