Proyecto: Reducción del trabajo infantil en Colombia Somos Tesoro

Transcripción

1 Proyecto: Reducción del trabajo infantil en Colombia Somos Tesoro Alianza por la Minería Responsable (ARM) Pact/USDOL TERMINOS DE REFERENCIA CONSULTOR/A I. INFORMACIÓN GENERAL Cargo: Lugar de Ejecución: Fecha de Inicio: Fecha de finalización: Duración: Solicitante: Consultor Medellín 16 de abril de de junio de semanas USDOL II. ANTECEDENTES A. El Proyecto Somos Tesoro, es ejecutado por el consorcio entre Pact, ARM, Fondo Acción y Fundación Mi Sangre, liderado por Pact y financiado por el Departamento de trabajo de los Estados Unidos. B. El objetivo general del proyecto Somos Tesoro es la reducción del trabajo infantil en zonas mineras de Colombia, así como la formalización de la minería artesanal y de pequeña escala con un enfoque en seguridad e higiene minera. Para abordar esta problemática, Somos Tesoro pone en práctica los cuatro pilares de su estrategia integral: 1. Formalización de la minería artesanal y de pequeña escala con un enfoque en seguridad e higiene minera, como un medio para reducir el trabajo infantil y promover una actividad más segura. 2. Generar mayor estabilidad económica en las familias, para evitar que las familias recurran a los niños como fuente de ingreso. 3. Fortalecer las políticas públicas orientadas a la protección de la infancia, el trabajo infantil y la formalización de la minería artesanal, e incentivar la coordinación interinstitucional para su aplicación en los municipios. Página 1 de 5

2 4. Hacer más atractiva la formación en las instituciones educativas, para la permanencia de los niños en ellas. 5. Somos Tesoro aplicará esta estrategia en cuatro municipios de Boyacá y cuatro municipios de Antioquia. - Antioquia: Segovia, Remedios, Bagre y Zaragoza - Boyacá: Gámeza, Tópaga, Mongua y Sogamoso C. La Fundación Alianza por la Minería Responsable (ARM) es una iniciativa global, pionera e independiente, constituida en 2004 con el propósito de mejorar la equidad y el bienestar de las comunidades Mineras Artesanales de Pequeña Escala (MAPE) a través de prácticas sociales, ambientales y laborales mejoradas, un buen sistema de gobierno y la implementación de prácticas de restauración de ecosistemas. La misión de ARM es la de establecer estándares para la MAPE, apoyar y facilitar que los productores hagan entrega al mercado metales y minerales certificados como "Fairmined" a través de cadenas de suministro justas, con el fin de contribuir hacia la transformación de la MAPE en una actividad social y ambientalmente responsable, y el mejoramiento de la calidad de vida de los mineros artesanales, sus familias y comunidades. D. Al apoyar directamente a los productores y comunidades para el mejoramiento de sus prácticas mineras, se genera información importante para la incidencia en políticas publicas desde la base. Por esto ARM ha tenido como una de sus estrategias, la generación de conocimiento a través de la redacción de estudios de caso sobre los temas de interés en minería como lo son mercurio, comercialización, formalización, seguridad y salud en el trabajo, entre otros. Actualmente, la demanda de información tanto de instituciones que inciden en la minería del país como de los mineros es sobre un análisis comparativo de costos, impactos y beneficios tanto de trámites, estudios y asesorías especializadas en los que incurren los mineros, como los sociales y ambientales generados a la sociedad, por la minería de subsistencia y pequeña escala regularizada y formalizada versus los generados por la minería no regularizada y formalizada. Para esto es necesario contar con grupos focales conformados por productores de diferentes modalidades de minería y de diferentes clasificaciones. Para el caso que nos ocupa, el análisis se hará en El Bagre para obtener información de minería de subsistencia de oro; Sogamoso como representante de minería de carbón a pequeña escala; Remedios para la minería a pequeña escala de oro y Suarez para las áreas de reserva especial otorgada a comunidades. III. OBJETIVO Realizar el diseño metodológico y levantamiento de la información necesaria para el análisis costo beneficio social, económico y ambiental comparativo entre organizaciones mineras no regularizadas y no formalizadas y organizaciones mineras regularizadas y formalizadas, así como aplicar métodos de valoración económica para hallar los valores de los impactos sociales y ambientales priorizados; como insumo para la redacción de estudio de caso. Página 2 de 5

3 V. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES Analizar los impactos y beneficios sociales, ambientales y económicos de organizaciones mineras regularizadas y formalizadas por un lado y no regularizadas y no formalizadas por el otro, suministrados por diferentes profesionales de ARM y diseñar una metodología de socialización, validación y priorización de estos impactos y beneficios con las comunidades mineras. Coordinar con los coordinadores locales de ARM de cada municipio del estudio, la validación y priorización de los impactos y beneficios identificados, mediante taller con grupo focal en los municipios priorizados para el análisis: el Bagre, Sogamoso, Remedios y Suarez. Centralizar, sistematizar y analizar la información de los talleres de validación y priorización de impactos facilitadas por los coordinadores locales. Recolectar información sobre todos los costos de formalización y regulación con las Unidades mineras seleccionadas como grupo focal para el análisis. Apoyar la elaboración de formatos y metodologías para la valoración económica de los impactos sociales y ambientales priorizados en cada caso. Coordinar con los coordinadores locales de ARM de cada municipio del estudio, la recolección de información necesaria para la valoración económica de impactos sociales y ambientales. Cuantificar los impactos sociales y ambientales priorizados en cada caso. Realizar análisis costo beneficio de cada caso de estudio. Aportar conclusiones y recomendaciones de política para ser incluidas en el estudio de caso. V. ENTREGABLES 1. Metodología de socialización, validación y priorización de impactos para ser aplicado a las comunidades mineras de Remedios, El Bagre, Sogamoso y Suarez. 2. Memorias de los talleres de socialización de impactos en los cuatro municipios, de acuerdo a los lineamientos de monitoreo y evaluación de ARM. 3. Tabla de impactos validados, incluyendo calificaciones otorgadas por la comunidad. 4. Costos de formalización y regulación minera. 5. Formatos y metodologías para la valoración económica de los impactos sociales y ambientales priorizados en cada caso. 6. Documento de valoración económica de impactos priorizados. 7. Análisis costo beneficio por cada caso de estudio. 8. Conclusiones y recomendaciones de política para el estudio de caso. Página 3 de 5

4 VI. PERFIL EDUCACIÓN Ponderación 30% FORMACIÓN Y/O EXPERIENCIA EN Ponderación 50% HABILIDADES Y COMPETENCIAS 20% Economía y áreas afines 20% Postgrado 10% Experiencia mínima de 3 años en la aplicación de valoración/evaluación económica. 20% Experiencia en la elaboración de análisis costo beneficio social y ambiental. 15% Buen manejo de software econométricos. 15% Excelente comunicación oral y escrita. Experiencia en facilitar talleres con comunidades. Buena planeación del trabajo. Habilidad de trabajo en equipo. Capacidad de análisis. Construcción de liderazgos y confianza. VII. DURACIÓN 10 semanas VIII. TIPO DE VINCULACIÓN Tipo de Contrato: Honorarios: Condiciones de pago: Prestación de servicios El valor total del contrato es de dieciocho millones de pesos ( COP) Dos pagos de nueve millones de pesos ($ ) posterior a la entrega a satisfacción (visto bueno por parte del supervisor del contrato) de los entregables del numeral V del presente documento, repartidos de la siguiente manera. Primer pago: 1) Metodología de socialización, validación y priorización de impactos para ser aplicado a las comunidades mineras. 2) Memorias de los talleres de socialización de impactos en los cuatro municipios. 3) Tabla de impactos validados, incluyendo calificaciones otorgadas por la comunidad. 4) Costos de formalización y regulación minera. 5) Formatos y metodologías para la valoración económica de los impactos sociales y ambientales priorizados en cada caso. Segundo pago: 6) Documento de valoración económica de impactos priorizados. 7) Análisis costo beneficio por cada caso de estudio. 8) Conclusiones y recomendaciones de política para el estudio de caso. Página 4 de 5

5 IX. MECANISMOS DE SUPERVISIÓN El proyecto será coordinado y supervisado por la dirección de estrategias territoriales y por el coordinador del proyecto de somos tesoro. X.DOCUMENTOS QUE SE DEBEN ANEXAR 1. Hoja de vida o currículo vitae. 2. Carta expresando su interés e idoneidad para el cargo. 3. Documentos y/o referencias que soportan su experiencia laboral, así como de su formación profesional. Los interesados o interesadas podrán enviar sus solicitudes con la información completa requerida y documentos probatorios al correo electrónico: XI.EVALUACIÓN Y SELECCIÓN DE CANDIDATOS Las solicitudes recibidas serán evaluadas por el Comité de Adquisiciones y contratación de ARM. La organización se reserva el derecho de declarar desierta la convocatoria en caso de no recibir propuestas que se ajusten a las necesidades del proyecto. XII.CRONOGRAMA Apertura de la convocatoria: 27 de marzo de 2018 Cierre de la convocatoria: 6 de abril de 2018 Contratación: 16 de abril de 2018 Página 5 de 5