PLAN ESTATAL DE INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA, TÉCNICA Y DE INNOVACIÓN CONTENIDOS: Presentación. Objetivos. Programas. Detalle y comentarios
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- Tomás Ponce Pérez
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1 PLAN ESTATAL DE INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA, TÉCNICA Y DE INNOVACIÓN Borrador de noviembre de 2012 Resumen y conclusiones para los Grupos de Investigación CONTENIDOS: Presentación Objetivos Programas Detalle y comentarios Enlaces de interés Conclusiones 1
2 Presentación: Se publicará en el BOE en la última semana de diciembre 2012 o en la primera de enero de 2013, está pensado para conectar con las iniciativas de la Comisión Europea Establece objetivos, criterios, objetos preferentes de investigación (retos y prioridades), instrumentos, programas, convocatorias, entidades de referencia e indicadores. No incluye presupuestos concretos pero puede ser útil para ir preparando convocatorias y planificando proyectos de investigación El la última página incluimos alguna recomendaciones para los Grupos de Investigación de la UNED Los objetivos específicos del Plan son: 1. Aumentar las personas ocupadas en I+D+i en el sector público y en el privado (especialmente en este último) 2. Aumentar el nivel de excelencia e impacto de la investigación, con grupos de investigación más grandes, interdisciplinares, con más participación privada y con más financiación exterior y en colaboración internacional. 3. Excelencia, identificando y reconociendo instituciones, centros y unidades de investigación de excelencia 4. Sustentar las capacidades del sistema 5. Impulsar el liderazgo empresarial en el ámbito de I+D+i, potenciando las capacidades de I+D+I de las empresas mediante la incorporación de la Pyme al proceso de innovación 6. Favorecer la creación y el crecimiento de empresas de base tecnológica 7. Incrementar la colaboración en materia de I+D+i entre el sector público y el sector empresarial 8. Compra pública de tecnología 9. Dar respuesta a las demandas globales de la sociedad. 10. Internacionalizar las actividades de I+D+i 11. Incrementar la cultura científica 2
3 El Plan estatal está compuesto por cuatro Programas: 1. PROGRAMA ESTATAL DE PROMOCIÓN DEL TALENTO Y EMPLEABILIDAD. En verde formación de personal investigador 2. PROGRAMA ESTATAL DE FOMENTO DE LA INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA Y TÉCNICA DE EXCELENCIA. En naranja, dedicado a la investigación fundamental 3. PROGRAMA ESTATAL DE LIDERAZGO EMPRESARIAL EN I+D+I. En azul, el color corporativo del CDTI (Centro para el Desarrollo, Tecnológico Industrial) 4. PROGRAMA ESTATAL DE I+D+I ORIENTADA A LOS RETOS GLOBALES DE LA SOCIEDAD. Morado. Abierto a todos los enfoques desde la investigación básica a la innovación Instrumentos de financiación (combinación de fondos y cofinanciación) Subvenciones Créditos financieros Instrumentos de capital-riesgo en todas sus modalidades Otros instrumentos de financiación disponible, incluyendo sistemas de garantías e incentivos fiscales Composición, detalle y comentarios Los cuatro Programas Estatales se dividen en 16 subprogramas 7.1 PROGRAMA ESTATAL DE PROMOCIÓN DEL TALENTO Y SU EMPLEABILIDAD SUBPROGRAMA ESTATAL DE FORMACIÓN. Convocatoria en concurrencia competitiva Persigue la formación de recursos humanos en I+D+i y la movilidad entre sector público y empresas. Contempla los doctorados industriales en colaboración con el sector privado y la formación de gestores de I+D+i SUBPROGRAMA ESTATAL DE INCORPORACIÓN Incluirá incentivos para la contratación de investigadores distinguidos, los programas Ramón y Cajal y Torres Quevedo, contratación de tecnólogos y gestores de I+D+i tanto en el sector público como en el privado SUBPROGRAMA ESTATAL DE MOVILIDAD 1 Plan Estatal, página 17 2 Plan Estatal, página 18 3
4 Medidas para favorecer la movilidad 7.2 PROGRAMA ESTATAL DE FOMENTO DE LA INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA Y TÉCNICA DE EXCELENCIA 7.2. PROGRAMA ESTATAL DE EXCELENCIA PARA FOMENTAR EL CONOCIMIENTO SUBPROGRAMA ESTATATAL DE GENERACIÓN DE «CONOCIMIENTO DE FRONTERA» Convocatorias competitivas Este subprograma está dedicado a la investigación fundamental SUBPROGRAMA ESTATAL PARA EL DESARROLLO DE TECNOLOGIAS EMERGENTES Convocatorias competitivas Contempla la realización de pruebas de concepto de ideas generadas en planes anteriores y el desarrollo de tecnologías de carácter disruptivo. Para ambos programas se incluirán: Proyectos de I+D, Explora y acciones complementarias SUBPROGRAMA ESTATAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Se dirige a centros de excelencia para la agregación de capacidades y la formación de masa crítica, la mejora de ICTs, su planificación, diseño y viabilidad SUBPROGRAMA ESTATAL DE INFRAESTRUCTURAS CIENTÍFICAS Y TÉCNICAS Y EQUIPAMIENTO Este Programa incluye acciones para fomentar LA PARTICIPACIÓN ESPAÑOLA EN EL DISEÑO, INSTALACIÓN, DESARROLLO Y APROVECHAMIENTO DE LAS INSTALACIONES CIENTIFICO-TECNICAS INTERNACIONALES PROGRAMA ESTATAL DE IMPULSO AL LIDERAZGO EMPRESARIAL EN I+D+I Será el CDTI quien dará soporte a este Programa, el más directamente relacionado con la transferencia Incluye el concepto de identificación temprana del interés empresarial recogido en el Plan, se aclara que es un paso más allá de la figura del EPO, se trata de incorporar a la empresa de manera más comprometida, no como mero observador. Contempla el impulso a las actividades de I+D+i de empresas de alto contenido tecnológico pero también de sectores tradicionales o maduros pero con fuerte peso en la economía española como: el sector de la automoción, del transporte ferroviario, de la construcción naval, la industria aeroespacial, la de la seguridad, las actividades ligadas a infraestructuras y construcción avanzadas, el sector de la química, el sector farmacéutico, la 3 Página 21 4 Página 21 4
5 máquina herramienta, los bienes de equipo, la confección y otros sectores manufactureros tradicionales. ESTATAL DE LIDERAZGO EMPRESARIAL EN I+D+i SUBPROGRAMA ESTATATAL DE I+D+i EMPRESARIAL El Subprograma menciona los proyectos I+D+i para empresas individuales o consorciadas con la participación de agentes públicos de I+D en régimen de subcontratación SUBPROGRAMA ESTATAL DE TECNOLOGIAS FACILITADORAS Este subprograma incluye las tecnologías incluidas en el plan Horizonte 2020, estas son: fotónica, microelectrónica y nano electrónica, nanotecnología, materiales avanzados, biotecnología, tecnologías de la información y la comunicaciones y fabricación y procesamiento avanzados. Tanto de forma individual como combinada. Todo ello sin olvidar el amplio margen para la innovación e incorporación de tecnologías transversales que presentan sectores de servicios claves en nuestro país entre los que destaca el turismo así como la prestación de servicios públicos. También dentro del punto anterior, se habla de la Pyme con programas para incrementar las capacidades de absorción tecnológica de las empresas, incluso en sectores maduros SUBPROGRAMA ESTATAL DE I+D+i COLABORATIVA «ORIENTADA AL MERCADO» Incluirá actuaciones para facilitar la transferencia e incrementar su impacto social y económico, mejorando la orientación de la investigación a las necesidades a medio y largo plazo del tejido productivo. El CAPITAL- RIESGO Y EL ESTIMULO A LAS EMPRESAS ALTAMENTE INNOVADORAS y su financiación 7.4 PROGRAMA ESTATAL DE INVESTIGACIÓN ORIENTADA A LOS RETOS DE LA SOCIEDAD Actividades de I+D+i para dar respuesta a los siguientes retos (1) SALUD, CAMBIO DEMOGRÁFICO Y BIENESTAR (2) SEGURIDAD Y CALIDAD ALIMENTARIA; AGRICULTURA PRODUCTIVA Y SOSTENIBLE, SOSTENIBILIDAD RECURSOS NATURALES, INVESTIGACIÓN MARINA, MARÍTIMA Y DE AGUAS INTERIORES (3) ENERGÍA, SEGURIDAD Y EFICIENCIA ENERGÉTICA Y ENERGÍA LIMPIA (4) TRANSPORTE SOSTENIBLE, INTELIGENTE E INTEGRADO (5) ACCIÓN DE CAMBIO CLIMÁTICO Y UTILIZACIÓN EFICIENTE DE RECURSOS Y MATERIAS PRIMAS. (6) CAMBIOS E INNOVACIONES SOCIALES (7) ECONOMÍA Y SOCIEDAD DIGITAL (8) SEGURIDAD Y PROTECCIÓN DE LAS LIBERTADES Y DERECHOS DE LOS CIUDADANOS. 5
6 Este Programa se abordará por convocatorias de Proyectos de I+D, Explora, I+D+i Colaborativa orientada al Mercado, acciones complementarias y de dinamización, y de programación conjunta regional e internacional Comentarios Estos Retos son abordables tanto desde la investigación fundamental como mediante desarrollo e innovación La lectura de los apartados más vinculados con las áreas de investigación de los grupos resulta muy conveniente para identificar la temática preferente en próximas convocatorias españolas y comunitarias. PROGRAMA ESTATAL DE PROMOCIÓN DEL TALENTO Y EMPLEABILIDAD Conclusiones y propuestas de acción: 1. El Plan sigue considerando la investigación fundamental pero está muy orientado a reforzar el vínculo entre investigación y economía buscando la aplicación y el retorno de lo investigado como instrumento de competitividad y de creación de empleo. 2. Incorpora el criterio de oportunidad de mercado junto con los criterios científicotécnicos 3. Resulta aconsejable iniciar actividades previas a la aparición de las convocatorias públicas en los años 2013 y 2014, en las líneas siguientes: a. Reforzar los vínculos internacionales con otros grupos investigadores, b. Identificar (si procede) posibles colaboraciones empresariales, institucionales y ciudadanas para iniciar procesos de acercamiento mutuo firmando convenios y celebrando jornadas y sesiones de trabajo conjunto c. Estudiar los contenidos del Plan, en especial los Retos, más próximos a las líneas de investigación propias y contar con el apoyo de las oficinas del Vicerrectorado de Investigación Diciembre de 2012 Sixto Jansa Director OTRI UNED sjansa@pas.uned.es 6
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