SEMINARIO DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE INTEGRADO

Transcripción

1 SEMINARIO DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE INTEGRADO Madrid, 02 de octubre de

2 DIALOGO INFORMAL Definido para informar a la Comisión Europea sobre el proceso de programación estratégica. Reuniones temáticas: PYMES 15 Marzo 2013 I+D+i 30 Abril 2013 Recursos Naturales 17 Mayo 2013 Desarrollo Urbano Integrado 7 Junio 2013 Reuniones formativas Programación estratégica 22 Febrero 2013 Instrumentos financieros 17 Abril 2013 Desarrollo Urbano Integrado 02 Octubre 2013 Reuniones de seguimiento del AA 21 Febrero, 16 Abril, 28 Junio 2

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4 CONDICIONANTES DE LA PROGRAMACION CONDICIONALIDAD EX ANTE OBJETIVOS TEMATICOS Prioridades de Inversión Objetivos específicos (a definir por el EEMM) CONCENTRACION TEMATICA FSE-FEDER EBC I+D+i, TIC, PYMES, EBC 5% Proyectos Urbanos Integrados ENFOQUE A RESULTADOS Reserva de Eficacia Marco de Rendimiento CONDICIONALIDAD MACROECONOMICA 4

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6 NUEVAS PROPUESTAS y SOLUCIONES. INVERSIONES TERRITORIALES INTEGRADAS. COMUNITY-LED Grupos de Acción Local. COSTES SIMPLIFICADOS. IMPULSO DE NUEVAS FORMULAS DE FINANCIACION. Instrumentos Financieros. PPP. TASAS UNIFORMES DE INGRESOS. PARTENARIADO PLANTILLAS Y GUIAS 6

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8 PROGRAMACION ESTRATEGICA Marco Estratégico Común Acuerdo de Asociación Elaborado por la Comisión. Establece las prioridades estratégicas y los retos territoriales, en línea con la E2020. Equivalente al MENR. Elaborado por el EEMM. Traduce el MEC al contexto nacional Incluye compromisos para conseguir los objetivos de la UE a través de la programación de los Fondos. Programas Operativos MEC y CA será implementado en los EEMM a través de POs. Elaborados en estrecha colaboración con los distintos agentes (partenariado).

9 ACUERDO DE ASOCIACIÓN DE ESPAÑA INTRODUCCIÓN 2. ENTORNO MACROECONÓMICO 3. ANTECEDENTES 4. ANÁLISIS POR OBJETIVOS TEMÁTICOS 5. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN EX ANTE DEL AA 6. OBJETIVOS TEMÁTICOS SELECCIONADOS Y RESULTADOS ESPERADOS 7. ASIGNACIÓN INDICATIVA DE LA UNIÓN A NIVEL NACIONAL 8. PRINCIPIOS HORIZONTALES Y OBJETIVOS TRANSVERSALES EN LOS FONDOS ESI 9. LISTA DE PROGRAMAS Y ASIGNACIONES INDICATIVAS POR FONDO ESI Y POR AÑOS 10. COORDINACIÓN ENTRE FONDOS ESI Y CON OTROS INSTRUMENTOS 11. RESUMEN DEL CUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONALIDADES EX ANTE 12. CONSISTENCIA EN EL FUNCIONAMIENTO DEL MARCO DE RENDIMIENTO 13. REFUERZO DE LA CAPACIDAD ADMINISTRATIVA 14. REDUCCIÓN DE CARGAS ADMINISTRATIVAS PARA LOS BENEFICIARIOS. 15. ENFOQUE INTEGRADO EN EL USO DE LOS FONDOS ESI PARA DESARROLLO TERRITORIAL 16. INTERCAMBIO ELECTRÓNICO DE DATOS

10 CALENDARIO PROVISIONAL Octubre 2013 Aprobación de Reglamentos Febrero 2013 AA Y/O POs Mayo 2014 PO + Eval. Ex Ante + RIS Noviembre 2014 Aprobación POs por la COM (+4 meses) (+3 meses) (+6 meses) 10

11 CATEGORÍAS DE REGIONES Y TASAS DE COFINANCIACIÓN Euros de 2011 Fondos con FT ( 2011) Fondos Diferencia con IEJ (%) ( 2011) Menos desarrolladas 2.613, ,5-28,2 Transición , ,6-25,4 Mas desarrolladas , ,2-11,4 España , ,3-20,4 11

12 CONCENTRACIÓN A FAVOR DEL FSE CONCENTRACIÓN EN FAVOR DEL FONDO SOCIAL EUROPEO Se dedicará al menos un 27,6% de la programación al FSE ESF shares of Conv+RCE Summary share of ESF+ERDF IGJ excl YEI and FEAD Difference Summary share of ESF+ERDF IGJ excl YEI and FEAD Difference BE 51,8% 53,0% 1,2% LU 50,0% 50,7% 0,7% BG 27,0% 28,7% 1,7% HU 22,3% 24,0% 1,7% CZ 21,4% 22,1% 0,7% MT 19,9% 21,6% 1,7% DK 50,0% 50,0% 0,0% NL 50,0% 50,0% 0,0% DE 36,8% 36,8% 0,0% AT 43,5% 43,5% 0,0% EE 17,3% 18,0% 0,7% PL 22,3% 24,0% 1,7% IE 50,0% 51,7% 1,7% PT 37,3% 38,5% 1,2% EL 26,4% 28,1% 1,7% RO 29,1% 30,8% 1,7% ES 25,9% 27,6% 1,7% SI 28,1% 29,3% 1,2% FR 40,1% 41,3% 1,2% SK 19,7% 20,9% 1,2% IT 24,8% 26,5% 1,7% FI 38,8% 39,5% 0,7% CY 30,0% 30,7% 0,7% SE 42,5% 42,5% 0,0% LV 19,5% 20,7% 1,2% UK 45,2% 45,9% 0,7% LT 23,0% 24,2% 1,2% HR 24,6% EU28 28,0% 29,4% 1,4% resulting ESF share of 23,1%

13 EJES PRIORITARIOS 1) Potenciar la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación 2) Mejorar el uso y la calidad de las TIC y el acceso a las mismas 3) Mejorar la competitividad de las PYME, del sector agrícola (en el caso del FEADER) y del sector de la pesca y la acuicultura (en el caso del FEMP) 4) Favorecer el paso a una economía baja en carbono en todos los sectores 5) Promover la adaptación al cambio climático y prevención y gestión riesgo 6) Proteger el medio ambiente y promover la eficiencia de los recursos 7) Promover el transporte sostenible y eliminar los estrangulamientos en las infraestructuras de red fundamentales 8) Promover el empleo y favorecer la movilidad laboral 9) Promover la inclusión social y luchar contra la pobreza 10) Invertir en la educación, el desarrollo de las capacidades y el aprendizaje. 11) Mejorar la capacidad institucional y la eficiencia de la admón pública 12) Desarrollo Urbano sostenible. 13) Regiones Ultra periféricas 13

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15 CCLL PARTICIPACION A) Fondos FEDER (1.098 M ) B) Fondo de Cohesión (347 M ) C) Red de iniciativas Urbanas En la dotación FEDER: MAP 677,77 M Eje 5 Conv.(*) MEH URBAN 344,66 M Eje 5: 254,50 M Conv. y Phasing In/Out Eje 4: 90,16 M Competitividad MITYC (Turespaña) 76,05 M Eje 5 Conv (*) Ayuntamientos con población entre y habitantes y actuaciones en municipios menores de hab. (diputaciones provinciales) 15

16 CATEGORÍAS DE REGIONES Y TASAS DE COFINANCIACIÓN Menos desarrolladas FEDER EBC No concentrado 112,6 56,3 56,3 Transicion 819,7 409,9 409,9 Mas desarrolladas 548,9 274,5 274,5 España 1.481,3 740,6 740,6 16

17 FEDER Extremadura 112,6 Andalucia 540,0 C-La Mancha 103,2 Murcia 61,9 Canarias 109,6 Melilla 4,9 Galicia 163,3 Ceuta 4,7 Com. Valenciana 121,2 Asturias 15,2 Castilla y Leon 59,2 Cantabria 5,6 Baleares 19,5 La Rioja 3,0 Aragon 13,7 Cataluña 73,1 Navarra 4,1 Pais Vasco 14,3 Madrid 52,1 España 1.481,3 ASIGNACION FEDER TRAMO LOCAL 17

18 CONCENTRACION TEMATICA DE CCLL. TOTAL CCAA AGE CCLL Regiones menos desarrolladas y ultraperiféricas* I+D+i, TIC, Pymes y EBC 50% 45% 55,3% 50% EBC 12% 4% 9% 50% Regiones transición, ex convergencia y ex phasing out: I+D+i, TIC, Pymes y EBC 60% 55% 66% 50% EBC 15% 6% 16,9% 50% Regiones más desarrolladas no incluidas en apartados I+D+i, TIC, Pymes y EBC 80% 75% 93,6% 50% EBC 20% 9% 32,5% 50% 18

19 PROPUESTA FONDO OBJETIVOS TEMATICOS PROYECTOS CUANTIA FEDER URBAN INTEGRADO 980 M ( EBC) FSE INTEGRADO 50 M FEDER PROY EBC ACTUACIONES SINGULARES 501 M INSTRUMENTO FINANCIERO EFICIENCIA ENERGETICA INTEGRADO ACTUACIONES SINGULARES ALTERNATIVO 19

20 TIPOLOGIA DE PROYECTOS INTEGRADOS DE REGENERACION URBANA CON UN 25% DE GASTO EN ECONOMIA BAJA EN CARBONO: REGENERACION URBANA SMART CITIES EBCARBONO SINGULARES EN ECONOMIA BAJA EN CARBONO 20

21 PROPUESTA de SIST. GESTION Nº PROGRAMA OPERATIVO 1 Crecimiento Inteligente 1 Crecimiento Sostenible Pluriregional Pluriregional OBJETIVOS TEMATICOS I+D+i (1), TIC (2), PYMES (3), TRANSPORTES ligados a la competitividad (7) EBC(4), RRNN(12), URBANO(13) 19 Regionales Regional TODOS 21

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23 LOS AYUNTAMIENTOS Y DIPUTACIONES. LOS PO s SE PONDRÁN EN MARCHA A PARTIR DEL SEGUNDO SEMESTRE DEL 2014 LOS PROYECTOS DEBEN RESPONDER A UNA ESTRATEGIA INTEGRADA QUE DEBE ESTAR PREVIAMENTE DISEÑADA. LA ESTRATEGIA TENDRÁ QUE ESTAR DIRIGIDA A LOS OBJETIVOS DE LA CONCENTRACION TEMATICA. INTEGRAL= TRANSVERSAL EN OBJETIVOS INTEGRAL= DE ABAJO A ARRIBA Y DE ARRIBA A ABAJO. 23

24 PRIORIDADES DE INVERSIÓN OBJETIVOS TEMÁTICOS. PRIORIDADES DE INVERSIÓN FEDER 4) Favorecer el paso hacia una economía baja en carbono a) Fomento de la producción y distribución de energías renovables; b) Fomento de la eficiencia energética y del uso de energías renovables por parte de las empresas; c) Apoyo de la eficiencia energética y del uso de energías renovables en las infraestructuras públicas, incluidos los edificios públicos y en las viviendas; d) Desarrollo y aplicación de sistemas de distribución inteligentes en las redes de baja y media tensión; e) Fomento de estrategias de reducción del carbono para todo tipo de territorio, especialmente las zonas urbanas entre otras cosas fomentando la movilidad urbana sostenible y las medidas pertinentes de mitigación y adaptación; f) Fomento de la investigación, la innovación y la adopción de tecnologías de baja emisión de carbono; g) Fomento de la utilización de cogeneración de calor y energía de alta eficiencia, basada en la demanda térmica correcta. 24

25 CATEGORÍAS DE REGIONES Y TASAS DE COFINANCIACIÓN 25

26 Muchas gracias por su atención 26