TERCERA RESOLUCIÓN DE MODIFICACIONES A LAS REGLAS DE CARÁCTER GENERAL EN MATERIA DE COMERCIO EXTERIOR PARA 2014 Y SUS ANEXOS 1, 4, 11, 22, 29 Y 31
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- María Carmen Bustos Blanco
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1 TERCERA RESOLUCIÓN DE MODIFICACIONES A LAS REGLAS DE CARÁCTER GENERAL EN MATERIA DE COMERCIO EXTERIOR PARA 2014 Y SUS ANEXOS 1, 4, 11, 22, 29 Y 31 REGLA Supuestos de suspensión de Padrón de Importadores y/o en el Padrón de Importadores de Sectores Específicos Padrón de Exportadores Sectorial Información referente al valor de la mercancía y los demás datos relativos a su comercialización Regularización de mercancía extranjera introducida al país ilegalmente Regularización de mercancía importada temporalmente cuyo plazo hubiera vencido Regularización de maquinaria o equipo de empresas que no cuenten con documentos que acrediten su legal importación COMENTARIO Se agrega la causal de suspensión del padrón de Importadores si no se realizan operaciones en un periodo que exceda los 12 meses. Se señala que procederá la suspensión del padrón de exportadores cuando las personas las personas físicas o morales se ubiquen en los supuestos de suspensión del Padrón de Importadores y/o en el Padrón de Importadores de Sectores Específicos. Se crea esta regla para indicar qué datos son considerados como información relativa al valor de la mercancía y demás datos relacionados con su comercialización, así como la relacionada con la descripción e identificación individual. Se establece que no se requerirá de la presentación en la aduana cuando se trate de mercancía del Capítulo 87 de la TIGIE siempre que la autoridad aduanera a solicitud del interesado confirme dicha situación a la aduana y el bien no haya pasado a propiedad del Fisco Federal. Se agrega el supuesto para efectos del pago de la multa del Art 183 fracción II, cuando las autoridades no hayan iniciado en caso de que las autoridades no el ejercicio de facultades de comprobación, el importador deberá manifestar dicha circunstancia bajo protesta de decir verdad. Se señala que para la Regularización de maquinaria o equipo procede el pago de la multa del Art 183 fracción II, en caso de que las autoridades no hayan iniciado sus facultades de comprobación, para lo cual el importador deberá manifestar dicha circunstancia bajo protesta de decir verdad.
2 Certificado de origen utilizado en múltiples operaciones Procedimiento de importación de bienes para preservar la Seguridad Nacional Fondo para resarcimiento Mercancías que no pueden ser objeto del régimen de depósito fiscal Mercancías que pueden ser introducidas a Duty Free Enajenación de mercancías sujetas a tasa cero de IVA Requisitos para obtener la certificación en materia de IVA y de IEPS Obligaciones de las personas morales en materia de certificación Esta indica que en el caso de varias operaciones al amparo de una misma factura que sirva como certificado de origen de ALADI, en las operaciones subsecuentes se debe transmitir el certificado como documento digital siempre que se haga referencia en el campo de observaciones del pedimento en el cual se anexó el original de dicho certificado. Antes se establecía que debía anexar copia simple del mismo Se agregan los requisitos y procedimientos para su autorización y su manejo después del despacho de bienes para preservar la Seguridad Nacional Se deroga. Se reforma esta regla para incluir dentro de las mercancías que no pueden ser objeto del régimen de depósito fiscal a la señalada en el Anexo 10, apartado A, sector 9 "cigarros". Entra en vigor 2 meses posteriores a la presente publicación. Se reforma esta regla para incluir dentro de las mercancías que pueden ser objeto del régimen de depósito fiscal para la exposición y venta de mercancías extranjeras (Duty Free) a la señalada en el Anexo 10, apartado A, sector 9 "cigarros". Entra en vigor 2 meses posteriores a la presente publicación. Se deroga la Fracción II donde menciona La enajenación por residentes en el extranjero de las mercancías importadas temporalmente por una empresa con Programa IMMEX, a otra empresa con Programa IMMEX o a empresas de la industria automotriz terminal o manufacturera de vehículos de autotransporte o de autopartes para su introducción a depósito fiscal, cuya entrega material se efectúe en territorio nacional. Por lo que se entiende que estas operaciones estarán sujetas al pago de IVA. Se agrega párrafo donde se menciona que Para las empresas que soliciten por primera vez la autorización o tengan operando menos de un año bajo los regímenes a que se refieren los Apartados C y D de la presente regla, podrán cumplir con el requisito general señalado en el Apartado A, fracción VI de la presente regla, con el documento que soporte la contratación de los empleados ya sea directamente y/o a través de subcontrataciones en los términos y condiciones que establece el artículo 15-A de la Ley Federal del Trabajo, no estarán sujetas al requisito general de la fracción VIII del mismo apartado A Se modifica de manera general para establecer que los avisos que se deban realizar a la autoridad, deberán hacerse mediante el Formato de avisos y se adiciona la obligación de transmitir al portal de tramites del SAT, conforme al Anexo 31 dentro del mes de calendario siguiente al cierre de las operaciones, incluyendo cambios de régimen, transferencias, extracciones, entre otros, información de las constancias de transferencia, así como transmitir en forma electrónica el inventario de las operaciones bajo el régimen por el que se obtuvo la certificación, un plazo de 30 días naturales. Entra en vigor el 01 de enero de 2015.
3 Inconsistencias detectadas a las empresas certificadas en materia de IVA o y de IEPS Opción de garantizar el IVA Obligaciones de quienes opten por garantizar el IVA y el IEPS Requisitos para aumentar o disminuir el monto de la garantía Momento en el que será exigible la garantía Garantía en caso de activo fijo Supuestos en los que no podrán aplicar las garantías Consulta para la rectificación de datos de interés nacional Se agrega como supuesto de incumplimiento de obligaciones de la regla y cuando no se transmita el inventario inicial de las operaciones y Se menciona que las empresas que no subsanen ni desvirtúen las inconsistencias o no logren el cumplimiento para otra modalidad procederá a la cancelación de la certificación Se establece que la garantía que se emita se trata de una garantía individual. Al igual que en el caso de las empresas que se certifican, se establece la obligación de transmitir de forma electrónica sus inventarios al día inmediato anterior a la entrada en vigor de la aceptación para operar el esquema de garantías en un plazo máximo de 30 días naturales. Entra en vigor el 01 de enero de Se adiciona la referencia a que el trámite se realiza mediante el Formato único de garantías en materia de IVA e IEPS. Entra en vigor el 01 de enero de Se dispone en una fracción II, que cuando no se presente la ampliación de la vigencia de la carta de crédito antes de los plazos establecidos en la normatividad, el contribuyente no podrá seguir ejerciendo la opción de la garantía y será exigible el pago de los impuestos por aquellas mercancías que no se acredite el retorno o el destino de las mimas, conforme al régimen al que se destinaron. Entra en vigor el 01 de enero de Se adiciona la referencia a que el trámite de la ampliación o renovación de la garantía se realizará mediante el Formato único de garantías en materia de IVA e IEPS y se señala que se podrá disminuir el valor en aduana, para efecto de la determinación de la garantía, aplicando la depreciación conforma la regla Se especifica que los contribuyentes no podrán aplicar las garantías para efectos del IVA y del IEPS, cuando le hubiera sido cancelado su programa o autorización en materia de IMMEX, RFE, etc., y no se cumplan con las obligaciones establecidas mediante reglas, para lo cual la ACALCE otorgará un plazo de 15 días para subsanar o desvirtuar las irregularidades y emitan resolución en un plazo no mayor a 4 meses. Entra en vigor el 01 de enero de Se otorga la opción de presentar una sola solicitud de rectificación para varios pedimentos siempre y cuando se trate del mismo error en todos los casos.
4 MODIFICACIÓN A LOS ANEXOS ANEXO 1 Declaraciones, Avisos y Formatos, Instructivos de llenado y trámite ANEXO 22 Instructivo de llenado de pedimento Se modifican los siguientes formatos: Declaración de mercancías que serán importadas con fines de Seguridad Nacional. Solicitud de certificación en materia de IVA e IEPS Solicitud para el padrón de exportadores sectorial. Se adiciona el formato: Formato de avisos a que se refiere la regla Apéndice 6 Recintos Fiscalizados Se adicionan los siguientes: L.C. Multipurpose Terminal, S.A. de C.V., con clave 249 de la Aduana de Lázaro Cárdenas. Maniobras Integradas del Puerto, S.A. de C.V., con clave 229 de la Aduana de Manzanillo. Se eliminan los siguientes: Tecnoadministración del Pacífico, S.A. de C.V., con clave 187 de la Aduana de Manzanillo. Apéndice 8 Identificadores. Se modifican los siguientes identificadores: A3 REGULARIZACIÓN DE MERCANCÍAS (IMPORTACIÓN DEFINITIVA). o Complemento: 2A (para el supuesto de regularización según la regla 2.5.2) o Complemento: 2 (para el supuesto de regularización de desperdicios según la regla 2.5.2) EX EXENCION DE CUENTA ADUANERA DE GARANTIA. o Se adiciona un complemento 29, para señalar cuando el valor es igual o superior al precio estimado, conforme al anexo 3 de la Resolución de precios estimados. GA CUENTA ADUANERA DE GARANTIA. o Se adicionan 3 complementos respecto a los siguientes: 1. No aplica. 2. Mercancía contenida en el Anexo 2 de la Resolución de precios estimados. 3. Mercancía contenida en el Anexo 3 de la Resolución de pecios estimados.
5 ANEXO 31 Sistema de Control de Cuentas de Créditos y Garantías Se da a conocer este Anexo, el cual contempla el Sistema de Control de Cuentas de créditos y Garantías (SCCC y G), mediante el cual se administrará y controlará los créditos fiscales y los montos garantizados derivados de las operaciones sujetas a los beneficios de la certificación o de las operaciones garantizadas al amparo de las reglas y (Certificación en materia de IVA e IEPS). Dicha información contendrá: 1. El informe del inventario existente o inventario inicial. 2. La determinación de los créditos fiscales o montos garantizados. 3. Los informes de descargo asociados a los pedimentos de retorno, cambios de régimen, transferencias virtuales, extracciones, regularizaciones, etc. 4. Los informes de descargo asociados a los pedimentos de regularización de mercancías que hubieran ingresado a territorio nacional bajo los distintos regímenes aduaneros afectos y cuyo plazo hubiera vencido, incluso de los desperdicios generados. 5. La Mecánica de cargos y descargos del SCCCyG.
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