AYUDAS A LOS PROGRAMAS OPERATIVOS DE LAS ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES DE FRUTAS Y HORTALIZAS

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1 AYUDAS A LOS PROGRAMAS OPERATIVOS DE LAS ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES DE FRUTAS Y HORTALIZAS ANUALIDAD 2015

2 Aviso Legal: los contenidos de esta publicación podrán ser reutilizados, citando la fuente y la fecha, en su caso, de la última actualización. MINISTERIO DE AGRICULTURA Y PESCA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE Edita: Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente Secretaría General Técnica Centro de Publicaciones Catálogo de Publicaciones de la Administración General del Estado: NIPO:

3 ÍNDICE DE CAPÍTULOS, TABLAS Y GRÁFICOS 1. INTRODUCCIÓN DATOS DE AYUDAS POR COMUNIDAD AUTÓNOMA AYUDAS POR MEDIDA Y COMUNIDAD AUTÓNOMA... 5 Gráfico Nº 1. Ayudas por medida AYUDA POR ACTUACIÓN GESTIÓN DE CRISIS: RETIRADAS Y NO RECOLECCIÓN/ RECOLECCIÓN EN VERDE Retiradas No recolección y recolección en verde EVOLUCIÓN DE LOS PAGOS Evolución por medidas Evolución por comunidades autónomas

4 1. INTRODUCCIÓN Cada año las organizaciones de productores de frutas y hortalizas (OPFH) ejecutan la parte correspondiente de los programas operativos que tienen aprobados, los cuales tienen una duración de entre 3 y 5 años. Estos programas operativos incluyen diferentes actuaciones encuadradas entre las 8 medidas previstas en el Real Decreto 1337/2011 de 3 de octubre, por el que se regulan los fondos y programas operativos de las organizaciones de productores de frutas y hortalizas. Las ayudas a los programas operativos ejecutados en 2015 se han abonado en los ejercicios financieros FEAGA 2015 (anticipos y pagos parciales) y 2016 (saldos). Este documento recoge los datos de los programas operativos ejecutados a lo largo del año 2015, cuyos pagos ya han finalizado. Los datos con los que se ha hecho el informe proceden de cada una de las comunidades autónomas que han pagado ayudas a los programas operativos, el FEGA los ha depurado y procesado. Por limitaciones del propio régimen de ayudas, los datos de pago real por actuación no son exactos, pero sí aportan información fiable de la importancia de cada una de las 84 actuaciones existentes. 2. DATOS DE AYUDAS POR COMUNIDAD AUTÓNOMA Hay 3 comunidades autónomas que gestionan en conjunto el 74,7 % de las ayudas: Andalucía, Murcia y la Comunidad Valenciana. Son estas mismas las que tienen mayor número de OPFH beneficiarias de ayuda, llegando hasta el 62,7 %. En cuanto al número total de OPFH también destaca Cataluña con un 11,6 % de OPFH, aunque le corresponda un total de ayuda del 8,9 %. De la relación de ambos datos se deduce que hay comunidades autónomas que, de media, tienen ayudas por OPFH muy elevadas, como Andalucía, Murcia y La Rioja. Por el contrario, hay comunidades en las que los pagos por OPFH son de una cuantía muy inferior a la media: Asturias, Galicia, Castilla y León y País Vasco. Comunidad autónoma Ayuda FEAGA pagada % Nº OPFH beneficiarias % Ayuda media por OPFH Andalucía ,19 30, , ,10 155,7 Murcia ,64 26, , ,00 145,3 C. Valenciana ,72 17, , ,83 70,8 Cataluña ,17 8, , ,83 77,1 Aragón ,85 4,9 40 8, ,12 55,1 Extremadura ,01 3,6 20 4, ,60 81,0 Navarra ,14 2,4 10 2, ,01 109,1 Canarias ,88 1,8 13 2, ,30 61,3 Castilla-La Mancha ,98 1,7 13 2, ,61 59,5 La Rioja ,89 1,2 4 0, ,97 130,6 Castilla y León ,08 0,4 7 1, ,44 23,1 Baleares ,12 0,3 4 0, ,03 33,8 País Vasco ,80 0,1 2 0, ,40 22,1 Galicia ,31 2 0, ,16 7,5 Asturias ,14 1 0, ,14 11,0 Total , , % 4

5 3. AYUDAS POR MEDIDA Y COMUNIDAD AUTÓNOMA Hay 3 medidas que incluyen las actuaciones con mayor importe de ayuda (las medidas 1, 3 y 2 por este orden). Suponen el 79,2 %. Destaca particularmente la medida 1.Planificación de la producción, cuyas 11 actuaciones reciben algo más de un 38 % de las ayudas. A continuación la medida 3.Mejora de la comercialización, que con otras 11 actuaciones supera el 27 %. Por el contrario están las medidas 4.Investigación y promoción experimental y 5.Formación y servicios de asesoría, que conjuntamente no alcanzan el 1 % del total de la ayuda, contando sus 12 actuaciones. Comunidad autónoma 1. Planificación de la producción 2. Mantenimiento o mejora de la calidad 3. Mejora de la comercialización 4. Investigación y producción experimental 5. Formación y servicios de asesoría 6. Prevención y gestión de crisis 7. Medioambiente 8. Otras medidas Andalucía , , , , , , , , ,19 Aragón , , ,10 826, , , , , ,85 Asturias , , ,62 657,82 981, ,14 Baleares , , , , , , , ,12 Canarias , , , , , , , ,88 Castilla y León , , ,06 400,00 995, , , , ,08 Castilla-La Mancha , , , , , , , , ,98 Cataluña , , , , , , , , ,17 Extremadura , , ,83 558, , , , ,01 Galicia , , , , , ,31 Murcia , , , , , , , , ,64 Navarra , , ,48 850, , , , , ,14 País Vasco , , ,88 672, , , ,80 Rioja (La) , , , , , , , ,89 C. Valenciana , , , , , , , , ,72 Total general , , , , , , , , ,92 % 38,4 13,1 27,7 0,2 0,4 7,8 9,3 3,1 Total 5

6 Gráfico Nº 1. Ayudas por medida 7. Medioambiente 9,3 % 8. Otras medidas 3,1 % 5. Formación y servicios de asesoría 0,4 % 4. Investigación y producción experimental 0,2 % 6. Prevención y gestión de crisis 7,8 % 1. Planificación de la producción 38,4 % 3. Mejora de la comercialización 27,7 % 2. Mantenimiento o mejora de la calidad 13,1 % 6

7 4. AYUDA POR ACTUACIÓN Código act. Descripción actuación Pago FEAGA % OPFH beneficiarias (nº / %) Ayuda media por OPFH para cada actuación Instalaciones de riego en parcelas ,38 5, / 60 % , Embalses, pozos y balsas de riego ,22 0,80 80 / 18 % , Desaladoras y otras instalaciones para el riego ,04 0,06 21 / 5 % 5.634, Acondicionamiento de parcelas para realizar nuevas plantaciones ,67 2, / 40 % , Invernaderos ,75 13, / 30 % , Construcciones auxiliares ,23 0,99 80 / 18 % , Otras infraestructuras de las explotaciones ,63 3, / 25 % , Maquinaria y aperos ,38 8, / 65 % , Vehículos ,34 0,45 89 / 20 % , Plantones ,48 3, / 53 % , Otros medios de producción ,81 0,56 80 / 18 % , Mejora de la trazabilidad ,08 0,17 67 / 15 % 5.248, Implantación y mejora de sistemas de gestión de calidad de producto ,22 0, / 26 % 5.705, Implantación y mejora de sistemas de gestión de calidad de proceso ,70 0,15 76 / 17 % 3.872, Construcción de laboratorios y equipamiento (material de laboratorio no fungible) ,38 0,05 21 / 5 % 4.952, Gastos de certificación de producción integrada y producción ecológica y otros sistemas protocolizados de calidad ,56 0, / 68 % 4.592, Análisis ,62 1, / 76 % 6.632, Gastos en trampas, mosqueros, depredadores naturales, feromonas, etcétera, derivados de la implantación de sistemas de calidad distintos de producción integrada y ecológica ,88 1,52 50 / 11 % , Gastos de personal que contribuyan a la mejora o mantenimiento de la calidad o del medio ambiente de acuerdo con el Reglamento ,17 9, / 81 % , Obra civil ,64 4, / 32 % , Maquinaria, instalaciones y equipos ,61 16, / 78 % , Equipamiento informático ,36 0, / 23 % 6.228,38 34 Orden 5 actuaciones con más ayuda Entre 5 y 10 Entre 10 y 15 7

8 Código act. Descripción actuación Pago FEAGA % OPFH beneficiarias (nº / %) Ayuda media por OPFH para cada actuación Envases y palets de campo que se utilicen más de un año ,04 3, / 55 % , Otras inversiones en infraestructura y equipos ,95 0,25 35 / 8 % , Inversiones y acciones relacionadas con la transformación de frutas y hortalizas en frutas y hortalizas transformadas ,27 0,30 4 / 1 % , Realización de estudios de mercado y programación de la producción ,71 0,07 11 / 3 % , Promoción comercial ,78 1, / 29 % , Personal cualificado para la mejora de nivel de comercialización ,60 0,72 75 / 17 % , Accesorios para medios de transporte frigorífico o en atmósfera controlada ,40 0,07 9 / 2 % , Apertura de oficinas comerciales en el exterior 918,37 1 / 0 % 918, Inversiones en instalaciones o fincas piloto ,82 0,01 6 / 1 % 4.353, Personal cualificado dedicado a la acción en exclusiva, o justificado con control horario ,13 0,07 9 / 2 % , Material no fungible de laboratorio 6.553,71 4 / 1 % 1.638, Contrataciones externas con centros de investigación ,72 0,08 21 / 5 % 7.838, Adquisición de plantas perennes 0 / 0 % Otros gastos ,74 0,02 5 / 1 % 7.390, Producción ecológica ,31 0,01 5 / 1 % 5.567, Producción integrada 1.890,18 2 / 0 % 945, Otros aspectos medioambientales ,21 0,02 13 / 3 % 3.363, Trazabilidad ,51 0,01 10 / 2 % 2.416, Calidad ,75 0,31 89 / 20 % 7.053, Formación y asesoría en otros aspectos propios del Programa Operativo ,29 0,08 55 / 13 % 3.042, Distribución gratuita ,04 6, / 36 % , Compostaje ,22 0,14 12 / 3 % , Alimentación animal ,55 1,03 73 / 17 % , Otros destinos ,59 0,03 3 / 1 % , Recolección en verde ,70 0,17 8 / 2 % , No recolección ,11 0,30 27 / 6 % ,74 35 Orden 5 actuaciones con más ayuda Entre 5 y 10 Entre 10 y 15 8

9 Código act. Descripción actuación Pago FEAGA % OPFH beneficiarias (nº / %) Ayuda media por OPFH para cada actuación Formación destinada a la prevención y gestión de crisis ,34 0,01 31 / 7 % 935, Promoción y comunicación destinada a prevención y gestión de crisis ,27 0,08 25 / 4 % 9.213, Costes administrativos derivados de la constitución de fondos mutuales 0 / 0 % Devolución del capital y pago de los intereses de préstamos contraídos por las Organizaciones de Productores para financiar medidas de prevención y gestión de crisis ,09 2 / 0 % Inversiones para luchar contra la erosión en cultivos leñosos ,37 0,01 9 / 2 % 1.569, Empleo de técnicas de solarización ,04 0,09 58 / 13 % 2.971, Instalaciones y/o mejoras de depuración y recuperación del agua ,98 0,10 29 / 7 % 6.764, Mejora de sistemas de riego por otros más eficientes (modernización de regadíos) ,54 0,54 79 / 18 % , Recarga de acuíferos, actuaciones para reducir la escorrentía superficial y evitar avenidas de agua 8.071,06 5 / 1 % 1.614, Producción ecológica: Gastos de análisis, consultoría y auditoría, trampas, mosqueros, depredadores naturales y feromonas derivados de la implantación de técnicas de agricultura 8.429,39 2 / 0 % 4.214,70 73 ecológica Producción integrada genérica ,46 2,97 37 / 8 % , Producción integrada: Gastos de análisis, consultoría y auditoría, en trampas, mosqueros, depredadores naturales y feromonas derivados de la implantación de técnicas de producción ,95 0,14 32 / 7 % 8.822,62 45 integrada Utilización de planta injertada en hortícolas para reducir el uso de productos químicos ,01 2,26 66 / 15 % , Instalaciones de energía renovable (eólica y solar) ,02 0,19 19 / 4 % , Utilización de medios de producción más eficientes energéticamente ,62 0,15 60 / 14 % 5.020, Cogeneración de energía a partir de residuos derivados de la producción de frutas y hortalizas de la OP o de sus socios 8.100,81 1 / 0 % 8.100, Costes adicionales por la utilización del ferrocarril o del transporte marítimo, frente al transporte por carretera 0 / 0 % Utilización de sustrato reciclable ,75 0,01 22 / 5 % 1.151, Utilización en la explotación de plásticos oxobiodegradables y biodegradables ,78 0,08 57 / 13 % 2.820, Valorización de residuos generados en la fase de producción ,79 0,04 4 / 1 % ,95 60 Orden 5 actuaciones con más ayuda Entre 5 y 10 Entre 10 y 15 9

10 Código act. Descripción actuación Pago FEAGA % OPFH beneficiarias (nº / %) Ayuda media por OPFH para cada actuación Tratamiento, recuperación y clasificación de residuos ,17 0,31 85 / 19 % 7.415, Acciones de formación y sensibilización medioambiental ,81 0,02 75 / 17 % 630, Personal cualificado adicional al considerado en las otras acciones medioambientales valoradas a tanto alzado, destinado a mejorar o mantener un nivel alto de protección ,17 0,34 35 / 8 % ,69 30 medioambiental Utilización de la técnica de sombreo de embalses para frenar la evaporación de recursos hídricos ,95 0,03 13 / 3 % 5.119, Gastos en trampas, mosqueros, depredadores naturales, feromonas, etcétera, excluyendo productos químicos respetuosos con el medio ambiente utilizados en la producción ,93 1, / 72 % 8.190,20 16 convencional Utilización de la técnica de embolsado de melocotón como barrera física frente a plagas para reducir el uso de productos químicos ,76 0,23 20 / 5 % , Obtención de biogás utilizando residuos orgánicos y sub-productos de la producción y transformación de frutas y hortalizas 0 / 0 % Gastos en análisis, consultoría y auditoría ,72 0,06 4 / 1 % , Incorporación al suelo de restos de poda para mejorar su contenido en materia orgánica y luchar contra la erosión ,12 0,38 93 / 21 % 8.232, Utilización de la técnica de descortezado en uva de mesa para reducir el uso de productos químicos ,95 0,05 8 / 2 % , Implantación de setos en la parcela para favorecer la biodiversidad y el mantenimiento/ restauración del paisaje 8.061,56 0,01 26 / 3 % 913, Certificación de huella de carbono 7.466,85 5 / 0 % Fusiones, adquisiciones y participaciones ,57 0,58 20 / 5 % , Gastos generales ,99 1, / 99 % 8.319, Estudios ,60 0,06 9 / 2 % , Otras acciones no incluidas en los apartados anteriores ,70 0,64 58 / 13 % ,72 24 Orden 5 actuaciones con más ayuda Entre 5 y 10 Entre 10 y 15 10

11 Hay 84 posibles actuaciones, pero 10 de ellas (destacadas en una trama de color) suponen poco más del 73 %, se detallan a continuación: Código act Descripción actuación Pago FEAGA % OPFH beneficiarias (nº/%) Ayuda media por OPFH para cada actuación Maquinaria, instalaciones y equipos ,61 16, / 78 % , Invernaderos ,75 13, / 30 % , Gastos de personal que contribuyan a la mejora o mantenimiento de la calidad o del medio ambiente de acuerdo con el Reglamento ,17 9, / 81 % , Maquinaria y aperos ,38 8, / 65 % , Distribución gratuita ,04 6, / 36 % , Instalaciones de riego en parcelas ,38 5, / 60 % , Obra civil ,64 4, / 32 % , Plantones ,48 3, / 53 % , Envases y palets de campo que se utilicen más de un año ,04 3, / 55 % , Otras infraestructuras de las explotaciones ,63 3, / 25 % ,12 10 También se destaca que hay 4 actuaciones sin pagos: 4.5.1, 6.5.1, y Así como que un total de 34 actuaciones tienen pagos inferiores al 0,1 % respecto del total de los pagos (1.1.3, 2.1.4, 3.2.1, 3.2.4, 3.2.5, 4.1.1, 4.2.1, 4.3.1, 4.4.1, 4.6.1, 5.1.1, 5.2.1, 5.3.1, 5.4.1, 5.6.1, 6.1.4, 6.3.1, 6.4.1, 6.6.1, 7.1.1, 7.2.1, 7.5.1, 7.7.1, , , , , , , , , , , 8.3.1). En general se puede concluir que el reparto de las ayudas entre las diferentes actuaciones es similar al del año pasado. Orden 5 actuaciones con más ayuda Entre 5 y 10 Entre 10 y 15 11

12 5. GESTIÓN DE CRISIS: RETIRADAS Y NO RECOLECCIÓN/RECOLECCIÓN EN VERDE Las medidas de prevención y gestión de crisis están incluidas en los programas operativos. Se pueden realizar diferentes tipos de operaciones, las más utilizadas son retiradas y recolección en verde y no recolección Retiradas La ayuda a las retiradas del mercado de la anualidad 2015 ascendió a poco más de 15,64 millones de euros. Producto Ayuda FEAGA* Cantidad (t) Total Total % Distribución gratuita en fresco Distribución gratuita para transformación Destinos (t) Alimentación animal Compostaje Clementinas , , Naranjas , , Nectarinas , , Sandías , , Caqui , , Brócoli , , Paraguaya, platerina y melocotón plano , , Melones , , Ciruela , , Melocotones , , Mandarinas , , Tomates (1 de noviembre - 31 de mayo) , , Lechuga , , Berenjenas , ,5 875 Ajo , , Cebolla , , Otros *Los datos de la ayuda no son coherentes con los pagos por actuación ya que se han obtenido de fuentes diferentes. 12

13 Producto Ayuda FEAGA* Cantidad (t) Total Total % Distribución gratuita en fresco Distribución gratuita para transformación Destinos (t) Alimentación animal Compostaje Uvas , ,0 572 Tomates (1 de junio - 31 de octubre) , , Peras , ,8 450 Cereza , ,7 415 Alcachofa , , Coliflores 6.548, , Pimiento , ,6 314 Calabacín , , Albaricoques , , Pepino , , Limones 7.255, ,5 258 Manzanas , ,4 251 Zanahoria , , Satsumas , , Fresa , , Judía verde , ,2 133 Calabaza , , Níspero , ,1 64 Repollo, col 7.258, , Puerro , ,1 53 Apio 1.279, Acelga 389, Total , No se hicieron retiradas para los siguientes productos que sí están contenidos en la normativa: escarola, espárrago, champiñón, espinaca, frambuesa, haba verde, higo fresco, kiwi, nabo, nabicol y chirivía. 32% 20% 42% 5% 0% Otros *Los datos de la ayuda no son coherentes con los pagos por actuación ya que se han obtenido de fuentes diferentes. 13

14 5.2. No recolección y recolección en verde Al igual que el año pasado, la lechuga fue el producto afectado principalmente por este tipo de operaciones. Producto Superficie (ha) Ayuda FEAGA Lechuga 262, ,13 Puerro 34, ,00 Espinaca 29, ,20 Brócoli 9, ,01 Escarola 8, ,00 Melones 8, ,44 Apio 6, ,93 Nabo, nabicol y chirivía 6, ,44 Repollo, col 3, ,19 Total 368, ,33 14

15 6. EVOLUCIÓN DE LOS PAGOS Evolución por medidas Evolución por medidas (%) 1 Planificación de la producción , ,39 5, ,01 8, ,17 4, ,01 1, ,94 21,18 2 Mantenimiento o mejora de la calidad , ,72 6, ,34 0, ,43-5, ,03-6, ,61-7,03 3 Mejora de la comercialización , ,06-8, ,33 10, ,48-4, ,25 2, ,73 15,92 4 Investigación y producción experimental , ,07-10, ,38 5, ,64 5, ,86-27, ,11-15,77 5 Formación y servicios de asesoría , ,88-1, ,45 15, ,07-10, ,29 24, ,24-14,73 6 Prevención y gestión de crisis , ,11 184, ,81-17, ,44 41, ,19 29, ,88-14,55 7 Medioambiente , ,64-9, ,57-22, ,64-2, ,06-8, ,56-3,67 8 Otras medidas , ,30-27, ,39 37, ,60-23, ,02 1, ,85 23,45 Total , ,17 2, ,27 1, ,46 0, ,71 1, ,92 9,04 (%) (%) (%) (%) 15

16 6.2. Evolución por comunidades autónomas Evolución por CCAA ( %) Andalucía , ,27 3, ,88-0, ,51 3, ,01-5, ,19 9,10 Aragón , ,50 10, ,45 9, ,94 11, ,07 13, ,85 15,65 Asturias ,66 42, ,43-19, ,56 22, ,79 61, ,14-26,82 Baleares , ,85-11, ,82 2, ,76-6, ,23 5, ,12 4,15 Canarias , ,19 1, ,76-0, ,55-10, ,69 7, ,88 5,28 Castilla y León , ,09-2, ,10 4, ,18-6, ,66 2, ,08-16,70 Castilla-La Mancha , ,22-4, ,87 50, ,36-10, ,85 29, ,98-9,94 Cataluña , ,43 2, ,95 8, ,51-6, ,32 18, ,17-2,01 Extremadura , ,11 21, ,44-14, ,01-3, ,16-8, ,01-10,28 Galicia , ,90-19, ,91 150, ,69 15, ,31-58,52 Murcia , ,44 1, ,23 6, ,54 6, ,64 5, ,64 15,86 Navarra , ,05 7, ,87 2, ,25 10, ,25-1, ,14 13,12 País Vasco , ,25 83, ,83-0, ,58-4, ,80-4,38 Rioja (La) , ,99-12, ,46 62, ,50 6, ,52-18, ,89-11,44 C. Valenciana , ,61-3, ,86-5, ,06-8, ,25 0, ,72 13,74 Total , ,17 2, ,27 1, ,46 0, ,71 1, ,92 9,04 ( %) ( %) ( %) (%) 16

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