JORNADA PRESENTACION CAMPAÑA 2018 ENTIDADES COLABORADORAS Y O.C.A.S CESIONES Y RESERVA NACIONAL

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1 JORNADA PRESENTACION CAMPAÑA 2018 ENTIDADES COLABORADORAS Y O.C.A.S CESIONES Y RESERVA NACIONAL Enero de 2018 Servicio de Ayudas Directas por Superficie

2 SUMARIO 1) Cesiones de Derechos de Pago Básico 2) Reserva Nacional

3 Normativa básica: Reglamento 1307/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo. Real Decreto 1076/2014 de 19 de diciembre sobre asignación de derechos de régimen de pago básico de la Política Agrícola Común. Orden DSR convocatoria anual de la Solicitud Única. Circular 1/2018 del FEGA.

4 Se pasa al programa de captura del SGA. Implica que son solicitudes independientes y realizadas por el cedente NOVEDAD Regulado por Circular 1/2018 del FEGA ya publicada. La cesión la presentará el cedente como solicitud independiente a la solicitud única. Cedente y cesionario deben cumplir con el requisito de Agricultor Activo en Excepto en herencias si el heredero transfiere definitivamente los derechos por compraventa o arrendamiento.

5 Registro Telemático: a la vez que la Solicitud Única pero como expediente independiente (distinto nº de registro) Registro Papel: no habrá solicitudes en formato papel, se pueden informatizar todas. NOVEDAD

6 Tipos de RETENCIONES: Sin tierras: 20% de retención. (Excepciones) Con tierras: Sin retención. En compraventas y arrendamientos solo se podrán ceder derechos dentro de la misma región del RPB donde dichos derechos hayan sido asignados.

7 PERIODO DE PRESENTACION: Campaña 2018: 1 de febrero al 31 de mayo. Sin posibilidad de ampliación. NOVEDAD

8 TIPOS DE CESIONES: SIN TIERRAS Venta de derechos sin tierras (V.1). Venta sin tierra de la totalidad de los derechos de un productor que percibe menos de 300 (V.2). (0% de retención) Venta sin tierras a un agricultor que inicie la actividad agraria (V.3). (0% de retención)

9 TIPOS DE CESIONES: SIN TIERRAS Venta sin tierras donde el cedente hubiese visto reducida la superficie a causa de una intervención pública. (V.5). (0% de retención) Arrendamiento sin tierras (AS). Arrendamiento sin tierras donde el cedente hubiese visto reducida la superficie a causa de una intervención pública. (AC). (0% de retención)

10 NUEVOS TIPOS DE CESIONES: SIN TIERRAS (NOVEDAD) Venta de derechos sin tierras a un agricultor joven (V.6). (0% de retención) Arrendamiento de derechos sin tierras a un agricultor joven (AJ). (0% de retención)

11 TIPOS DE CESIONES: CON TIERRAS Venta de derechos con tierras y asimiladas (V.4). Venta total o parcial de la explotación Contrato tripartito entre dos arrendatarios y propietario. Necesario documento tripartito firmado por propietario. Explotación ganadera con concesión de pastos comunales

12 TIPOS DE CESIONES: CON TIERRAS Finalización de arrendamientos por devolución al propietario. (Propietario agricultor activo) Heredero que cede definitivamente los derechos con arrendamiento de tierras Arrendamiento de derechos con arrendamiento de tierras (AR).

13 NUEVOS TIPOS DE CESIONES: CON TIERRAS (NOVEDAD) Cesión definitiva de derechos acompañada de una permuta de tierras. (V.4) Nuevo tipo de cesion dentro de las V4

14 TIPOS DE CESIONES: CAMBIOS DE TITULARIDAD Herencias y usufructos (HE). Transmisión inter-vivos (HA) Cambios de denominación (CD) (incluye transferencia entre cónyuges y titularidad compartida) Fusiones (FU) Escisiones (ES)

15 DOCUMENTACION Y REQUISITOS CESIONES: oventa de derechos sin tierras (V.1) Solicitud firmada por ambas partes oventa sin tierra de la totalidad de los derechos de un productor que percibe menos de 300 (V.2). Solicitud firmada por ambas partes

16 DOCUMENTACION Y REQUISITOS CESIONES: Venta sin tierras a un agricultor que inicie la actividad agraria (V.3). Cesionario titular de explotación y dado de alta en seguridad social por actividad agraria. En el caso de sociedades deberá cumplirlo el socio que ejerza el control de la explotación. No haber ejercido actividad agraria en los 5 años anteriores (fecha alta seguridad social). No ingresos de rentas agrarias y ayudas comunitarias. En el caso de sociedades los socios no deben ejercer la actividad en 5 años. En el caso de cónyuges en régimen gananciales deberán demostrar que la explotación no forma parte de bienes gananciales

17 DOCUMENTACION Y REQUISITOS CESIONES: oventa de derechos con tierras (V.4) El número de derechos vendidos deberá ser menor o igual al número de hectáreas implicadas admisibles. La superficie objeto de la venta o arrendamiento pertenece a la misma región que los derechos vendidos.

18 DOCUMENTACION Y REQUISITOS CESIONES: oventa de derechos con tierras (V.4) Tipo 1: Compraventa Venta de explotación, total o parcial. Contrato de compraventa liquidado de impuestos.

19 DOCUMENTACION Y REQUISITOS CESIONES: oventa de derechos con tierras (V.4) Tipo 2: Acuerdo tripartito Contrato de arrendamiento entre propietario y nuevo arrendador. Documento finalización de arrendamiento inicial. Acuerdo firmado por las tres partes. Las parcelas de la finalización de arrendamiento son las mismas que las del nuevo arrendamiento.

20 DOCUMENTACION Y REQUISITOS CESIONES: oventa de derechos con tierras (V.4) Tipo 3: Concesión de pastos comunales Concesión de pastos comunales al cedente el año anterior. Concesión de pastos comunales al cesionario el año actual. Misma entidad gestora.

21 DOCUMENTACION Y REQUISITOS CESIONES: oventa de derechos con tierras (V.4) Tipo 4: Finalización de arrendamiento de tierras Documento de finalización de arrendamiento. Si durante la vigencia del arrendamiento ha cambiado la propiedad se hará al nuevo propietario.

22 DOCUMENTACION Y REQUISITOS CESIONES: oventa de derechos con tierras (V.4) Tipo 5: Heredero que cede definitivamente los derechos con un arrendamiento de tierras. Cedente recibe los derechos por herencia. Contrato de arrendamiento liquidado de impuestos. Cesión definitiva.

23 DOCUMENTACION Y REQUISITOS CESIONES: oventa de derechos con tierras (V.4) Tipo 6: Cesión definitiva acompañada de permuta de tierras. (NOVEDAD) Contrato de permuta de tierras. La cesión de los derechos y la permuta se hacen en la misma transacción. Los derechos deben de ser de la misma región que las tierras.

24 DOCUMENTACION Y REQUISITOS CESIONES: o Venta de derechos sin tierras donde el cedente hubiese visto reducida su superficie por intervención pública (V.5) Documentación acreditativa para verificar que la reducción ha sido como consecuencia de la intervención pública. Solo se transferirán los derechos que no se puedan justificar en la solicitud única.

25 DOCUMENTACION Y REQUISITOS CESIONES: Venta sin tierras a un agricultor joven (V.6). (NOVEDAD) No tener más de 40 años en el año de la primera solicitud de RPB. Instalado por primera vez como responsable en la misma campaña o en las 5 anteriores. Ejerce el control efectivo de la explotación. Primera instalación se considera la fecha de alta en seguridad social. Acreditar la formación y capacitación adecuada.

26 DOCUMENTACION Y REQUISITOS CESIONES: Venta sin tierras a un agricultor joven (V.6). (NOVEDAD) En personas jurídicas el socio o socios que ejerzan el control efectivo deben cumplir los requisitos anteriores. Ejercen el control efectivo si tienen más del 50% del capital social y de los de los derechos de voto. Las explotaciones de titularidad compartida cumplen con el 50%. explotación.

27 DOCUMENTACION Y REQUISITOS CESIONES: oarrendamiento sin tierras (AS). Solicitud firmada por ambas partes A la finalización del arrendamiento el propietario de los derechos deberá ser agricultor activo para poder activarlos o cederlos. No se aplicarán peajes adicionales.

28 DOCUMENTACION Y REQUISITOS CESIONES: oarrendamiento de derechos con tierras (AR) Contrato de arrendamiento de tierras liquidado de impuestos. Equivalencia en el número de derechos y el número de hectáreas que se arriendan. También serán de la misma región. Compromiso del arrendatario de declarar las parcelas los años de arrendamiento.

29 DOCUMENTACION Y REQUISITOS CESIONES: oarrendamiento de derechos sin tierras donde el cedente hubiese visto reducida su superficie por intervención pública (AC) Documentación acreditativa para verificar que la reducción ha sido como consecuencia de la intervención pública Solo se transferirán los derechos que no se puedan justificar en la solicitud única.

30 DOCUMENTACION Y REQUISITOS CESIONES: Arrendamiento sin tierras a un agricultor joven (AJ). (NOVEDAD) No tener más de 40 años en el año de la primera solicitud de RPB. Instalado por primera vez como responsable en la misma campaña o en las 5 anteriores. Ejerce el control efectivo de la explotación. Primera instalación se considera la fecha de alta en seguridad social. Acreditar la formación y capacitación adecuada.

31 DOCUMENTACION Y REQUISITOS CESIONES: Arrendamiento sin tierras a un agricultor joven (AJ). (NOVEDAD) En personas jurídicas el socio o socios que ejerzan el control efectivo deben cumplir los requisitos anteriores. Ejercen el control efectivo si tienen más del 50% del capital social y de los de los derechos de voto. Las explotaciones de titularidad compartida cumplen con el 50%. explotación.

32 DOCUMENTACION Y REQUISITOS CESIONES: oherencias, legados y usufructos (HE) El heredero no tiene que cumplir la condición de agricultor activo si cede los derechos a un tercero. Documentos públicos que acrediten la herencia y acuerdo entre los herederos que determine el reparto.

33 DOCUMENTACION Y REQUISITOS CESIONES: otransmisiones inter-vivos (HA) Tipos: Jubilaciones de la actividad agraria en las que el cesionario es familiar de primer grado. Cese anticipado Incapacidad laboral permanente del cedente.

34 DOCUMENTACION Y REQUISITOS CESIONES: otransmisiones inter-vivos (HA) Ausencia de solicitud única del cedente. Resolución de reconocimiento de jubilación de Seguridad Social. Resolución ayuda de cese anticipado. Resolución de reconocimiento de incapacidad laboral permanente por la Seguridad Social o sentencia firme que reconozca incapacidad.

35 DOCUMENTACION Y REQUISITOS CESIONES: o Cambios del régimen o estatuto jurídico o del titular de la explotación que conlleven una modificación del NIF (CD) Modificaciones del régimen jurídico de la sociedad. Justificación documental del cambio de NIF como escrituras o inscripción en el registro mercantil. El agricultor que ejerce el control de la explotación de la sociedad inicial coincide con el de la sociedad resultante. Se tramitan también las cesiones entre cónyuges en régimen de gananciales y las declaración de titularidad compartida. Totalidad de los derechos

36 DOCUMENTACION Y REQUISITOS CESIONES: ofusiones o Agrupaciones en personas jurídicas (FU) Uníon de dos o más agricultores distintos e en un nuevo agricultor. El nuevo agricultor tiene que ser una persona jurídica. Debe estar controlado en términos gestión y riesgos financieros por los agricultores fusionados. Documentos públicos que acrediten la fusión.

37 DOCUMENTACION Y REQUISITOS CESIONES: o Escisiones de personas jurídicas o agrupaciones de personas jurídicas con continuidad de la sociedad original (ES) Debe resultar al menos: dos agricultores distintos, de los cuales uno permanece controlado por una de las personas físicas o jurídicas iniciales el agricultor inicial y un nuevo agricultor. Documentos públicos que acrediten la escisión.

38 DOCUMENTACION PERSONAS JURIDICAS CESIONES: Acreditación del representante legal. Relación de socios de la sociedad. Para SA y SL: Escritura de constitución inscrita en el registro mercantil. Para SC: Escritura de constitución o contrato de la sociedad Comunidades de Bienes: documento acreditativo Cooperativas y S.A.T.: documento de constitución inscrito en el registro.

39 FECHAS HECHO CAUSANTE. o Todas las cesiones asociadas a la transferencia de superficie. NOVEDAD La transferencia de la explotación (compraventa, arrendamiento, fusión, etc) se producirá entre el 31 de mayo de la campaña anterior y el 31 de mayo de la campaña actual.

40 FECHAS HECHO CAUSANTE. o Herencia real. No hay plazo o Transmisiones intervivos La comunicación se realizará en la campaña en la que se produce el hecho o en la campaña posterior.

41 EXCEPCIONES PARA EL REGIMEN SIMPLIFICADO: Solo se podrán tramitar cesiones por Herencia real o Herencia anticipada. Excepciones: Si los cesionarios de las herencias pertenecen al régimen de pequeños no podrán activar los derechos recibidos por la sucesión salvo que RENUNCIEN al Régimen de pequeños. Si los cesionarios son nuevos agricultores pueden acceder al régimen de pequeños si cumplen los requisitos y reciben todos los derechos de la sucesión.

42 EXCEPCIONES PARA EL REGIMEN SIMPLIFICADO: Para poder tramitar el resto de cesiones es IMPRESCIDIBLE LA RENUNCIA PREVIA al Régimen de pequeños. Se ha habilitado la opción en el programa y tiene carácter bloqueante. Durante la participación en el Régimen de pequeños se puede recibir y ceder derechos por motivos distintos a las herencias pero no podrán ser activados y se retirarán si no se utilizan en dos campañas consecutivas.

43 RESERVA NACIONAL. a) Normativa de aplicación. b) Criterios de priorizacion. Indice: c) Tipos de solicitudes y requisitos para acceder a la reserva nacional. d) Cómo y cuando solicitar a la reserva nacional en el caso de Jóvenes agricultores. e) Cómo se calcula la asignación a la reserva nacional. f) Cuadros de asignación de 2015.

44 RESERVA NACIONAL. Normativa Normativa comunitaria: Reglamento (UE) nº 1307/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre por el que se establecen normas aplicables a los pagos directos a los agricultores en virtud de los regímenes de ayuda incluidos en el marco de la Política Agrícola Común. Reglamento Delegado (UE) nº 639/2014 de la Comisión, de 11 de marzo de 2014, que completa el Reglamento (UE) nº 1307/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se establecen normas aplicables a los pagos directos a los agricultores en virtud de los regímenes de ayuda incluidos en el marco de la política agrícola común y que modifica el anexo X de dicho Reglamento. Reglamento de Ejecución (UE) nº 641/2014 de la Comisión, de 16 de junio de 2014, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) nº 1307/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se establecen normas aplicables a los pagos directos a los agricultores en virtud de los regímenes de ayuda incluidos en el marco de la política agrícola común.

45 RESERVA NACIONAL. Normativa Normativa nacional y autonómica: Real Decreto 1076/2014, de 19 de diciembre, sobre asignación de derechos de pago básico de la Política Agrícola Común. Orden DRS/XX/2018 de convocatoria de la Solicitud Conjunta. Circular FEGA XX/2018 de Criterios de asignación de la reserva nacional para la campaña 2018.

46 RESERVA NACIONAL. Importes que van a la Reserva Nacional: Importes retenidos por aplicación de deducciones en ventas y arrendamientos sin tierras. Importes obtenidos por la aplicación del beneficio inesperado. Importes de derechos no utilizados durante un periodo de dos años consecutivos. En caso necesario, se podrá aplicar una reducción lineal a todos los beneficiarios. Importes recuperados de derechos asignados indebidamente. NOVEDAD

47 RESERVA NACIONAL. Prioridades Prioridades 1. Sentencias judiciales y causas de fuerza mayor. 2. Jóvenes y Nuevos agricultores. Explotaciones con expediente aprobado de primera instalación en el PDR. Explotaciones agrarias prioritarias. Titularidad compartida.

48 RESERVA NACIONAL. Creación de condiciones artificiales: (NOVEDAD) a) Cumplimiento artificial de los requisistos para cumplir la a condición de agricultor activo y actividad agraria. Explotaciones sin REGA con pastos o con carga ganadera menor a 0,2 UGM/ Ha. En las explotaciones con REGA tambien se comprobará que los pastos han tenido actividad agraria. Explotaciones que no cumplen la regla del 20/80 Declaración de pastos ubicados a más de 50 Km. Declaración reiterada de superficies en barbecho o pastos con tipo de actividad de mantenimiento.

49 RESERVA NACIONAL. Creación de condiciones artificiales: (NOVEDAD) b) Incorporación artificial de jóvenes como socios de empresas agrarias con personalidad jurídica. c) Declaración intencionada de parcelas sin estar a su disposición. d) Arrendamiento de derechos de un joven agricultor para que solicite a la reserva nacional y devuelva los derechos con valor incrementado. e) En explotaciones ganaderas, ajustar artificialmente la dimensión territorial hasta las 0,2 UGM/ Ha. Cuando se demuestre que se ha incurrido en condiciones artificiales no se concederán derechos o estos serán limitados

50 RESERVA NACIONAL. Tipos Quién tiene acceso a la Reserva Nacional de DPB: a) Sentencias judiciales o actos administrativos firmes. b) Jóvenes agricultores. c) Agricultores que comienzan la actividad agraria. d) Causas de fuerza mayor o circunstancias excepcionales.

51 RESERVA NACIONAL. Definiciones Personas físicas: Joven agricultor : No tengan más de 40 años en el año de presentación de la solicitud. Tenga expediente de PDR aprobado a 31 de mayo acredite formación y capacitación adecuada. Se instalen en una explotación como responsables o lo hayan hecho en los 5 años anteriores a la 1ª instalación. PRIMERA INSTALACION: FECHA DE ALTA EN LA SEGURIDAD SOCIAL

52 RESERVA NACIONAL.Definiciones Personas jurídicas: Joven agricultor : El control efectivo de la sociedad lo ejerce uno o varios jovénes agricultores. Control efectivo: participación en el capital social en más del 50% y tengan más del 50% de los votos. PRIMERA INSTALACION: FECHA DE ALTA EN LA SEGURIDAD SOCIAL DE LOS SOCIOS JOVENES

53 RESERVA NACIONAL.Definiciones Agricultor que comienza la actividad : Acredite formación y capacitación Comience la actividad agraria con posterioridad a 2015 y no haya desarrollado actividad agraria en los 5 años anteriores al comienzo de la actividad. Presente la solicitud a la reserva en los dos años posteriores al inicio de la actividad agraria. En personas jurídicas los requisitos anteriores los cumplirá el o los socios que realicen el control efectivo. COMIENZO DE LA ACTIVIDAD: FECHA DE ALTA EN LA SEGURIDAD SOCIAL

54 RESERVA NACIONAL. Definiciones Caso de fuerza mayor: No haber presentado solicitud única en el año 2015 por alguno de los siguientes motivos: Fallecimiento. Incapacidad laboral de larga duración. Problemas en la tramitación no imputables al solicitante.

55 RESERVA NACIONAL. Condiciones Condiciones generales a todos los casos: Ser agricultor activo. Disponer de hectáreas admisibles y determinadas para que los derechos se puedan asignar a dichas hectáreas declaradas en la Solicitud Única a 31 de mayo. En el caso de asignación en pastos se tendrá en cuenta la explotación REGA a 31 de mayo. La superficie debe estar a disposición del solicitante y por lo tanto figurar en la Solicitud Única.

56 RESERVA NACIONAL. Condiciones Condiciones específicas de jóvenes agricultores: Expediente PDR aprobado o capacitación acorde a la exigida en el marco del PDR a 31 de mayo. No haber recibido derechos de la reserva nacional en anteriores asignaciones excepto en sentencias judiciales o si la incorporación se efectúa por fases. Incorporarse a la actividad agraria y estar dado de alta en la seguridad social por la actividad agraria a 31 de mayo. La Instalación debe haberse producido en los 5 años anteriores a la solicitud. No haber ejercido la actividad agraria en las 5 campañas anteriores a la primera instalación.

57 RESERVA NACIONAL. Condiciones Condiciones específicas de agricultores que comienzan la actividad agraria: Capacitación acorde a la exigida en el marco del PDR a 31 de mayo. No haber recibido derechos de la reserva nacional en anteriores asignaciones excepto en sentencias judiciales. Incorporarse a la actividad agraria y estar dado de alta en la seguridad social en la actividad agraria a 31 de mayo. No haber ejercido la actividad agraria en las 5 campañas anteriores al comienzo de la actividad.

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60 RESERVA NACIONAL. Asignación TABLA DE VALORES MEDIOS POR REGION. REGIONES DE ARAGON CODIGO REGION VALOR MEDIO REGIONAL ,34 81,49 81,74 81,97 82, ,97 90,14 90,42 90,67 90, ,69 104,88 105,21 105,50 105, ,99 126,22 126,61 126,96 127, ,67 146,94 147,40 147,80 148, ,82 193,17 193,77 194,30 194, ,54 198,89 199,51 200,06 200, ,29 262,78 263,59 264,32 265, ,52 252,99 253,78 254,47 255, ,73 271,24 272,08 272,82 273, ,28 318,87 319,86 320,74 321, ,17 332,79 333,82 334,73 335, ,89 106,08 106,41 106,70 107, ,50 109,70 110,04 110,34 110, ,67 124,90 125,28 125,63 125, ,34 119,56 119,93 120,26 120,59

61 FIN DE LA PRESENTACION CESIONES RESERVA NACIONAL Enero de 2018 Servicio de Ayudas Directas por Superficie