ANEXO 2 DEL AVANCE DE PROGRAMAS PRESUPUESTARIOS CON EROGACIONES PARA LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES
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- Carmen Agüero Soler
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1 Concepto registrado en el Anexo 12 del Decreto de PEF: Ramo: 4 Clave de la UR: V00 Nombre de la UR: Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres Clave del Pp: E015 Nombre del Pp: Promover la prevención y atención de la violencia contra las mujeres Definición de la población objetivo Mujeres, mujeres víctimas de cualquier tipo de violencia (psicológica, física, patrimonial, económica, sexual) y niñas en el país. Población objetivo para Mujeres: 25,000 Hombres: 1,000 Diagnóstico sobre la situación por atender La violencia contra las mujeres es un problema que, además de lesionar sus derechos humanos, tienen impactos severos en las familias y la sociedad. Por ello, es indispensable atender de manera integral y transversal las causas y la dinámica de la violencia contra las mujeres a nivel nacional, a través de mecanismos que garanticen el respeto a sus derechos humanos desde una perspectiva de género, fomentando en todo momento una participación activa de los tres órdenes de gobierno y organizaciones de la sociedad civil. Análisis del avance de resultados Para 2013, la CONAVIM definió cinco indicadores que dan cumplimiento a lo establecido en su Decreto de creación y a la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, así como a las acciones estratégicas que establece el anexo 12 del Presupuesto de Egresos de la Federación para este año, los cuales se enlistan a continuación. 1. Número de Centros de Centros de Justicia para las Mujeres en funcionamiento 2. Número de Mujeres atendidas en los Centros de Justicia para las Mujeres 3. Porcentaje de Entidades Federativas que han implementado acciones en el marco del Programa Regional para la prevención y erradicación de la violencia contra las mujeres 4. Creación del Fideicomiso del Fondo para la declaratoria de alerta de violencia de género y sus lineamientos de operación 5. Certificación en igualdad laboral con base en la norma mexicana NMX-R-025-SCFI de 5 1
2 Análisis de brecha de género La prevención y erradicación de la violencia contra las mujeres constituye un tema fundamental para lograr la reducción de las brechas de género, en tanto que su disminución favorece al logro de una efectiva igualdad jurídica entre la mujer y el hombre, el respeto a la integridad física, la dignidad humana de las mujeres y la no discriminación. En el tercer trimestre de 2013 se llevaron a cabo las siguientes acciones: Se realizaron adecuaciones al presupuesto asignado para la creación de Centros de Justicia para las Mujeres, con el objetivo de ampliar la cobertura de entidades federativas. De 28.5 millones asignados inicialmente se lograron 44.6 millones de pesos para este proyecto. Con este presupuesto se busca duplicar la meta establecida para este año. Derivado de lo anterior, en el mes de septiembre, se suscribieron 8 Convenios de Coordinación con los siguientes estados: 1. Chihuahua 2. Coahuila 3. Hidalgo 4. México 5. Nayarit 6. Quintana Roo 7. Yucatán Al día de hoy se encuentran en operación 5 Centros de Justicia para las Mujeres, impulsados desde la CONAVIM con recursos federales en: Campeche, Ciudad Juárez, Chihuahua, Chiapas y Oaxaca. Asimismo, se tiene programada la apertura del Centro de Justicia para las Mujeres en el Estado de Puebla en el mes de octubre, sería el segundo CJM que inicia su funcionamiento en este año. De julio a septiembre de este año los 5 Centros en funcionamiento reportan un total de 8,368 mujeres atendidas. Respecto al indicador relativo a las Entidades Federativas que han implementado acciones en el marco del Programa Regional para la prevención y erradicación de la violencia contra las mujeres, se informa que en este trimestre se dio inició a la implementación del proyecto "Redes ciudadanas de actuación en detección, apoyo y referencia en situaciones de violencia contra las mujeres", que busca territorializar las acciones de prevención de este tipo de violencia, a través de la coordinación de sociedad civil y autoridades gubernamentales, bajo el entendido de que la sinergia positiva entre ambos actores sociales es indispensable para enfrentar el fenómeno de la violencia contra las mujeres, en sus distintas manifestaciones locales. 2 de 5 2
3 En este proyecto se contempla la creación de redes interinstitucionales en cada entidad federativa en la que se genere una red ciudadana. Durante este trimestre se crearon dos redes interinstitucionales, una en Oaxaca de Juárez, Oaxaca y otra en Tapachula, Chiapas, pero se tiene programado crear 8 redes ciudadanas en los estados de: Distrito Federal (Iztapalapa), Chiapas (Acapetahua y Tapachula), Estado de México (Naucalpan), Guerrero (Chilpancingo), Hidalgo (Tulancingo de Bravo) y Oaxaca (Guelatao y San Bartolo Coyotepec). La conformación de las redes inicia con la impartición de un taller que tiene como objetivo desarrollar las herramientas y habilidades comunitarias con las mujeres, autoridades simbólicas y de facto, y prestadoras/es de servicios, articulando la respuesta comunitaria para detectar, prevenir, apoyar, referir y atender a mujeres que sufren cualquier tipo de violencia. Para este trimestre se llevaron a cabo 8 talleres para la conformación de Redes Ciudadanas de Actuación en Detección, Apoyo y Referencia en Situaciones de Violencia contra las Mujeres y dos talleres para la conformación Redes Interinstitucionales de Actuación en Detección, Apoyo y Referencia en Situaciones de Violencia contra las Mujeres, en los que se contó con la asistencia de 221 mujeres y 40 hombres. En relación con el indicador sobre el Fideicomiso del Fondo para la declaratoria de alerta de violencia de género y sus lineamientos de operación, se informa que la CONAVIM en coordinación con la Unidad General de Asuntos Jurídicos de la SEGOB, realiza los trabajos correspondientes para la revisión y publicación del Anteproyecto de Reglamento de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en el cual se prevé la normatividad aplicable en materia de la Declaratoria de Alerta Violencia de Género, y una vez publicado se podrá, en su caso, dar continuidad a los trabajos relativos al Fideicomiso. Durante el mes de septiembre de 2013 se dio inicio al proceso de Certificación en Igualdad Laboral de la CONAVIM, con la empresa certificadora que llevará a cabo este proceso y en conjunto con la Dirección General de Recursos Humanos (DGRH) como instancia involucrada en los ejes a evaluar, con el objetivo de integrar las evidencias para llevar a cabo la auditoria en sitio en el mes de octubre. Con el objetivo de abonar al proceso de certificación, la CONAVIM presentó a la DGRH dos propuestas de acciones afirmativas en materia de conciliación trabajo-familia en beneficio de las y los trabajadores de la SEGOB, las cuales tiene que ver con el otorgamiento de la licencia de paternidad y la adaptación de un espacio como sala de tareas. De igual forma, el 7 de agosto dio inicio la segunda etapa del Programa de Ciclo de Cine, mismo que se lleva a cabo en colaboración con la Unidad para el Desarrollo Político y Fomento Cívico de la SEGOB. Durante los meses de agosto y septiembre se realizaron 4 proyecciones de películas/documentales, a las que asistieron 515 personas, de las cuales 280 son mujeres y 235 son hombres. El 8 de agosto dio inicio el Programa de Capacitación en género, lenguaje incluyente y prevención del acoso y hostigamiento sexual, a través de 4 cursos y 2 talleres de 8 horas dirigidos al personal de la SEGOB. Dicho programa concluye el 8 de noviembre con el curso sobre prevención del acoso y hostigamiento sexual. A la fecha se cuenta con 65 personas capacitadas, de las cuales 50 son mujeres y 15 son hombres. 3 de 5 3
4 Programa de Capacitación en Género CURSO FECHA MUJERES HOMBRES TOTAL Sensibilización en Género. 8 y 9 de Agosto Sensibilización en Género. Lenguaje Incluyente. 29 y 30 de Agosto. 12 y 13 de Septiembre Lenguaje Incluyente. 3 y 4 de Octubre Total Obstáculos y oportunidades durante la operación Durante el tercer trimestre se realizaron adecuaciones al presupuesto asignado para la creación y/o fortalecimiento de Centros de Justicia para las Mujeres, con el objetivo de ampliar la cobertura de entidades federativas. De 28.5 millones asignados inicialmente se lograron 44.6 millones de pesos para este proyecto. 4 de 5 4
5 Población atendida en al segundo trimestre de 2013: 8,949 8,398 mujeres víctimas de violencia atendidas en los Centro de Justicia del Estado de Campeche, Cuidad Juárez, Chihuahua y Chiapas. 515 servidoras y servidores públicos sensibilizados en género, derechos humanos y no discriminación, a través del Ciclo de cine con perspectiva de género. (280 mujeres y 235 hombres). 65 personas capacitadas en género y lenguaje incluyente adscritas al sector central de la SEGOB. (50 mujeres y 15 hombres). 261 personas capacitadas para la conformación Redes Ciudadanas de Actuación en Detección, Apoyo y Referencia en Situaciones de Violencia contra las Mujeres y de Redes Interinstitucionales de Actuación en Detección, Apoyo y Referencia en Situaciones de Violencia contra las Mujeres (221 mujeres y 40 hombres). Integra Valida María del Carmen Ramírez Velázquez Directora de área Mtro. Leopoldo Figueroa Olea Director General Adjunto 5 de 5 5
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