Precios y costes de la energía Características del Mercado Eléctrico

Transcripción

1 ESAMUR - Entidad de Saneamiento y Depuración de la Región de Murcia Precios y costes de la energía Características del Mercado Eléctrico Murcia 25 de noviembre de 2009

2 Características del Mercado Eléctrico Introducción CARACTERÍSTICAS DEL MERCADO ELÉCTRICO Principios fundamentales de la regulación Formación del precio en los mercados mayoristas OFERTAS Y CONTRATACIÓN Formación del precio Modalidades de oferta Otros aspectos a considerar: Asesoramiento, Productos y Servicios SUMINISTRO DE ÚLTIMO RECURSO 2

3 Características del Mercado Eléctrico Principios fundamentales de la regulación Directiva 96/92/CE Ley 54/1997 Directiva 2003/54/CE nomas comunes mercado interior electricidad Ley 17/2007 del Sector Eléctrico Convergencia paulatina hacia un mercado único europeo de electricidad. Funcionamiento bajo los principios de objetividad, transparencia y libre competencia. Libre instalación de instalaciones de generación. Organización de un mercado mayorista basado en libre competencia. Generalización del acceso de terceros a la redes de transporte y distribución. Su propiedad no garantiza su uso exclusivo. La planificación estatal queda restringida a las instalaciones de transporte. Libertad de contratación y de elección del suministrador y de establecimiento de comercializadores. Con una regulación que garantice: Suministro eléctrico (se abandona noción de servicio público ) Calidad de suministro Mínimo coste mejorando la competencia y el funcionamiento eficaz del mercado. 3

4 Características del Mercado Eléctrico Estructura Desde el 1 de julio se ha completado el modelo de organización del sector eléctrico exigido por la Directiva europea 54/2003/CE Transportista / Distribuidor Gestiona la red Flujo físico Separación funcional Centrales producción Clientes Comercializador Vende energía Flujo comercial 4

5 Características del Mercado Eléctrico Sujetos que intervienen PRODUCTORES: Generan electricidad. Libre competencia (sólo requiere autorización). TRANSPORTISTA ( 220 KV): Exclusividad de REE. DISTRIBUIDORES (< 220 KV): Sitúa la energía en los puntos de consumo. COMERCIALIZADORES: Venta a consumidores, otros sujetos del sistema o intercambios internacionales. Libre competencia (sólo requiere autorización). CONSUMIDORES: Compran para su propio consumo. Libertad de contratación y elección de suministrador. OPERADOR DEL MERCADO (OMEL): Sociedad mercantil que gestiona el sistema de ofertas de compra y venta en el mercado diario, casación y determinación precios y liquidación de pagos y cobros. OPERADOR DEL SISTEMA (REE): Sociedad mercantil cuya función es garantizar la continuidad y seguridad del suministro eléctrico y la correcta coordinación del sistema de producción y transporte con la demanda real de los consumidores. Separación jurídica, contable y funcional entre actividades Reguladas: Transporte, Distribución y Gestión Económica y Gestión Técnica del Sistema En competencia: Generación y Comercialización 5

6 Características del Mercado Eléctrico Venta de la energía. Secuencia mercados. Fuente: El mercado de producción es la agregación de diferentes mercados, contratos y procesos. Las transacciones de los mercados son firmes y cada mercado tiene su propio precio 6

7 Características del Mercado Eléctrico Funcionamiento mercado de producción Agente productor Agente autoproductor Régimen especial Intercambios internacionales comercializador importación Contrato bilateral OMEL Contrato bilateral Consumidor Agente comercializador Agente comercializador ultimo recurso Consumidor Último Recurso Intercambios internacionales comercializador exportación También pueden realizar contratos bilaterales los agentes productores con comercializadores y éstos con los consumidores, así como comercializadores entre sí 7

8 Precio (c /kwh) Características del Mercado Eléctrico Curva de oferta Térmica de Base Disponibilidad Mínimos técnicos Térmica Regulable Disponibilidad ATR s variables Coste de combustible Coste de arranque Consumo específico Valoración de las existencias de gas Hidráulica Fluyente Disponibilidad Producible Caudales ecológicos Hidráulica Regulable Disponibilidad Valoración de las reservas Producción (MWh) 8

9 Precio (c /kwh) Características del Mercado Eléctrico Curva de oferta: coste de oportunidad Térmica de Base Imposibilidad de desplazar la producción a otros periodos Hidráulica Fluyente Imposibilidad de desplazar la producción a otros periodos Térmica Regulable Recurso ilimitado: Coste de Aprovisionamiento spot Térmica Regulable Recurso limitado: Coste de Sustitución Posibilidad de desplazar la producción a otros periodos Hidráulica Regulable Coste de Sustitución Térmico Producción Iberdrola (MWh) 9

10 Características del Mercado Eléctrico Mercado diario Procedimiento de Casación. Curvas agregadas C /kwh Última oferta de venta casada Ofertas de venta Precio Marginal Ofertas de adquisición Energía Casada kwh Secuencia diaria de negociación. Sistema marginalista. Precio mayorista de referencia. 10

11 Precio /kwh Precio /kwh Características del Mercado Eléctrico Mercado diario Procedimiento de Casación. Curvas agregadas ,700 7,400 11,100 14,800 18,500 22,200 25,900 29,600 33,300 37,000 Curvas de oferta MDiario MW Corte Venta Casada OfeVenta OfeCompra CompraCasada Vta NO casada ,007 23,207 23,407 23,607 23,807 24,007 24,207 24,407 24,607 24,807 25,007 Curvas de oferta MDiario MW Corte Venta Casada OfeVenta OfeCompra CompraCasada Vta NO casada 11

12 Características del Mercado Eléctrico Mercado intradiario Mercado de ajustes Participan los generadores y compradores con oferta válida en diario Presentación de oferta no obligatoria Un agente puede comprar o vender SESIONES DEL M ERCADO INTRADIARIO 28 horas Int radiario 1 24 horas Int radiario 2 20 horas Int radiario 3 17 horas Int radiario 4 13 horas Int radiario 5 9 horas Int radiario Horarios 12

13 Características del Mercado Eléctrico Restricciones El Operador del Sistema debe garantizar la seguridad y fiabilidad del suministro en la Red de Transporte, para lo que modifica el programa resultante de las unidades de producción del mercado diario Localización de la generación Localización de la demanda El flujo de energía se dirige hacia los grandes centros de consumo como la zona centro y catalana 13

14 Características del Mercado Eléctrico Precio mercado diario (OMEL)

15 Características del Mercado Eléctrico Precios mercado a plazo (OMIP)

16 Características del Mercado Eléctrico Precios europeos

17 Ofertas y contratación Desglose de costes para el cliente final La energía eléctrica está gravada con un nivel impositivo del 22,6% IVA, Impuesto Electricidad y Tasa Hacienda Local 17

18 Ofertas y contratación Preparación de ofertas a mercado DATOS NECESARIOS Titular, dirección, CUPS Perfil horario de consumo previsto (basado en consumos, datos horarios o cuartohorarios) Potencia contratada y tensión de suministro (tarifa de acceso) Suministro normal, de temporada, eventual o autoproductor Energía normal o verde Modalidad de oferta: Binómica, indexada. Con/sin peajes, etc. Fechas de inicio y fin de la oferta Plazo vigencia oferta Comportamiento y plazo de pago DATOS A DEFINIR POR COMERCIALIZADOR Coste del suministro (energía, primas riesgo, costes financieros, margen comercial) 18

19 Ofertas y contratación Tarifas de acceso Son el precio a pagar por uso de las redes de transporte y distribución Precios regulados e iguales para todos Dependen de la tensión de suministro y la potencia contratada Dividen el consumo en uno o varios períodos (según tarifas de acceso) BINÓMICAS. Dos términos por período más complementos: TÉRMINO DE POTENCIA ( /kw contratado y año) TÉRMINO DE ENERGÍA ( /kwh) EXCESOS DE POTENCIA EXCESOS DE REACTIVA Tarifa acceso 6.X (AT > 450 kw) Tarifa acceso 3.1A (AT 450 kw) Incluye también todas las horas de fines de semana y fiestas nacionales con fecha fija Val le Llan o PARA TODAS LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS PENINSULARES Conocer las tarifas de acceso ayuda a optimizar el precio final: Desplazando consumo a períodos más baratos, optimizando potencia contratada y evitando excesos potencia y reactiva 19

20 Ofertas y contratación Modalidades oferta Empresas y AA.PP. MODALIDAD CARACTERÍSTICAS OBSERVACIONES PRECIO BINÓMICO FIJO INDEXADO OMEL / OMIP (varias modalidades) PRECIO ÚNICO FIJO Término de potencia Término de energía Precios fijos Incluyen todo (tarifa acceso, garantía potencia, pérdidas, e impuestos), excepto IVA. Termino de potencia Término de energía variable según precio mercado producción Se añaden resto conceptos: tarifa acceso, RRTT, SSCC, GD, gestión Un único precio (c /kwh) por consumo. Precio fijo. Incluye todo (tarifa acceso, garantía potencia, pérdidas, e impuestos), excepto IVA. Se aplican complementos volumen y porcentaje P6, al finalizar año La contrata la mayoría de los clientes. Fácil justificación variaciones regulatorias. Replica tarifa acceso No le afecta la variación potencia contratada Alta volatilidad precio Incertidumbre para el cliente Para grandes consumidores (>20 GWh/año ó 100 GWh/año, según modalidades) En desuso por: Dificultad justificar variaciones regulatorias (tarifas acceso) y revisión precio ofertado en cambios de potencia contratada Complementos volumen y P6 Mayor prima de riesgo Los precios ofertados se actualizan con la variación de las tarifas de acceso u otros conceptos regulados. A los precios indicados hay que añadir los complementos de excesos de potencia y reactiva. (están regulados) 20

21 Ofertas y contratación Ofertas BT para PYMES y Residencial 21

22 Ofertas y contratación Productos y servicios Además del precio, hay que considerar otros factores al elegir proveedor: asesoramiento, puntos de atención, productos y servicios adicionales 22

23 Suministro de Último Recurso Separación funcional actividades Desde el 1 de julio, los distribuidores han dejado de suministrar a tarifa regulada y se crea el suministro de último recurso Comercializador IBERDROLA, S.A. / clientes Suministra electricidad en condiciones liberalizadas Gestiones habituales relacionadas con el suministro (nuevas contrataciones, modificaciones, bajas, reclamaciones..) Tramita el contrato de acceso a la red en nombre del cliente Distribuidor IBERDROLA DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA, S.A.U. / redes Se dedica exclusivamente a la gestión de la red y la medida Conexión física de nuevas instalaciones Averías o situaciones de peligro Lecturas de contador 23

24 Suministro de Último Recurso Comercializadores de Último Recurso Algunos comercializadores, los denominados de último recurso (CUR), están obligados a suministrar electricidad en condiciones reguladas por la Administración - IBERDROLA COMERCIALIZACIÓN DE ÚLTIMO RECURSO, S. A. U. ENDESA ENERGÍA XXI, S. L. GAS NATURAL S.U.R, S.D.G., S.A., S.A. (*) HIDROCANTÁBRICO ENERGÍA ÚLTIMO RECURSO, S. A. U. E.ON COMERCIALIZADORA DE ÚLTIMO RECURSO, S. L. Cualquier otro comercializador puede ofrecer condiciones liberalizadas listado comercializadores (*) A partir del 1 de octubre, antes era UNION FENOSA METRA, S.L. 24

25 Suministro de Último Recurso Recomendación SUMINISTROS BT <10 kw : TRANQUILIDAD Los clientes no tienen que hacer nada. Si el 1 de julio estaban en tarifa regulada, han pasado automáticamente al Comercializador de Último Recurso (1) Dependiendo del precio de la Tarifa de Último Recurso, las compañías les realizaran ofertas y podrán elegir suministrador y la oferta que más les interese El mercado libre fomentará la competencia y va a tener beneficios para los clientes SUMINISTROS BT > 10 kw y AT: PASO A MERCADO LIBRE Derecho al Suministro en Último Recurso por un período de tiempo limitado si no tienen contrato en mercado libre. Si el 1 de julio estaban en tarifa regulada, han pasado automáticamente al Comercializador de Último Recurso (1) Deben elegir suministrador en mercado libre. Si no lo hacen tendrán penalizaciones en el precio (1) Los clientes conectados a distribuidoras locales siguen un tratamiento diferente 25

26 Suministro de Último Recurso Tarifas de Último Recurso Suministros en TUR (BT con Pc 10 kw) Contador 1 periodo (antiguas 1.0 y 2.0.x) Contador 2 periodos 10 h Punta / 14 h Valle TUR sin DH TUR con DH Incremento del 2% Desaparecen los kwh gratis y los recargos por excesos de consumo Recargo punta Descuento valle + 20% - 47% Bono social automático (*) Clientes particulares Pc < 3 kw Incremento 0% Bono social, acreditación (*) Pensiones mínimas Hogares todos parados Familias numerosas Incremento 0% (*) En vivienda habitual Suministros en TUR transitorio AT y BT 10 kw sin contrato de suministro en mercado libre (no por falta de pago) 01/07/ /10/ /01/ /04/ /10/2010 BT Pc 15 kw (antigua 3.0.1) Pc > 15 kw (antigua 3.0.2) 1 periodo 2 periodos 3 periodos Precio semestre anterior + incremento medio 10% (según consumo) Precio semestre anterior + incremento 5% Precio trimestre anterior + incremento 5% Precio trimestre anterior + incremento 5% TUR vigente (1 periodo) + recargo 20% Suspensión suministro Alta Tensión TUR vigente (1 periodo) + recargo 20% Suspensión suministro 26

27 Características del Mercado Eléctrico Conclusiones Es un mercado complejo. Cada vez hay más opciones de contratación. Donde una buena regulación es importante para favorecer la competencia. Para el cliente final medio es suficiente: Conocer estructura de las tarifas de acceso Optimizar potencias contratadas, reactiva y desplazar consumo (curva de carga) Realizar un uso eficiente de la energía El precio es importante, pero hay más aspectos para elegir el suministrador: Asesoramiento, apoyo en la gestión, puntos de atención disponibles, y productos y servicios adicionales. 27

28 Muchas gracias RESIDENCIAL / Puntos IBERDROLA EMPRESAS y AA.PP Puntos IBERDROLA - Gestor Personal Joaquín M. Longares Penadés joaquin.longares@iberdrola.es

29 ANEXOS Normativa reciente más relevante Real Decreto 485/2009, de 3 de abril, por el que se regula la puesta en marcha del suministro de último recurso en el sector de la energía eléctrica xternal/disp.php?name=rd Real Decreto 1011/2009, de 19 de junio, por el que se regula la Oficina de Cambios de Suministrador xternal/disp.php?name=rd Orden ITC/1659/2009, de 22 de junio, por la que se establece el mecanismo de traspaso de clientes del mercado a tarifa al suministro de último recurso de energía eléctrica y el procedimiento de cálculo y estructura de las tarifas de último recurso de energía eléctrica Orden ITC/1723/2009, de 26 de junio, por la que se revisan los peajes de acceso a partir de 1 de julio de 2009 y las tarifas y primas de determinadas instalaciones de régimen especial Resolución de 14 de mayo de 2009, de la Dirección General de Política Energética y Minas, por la que se establece el procedimiento de facturación con estimación del consumo de energía eléctrica y su regularización con lecturas reales Resolución de 26 de junio de 2009, de la Secretaría de Estado de Energía, por la que se determina el procedimiento de puesta en marcha del bono social Resolución de 29 de junio de 2009, de la Dirección General de Política Energética y Minas, por la que se establece el coste de producción de energía eléctrica y las tarifas de último recurso a aplicar en el segundo semestre de

30 Desaparición de las tarifas integrales DESAPARECEN 1 DE JULIO 2009 DESAPARECEN 1 DE JULIO 2009 SUR Mercado DESAPARECIDAS 1 DE JULIO 2008 DESAPARECIDAS 1 DE JULIO 2008 Mercado 30

31 Cálculo de las TUR de electricidad Precios publicados TUR 1 periodo TUR 2 periodos (con Discriminación Horaria) Opción en caso de discriminación horaria (contador de 2 periodos) Tarifa por defecto aplicable a suministros con contador de 1 periodo 10h punta 14h valle Término de potencia: 20, /kw/año Término de energía: 0, /kwh Se eliminan los tramos por consumo Te P1 (punta): 0, /kwh (+ 20%) Te P2 (valle): 0, /kwh (- 47%) Resolución tarifas de último recurso (BOE de 30 junio 2009, corregidas por BOE 14 julio 2009) 31

32 ANEXOS Estructura tarifas acceso ENERO 2009 BAJA TENSIÓN (TARIFA) > 15 Kw (3.0.2) SE CAMBIAN LAS 5 DH EXISTENTES POR UNA UNICA DE 3 PERIODOS Los clientes en tarifa integral que tuviesen otra discriminación horaria y no dispongan de equipos de medida capaz de discriminar los tres periodos, se fija un periodo transitorio en el que se define un perfil tipo: Punta (periodo 1): 17% - Llano (periodo 2): 55% - Valle (periodo 3): 28% 32

33 ANEXOS Estructura tarifas acceso ENERO 2009 ALTA TENSIÓN 450 Kw (3.1A) NUEVOS HORARIOS EN AT 33 33

34 ANEXOS Estructura tarifas acceso ENERO 2009 ALTA TENSIÓN 450 Kw (3.1A) NUEVOS HORARIOS EN AT Valle Llano PARA TODAS LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS PENINSULARES 34

35 ANEXOS Estructura tarifas acceso ENERO 2009 ALTA TENSIÓN > 450 Kw (6.X) SIN CAMBIOS PERIODO 6 : ADEMAS DE LAS HORAS SEÑALADAS, TODAS LAS HORAS DE FINES DE SEMANA Y FIESTAS NACIONALES CON FECHA FIJA 35

36 ANEXOS Precios regulados 4º trimestre

37 ANEXOS Precios regulados 4º trimestre

38 ANEXOS Precios regulados 4º trimestre