Derechos Fundamentales Humanos y Legislación. Sesión 11: Derechos Humanos y los Poderes de la Unión

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Óscar Pereyra Ríos
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1 Derechos Fundamentales Humanos y Legislación Sesión 11: Derechos Humanos y los Poderes de la Unión

2 Contexto. Se han hecho grandes esfuerzos para incluir en todo momento la aplicación de los Derechos Humanos en los diferentes ámbitos de cada Poder, siendo reflejado lo anterior en el Plan Nacional de Desarrollo cuyo objetivo principal es llevar a México a su máximo potencial sin descartar en ningún momento la aplicación de los derechos inherentes a todo ser humano y por el contrario dándole prioridad a los mismos.

3 Introducción: Es imperante avanzar al estudio de la relación que mantienen los Poderes de la Unión con la Comisión Nacional de Derechos Humanos, tomando en cuenta que dicha relación varía dependiendo de cada uno de los Poderes.

Postura de la presidencia frente a los Derechos Humanos El poder Ejecutivo mediante la publicación del Plan Nacional de Desarrollo 2013, estableció su postura exponiendo a lo largo de dicho plan

los Derechos Humanos. La promoción e implementación de principios constitucionales en materia de reconocimiento y protección de Derechos Humanos.

lenguas autóctonas para así garantizar a los procesados el respeto a sus Derechos Humanos.

4 Postura de la presidencia frente a los Derechos Humanos El poder Ejecutivo mediante la publicación del Plan Nacional de Desarrollo 2013, estableció su postura exponiendo a lo largo de dicho plan diversas medidas a tomar para la mejora respecto de la aplicación y defensa de los Derechos Humanos; algunas de estas posturas consisten en: Consolidar la democracia en México mediante la garantía de los Derechos Humanos. La promoción e implementación de principios constitucionales en materia de reconocimiento y protección de Derechos Humanos. Se debe proteger a los pueblos indígenas que habitan en zonas en donde existe la delincuencia organizada, asimismo se debe implementar un servicio de traductores y defensores de oficio que hablen lenguas autóctonas para así garantizar a los procesados el respeto a sus Derechos Humanos. Se considera a la Reforma Constitucional en Derechos Humanos como uno de los avances más importantes en esta materia por lo que un aspecto central en la política de estos derechos es impulsar su implementación. Se debe llevar a cabo una actualización sensibilización y estandarización de los noveles de conocimiento y práctica de los servidores públicos federales en materia de Derechos Humanos.

5 Dar cumplimiento a las recomendaciones y sentencias emitidas por los organismos nacionales e internacionales en materia de Derechos Humanos. Prohibir y sancionar efectivamente todas las formas de violencia contra los niños y adolescentes; así como crear sistemas de denuncia accesibles y adecuados para que los niños, niñas y adolescentes, sus representantes u otras personas, denuncien de manera segura y confidencial toda forma de violencia. Promover el establecimiento de medios alternativos de solución de controversias en todo el país. Cumplir con los tratados internacionales en materia de salud en el marco de los derechos humanos. Fortalecer dentro de los planes y programas de estudio, la enseñanza sobre derechos humanos en la educación básica y media superior. Promover el respeto de los derechos humanos, laborales y de seguridad social. Fortalecer mecanismos para investigar y sancionar a los funcionarios públicos involucrados en las violaciones a derechos humanos y la comisión de delitos como la trata, extorsión y secuestro de migrantes.

Convenios de colaboración de 14 de Marzo del 2011 la CNDH y las Secretarías de La Comisión Nacional de los Derechos Humanos y la Secretaría de Marina

Estado 30 de Octubre del 2012 El presidente de la CNDH, Doctor Raúl Plascencia Villanueva, y el Secretario de la Defensa Nacional (SEDENA), General

6 Convenios de colaboración de 14 de Marzo del 2011 la CNDH y las Secretarías de La Comisión Nacional de los Derechos Humanos y la Secretaría de Marina firmaron un convenio de colaboración para instrumentar actividades de capacitación, formación y divulgación en materia de derechos humanos. Estado 30 de Octubre del 2012 El presidente de la CNDH, Doctor Raúl Plascencia Villanueva, y el Secretario de la Defensa Nacional (SEDENA), General Guillermo Galván Galván, firmaron un Convenio de Colaboración con el fin de desarrollar actividades en materia de formación en el respeto de los derechos humanos y divulgación de los mismos.

7 10 de Febrer o del 2013 El presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, Doctor Raúl Plascencia Villanueva y el Secretario de la Defensa Nacional, Salvador Cienfuegos Zepeda, firmaron un Convenio General de Colaboración, cuyo objetivo es el de impulsar un mayor respeto y promoción de los derechos humanos. 6 de Junio del 2013 La Secretaría de Gobernación y la Comisión Nacional de los Derechos Humanos suscribieron un Convenio General de Colaboración para emprender acciones en favor del Estado de Derecho y del respeto a la dignidad de todos los habitantes de nuestro país.

8 Relación de la CNDH con la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Diputados De acuerdo con Ley Orgánica Del Congreso General De Los Estados Unidos Mexicanos en su artículo 39, las Comisiones son órganos constituidos por el Pleno, que contribuyen a que la Cámara cumpla sus atribuciones constitucionales y legales; siendo clasificadas como comisiones ordinarias y especiales Siendo la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Diputados una comisión ordinaria de acuerdo con lo establecido en el citado artículo en su Fracción XVI, la cual tiene a su cargo tareas de dictamen legislativo, de información y de control de evaluación.

para lograr una mejor legislación en materia de derechos humanos creando nuevas leyes o reformando las

9 Relación de la CNDH con la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Diputados La relación que existe entre la CNDH y la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Diputados será entonces de coordinación y cooperación para lograr una mejor legislación en materia de derechos humanos creando nuevas leyes o reformando las existentes realizando la CNDH las propuestas y observaciones que considere pertinentes para el cumplimiento de tal objetivo.

29 de Junio de 1992, establece las facultades de las que gozará el Senado a través de su

10 Relación de la CNDH con la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Senadores La Ley de la Comisión de los Derechos Humanos publicada en el Diario Oficial de la Federación el 29 de Junio de 1992, establece las facultades de las que gozará el Senado a través de su Comisión de Derechos Humanos, para monitorear e influir en el diseño de trabajo de la CNDH.

11 Relación de la CNDH con la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Diputados Artículo 10. El Presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, será elegido por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Cámara de Senadores o, en sus recesos, por la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, con la misma votación calificada. Para tales efectos, la comisión correspondiente de la Cámara de Senadores procederá a realizar una amplia auscultación entre las organizaciones sociales representativas de los distintos sectores de la sociedad, así como entre los organismos públicos y privados promotores o defensores de los derechos humanos. Con base en dicha auscultación, la comisión correspondiente de la Cámara de Senadores propondrá al pleno de la misma, una terna de candidatos de la cual se elegirá a quien ocupe el cargo o, en su caso, la ratificación del titular. Dentro de su artículo 17 se establece la integración del Consejo Consultivo y se enumeran los requisitos que sus integrantes deberán de cumplir; siendo en el artículo 18 en donde se establece la facultad del senado para elegirlos:

12 Relación de la CNDH con la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Diputados Artículo 18. Los miembros del Consejo Consultivo serán elegidos por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Cámara de Senadores o, en sus recesos, por la Comisión Permanente del Congreso de la Unión con la misma votación calificada. La comisión correspondiente de la Cámara de Senadores, previa auscultación a los sectores sociales, propondrá a los candidatos para ocupar el cargo o, en su caso, la ratificación de los consejeros. En el artículo 2 de la citada ley, se encuentra establecida la obligación que tiene el Presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos de presentar un informe sobre las actividades que haya realizado durante ese año ante los Poderes de la Unión: Artículo 52.- El Presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos presentará anualmente ante los Poderes de la Unión, un informe sobre las actividades que haya realizado en el período comprendido entre el 1o. de enero y el 31 de diciembre del año inmediato anterior. Al efecto, comparecerá en el mes de enero ante el Pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión; posteriormente, presentará el informe ante el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos y ante el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Dicho informe será difundido en la forma más amplia posible para conocimiento de la sociedad.

asimismo se han estudiado las medidas que se emplean para lograr su mejor aplicación y defensa, por

13 Conclusiones En la presente sesión hemos podido observar la importancia que tienen los derechos humanos en nuestra legislación y como es que los poderes ejecutivo y legislativo abordan éste tema, asimismo se han estudiado las medidas que se emplean para lograr su mejor aplicación y defensa, por medio de las facultades que a cada uno de estos poderes de la unión se les han otorgado en este ámbito.

Referencias 1. Diario Oficial de la Federación, Secretaría de Gobernación (2013). Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018. Consultado en 06/07/2013 en http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?

14 Referencias 1. Diario Oficial de la Federación, Secretaría de Gobernación (2013). Plan Nacional de Desarrollo Consultado en 06/07/2013 en 2. Comisión Nacional de los Derechos Humanos, México (S/A). Comunicados. Consultado en 06/07/2013 en 3. Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión (1999). Ley Orgánica Del Congreso General De Los Estados Unidos mexicanos. México. 4. Diario Oficial de la Federación (2013). Ley de la Comisión de Derechos Humanos. Consultado en 06/07/2013 en 5. Human Rights Watch (2008). La Comisión Nacional de los Derechos Humanos de México. México.

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Decreto de creación: Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 6 de junio de 1990. CARLOS SALINAS DE GORTARI, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, en ejercicio de la facultad