TÍTULO DE LA ACCIÓN: TÍTULO DE LA PONENCIA:

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1 TÍTULO DE LA ACCIÓN: JORNADA REGLAMENTO REACH TÍTULO DE LA PONENCIA: EL REACH COMO INSTRUMENTO EN LA PREVENCIÓN DE ACCIDENTES GRAVES AUTOR: JESÚS CANDENAS FUNDACIÓN QUÍMICOS SIN FRONTERAS EN COLABORACIÓN CON ALTEMA 2000, S.L. 26/02/2008

2 REAL DECRETO 1254/1999 REAL DECRETO 1254/1999, de 16 de julio por el que se aprueban medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas. ÁMBITO DE APLICACIÓN: Las disposiciones i i del RD, a excepción de los artículos 9, 11 (en lo referido a PEE) y 13; se aplican a los establecimientos que disponen de cantidades de sustancias peligrosas iguales o superiores al umbral de la segunda columna de las Tablas del Anexo I del RD 948/2005. Los establecimientos que disponen de cantidades de sustancias peligrosas iguales o superiores al umbral de la tercera columna de las Tablas del Anexo I del RD 948/2005, se encuentran afectados además por los artículos 9, 11 y 13.

3 GRADO DE AFECCIÓN POR RD. 1254/1999 Procedimiento para determinar el grado de afectación por cantidad: 1: En En base a que estén presentes en los establecimientos determinadas cantidades individuales de sustancias peligrosas Nota: Atención Atí Artículo 4, Actividades id d no afectadas (Militares, Radioactivas y transporte, almacenamiento temporal intermedio, etc.) 2: 2: O bien por una sumatoria hecha en base a la cantidad y clasificación de peligrosidad, cuando hay presentes en el establecimiento diferentes sustancias peligrosas indicadas en las tablas de la parte 1 y 2 del Anexo I.

4 CLASIFICACIÓN DE PELIGROSIDAD DE SUSTANCIAS (I) Anexo I parte 2. Nota 1. Las sustancias y preparados se clasifican con arreglo a las normas sobre clasificación, envasado y etiquetado de preparados y sustancias peligrosas (R.D. 363/1995 y R.D. 255/2003) y su adaptación actual al progreso técnico: Cuando se trate de sustancias y preparados que no estén clasificados como peligrosos con arreglo a ninguno de los reales decretos mencionados, por ejemplo residuos, pero que estén presentes en un establecimiento, o puedan estarlo, y que posean, o puedan poseer, en las condiciones del establecimiento, propiedades equivalentes para originar accidentes graves, los procedimientos para la clasificación provisional se llevarán a cabo de conformidad con el artículo pertinente del real decreto correspondiente.

5 CLASIFICACIÓN DE PELIGROSIDAD DE SUSTANCIAS (II) Anexo I parte 2. Nota 2. Cuando una sustancia o preparado esté clasificado tanto en el ADR como en los enunciados de riesgo R2 o R3, la clasificación del ADR tendrá preferencia con respecto a la asignación de enunciado de riesgo. En esta definición también se incluyen las sustancias o preparados explosivos o pirotécnicos contenido en objetos. En el caso de objetos que contengan sustancias o preparados explosivos o pirotécnicos, si se conoce la cantidad de la sustancia o preparado contenida en el objeto, se considerará tal cantidad a los efectos de este real decreto. Si no se conoce la cantidad, se tratará todo el objeto, a los efectos de este real decreto, como explosivo.

6 CLASIFICACIÓN DE PELIGROSIDAD DE SUSTANCIAS (III) Apartado 4 del Artículo 3. Definiciones. Sustancias peligrosas: Las sustancias, mezclas o preparados enumerados en la parte 1 del anexo I o que cumplan los criterios establecidos en la parte 2 del anexo I, y que estén presentes en forma de materia prima, productos, subproductos, residuos o productos intermedios, incluidos aquellos de los que se pueda pensar justificativamente que podrían generarse en caso de accidentes. Lista Europea de Residuos (LER) * Otros disolventes y mezclas de disolventes halogenados * Envases metálicos, incluidos los recipientes a presión vacíos, que contienen una matriz sólida y porosa peligrosa R.D 952/1997 descripción del residuo (Q - //D/R//L, P, S, G, - //C - //H - //A - //B ) ANEXO I, Tabla 5: Características de los residuos que permiten calificarlos de tóxicos y peligrosos, ejemplo: H1 «Explosivo»: se aplica a sustancias y preparados que pueden explosionar bajo el efecto de la lama o que son más sensibles a los choques o a las fricciones que el dinitrobenceno.

7 ANEXO I PARTE 1, SUSTANCIAS ESPECÍFICAS Columna 1 Columna 2 Columna 3 Sustancias peligrosas Cantidad umbral (toneladas) para la aplicación de (Artículos 6, 7 y 11 ) (Artículos 6, 7, 11 y 9) Bromo Cloro Metanol En caso de que una sustancia o grupo de sustancias enumeradas en esta parte corresponda también a una categoría de la parte 2, deberán tenerse en cuenta las cantidades umbral indicadas en esta parte 1.

8 ANEXO I PARTE 2, SUSTANCIAS POR CATEGORÍAS Columna 1 Columna 2 Columna 3 Categoría de sustancias peligrosas Cantidad umbral (toneladas) de la sustancia peligrosa en el sentido del apartado 4 del artículo 3 para la aplicación de (Artículos 6, 7 y 11) (Artículos 6, 7, 11 y 9) 1. Muy tóxica Tóxica Comburente Explosivas (véase nota 2) Cuando la sustancia, preparado u objeto corresponda a la división 1.4 del acuerdo ADR

9 Sustancia Tm Clasificación y frases R Tabla SUMATORIA Metanol 450 F; R11 - T; R23/25 1 Acetonitrilo 48 F; R11 - T; R23/24/25 2/2 Sales de bencidina 0,4 Xn; R22 - N; R Bifenilo 90 Xi; R36/37/38 - N; R /9i Etilenimina 9 F; R11 - Carc. Cat.2; R45 - Muta. Cat.2; R46 - T+; R26/27/28 - C; R34 - N; R Dicromato sódico 4,5 O; R8 - Carc.Cat. 2; R49 - Muta.Cat. 2; R46 - T+; R26 - N; R /1,3,9i Total 601,9 Cómputo por toxicidad tabla 1 + tabla 2, clas. 1+2 Umbral col. 2 Fracción col. 2 Umbral col. 3 Fracción col. 3 Metanol , , Acetonitrilo , ,240 Etileninima , ,450 Dicromato sódico 4,5 5 0, ,225 Total 511,5 3,66 1,005 Cómputo por inflamabilidad... tabla 1 + tabla 2, clas a+7b+8 Umbral col. 2 Fracción col. 2 Umbral col. 3 Fracción col. 3 Metanol , ,090 Acetonitrilo , ,0010 Etilenimina ,9 20 0,4500 Dicromato sódico 4,5 50 0, ,0225 Total 511,5 1,8996 0,56346 Cómputo por ecotoxicidad tabla 1 + tabla 2, clas. 9 Umbral col. 2 Fracción col. 2 Umbral col. 3 Fracción col. 3 Sales de bencidina 04 0,4 05 0,5 08 0, ,4 Bifenilo , ,0045 Etilenimina ,9 20 0,045 Dicromato sódico 4, , ,000225

10 OBLIGACIONES Sobrepasa algún umbral individual? id SI Los umbrales de qué columna? Columna 2 Columna 3 Notificación PPAG PEI SGS Notificación Inf. Seguridad: PPAG SGS Inf. Básica PEE Análisis i Riesgos PEI Sobrepasa los umbrales de sumatoria? NO EXENTO Toda la documentación requiere de un Informe Favorable por parte de un Organismo de Control Autorizado

11 EL REACH Y OTRAS LEGISLACIONES AFECTADAS (I) LEGISLACIÓN EN AMBIENTE LABORAL LEGISLACIÓN AMBIENTAL EN GENERAL LEGISLACIÓN RELATIVA A LA COMERCIALIZACIÓN Y USO DE SUSTANCIAS Y PREPARADOS REGLAMENTO ALMACENAMIENTO DE PRODUCTOS QUÍMICOS REGLAMENTO DE TRANSPORTE DE MERCANCÍAS PELIGROSAS LEGISLACIÓN SISTEMA DE ETIQUETADO Y ENVASADO DEL PRODUCTO (GHS)

12 EL REACH Y OTRAS LEGISLACIONES AFECTADAS (II) LEGISLACIÓN EN AMBIENTE LABORAL - Modificación en las listas de sustancias con valores límites - Modificación de Valores Límites Admisibles en el Ambiente Laboral, Valores Límite Ambientales (VLA) LEGISLACIÓN AMBIENTAL EN GENERAL - Modificaciones sustanciales en las instalaciones - Puede modificar valores guía de las Mejores Técnicas Disponibles ibl LEGISLACIÓN RELATIVA A LA COMERCIALIZACIÓN Y USO DE SUSTANCIAS Y PREPARADOS - Real Decreto 1406/1989, de 10 de noviembre, por el que se imponen limitaciones a la comercialización y al uso de ciertas sustancias y preparados peligrosos y modificaciones posteriores.

13 EL REACH Y OTRAS LEGISLACIONES AFECTADAS (III) Clasificación ió según APQ. La relación de ITCs de sustancias son las siguiente: - MIE APQ-1: Almacenamiento de líquidos inflamables y combustibles - MIE APQ-2: Almacenamiento de óxido de etileno - MIE APQ-3: Almacenamiento de cloro - MIE APQ-4: Almacenamiento de amoníaco anhidro - MIE APQ-5: Almacenamiento de botellas y botellones de gases comprimidos licuados y disueltos a presión - MIE APQ-6: Almacenamiento de líquidos corrosivos - MIE APQ-7: Almacenamiento de líquidos tóxicos - MIE APQ-8: Almacenamiento de fertilizantes a base de nitrato amónico con alto contenido en nitrógeno

14 EL REACH Y OTRAS LEGISLACIONES AFECTADAS (IV) Clasificación según APQ. La clasificación de sólido es las siguiente: Sólidos Tóxicos: - Clase T+ -Clase T -Clase X Sólidos Comburentes Sólidos Corrosivos: -Clase a - Clase b -Clase c Irritantes Calcinogénicos Sensibilizantes Mutagénicos Tóxicos para la reproducción Peligrosos para el medio ambiente

15 EL REACH Y OTRAS LEGISLACIONES AFECTADAS (V) CLASIFICACIÓN SEGÚN ADR Clase 1 Materias y objetos explosivos Clase 2 Gases Clase 3 Líquidos inflamables Clase 4.1 Materias sólidas inflamables, materias autorreactivas y materias explosivas desensibilizadas sólidas Clase 4.2 Materias que pueden experimentar inflamación espontánea Clase 4.3 Materias que al contacto con el agua desprenden gases inflamables Clase 5.1 Materias comburentes Clase 5.2 Peróxidos orgánicos Clase 6.1 Materias tóxicas Clase 6.2 Materias infecciosas Clase 7 Materias radiactivas Clase 8 Materias corrosivas Clase 9 Materias y objetos peligrosos diversos

16 EL REACH Y OTRAS LEGISLACIONES AFECTADAS (VI) Sistema Globalmente Armonizado de Clasificación y Etiquetado de los Productos Químicos (SGA) El 27 de junio de 2007, la Comisión Europea adoptó la "Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre clasificación, envasado y etiquetado de sustancias ymezclas, por la que se modifica la Directiva 67/548/CEE yel Reglamento 1907/2006 REACH con correción de errores publicada el 29/05/2007. El 17/10/2007 la Comisión Europea elabora una propuesta de enmienda que se compromete a incorporar los criterios de clasificación y las normas de etiquetado del llamado, Sistema Globalmente Armonizado de Clasificación y Etiquetado de los Productos Químicos (SGA) de la ONU Tan pronto como sea posible y procurando que se adopte junto con el final de la adopción del REACH. El SGA (SMA o GHS) introduce nuevos criterios de clasificación, símbolos de peligro (pictogramas), el etiquetado de frases, de definiciones, de clasificaciones y de fichas de seguridad. Estos criterios están operativos en todo el mundo menos en Europa en este año Año Año 2008

17 FUNDACIÓN QUÍMICOS SIN FRONTERAS Ciencia para el desarrollo MUCHAS GRACIAS POR SU TIEMPO Para contactos: (Empresa colaboradora)