Dr. Gabriel Orozco Restrepo Prof. Investigador: Estudios Internacionales y Comunicación

Transcripción

1 La Cooperación Internacional en el Ecuador: Descentralización, Perspectiva Local y Desafíos ESCENARIOS DE LA COOPERACION INTERNACIONAL POST Y LOS DESAFIOS EN ECUADOR Dr. Gabriel Orozco Restrepo Prof. Investigador: Estudios Internacionales y Comunicación

2 CONTENIDO 1. Modelos y agendas de desarrollo en América Latina 2. Desafíos y escenarios del caso ecuatoriano post 2015.

3 1. Modelos de desarrollo Un modelo de desarrollo no es solo una postulación teórica, surge de una comprensión de la sociedad y busca satisfacer una problemática específica. Un modelo surge de una serie de debates, entre académicos, políticos, diplomáticos a través de conferencias internacionales y que tiene un apoyo por un organismo internacional. Los modelos de desarrollo también contribuyen en la implantación de agendas y programas que son formas de superposición.

4 EL CONSENSO DE WASHINGTON DISCIPLINA FISCAL REORDENAMIENTO DE LAS PRIORIDADES DEL GASTO PÚBLICO REFORMA IMPOSITIVA LIBERALIZACIÓN DE LAS TASAS DE INTERÉS UNA TASA DE CAMBIO COMPETITIVA LIBERALIZACIÓN DEL COMERCIO INTERNACIONAL LIBERALIZACIÓN DE LA ENTRADA DE INVERSIONES EXTRANJERAS DIRECTAS PRIVATIZACIÓN DESREGULACIÓN DERECHOS DE PROPIEDAD Objetivos de Desarroll o del Milenio

5 FRACASO DE LOS DONANTES

6 La securitización de la financiación En 2003, la AOD no reembolsable para Irak y Afganistán representó el 64% de la destinada hacia América Latina. Ello a pesar de que la población de América Latina es 10 veces mayor que la población de los dos países en conjunto ,000 6,000 4,000 2,000 AOD no reembolsable para América Latina comparada con la recibida por Iraq y Agfganistán Años 1994 y 2003 US$ millones a precios de , , América Latina Irak + Afganistán 3,455 Población de América Latina comparada con la de Irak y Afganistán Años 1994 y 2003 Millones de personas América Latina Afghanistán+Irak

7 Según esta lógica los flujos de AOD se han dirigido a países de ingresos bajos y países menos desarrollados (en detrimento de los países de renta media) PARTICIPACIÓN DE LOS PAÍSES EN EL TOTAL DE FLUJOS DE ASISTENCIA OFICIAL PARA EL DESARROLLO (AOD), SEGÚN CATEGORÍA DE INGRESO, (En porcentajes) En 2010 los países de renta baja y países menos desarrollados recibieron más del 65% de los flujos totales de AOD Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de información de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE).

8 BALANCE SOCIAL: la reducción del porcentaje de personas que viven en situación de pobreza AMÉRICA LATINA: EVOLUCIÓN DE LA POBREZA Y LA INDIGENCIA, a 60 Porcentaje de personas 300 Millones de personas ,5 48,3 43,8 44,0 34,1 33,0 33,1 32, ,6 22,5 18,5 19,4 12,6 12,9 13,3 12, Indigentes Pobres no indigentes Indigentes Pobres no indigentes Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países. a Estimación correspondiente a 18 países de la región más Haití. Las cifras colocadas sobre las secciones superiores de las barras representan el porcentaje y número total de personas pobres (indigentes más pobres no indigentes).

9 China e India contribuyeron con un tercio del crecimiento del PIB mundial (PPA) en los últimos años Tasa de crecimiento y contribución (En porcentajes) p 2007p China (contribución al crecim iento) India (contribución al crecim iento) Mundo (crecim iento anual) escala derecha 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0, p 2007p Estados Unidos Unión Europea Japón América Latina y el Caribe China India Resto Asia en Desarrollo Otros Crecimiento anual PIB

10 Riesgos a la baja: i. Precios de las materias primas (aún) más bajos Precio de materias primas seleccionadas (100 = 2005) Soya Petróleo Cobre Gas Fuente: Elaboración propia con base Bloomberg y OCDE

11 Riesgos a la baja: ii. Endurecimiento (mas rápido) de las condiciones financieras en las economías desarrolladas Política monetaria en las economías industrializadas (tasa de intervención) 6 EEUU Europa Reino Unido 4,5 3 1,5 0 Fuente: FMI (2014), World Economic Outlook Database

12 El crecimiento mundial y China impactan positivamente sobre los términos de intercambio, sin embargo el impacto ha sido desigual entre las distintas regiones de AL VARIACIÓN DE LOS TÉRMINOS DE INTERCAMBIO ENTRE LA DÉCADA DEL NOVENTA Y % 31.0% 22.0% 20% 10.3% 0% -20% AMÉRICA DEL SUR AMÉRICA DEL SUR (sin Chile y Venezuela) -11.8% CENTROAMÉRICA MÉXICO

13 Gasto público social como porcentaje del PIB Creciente importancia a las políticas sociales elevó la participación del gasto social en el PIB. El gasto por habitante aumentó alrededor del 40% AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE (21 PAÍSES): GASTO SOCIAL COMO PORCENTAJE DEL PIB EN , Y (En porcentajes) Trinidad y Tabago Ecuador Guatemala El Salvador República Dominicana Perú Nicaragua Paraguay Jamaica México Venezuela Honduras Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de información proveniente de la base de datos de gasto social de la Comisión. Las cifras están actualizadas al segundo trimestre del año Colombia Bolivia Chile Promedio simple 15.1 Promedio ponderado Panamá Costa Rica Brasil Argentina Uruguay 29.2 Cuba

14 El gasto público social en América Latina ha aumentado su participación en el gasto público total y en el PIB AMÉRICA LATINA (21 PAÍSES): GASTO PÚBLICO TOTAL Y GASTO PÚBLICO SOCIAL COMO PORCENTAJE DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO REGIONAL. PROMEDIO PONDERADO, A (En porcentajes) Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), base de datos sobre gasto social.

15 A los criterios de ingreso se ha sumado una agenda mundial de desarrollo que ha priorizado la lucha contra la pobreza. La agenda mundial de desarrollo se ha enfocado en la reducción de la pobreza y sus efectos más inmediatos, asociando pobreza con niveles de ingresos bajos Esto ha hecho que los recursos se canalicen hacia países de menores ingresos Más del 70% de la población mundial en condiciones de pobreza vive en países clasificados como de renta media

16 América Latina y el Caribe es una región predominantemente de renta media; el 85% de los países entran en esta categoría PORCENTAJE DE PAÍSES DE CADA REGIÓN QUE SON CLASIFICADOS COMO DE INGRESOS MEDIOS Solo 5 de 33 países de la región no son clasificados de renta media: 1 es de renta baja y 4 son de renta alta Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de la última clasificación disponible del Banco Mundial.

17 Los problemas de financiación van a significar un riesgo para el cumplimiento de los ODS

18 2. Desafíos y escenarios Con la transformación de la matriz productiva se pueden acceder a nuevas realidades de las economías del conocimiento. Fortalecimiento del modelo de cooperación sur-sur (sistema monetario regional. Integración regional) Profundización del modelo de desarrollo endógeno y constitución de polos de desarrollo

19 Muchas Gracias Comentarios bienvenidos