ESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO ESTADISTICO DE NICARAGUA

Transcripción

1 ESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO ESTADISTICO DE NICARAGUA EJES ESTRATEGICOS 1) Mejorar la producción estadística, para que permita una mejor respuesta a la demanda real y potencial y para la toma de decisiones. 2) Elevar la calidad de la información estadística. 3) Mejorar el acceso y la difusión de la información estadística. 4) Mejorar la articulación e integración interinstitucional del sistema estadístico. 5) Fomentar e implementar la cultura estadística.

2 1) Mejorar la producción estadística, para que permita una mejor respuesta a la demanda real y potencial y para la toma de decisiones a) Producir estadística de manera integrada, racionalizada, eficiente y oportuna.. i) Producir microdatos de investigaciones de campo para los diferentes censos (de población y vivienda, económico y agropecuario), con rigor científico y eficiencia. ii) Realizar las encuestas de hogares y de establecimientos de interés nacional, con el mayor rigor científico. iii) Producir información estadística a partir de los registros administrativos de los diferentes sectores, con normas uniformes y de calidad. iv) Desarrollar un sistema geo-referenciado de las diferentes áreas v) Producir estadísticas secundarias (económicas, sociales, poblacionales y demográficas, ambientales, etc). b) Evaluar y Mejorar los procesos de producción estadística i)desrrollar un sistema de evaluación y seguimiento a la generación de estadística de manera permanente. ii) Ampliar el uso de tecnologías para la evaluación y seguimiento de la producción. iii) Desarrollar un sistema único de Información estadística. c) Potenciar el uso de la Tecnología de la Información para la producción estadística ii) Incorporar sistemas informáticos en los procesos de la cadena de producción estadística, donde no existan todavía. iii) Promover la capacitación de los usuarios en el uso de aplicaciones informáticas para análisis estadístico (SPSS, STATA, etc.) iv) Impulsar una política para el uso de las tecnologías de información, a todos los niveles de desagregación geográfica. d) Fomentar una mayor participación de los usuarios en la producción estadística i) Institucionalizar mecanismos de interacción productor-usuario de diferentes tipos. ii) Entablar coordinación con autoridades y otros usuarios regionales, departamentales y locales. iii) Promover un proceso de concientización de la necesidad de la producción con transparencia. iv) Crear comités permanentes de usuarios. e) Garantizar la sostenibilidad financiera de las actividades. i) Crear mecanismos de coordinación con autoridades gubernamentales ii) Sensibilizar a las autoridades públicas sobre la importancia de la generación de estadísticas en el desarrollo nacional iii) Orientar la gestión de fondos de cooperación internacional iv) Buscar alternativas de financiamiento para la labor estadística. v) Ordenar los recursos financieros para la sostenibilidad de las actividades estadísticas.

3 2) Elevar la calidad de las estadísticas a) Mejorar la capacidad técnica de los recursos humanos i) Definir e implantar una política de recursos humanos. ii) Establecer programas de capacitación y perfeccionamiento de los recursos humanos en estadísticas en general y en áreas especializadas. Iii) Aprovechar la oferta de cursos y programas de capacitación internacional, asignando personal con perfil adecuado a estos. iv) Implementar programas de intercambio temporal de recursos humanos (de manera horizontal). v) Establecer coordinación con centros formadores de profesionales en estadísticas. b) Control y evaluación de los procesos estadísticos i) Implantar sistemas de control de calidad (supervisión, seguimiento y evaluación) en los procesos del quehacer estadístico (Regulación. Planificación. Producción, Análisis y Difusión). ii) Definir e implementar un sistema de evaluación y seguimiento de las funciones estadísticas iii) Promover líneas de acción para la adopción de los manuales institucionales de estadísiticas c) Promover la investigación teórica y aplicada i) Fomentar la capacidad institucional de investigación. ii) Promover la investigación nacional a partir de la información estadística disponible. iii) Fomentar la investigación mixta entre instituciones del SEN y con las universidades, en base a la producción estadística oficial. iv) Promover la investigación estadística en la comunidad universitaria y otros usuarios de la sociedad civil. d)profundizar el análisis para mejorar la confiabilidad estadística i) Incorporar para todos los principales indicadores de encuestas, la estimación del error estándar. ii) Hacer análisis comparativo de los indicadores comunes de las diferentes encuestas. iii) Validación de indicadores provenientes de investigaciones de campo, por medio de análisis comparativo con fuentes de distinta naturaleza. iv) Comparar la situación de los distintos análisis en el país con el de otros países. e) Asegurar la comparabilidad nacional e internacional i) Estandarizar códigos, nomenclaturas y definiciones. ii) Actualizar directorios, cartografía y otros marcos de muestreo para investigaciones estadísticas. iii) Fortalecimiento y apropiación del rol rector del INEC, para asegurar la comparabilidad. iv) Fortalecer el análisis inter-sectorial de las estadísticas oficiales. v) Establecer marcos metodológicos comunes a nivel nacional. vi) Apropiación de los nuevos marcos conceptuales y metodológicos de modo continuo.

4 3) Mejorar el acceso y la difusión de la información estadística a) Establecer una política de acceso a la información estadística i) Definir una política específica de acceso a la información estadística, enmarcada en la ley vigente. ii) Ampliación de la cobertura geográfica de las oficinas del INEC. b) Mejorar las técnicas de difusión con orientación de servicio al usuario i) Mejorar la difusión oportuna de las estadísticas. ii) Diseñar formatos y contenido temático de la difusión estadística en función de la demanda real y potencial, respetando las normas del sistema. iii) Incrementar la oferta de publicaciones estadísticas. iv) Promocionar la oferta estadística disponible, entre usuarios tradicionales y usuarios potenciales. v) Desarrollar actividades específicas de coordinación con las universidades. vi) Ampliación de la cobertura de difusión estadística por los diferentes medios escritos, hablados y virtuales. vii) Realizar siempre que sea necesario, comentarios centrales sobre las estadísticas que se difunden. c) Incorporar la Tecnología de la Información para mejorar la difusión i) Desarrollar bases de datos integradas para facilitar la difusión. ii) Diseñar sistemas de información de fácil manejo para la difusión (Internet, etc.). iii) Actualizar regularmente la página Web del INEC y las secciones de estadísticas de las instituciones. iv) Promover la capacitación de los usuarios en el uso de aplicaciones informáticas para análisis estadístico (SPSS, STATA, ETC.) v) Promover la capacitación sobre el acceso a la información estadística por Internet. d) Volver transparente la generación de información i) Difundir las metodologías, informes y cualquier otra documentación de los procesos estadísticos ii) Promover un proceso de concientización de la necesidad de administrar con transparencia la información estadística.

5 4) Mejorar la articulación e integración interinstitucional del sistema estadístico a) Mejorar e implementar el marco jurídico i) Elaboración y validación del reglamento de la ley. ii) Actualizar el marco jurídico con una nueva Ley Estadística. iii) Obtener aprobación y promulgación de la ley y reglamento. iv) Plan de sensibilización a los usuarios reales y potenciales. b) Fortalecer la coordinación técnica intra e interinstitucional i) Fortalecer o crear mecanismos de coordinación técnica intrainterinstitucional. ii) Fortalecer capacidad en equipamiento y RH del sistema estadístico nacional. iii) Realizar alianzas estratégicas para propiciar el desarrollo del quehacer estadístico. iv) Impulsar la creación de un consejo consultivo técnico de estadísticas. v) Impulsar la creación del consejo nacional de estadístico con comités sectoriales, que incluyan a usuarios. c) Fortalecer el rol técnico-normativo órgano rector i) Mejorar la capacidad de gestión y gerencia institucional. ii) Mejorar la estructura organizativa de la institución en función al diseño de los procesos. iii) Desarrollar una normativa organizacional basada en los principios de servicio público y de excelencia laboral. iv) Ampliar cobertura geográfica de sus oficinas y brindar mayor información y asesoría a nivel local. v) Garantizar porque en las investigaciones de interés nacional se utilicen estadísticas oficiales o avaladas por la institución normadora. d) Fortalecer el proceso de planificación estadística i) Desarrollar metodología de planificación estratégica. ii) Formular un plan estadístico nacional e institucional de corto y mediano plazo. iii) Diseñar un sistema de seguimiento y evaluación del quehacer estadístico. e) Fomentar una política de desarrollo informático en estadísticas. i) Completar diagnóstico de situación actual. ii) Analizar accesibilidad de mercados y precios internacionales de hardwares y softwares. iii) Impulsar en el SEN, el uso de tipo de hardware y softwares sostenibles financieramente y compatibles con infraestructura nacional. iv) Buscar alternativas de conservación del patrimonio estadístico por medio de medios informáticos v) Impulsar en las oficinas territoriales del SEN, el uso de tipo de hardware y softwares más compatibles con la infraestructura local. f) Gestionar recursos presupuestarios adecuados a las necesidades de los procesos estadísticos de interés nacional. g) Promover una política para RH en estadísticas

6 5) Fomentar e implementar la cultura estadística a) Formular e implementar una política en materia estadística. i) Promover la investigación nacional a partir de la información estadística disponible. ii) Promover un proceso de concientización de la necesidad de actuar en base a la evidencia. iii) Promover que las investigaciones nacionales que utilicen estadísticas sean avaladas por personas capacitadas en materia estadística. b) Promover la investigación con información estadística de interés nacional c) Promover el quehacer estadístico en las universidades. i) Impulsar la investigación en el seno de la comunidad universitaria y mixtas con las instituciones del SEN, en base a la producción estadística del SEN. ii) Establecer convenios con las universidades para un mayor intercambio con las instituciones del SEN y un mayor aprovechamiento mutuo de las facultades específicas. iii) Implementar acciones específicas para el reconocimiento del quehacer estadístico y sus profesionales. iv) Impulsar un proceso de intercambio de experiencias para mejorar el desempeño de las instituciones del SEN y de las universidades. b) Promover la importancia de la información estadística para la toma de decisiones i) Desarrollar acciones para elevar el uso de la información estadística para la toma de decisiones. ii) Promover un proceso de concientización para la toma de decisiones en el quehacer administrativo en base a la evidencia. iii) Elaborar un plan de sensibilización dirigido a los gerentes de todos los niveles y sectores, para promover el uso de las estadísticas para la toma de decisiones. iv) Establecer reuniones periódicas del comité de usuarios. c) Fomentar cultura estadística en la población escolar i) Desarrollar mecanismos específicos por los diferentes medios para fomentar la cultura estadística en los escolares (portales para niños, folletos ilustrados, etc.) ii) Recomendar la inclusión de elementos de estadística aplicada a los alumnos de la educación primaria y secundaria del país. iv) Coordinar con el área sustantiva del MECD, actividades que apoyen los planes de estudio con material estadístico. c) Sensibilizar a la ciudadanía sobre la importancia de la información estadística i) Difundir la importancia de la estadística y la importancia de la preservación del patrimonio estadístico. ii) Difundir la preservación de la confidencialidad estadística entre la población.