ARTICULACIÒN Y FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES

Transcripción

1 Oficina de Apoyo y Enlace Regional ARTICULACIÒN Y FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES Cajamarca, 14 de Agosto de 2009 José Benitez Alegría Área de Articulación y Desarrollo de Capacidades - OAER

2 AGENDA PENDIENTE SOBRE ARTICULACIÓN DEFINIR ARTICULACIÓN ENTRE EL MINAG Y LOS REGIONALES Y Lineamientos Mecanismos Estrategias Espacios

3 NIVELES DE COORDINACIÓN Y ARTICULACIÓN CON GR GOB. NACIONAL GOB. REGIONAL PRESIDENCIA REGIONAL HASTA EL EN LA ACTUALIDAD GERENCIA GENERAL GERENCIA DESARROLLO ECONÓMICO DIRECCIÓN REGIONAL AGRARIA DIRECCIÓN REGIONAL AGRARIA AGENCIAS AGRARIAS AGENCIAS AGRARIAS

4 MARCO LEGAL La Ley de Bases de la Descentralización: determina que el gobierno nacional y los GORE y GL mantienen relaciones de coordinación, cooperación y apoyo mutuo, en forma permanente y continua, articulando sus respectivos intereses. La LOPE, Nº establece que corresponde a la PCM, presidir y convocar al CCI con la participación de los presidentes regionales y una representación de alcaldes; asimismo determina que corresponde a los Ministerios coordinar con los GORE y GL. DL Nº 997, Ley de Organización y Funciones del MINAG, precisa coordinar con los GORE y GL la implementación de las políticas nacionales y sectoriales y evaluar su cumplimiento. El ROF encarga a la OAER la función de articular la actuación de las entidades del Sector en los ámbitos regionales y locales, a través de coordinadores; así como conducir el Plan de Desarrollo de Capacidades a favor de los GORE y GL. DS Nº PCM, establece como política de obligatorio cumplimiento que los sectores capaciten y brinden asistencia técnica a los GORE y GL. DS PCM, crea Comisión Multisectorial para el Desarrollo de Capacidades en Gestión Pública de los GORE y GL.

5 MECANISMO DE ARTICULACIÓN ENTRE LOS TRES NIVELES DE GOBIERNO GOB. REGIONAL ARTICULAR Acompañamiento Capacitación y asistencia técnica Concertar, planes, proyectos Plataformas Reg. Competitividad ARTICULAR Desarrollo Agrario local ARTICULAR GOB.

6 MINISTERIO DE AGRICULTURA Sector Público Agrario Ámbito Nacional Direcciones Oficinas MINAG SENASA INIA ANA ARTICULACIÓN OFICINA DE APOYO Y ENLACE REGIONAL Gobiernos Regionales Gobiernos Locales Agrorural PSI Asociaciones productores PCC

7 Objetivos de la articulación Desarrollar y fortalecer los mecanismos de cooperación mutua con los GORE y GL. Concordar y armonizar planes de inversión y desarrollo del MINAG, OPAs, programas, proyectos, con el de GORE y GL. Generar y disponer información oportuna para la toma de decisiones. Garantizar la difusión y sensibilización para el cumplimiento de las políticas agrarias. Fortalecer la capacidad de respuesta de los GR y municipios a las demandas y necesidades de los productores agrarios con el fin de promover el desarrollo económico local.

8 ARTICULACIÓN CON LOS GORE G. NACIONAL MINAG G. REGIONAL DRA- AGENCIAS AGRARIAS PROGRAMAS PROYECTOS -Convenios suscritos -Alianzas estratégicas establecidas. -Mesas de trabajo conformadas -Planes, proyectos concertados -Plan Desarrollo Capacidades del SPA consensuado OPAs

9 PLAN DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DEL MINAG REGIONALES REGIONALES FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES CONOCER NUEVO ROL M I N A G Para una Gestión Pública Agraria Descentralizada Eficiente

10 QUÉ BUSCA EL PLAN? Es necesario concertar y articular agendas para : Compartir visión de futuro Formular y desarrollar planes, proyectos, Programas y actividades en forma participativa Determinar prioridades de inversión nacional, regional y local Fortalecer mecanismos de articulación entre los tres niveles de gobierno Unificar indicadores, criterios, metodologías y Estrategias de desarrollo

11 PLAN DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DEL SPA, 2009 A GR Y ITEM CANTIDAD Nº de actividades 69 Nº de Réplicas 650 Nº de horas 6,631 Nº de población capacitada 20,112 Presupuesto proyectado S/ ,354.70

12 ESTRATEGIAS PARA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN Función transferida va acompañada con su respectivo componente de capacitación. La Capacitación y asistencia técnica es antes, durante y después de la transferencia. Plataforma de Articulación y Desarrollo de Capacidades del SPA (Entidades del MINAG y Coordinadores de Gobiernos Regionales) Alianzas estratégicas entre entidades del Sector para intervenir de manera conjunta. Involucrar a GR y GL como coorganizadores. Promoción y difusión de logros regionales y locales. Toda actividad se desarrolla con intervención del Coordinador de capacitación asignado por GORE.

13 PROPUESTA DE ESPACIO DE ARTICULACIÓN ENTRE MINAG GORE Y G. DE DE DESICIÓN DE DE POLITICAS CCRA Consejo de de Coordinación Regional Agrario, Reúne una una vez vez al al año año a Ministro de de Agricultura con con Presidentes Reg. Y Representatividad de de alcaldes DE GESTIÓN PÚBLICA FOGAR Foro de de Gestión Agraria Regional, Reúne dos dos veces al al año año a Presidente Regional, gerentes, Director DRA, EQUIPO SEGUIMIENTO Rpte. MINAG y alcaldes. Comisiones de de Seguimiento y consolidación de de las las Transferencias en en materia agraria.

14 FUNCIONES A CUMPLIR EL CCRA Y EL FOGAR Implementación de de las las políticas nacionales sectoriales y regionales en en materia agraria Seguimiento a descentralización agraria Coordinación y colaboración mutua. QUE QUE PERMITA Implementar y dar dar seguimiento a los los compromisos asumidos por por CCRA Concertar agendas, estrategias, planes, programas y proyectos. Establecer alianzas y aunar esfuerzos. Dar Dar continuidad y sostenibilidad a las las funciones transferidas Fortalecer la la gestión pública agraria descentralizada QUE QUE LOGRE

15 MECANISMOS DE ARTICULACIÓN CON? REGIONALES

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17 AGENDA A CONCERTAR E IMPLEMENTAR CON Implementación de Red de Municipios Agrarios Suscripción de Convenios de coordinación y cooperación mutua OAER Implementación del MUNITRACTOR

18 OFERTA DEL MUNITRACTOR Maquinaria Tractores agrícolas Implementos agrícolas (arados, rastras, cultivadoras, sembradoras, segadoras, empacadoras y otros). Otra maquinaria productiva (movimiento de tierras) Financiamiento 100% del costo de la maquinaria Tasa de interés preferencial (9% TEA) Plazo de financiamiento apropiado (hasta 48 meses) 35 % del crédito se puede cancelar en la siguiente gestión. Soporte Técnico Capacitación en operación, mantenimiento y gestión.

19 BENEFICIOS Incremento de la producción del agricultor. Mejora económica del agricultor. Mayor competitividad del agricultor. Menor tiempo en la ejecución de labores agrícolas. Mayor superficie cultivada. Mejoras en las técnicas de cultivo.

20 MECÁNICA OPERATIVA Paso 1 Suscripción n de Convenios MINAG-Banco de La Nación n y MINAG - Municipali- dades. Paso 2 Municipalidad elabora Perfil Técnico T para aprobación n OPI y solicitud de crédito al B.N. Paso 3 Contraloría a General emite opinión n favorable al pedido de endeudamiento de la municipalidad en el marco del D.L Paso 4 Banco de la Nación n desembolsa el préstamo Paso 5 Municipalidad adquiere la maquinaria en el marco de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

21 RED DE MUNICIPIOS AGRARIOS Para fortalecer articulación Sectorial en los ámbitos regionales y locales Integrar municipios con interés de intervenir más en actividad agraria. Promover desarrollo productivo y económico local en base a la agricultura Capacitar y brindar asistencia técnica a los gobiernos locales y a productores Alentar la inversión pública y privada en proyectos agroproductivos Difundir experiencias exitosas de gestión municipal en proyectos y actividades agrarias

22 IMPORTANCIA DE ARTICULARSE CONCERTAR CONCERTAR LOS LOS TRES TRES NIVELES NIVELES DE DE GOBIERNO GOBIERNO PARA PARA MEJORAR MEJORAR PRODUCTIVIDAD PRODUCTIVIDAD EQUIDAD EQUIDAD SOSTENIBILIDAD SOSTENIBILIDAD EMPODERAMIENTO EMPODERAMIENTO

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