Universidad Central Del Este U.C.E. Facultad de Ciencias Administrativas y de Sistemas Escuela de Contabilidad
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- Amparo Peralta Ríos
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1 Universidad Central Del Este U.C.E. Facultad de Ciencias Administrativas y de Sistemas Escuela de Contabilidad Programa de la asignatura: CON-761 Contabilidad Gubernamental Total de Créditos: 3 Teórico: 2 Práctico: 2 Prerrequisitos: ADM-311 Correquisitos: ******** Descripción General: Al observar que la contabilidad de gobierno contabilidad del sector público o contabilidad gubernamental, comprende las cifras presupuestarias expresadas en la elaboración, ejecución y presentación de información financiera del Estado, de acuerdo a las normas y principios emitidos por el Comité de Normas, para el sector público de la Asociación Interamericana de Contabilidad (AIC), con aplicabilidad de las normas Internacionales de Contabilidad (NIC) y los lineamientos internacionales de auditoria (LIA) para las entidades del sector central del gobierno y las disposiciones generales y específicas dictadas por el Contralor General de la República, en virtud de la Ley de contabilidad No de fecha 9 de agosto de 1954, Gaceta Oficial 7730 de fecha 18 de agosto de 1954 y reglamento de servicios de inspección contable No. 73, de fecha 10 de agosto de 1954, Gaceta de cuentas, de fecha 2 de diciembre de 1942, Gaceta Oficial 5837 de fecha 5 de diciembre de Objetivo(s) General(es): Identificar los requisitos constitucionales y jurídicos de administración. Producir estadísticas para el sistema de la planificación económica y social. Conocer que la contabilidad del gobierno forma parte del sistema de contabilidad analítica macro-económica apoyada en la macro micro contabilidad, base para la preparación de análisis económico y financiero de la economía. Entender que es ingrediente esencial para la preparación de las cuentas nacionales. Entender que es una disciplina que cubre los sistemas de cuentas y fondos, a través de una estructura organizacional y organización institucional y programática. Determinar que la contabilidad del gobierno produce estadísticas para el sistema de la planificación económica y social disciplinaria. Disciplinar la administración presupuestaria financiera y patrimonial, la recaudación y aplicación de los gastos, inversiones, control y evaluación interna de fondos y proyectos. Determinar que es base para el rendimiento de cuentas del Poder Ejecutivo, en su gestión de administración de los fondos públicos. Sistema de Evaluación: 15 % Calificación Acumulada: Hasta la 6ta Semana 15 % Calificación Acumulada: Desde la 7ma hasta 11va Semana 30 % Calificación Acumulada: Trabajos Prácticos 40 % Calificación: 15ta - 16ta Semana (Evaluación Final)
2 Bibliografía Básica Sistema de Contabilidad Gubernamental, Editora Alfa & Omega, Santo Domingo, Manual de Clasificaciones Presupuestarias, Oficina Nacional de Presupuesto Bibliografía Complementaria Contraloría General de la República
3 I (3 horas) ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL Y ORGANIZACION GENERAL DEL ESTADO -Órganos del Estado. alta dirección. -Organismos consultivos de coordinación y asesoramiento. -Organismos de apoyo. -Conocer la organización general del Estado y su organización interna. -Identificar los mecanismos jurídicos que inciden en el Estado, los organismos especiales, municipales, empresas, sector privado, conocer el ordenamiento jurídico aplicado a los diferentes regímenes, la ley que regula la representación en los procesos jurisdiccionales. -Describir el sistema de planificación del estado, los organismos que lo componen y las funciones que éstos realizan. II (3 horas) REGLAMENTACIONES JURIDICAS DEL ESTADO: ORGANISMOS ESPECIALES, MUNICIPALES Y DEL SECTOR PRIVADO. -Constitución de la República. -Régimen presupuestario. -Régimen de contabilidad. -Régimen de fiscalización y derecho del sector privado. -Normas de derecho y administración del sector privado. III (2 horas) SISTEMA DE PLANIFICACION PARA EL DESARROLLO -Sistema de planificación para el desarrollo. -Consejo Nacional de Desarrollo. -Secretariado Técnico de la Presidencia. -Exposición -Ejercicios prácticos -Técnica de reguntas -Prácticas grupales e -Debates -Preguntas orales en el salón de clases Observación directa -Preguntas orales en el salón de clases Observación directa
4 IV (3 horas) PRINCIPIOS DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL. -Cumplimiento legal. -Operaciones financieras. -Conflictos entre los principios de contabilidad y las disposiciones legales. -El presupuesto y las cuentas presupuestarias. -Analizar los diversos principios de contabilidad gubernamental y la relación en las diferentes áreas que se aplican. -Exposición -Ejercicios Prácticos -Técnica de reguntas -Prácticas grupales e -Debatir las normas y su aplicación en las diferentes áreas. V (3 horas) NORMAS INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD (NIC). -Revelación de política contable. -Valuación y presentación de los inventarios en el contexto del sistema de costos -Estados financieros consolidados. -Contabilidad de la depreciación. -Información a velarse en los Estados Financieros.
5 VI (3 horas) LINEAMIENTOS INTERNACIONALES -Exposición EN LAS ENTIDADES DEL SECTOR -Ejercicios Prácticos CENTRAL DEL GOBIERNO (LIA). -Técnica de -Objetivos y ambiente de auditoría de los estados preguntas financieros centrales. -Cartas para la constatación de la auditoría. -Practicas Grupales e -Principios básicos en la administración de una auditoría. -Planificación. -Utilización del trabajo desarrollado por otro auditor. -Estudio y evaluación del sistema contable y controles internos. -Conocer, saber y aplicar los lineamientos de las operaciones y estados fnancieros del gobierno central en el ambiente de su estructura. -Entender, de manera conceptual, la estructura financiera, patrimonial y presupuestaria integrada al sector público y sector privado, dominar y conocer sus activos, pasivos, ingresos y egresos, fuentes recaudadoras de sus instituciones. VII (3 horas) ESTRUCTURA FINANCIERA, PATRIMONIAL Y PRESPUESTARIA, INTEGRADA DEL SECTOR PÙBLICO Y PRIVADO -Clasificación institucional. -Activo. -Pasivo. -Patrimonio. -Ingresos. -Costos (presupuesto). -Programas. -Actividades. -Diagnostica.
6 VIII (2 horas) ESTRUCTURA DE LA CLASIFICACION DE LOS INGRESOS -Gobierno central. -Instituciones descentralizadas y autónomas. -Empresas. -Municipios. -Empresas mixtas. -Sector privado. -Ingresos corrientes. -Ingresos de capital. -Ingresos financieros. -Analizar la estructura de los ingresos del gobierno central, de las instituciones descentralizadas, autónomas, de las empresas, municipios, sector privado y distinguir los ingresos corrientes, capital y financieros. -Conocer la estructura de los egresos del gobierno central, de las instituciones descentralizadas, autónomas, de las empresas, municipios, sector privado y distinguir el egreso corrientes, capital y financieros. IX (3 horas) ESTRUCTURA DE LA CLASIFICACION DE LOS EGRESOS -Gobierno Central. -Instituciones descentralizadas y autónomas. -Empresas. -Municipios. -Empresas mixtas. -Sector privado. -Egresos corrientes. -Egresos de capital. -Egresos financieros. -Exposición -Ejercicios Prácticos -Técnica de preguntas -Prácticas grupales e -Conocer el alcance y dimensión de los ingresos y egresos. Las oficinas o fuentes recaudadoras, fondos que las administran según su clasificación en el gobierno central y descentralizado. X (3 horas) DIMENSION DE LOS INGRESOS Y EGRESOS POR FONDO -Oficina recaudadoras. -Fuentes aduanales. -Impuestos sobre la renta. -Rentas internas y tesorería.
7 XI (3 horas) -Aprender a demostrar la DEMOSTRACION DE LA INFORMACION -Exposición contabilidad gubernamental en CONTABLE GUBERNAMENTAL EN LA -Ejercicios prácticos la estructura financiera y ESTRUCTURA FINANCIERA Y PATRIMONIAL -Técnica de patrimonial y presupuestaria. PRESUPUESTARIA preguntas -Financiero patrimonial. -Activo. -Practicas grupales e -Pasivo. -Patrimonio. -Ingresos. -Costos y gastos. -Partidas corrientes patrimoniales. -Fijo financiero. -Patrimonio institucional. -Conocer las diferentes áreas que integran el sistema de contabilidad gubernamental. XII (3 horas) AREAS QUE INTEGRAN EL SISTEMA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL -Sistema de contabilidad del tesorero. -Sistema de contabilidad del personal. -Sistema de contabilidad de bienes y servicios y suministro. -Sistema de contabilidad de activos fijos. -Sistema de contabilidad general. -Sistema de contabilidad consolidada del sector público. -Pizarrón, Tiza. -Libros de Textos, de
8 XIII (3 horas) ESTADOS GUBERNAMENTALES. -Exposición -Estado financiero patrimonial. -Ejercicios prácticos -Estado de recursos y aplicaciones. -Técnica de -Estados de operaciones (Gobierno). preguntas -Estados de las instituciones descentralizadas y autónomas. -Practicas grupales e -Estados de ingresos. -Estados municipales. -Estados (sector privado). -Estados de programas. -Estados de proyectos. -Estados de fondos. -Estados de apropiaciones. Estados de asignaciones. -Conocer, de manera práctica, la estructura de los estados gubernamentales, su patrimonio, sus recursos y aplicaciones, sus operaciones, programas, fondos, proyectos. -Conocer los estados de apropiaciones, estados de asignaciones. -Entender la estructura de la consolidación de los estados gubernamentales para estar en condiciones de realizarlos. XIV (2 horas) ESTRUCTURA DE LA CONSOLIDACION DE LOS ESTADOS GUBERNAMENTALES. -Estados financieros patrimoniales. -Estados de recursos y aplicaciones. -Estado de operaciones (Gobierno Central). -Estado de operaciones (Organismos Descentralizados). -Conocer los sistemas de gestiones administrativas gubernamentales. XV (3 horas) SISTEMA ANALITICO OPERATIVO. -Ejecución presupuestaria. -Contabilidad de costos. -Contabilidad por área de responsabilidades. -Contabilidad de responsables.
9 XVI (3 horas) -Entender y dominar los ORIENTACION Y DEFINICION DE TERMINOS -Exposición términos usados en el sistema USADOS CONSISTENTEMENTE E EN EL -Ejercicios prácticos de contabilidad del gobierno, SISTEMA DE CONTABILIDAD DE GOBIERNO, -Técnica de en el sector central de la EN ÉL SECTOR CENTRAL DE LA REPUBLICA preguntas República Dominicana. DOMINICANA -Problematiización -Presupuesto de ingresos y ley de gastos públicos. -Practicas grupales e -Capítulo. -Cuentas presupuestales. -Cuentas presupuestales. -Ingresos calculados y estimados. -Ingresos apropiados. -Ingresos percibidos. -Apropiaciones. -Asignaciones. -Compromisos. Conocer de las transacciones y simbologías referencial de los documentos utilizados en el sistema de contabilidad gubernamental del gobierno central de la República Dominicana. XVII (3 horas) VARIABLES TRANSACCIONALES Y SIMBOLOGIAS USADAS EN EL SISTEMA DE CONTABILIDAD DEL GOBIERNO CENTRAL EN LA REPUBLICADOMINICANA -Formularios principales del sistema. -Inventario de simbología
10 XVIII (3 horas) -Conocer la apertura, APERTURA, TRANSACCIONES Y CIERRE DE -Exposición transacciones y cierre de OPERACIONES EN EL SISTEMA DE -Ejercicios prácticos operaciones en el sistema de CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL DEL -Técnica de contabilidad gubernamental, GOBIERNO CENTRAL DE LA REPUBLICA preguntas en el gobierno central de la DOMINICANA República Dominicana. -Apoyo de término usado en el sistema. -Practicas grupales e -Presupuesto de ingreso y ley de gastos públicos. -Capítulo. -Cuentas propietarias. -Cuentas presupuestales. -Ingresos calculados y estimados. -Ingresos apropiados. -Ingresos percibidos. -Apropiaciones.
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