CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA División de Análisis Contable PLAN DE CONVERGENCIA A LAS NICSP

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1 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA División de Análisis Contable PLAN DE CONVERGENCIA A LAS NICSP

2 En esta presentación: 1. Qué son las NICSP? 2. Porqué ir a NICSP 3. El Plan de Convergencia 4. Desafíos 5. Herramientas de difusión del proyecto

3 1. Qué son las NICSP? Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público International Public Sector Accounting Standards Board (IPSAS-B) Academia Reglas de Gramática Estados Financieros Espejo de las IFRS en el S. Público Asegurar la comunicación Lenguaje para las transacciones económicas del Sector Público Uso extendido Entre 40 y 50 países en el mundo convergiendo a NICSP Adaptación continua

4 PLAN DE CONVERGENCIA A LAS NICSP NICSP 1 NICSP 2 NICSP 3 NICSP 4 NICSP 5 NICSP 6 NICSP 7 NICSP 8 NICSP 9 NICSP 10 NICSP 11 NICSP 12 NICSP 13 NICSP 14 NICSP 15 Presentación de Estados Financieros. Estado de Flujos de Efectivo. Resultado Neto (Ahorro/Desahorro) del período, errores fundamentales y cambios en políticas contables Efectos en variaciones en las tasas de cambio de la moneda extranjera. Costos por intereses. Estados financieros consolidados y tratamiento contable de las entidades controladas. Contabilización de inversiones en entidades asociadas. Participaciones en negocios conjuntos. Ingresos ordinarios /recursos por transacciones con contraprestación. Información Financiera en Economías Hiperinflacionarias. Contratos de Construcción. Inventarios. Arrendamientos. Hechos ocurridos después de la fecha de los estados financieros. Instrumentos financieros: presentación e información a revelar. NICSP 16 NICSP 17 NICSP 18 NICSP 19 NICSP 20 NICSP 21 NICSP 22 NICSP 23 NICSP 24 NICSP 25 NICSP 26 NICSP 27 NICSP 28 NICSP 29 NICSP 30 NICSP 31 NICSP 32 Propiedades de Inversión. Propiedad, Planta y Equipo. Información Financiera por Segmentos. Provisiones, pasivos y activos contingentes. Información a Revelar entre Partes Relacionadas. Deterioro del valor de activos no generadores de efectivo. Revelación de Información Financiera sobre el Sector Gobierno General. Ingresos de Transacciones sin contraprestación (Impuestos y Transferencias). Presentación de Información del Presupuesto en los Estados Financieros Inventarios. Beneficios a los Empleados. Deterioro del Valor de Activos Generadores de Efectivo. Agricultura. Instrumentos Financieros Presentación. Instrumentos Financieros Reconocimiento y Medición. Instrumentos Financieros Revelaciones. Bienes Intangibles. Acuerdos de Concesión de Servicios: Concedente

5 2. Por qué ir a NICSP? Ley Orgánica Constitucional de la Contraloría General, y Ley Orgánica de Administración Financiera del Estado otorgan facultades y competencias en materia de contabilidad para efectuar las adecuaciones requeridas para la implementación de las Normas El Presupuesto de la Nación, se estructura sobre la base del Devengado* La contabilidad pública chilena se sustenta en los principios contables de acumulación Devengado y Puesta en Marcha

6 3. El Plan de Convergencia Cobertura Sistema de Contabilidad General de la Nación Gobierno General Resto del Sector Público Gobierno Central Municipalidades Universidades Estatales Empresas Públicas Financieras Servicios Centralizados Afectas a: Servicios Descentralizados Instituciones Autónomas - Normas SCGN - Normas de SVS sobre presentación de estados Empresas Públicas No Financieras ALCANCE POTENCIAL NICSP ALCANCE POTENCIAL IFRS Cobertura presentada según clasificación Manual de Estadísticas de Finanzas Públicas 2001

7 3. El Plan de Convergencia Identificación de brechas entre las NICSP y la normativa vigente. Emisión de Oficio C.G.R. N , de 2010, sobre presentación de Estados Financieros (EE.FF.) Taller de trabajo BID-CGR. Definición del Plan de Convergencia y del Enfoque Metodológico. Convocatoria del grupo de Entidades Piloto Formación de comité informático y de comité normativo con DIPRES Recepción de los primeros EE.FF. según la normativa actual (Oficio CGR N , de 2006) Proyecto de Norma para el grupo de normas de mayor prioridad: Bienes de Uso, Instrumentos Financieros e Impuestos. Normativa Definitiva para normas de mayor prioridad. Inicio de capacitación CGR en la Normativa Definitiva. Proyecto de Norma para normas de prioridad media y baja. Normativa Definitiva para normas de complejidad media y baja. Finalización del Manual de Procedimientos y del Plan de cuentas. C.G.R. emite Resolución con Normativa del Sistema de Contabilidad General de la Nación convergida a NICSP 2015 Inicia la aplicación de la nueva normativa

8 3. El Plan de Convergencia Enfoque Metodológico del Proceso de Convergencia Identificación de Brecha entre Norma Vigente y NICSP Diagnóstico inicial de Instituciones Plan de trabajo para establecer Situación Base Conocimiento del Negocio Desarrollo de Proyectos de Normas Definición de Políticas Contables Desarrollo de Norma Definitiva Emisión de Instructivos Adecuación de Sistemas Informáticos Capacitación CGR en Nueva Normativa

9 3. El Plan de Convergencia Proyectos de Norma a desarrollar el año 2012

10 3. El Plan de Convergencia Etapa actual: Proyecto de Norma sobre Bienes de Uso Plan de Cuentas Materialidad Tabla de Vida Útil Componentización

11 Plan de Cuentas Materialidad Tabla de Vida Útil Componentización

12 Plan de Cuentas Materialidad Tabla de Vida Útil Componentización

13 Plan de Cuentas Materialidad Tabla de Vida Útil Componentización

14 Plan de Cuentas Materialidad Tabla de Vida Útil Componentización

15 3. El Plan de Convergencia Etapa actual: Proyecto de Norma sobre Bienes de Uso Otros Temas clave que se están analizando: Reconocimiento Inicial (Bienes Fiscales /Bienes Nacionales de Uso Público. Determinar clases de activos. Determinar criterios de reconocimiento por clase de activo. Políticas de deterioro. Activos del Patrimonio Artístico y/o cultural. Contabilidad de Bienes Nacionales de Uso Público.

16 4. Desafíos Contraloría General de la República Difusión de Normas NICSP Conocimiento del Negocio Desarrollo Normativo Efectos en los Sistemas Computacionales Capacitación

17 4. Desafíos Servicios Públicos Profesionales calificados Revelaciones Información Contable Analítica Manuales de Políticas y Procedimientos Sistemas Informáticos Flexibles

18 5. Herramientas de difusión del proyecto Boletín NICSP:

19 5. Herramientas de difusión del proyecto Portal NICSP:

20 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA División de Análisis Contable PLAN DE CONVERGENCIA A LAS NICSP

21 Anexos PLAN DE CONVERGENCIA A LAS NICSP

22 Entidades Piloto CGR DIPRES SVS CORFO DGAC DGRAL de OO.PP. PARQUE MET. ARMADA JUNJI REG. CIVIL TESORERÍA CRS Peñalolén Criterios: Variedad y representatividad Tipo de activos Tipo de transacciones Experiencia equipos financiero-contables Motivación/Necesidad Viabilidad MUN. LAS CONDES Volver

23 Asesoría de Experto Internacional Financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Selección de Andreas Bergmann, de entre un conjunto de candidatos. Tres visitas de trabajo 5 días cada una, de las cuales ya se han desarrollado dos. El principal objetivo de este primer ciclo de visitas es recibir sus recomendaciones técnicas sobre las normas de mayor complejidad. Actualmente en conversaciones para extender asesoría hasta el año 2015 y ampliar la colaboración con el BID a otros aspectos del proyecto. Volver