Fortaleciendo la integración de resiliencia en las LEDS. Recolección de avances, experiencias y lecciones en Latinoamérica

Transcripción

1 Fortaleciendo la integración de resiliencia en las LEDS Recolección de avances, experiencias y lecciones en Latinoamérica

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3 Necesidad de fortalecer el vínculo entre mitigación y adaptación en las políticas climáticas Búsqueda de estrategias de triple ganancia que resulten en bajas emisiones, construyan resiliencia y promuevan desarrollo simultáneamente Estrategias de Desarrollo Estrategias de Mitigación Desarrollo Bajo en Carbono Desarrollo Resiliente ante el Clima Desarrollo Compatible con el Clima Co-Beneficios Estrategias de Adaptación Fuente: Traducido de Mitchell y Maxwell (2010)

4 Taller de Expertos: Fortaleciendo la integración de resiliencia en las LEDS en Latinoamérica y el Caribe 28 y 29 Julio, 2015 Bogotá, Colombia Objetivo: Facilitar el intercambio y discusión de experiencias previas y actuales de vínculos entre mitigación y adaptación entre países de la región y derivar lecciones aprendidas, buenas prácticas y recomendaciones para el trabajo futuro. La Plataforma LEDS LAC es operada por: Con el financiamiento de:

5 Contenido y Participación

6 Investigación en la Región Marco Conceptual Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza (CATIE) Programa Regional de Cambio Climático (PRCC) Sinergias entre Adaptación y Mitigación (SAM) Centro Internacional de Agricultura Tropical (CIAT) Programa de Investigación de CGIAR en Cambio Climático, Agricultura y Seguridad Alimentaria (CCAFS) Agricultura Sostenible Adaptada al Clima (ASAC): Abordando las sinergias entre la adaptación y la mitigación al cambio climático

7 Hacia Sinergias entre Mitigación y Adaptación

8 Sinergias entre Adaptación y Mitigación (SAM) Aquella que se genera si el efecto combinado entre adaptación y mitigación es mayor que la suma de sus efectos cuando éstas se implementan por separado (Vallejo et. al, 2015)

9 Atención a las potenciales disyuntivas El reto y propósito es desarrollar sinergias que eviten efectos negativos sobre la mitigación o la adaptación por medio de un análisis previo específico de las disyuntivas presentes.

10 Experiencias en la Región COSTA RICA Ministerio de Agricultura y Ganadería Estrategia de Desarrollo Ganadero Bajo en Carbono (EDGBC) BRASIL Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento Plan ABC: Plan de Agricultura Baja en Emisiones de Carbono CHILE Oficina de Estudios y Políticas Agrarias (ODEPA); Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP) Cambio climático, iniciativas en la Agricultura chilena COLOMBIA Ministerio de Vivienda y Territorio Plan de Acción Sectorial que incluye Adaptación y Mitigación en el Sector Vivienda y Desarrollo Territorial.

11 Herramientas disponibles para facilitar la integración de adaptación y mitigación a la hora de proponer, diseñar y evaluar proyectos de desarrollo BANCO MUNDIAL Climate Screening Tools Herramientas para la Detección de Riesgos Climáticos y de Desastres para Proyectos de Desarrollo Webinar de LEDS LAC: Estrategia Colombiana de Desarrollo Bajo en Carbono (ECDBC), PNUD Metodología de evaluación cuantitativa y económica sobre los impactos de los co-beneficios de acciones de mitigación Webinar de LEDS LAC: http-www-ledslac-org-evaluacion-de-co-beneficios-de Programa de Desarrollo Resiliente y Bajo en Carbono (LCRD), Colombia Metodología y Herramienta para la Evaluación de Vulnerabilidad Rápida Permanece reto de crear e implementar herramientas que incorporen tanto el enfoque de mitigación como el de adaptación desde un inicio a manera de sinergia.

12 Herramientas disponibles para facilitar la integración de adaptación y mitigación a la hora de proponer, diseñar y evaluar proyectos de desarrollo CATIE Herramienta específica para Sinergias entre Adaptación y Mitigación (SAM) dirigida hacia el uso por parte de actores del sector gubernamental, organizaciones no gubernamentales de los sectores productivos y ambientales. CCAFS-CIAT Marco de Priorización de Agricultura Sostenible Adaptada al Clima es una herramienta desarrollada para apoyar la toma de decisiones y tomar en cuenta los tres pilares: adaptación, mitigación y seguridad alimentaria.

13 Discusión entre participantes Temas de Discusión: Coherencia de Políticas y coordinación interinstitucional Condiciones habilitantes. Financiamiento, capacidades y articulación de actores. Preguntas de Discusión: Cuáles son las lecciones aprendidas y mejores prácticas? Cuáles son los retos que se enfrentan? Cuáles son algunas estrategias o lineamientos a recomendar?

14 Resultados

15 Consideraciones para el Diseño e Implementación de Sinergias entre Adaptación y Mitigación REPLANTEAMIENTO DEL SISTEMA GESTIÓN DE INFORMACIÓN ACCIÓN INCLUSIVA CAPACIDADES GOBERNANZA LENGUAJE COMÚN MARCO DE INCENTIVOS

16 Consideraciones para el Diseño e Implementación de Sinergias entre Adaptación y Mitigación REPLANTEAMIENTO DEL SISTEMA GESTIÓN DE INFORMACIÓN ACCIÓN INCLUSIVA CAPACIDADES Sistema inicialmente enfocado en mitigación (consideraciones de adaptación son posteriores) LENGUAJE MARCO DE GOBERNANZA Adaptación y mitigación tratados de manera separada en estrategias, instituciones COMÚN e incluso INCENTIVOS cooperación Necesidad de repensar marcos institucionales o marcos políticos Pasar de visión sectorial a una visión sistémica - Procurar que la adaptación y mitigación permeen todas las prácticas de desarrollo nacional

17 Consideraciones para el Diseño e Implementación de Sinergias entre Adaptación y Mitigación REPLANTEAMIENTO DEL SISTEMA GESTIÓN DE INFORMACIÓN ACCIÓN INCLUSIVA CAPACIDADES Disponibilidad de información apropiada y actualizada LENGUAJE MARCO DE GOBERNANZA Conocimiento de los co-beneficios COMÚN INCENTIVOS Evaluación y monitoreo impactos, positivos y negativos, de las medidas de mitigación sobre la adaptación y viceversa Creación de indicadores para sinergias entre adaptación y mitigación Difusión de esfuerzos existentes - niveles nacional, regional y global

18 Consideraciones para el Diseño e Implementación de Sinergias entre Adaptación y Mitigación REPLANTEAMIENTO DEL SISTEMA GESTIÓN DE INFORMACIÓN ACCIÓN INCLUSIVA CAPACIDADES Reconocimiento e inclusión de todas las partes interesadas: actores públicos y privados, LENGUAJE MARCO DE GOBERNANZA distintos niveles, sectores y edades COMÚN INCENTIVOS Fomento de asociatividad y alianzas entre distintas partes (público privadas, etc.) Reconocimiento, fomento e interconexión de los enfoques bottom-up y topdown --- escalamiento de acciones locales para permear la política nacional Diálogo y procesos participativos a través de todos los niveles: particularmente con actores locales y a nivel intersectorial

19 Consideraciones para el Diseño e Implementación de Sinergias entre Adaptación y Mitigación REPLANTEAMIENTO DEL SISTEMA GESTIÓN DE INFORMACIÓN ACCIÓN INCLUSIVA CAPACIDADES Sensibilización y fortalecimiento de capacidades de las partes interesadas LENGUAJE MARCO DE Fomento GOBERNANZA de la investigación COMÚN INCENTIVOS Documentar y divulgar casos de experiencias previas

20 Consideraciones para el Diseño e Implementación de Sinergias entre Adaptación y Mitigación Necesario lograr un empoderamiento de todas las partes involucradas y asignar adecuadamente los roles y responsabilidades de cada una Gestión eficaz y coordinación exitosa REPLANTEAMIENTO Diálogo entre ministerios GESTIÓN para asegurar DE un enfoque ACCIÓN nacional CAPACIDADES Reconocer DEL SISTEMA especialización INFORMACIÓN y competencias formalmente INCLUSIVA establecidas para que no se traslapen ni dupliquen funciones GOBERNANZA LENGUAJE COMÚN MARCO DE INCENTIVOS

21 Consideraciones para el Diseño e Implementación de Sinergias entre Adaptación y Mitigación REPLANTEAMIENTO Necesidad de mensajes GESTIÓN a la medida DE hacia cada ACCIÓN parte interesada. CAPACIDADES Diseño DEL SISTEMA y comunicación INFORMACIÓN de distintos mensajes INCLUSIVA y lenguajes de acuerdo con el actor a quien se dirige, sus intereses particulares y los intereses comunes. GOBERNANZA LENGUAJE COMÚN MARCO DE INCENTIVOS

22 Consideraciones para el Diseño e Implementación de Sinergias entre Adaptación y Mitigación Visión a largo plazo, políticas y objetivos país alineados con las sinergias entre adaptación y mitigación que se procuran Diseño e implementación de instrumentos de fomento, financieros y no financieros, que: REPLANTEAMIENTO GESTIÓN DE ACCIÓN CAPACIDADES DEL construyan SISTEMA sobre INFORMACIÓN lo ya existente, INCLUSIVA procuren resultados integrales más allá de la adaptación y la mitigación, y provean seguridad a los actores locales GOBERNANZA LENGUAJE COMÚN MARCO DE INCENTIVOS

23 Próximos Pasos

24 Próximos Pasos Sistematización de avances, experiencias y lecciones en documento para publicación y difusión en la región Roles de LEDS LAC o Intercambio de Experiencias o Desarrollo y difusión del concepto o Generación y proporción de información o Facilitación e identificación de capacitación o Documentación de casos

25 Para mayor información: María José Gutiérrez Experta Técnica, Secretaría LEDS LAC ledslac.org