GRUPO DE TRABAJO SOBRE EL SECTOR VITIVINÍCOLA
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- Luis Moya Murillo
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1 GRUPO DE TRABAJO SOBRE EL SECTOR VITIVINÍCOLA S.G. FRUTAS Y VITIVINÍCULTURA 6 de Junio de 2012
2 ORDEN DEL DÍA 1. Programa de Apoyo al sector vitivinícola Información sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo que modifica el Reglamento (CE) nº 1234/2007 del Consejo en lo que atañe al régimen de pago único y apoyo a los viticultores. 3. Discusión sobre las propuestas de la Reforma de la PAC 1. Los pagos directos y el sector vitivinícola 2. Reglamento de OCM Única 4. Régimen de derechos de plantación de viñedo. 5. Varios.
3 1.Programa de Apoyo Reglamento 1234/2007 del Consejo OCM Única Desarrollo Modificación Reglamento 555/2008 de la Comisión Propuesta aprobada en el Comité de Gestión 17 abril 2012 Programas nacionales 5 años Medidas admisibles Fondos sobres nacionales : Anexo X ter, 2014 y siguientes: 353 M Programa de Apoyo ( ) presentación 30 junio 2008 Modificaciones -Programa de Apoyo ( ) -Decisión de transferencia de fondos al RPU 1 marzo 30 junio Presentación 1 marzo diciembre Posibilidad de modificar el Programa de Apoyo presentado si existen cambios consecuencia de la aprobación de presupuesto para la PAC
4 1.Programa de Apoyo Medidas admisibles Reglamento 1234/2007 (OCM Única) -Promoción de vino en terceros países -Reconversión y reestructuración de viñedos -Cosecha en verde -Mutualidades -Seguro de cosecha -Inversiones Destilación de subproductos -Destilación de alcohol para usos de boca (2012) -Destilación de crisis (2012) -Utilización de mosto de uva concentrado (2012) -Régimen de Pago Único a viticultores -Promoción de vino en terceros países Programa de Apoyo en España Reconversión y reestructuración de viñedos -Inversiones -Destilación de subproductos -Régimen de Pago Único a viticultores -Cosecha en verde -Mutualidades -Seguro de cosecha -Promoción de vino en terceros países -Reconversión y reestructuración de viñedos -Inversiones ( ) - Destilación de subproductos -Destilación de alcohol para usos de boca ( ) -Destilación de crisis -Régimen de Pago Único a viticultores?
5 2. Propuesta de modificación Reglamento 1234/2007. Pago Único a viticultores ( ) Reglamento 1234/2007 del Consejo OCM Única Aplicación en España Viticultores que destinaron producción de uva para : Medida Régimen de pago único y apoyo a los viticultores Art 103 sexdecies -Posibilidad dar derechos de ayuda a viticultores (RGTO 73/2009) -Mediante transferencias de fondos del sobre de vino al sobre de pago único. -Se pueden modificar las transferencias: sólo al alza. - En los años posteriores del programa no vuelve a estar disponible para el resto de medidas. Desarrollo 1)Mosto (no vinificable): -superficie de referencia= ha -ayuda/ha= 147 /ha -a partir de 2010, transferencias de 19,5 millones de euros. 2)Alcohol de uso de boca: -superficie de referencia= ha -ayuda/ha: 700 /ha -a partir de 2011, transferencias de 123,2 millones de euros. Transferencias al RPU del sobre nacional (.000 ) EEMM España Grecia Luxemburgo Malta Reino Unido Francia Italia Portugal Alemania
6 2. Propuesta de modificación Reglamento 1234/2007. Pago Único a viticultores. Propuesta modifica Reglamento 1234/2007 sobre régimen de pago único y apoyo a los viticultores Desarrollo Estado de los debates y propuestas Sustituye el art. 103 sexdecies nuevo texto -Principales observaciones a la fecha de decisión de forma definitiva. -Muy anterior a las decisiones de propuesta y de reforma de PAC. -Decisión 1 de diciembre Transferencia definitiva. No existe obligación de mantener los fondos transferidos al RPU en el Programa de Apoyo Propuestas Dos fechas 1 diciembre agosto Reglamento 73/2009 Propuesta de Reglamento pagos directos
7 3. Reforma de la PAC 3.1 Los pagos directos y el sector vitivinícola. Pago Básico Aspecto social Agricultor Agricultor activo (Art. 9) Beneficiario Pago Único 2011 ó F y H /Vino exclusivamente (Art. 21.2) Solicitud Derechos de Pago el 15/5/2014 (Art.21.1) Aspecto financiero Límite P. Básico=Sobre EM -30% Ayuda verde - 5% z. limitaciones nat. - 2% jóvenes agricultores - 10% ayuda acoplada (Art. 19) Valor del Derecho de Pago Básico (Art. 22) Aspecto territorial Superficie admisible declarada 2014 (Art. 25.2) Definición Superficie Admisible (Art. 25.2) = para todos 2014 (Art. 22.1) = para todos 2019 (Art. 22.2)
8 3. Reforma de la PAC 3.1 Los pagos directos y el sector vitivinícola Mio Mio Régimen pequeños agricultores 53 % Pago Básico 30% tasa verde 10% pagos acoplados 5% z. limitaciones naturales 2% jóvenes agriculltores País= una región X millones has
9 3. Reforma de la PAC 3.1 Los pagos directos y el sector vitivinícola. Pago básico=53% 60% 48% 36% 24% 12% 0% Superficie= X has % 52% 64% 76% 88% 100% % 60% Dif. agric. 1 Dif. agric. 2 Dif. agric. n
10 DECISIONES PROGRAMA APOYO Qué medidas se incluyen? - Dotación financiera? Medidas elegibles -Promoción de vino en terceros países -Reconversión y reestructuración de viñedos -Inversiones -Destilación de subproductos -Régimen de Pago Único a viticultores -Cosecha en verde -Mutualidades -Seguro de cosecha
11 3. Reforma de la PAC 3.2.Reglamento de OCM Única OCM ÚNICA. Organizaciones de Productores e Interprofesionales -Pocos cambios en definiciones y objetivos. Estructura, dimensiones, actividades, etc. Se dejan para actos delegados. -Se amplían a todos los sectores: -Reconocimiento obligatorio OP por EM. + -Reconocimiento obligatorio IP por EM. + -La extensión de normas. + P. Lácteo no -Las contribuciones financieras de los no afiliados. + -No reconocimiento si hay posición dominante. + -Exenciones normas de competencia. + P. Lácteo no P. Lácteo no P. Lácteo no
12 3. Reforma de la PAC 3.2.Reglamento de OCM Única OCM ÚNICA. Organizaciones de Productores e Interprofesionales Elementos nuevos del Paquete Lácteo: -El EM decide si hace el contrato obligatorio. -El EM decide si hay duración mínima obligatoria. -Elementos del contrato por reglamento comunitario. -Negociación colectiva contratos por medio OP. -Posibilidad EM regular oferta DOP e IGP. -Obligación que el sector productor esté en la IP.
13 4.Régimen de derechos de plantación de viñedo. Situación actual Prohibición comunitaria realizar plantaciones de viñedo Posibilidad si Derecho de Replantación de viñedo: reserva o transferencia entre particulares Gestión de las CCAA Registro vitícola Control y fuertes sanciones Acuerdo de OCM de 2008: liberalización 1 de enero de 2016 ó 2018 Posición en contra de 15 EEMM Creación de un Grupo de Alto Nivel sobre Derechos de Plantación
14 4.Régimen de derechos de plantación de viñedo. GRUPO ALTO NIVEL Principales conclusiones de la 1ª reunión (19 de abril de 2012) Existen grandes diferencias entre las posiciones Existen grandes diferencias entre la aplicación del régimen entre EEMM La Comisión mostró flexibilidad para encontrar algo nuevo pero necesaria una aplicación común en todos los EEMM
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