Política Pública 1. Recuperar la paz y la tranquilidad de los mexicanos 2. Lograr un México incluyente y sin pobreza

Transcripción

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2 2 Política Pública El C. Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, Enrique Peña Nieto desde el inicio de su gobierno, el 01 de diciembre de 2012, señaló cinco ejes de dirección de su Gobierno, consistentes en: 1. Recuperar la paz y la tranquilidad de los mexicanos. A través de una política nacional de prevención del delito, profesionalizando las policías, modernizando el sistema de justicia, y la consolidación de un sistema penitenciario. 2. Lograr un México incluyente y sin pobreza. Con la creación de un Sistema de Seguridad Social Universal, creando programas efectivos para combatir la pobreza, impulsando la equidad de género, y generando políticas a favor de los jóvenes y personas con discapacidad. 3. Más Educación y de Calidad para Todos. Con el aumento de la calidad y cobertura educativa, consolidando un sistema de capacitación y apoyo permanente a los maestros, invirtiendo en infraestructura educativa, en innovación y ciencia y tecnología.

3 3 Política Pública 4. Recuperar el liderazgo y orgullo de México en el mundo. Con una política exterior activa con América del Norte, América del Sur, la Unión Europea y con la región Asia Pacífico. 5. Crecer para generar más y mejores empleos. Proponiendo diez puntos: a. Mantener la estabilidad macroeconómica; b. Fomentar la competencia económica en todos los ámbitos; c. Impulsar a México como potencia energética; d. Mayor inversión en capital humano; e. Aumentar el nivel de crédito para financiar áreas estratégicas; f. Aumentar la inversión en infraestructura; g. Fomentar la economía formal; h. Diseñar una nueva estrategia de comercio exterior; i. Una moderna política de fomento al campo, turismo y el desarrollo industrial; y j. Una Reforma Hacendaria integral.

4 Plan Nacional de Desarrollo y Política Laboral Con fecha 20 de mayo de 2013 se publicó en el DOF el Plan Nacional de Desarrollo , en el cual se establecen 5 Metas Nacionales que son: México en Paz, México Incluyente, México con Educación de Calidad, México con Responsabilidad Global y México Próspero; además de 3 Estrategias Transversales que son democratizar la productividad, gobierno cercano y moderno, y perspectiva de género. Una de las estrategias para lograr un México Próspero, es promover el trabajo digno o decente, teniendo entre sus líneas de acción la promoción del respeto de los derechos humanos, laborales y de seguridad social, y el impulso de acciones para la adopción de una cultura de trabajo digno o decente. Para promover el trabajo digno y decente, se establecieron las siguientes Líneas de Acción: Impulsar acciones para la adopción de una cultura de trabajo digno o decente. Promover el respeto de los derechos humanos, laborales y de seguridad social. Fomentar la recuperación del poder adquisitivo del salario vinculado al aumento de la productividad. Contribuir a la erradicación del trabajo infantil. En este sentido la Política Laboral se sustenta en cuatro ejes de acción que son: el impulso a la creación de empleos formales de calidad; democratizar la productividad; salvaguardar los derechos de los trabajadores y conservar la paz laboral. 4

5 5 Programa para la Formalización 2013 El 22 de julio de 2013, el C. Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, Enrique Peña Nieto anunció el arranque del Programa para la Formalización del Empleo 2013, mediante el cual las 32 entidades federativas, el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), el Servicio de Administración Tributaria (SAT), y la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), coordinarían acciones para disminuir la informalidad. Objetivo: Reducir el número de trabajadores en la informalidad, a través de la promoción de la inscripción de trabajadores asalariados no registrados en el IMSS. En este sentido, uno de los compromisos adquiridos por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social en el marco de este Programa, es intensificar la vigilancia del cumplimiento de las obligaciones a cargo del patrón de inscribir a sus trabajadores en el régimen obligatorio del seguro social, instruyendo el C. Secretario del Trabajo y Previsión Social, Alfonso Navarrete Prida, que en la ejecución de este programa se privilegie la Paz Laboral en base a la cual el Gobierno de la República tendrá siempre disposición para el diálogo, la conciliación y el entendimiento.

6 6 Programa Sectorial Se publicó en el Diario Oficial de la Federación el 13 de diciembre de 2013, el cual establece los objetivos, estrategias y acciones a seguir para cumplir con los ejes de la Política Laboral Nacional. Para ello se ha estructurado en cuatro objetivos sectoriales que son: I. Impulsar el empleo de calidad e intermediar en el mercado laboral para favorecer la empleabilidad, la protección social y la ocupación productiva. II. III. Democratizar la productividad laboral, la capacitación y el adiestramiento de los trabajadores. Salvaguardar los derechos de los trabajadores y personas en situación de vulnerabilidad y vigilar el cumplimiento de la normatividad laboral. IV. Conservar la paz laboral, así como fortalecer la conciliación, procuración e impartición de justicia laboral.

7 7 Programa Sectorial Objetivo 1: Impulsar el empleo de calidad e intermediar en el mercado laboral para favorecer la empleabilidad, la protección social y la ocupación productiva. El Gobierno Federal se ha fijado como propósito disminuir el número de empleos informales y aumentar empleos formales de calidad, en el marco de una cultura de trabajo digno o decente. Estrategia 1.5. Implementar acciones tendientes a reducir la informalidad del empleo, mediante mecanismos de coordinación interinstitucionales con los tres órdenes de gobierno.

8 8 Programa Sectorial Objetivo 3: Salvaguardar los derechos de los trabajadores y personas en situación de vulnerabilidad y vigilar el cumplimiento de la normatividad laboral. El Gobierno de la República tiene como una de sus principales responsabilidades proteger, vigilar y hacer respetar los derechos laborales; en este sentido se ha determinado fortalecer y ampliar la cobertura inspectiva en materia laboral. Estrategia 3.1. Contribuir a eliminar la desigualdad y discriminación del mercado laboral y promover el trabajo digno y decente. Estrategia 3.4. Vigilar y promover el cumplimiento de la normatividad laboral. Estrategia 3.5. Propiciar el trabajo digno o decente para brindar empleos en condiciones óptimas de seguridad y salud, y prevenir riesgos de trabajo.

9 Reformas Estructurales En el marco del Plan Nacional de Desarrollo y de la Política Pública del Gobierno de la República, se han realizado diversas reformas estructurales, entre las que se encuentran: REFORMA HACENDARIA Se publicó en el Diario Oficial de la Federación el 11 de diciembre de Se crea el Régimen de Incorporación Fiscal, el cual se refiere a contribuyentes con ingresos anuales de hasta 1 millón de pesos, prepara a los negocios para el cumplimiento completo de sus obligaciones fiscales, a través del otorgamiento de descuentos decrecientes en el pago de impuestos durante los primeros años de participación. El SAT publicará periódicamente la lista que contiene el nombre, denominación o razón social y clave del registro federal de contribuyentes que hayan incumplido con sus obligaciones fiscales; además de publicar la lista de los contribuyentes respecto de los cuales la autoridad fiscal detecte que han emitido comprobantes fiscales sin contar con los activos, personal, infraestructura o capacidad material, directa o indirectamente, para prestar los servicios o producir, comercializar o entregar los bienes que amparan tales comprobantes, o bien, que dichos contribuyentes se encuentren no localizados, lo cual tendrá como consecuencia la presunción de la inexistencia de las operaciones amparadas en tales comprobantes. 9

10 Reformas Estructurales REFORMA ENERGÉTICA Se publicó en el Diario Oficial de la Federación el 20 de diciembre de 2013 Pemex y CFE pasarán de ser organismos descentralizados a empresas productivas del Estado, se establece un plazo de dos años, a partir de la publicación de esta reforma, para que ambas se conviertan en empresas productivas del Estado. Pemex y CFE deberán establecer normas de administración, organización, procedimientos de contratación así como el régimen de remuneraciones de su personal para garantizar eficacia, honestidad, productividad, transparencia y rendición de cuentas. Los derechos de los trabajadores de Pemex y sus subsidiarias serán respetados a cabalidad. El Fondo Mexicano del Petróleo, queda como Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo y recibirá todos los ingresos derivados de las asignaciones y contratos por actividades de exploración y extracción de petróleo y demás hidrocarburos, con excepción de los impuestos, y transferirá 10% al Sistema de Pensión Universal, 30% a las inversiones en infraestructura y hasta 10% para la formación de capital humano en universidades y posgrados; lo anterior, sobre el incremento observado en el año anterior en el saldo del ahorro. Se deberá crear la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos como órgano desconcentrado de la SEMARNAT, con autonomía técnica y de gestión. 10

11 Reformas Estructurales REFORMA FINANCIERA Se publicó en el Diario Oficial de la Federación el 09 de enero de Fomenta el crédito a través de la Banca de Desarrollo, otorgando mayor flexibilidad regulatoria y financiera para ampliar el crédito, en especial en las áreas prioritarias para el desarrollo nacional. Se impulsa activamente la inclusión financiera, estableciendo la obligación en ley de adoptar una perspectiva de género. Incrementar una expansión en la oferta de crédito y a la par una reducción en las tasas de interés; además de dar facilidades para que empresas medianas puedan acceder y mantenerse listadas en la Bolsa Mexicana de Valores. Se fortalecen las facultades de las autoridades financieras para evaluar periódicamente el desempeño de las instituciones de banca múltiple promoviendo la transparencia en el desempeño del sector. Se facilitan los procesos de quiebras bancarias, salvaguardando los derechos de los ahorradores; y se refuerzan los mecanismos de coordinación y cooperación entre las autoridades financieras, contemplando a nivel de Ley la existencia del Consejo de Estabilidad del Sistema Financiero como órgano permanente. 11

12 Beneficios para los trabajadores Con las acciones del Gobierno de la República, con las recientes reformas y con la entrada en vigor de otras, se han establecido diversos beneficios para los trabajadores y para la población en general, entre los que se encuentran: Derecho a un trabajo digno o decente, estableciéndose el mismo como un derecho humano. Acceso a créditos del INFONACOT, con motivo de la entrada en vigor el 01 de diciembre de 2013 de la obligación patronal de afiliarse a dicho Instituto. Apoyos económicos a través del Programa de Apoyo a la Productividad, para contribuir a la adquisición de conocimientos, al desarrollo o fortalecimiento de habilidades y a la adopción de actitudes de los trabajadores. El otorgamiento de una Pensión Universal para adultos mayores a 65 años. * Acceso a un seguro de desempleo para los trabajadores formales.* Disminución de las cuotas del IMSS para los trabajadores de menores ingresos. Estímulos para las empresas que contraten a trabajadores de más de 65 años. * Programas considerados en el PEF Sin embargo, el Congreso de la Unión no ha aprobado aún las reformas constitucionales necesarias para su implementación. 12

13 Beneficios para los trabajadores Se crea el Régimen de Incorporación Fiscal para las empresas pequeñas formales, las cuales no pagarán impuestos el primer año, se apoyará con incentivos fiscales 5 años más y tendrán la oportunidad de ofrecer a sus empleados seguridad social, seguro de desempleo y crédito para la vivienda. Con el nuevo régimen de incorporación si se abre una empresa, el gobierno apoyará en los primeros años con el pago de impuestos con descuentos de hasta el 100% del ISR. Tener acceso a créditos accesibles y más baratos. El pago completo y oportuno al INFONAVIT, evita el pago de multas o recargos y realizarlo durante los últimos 10 bimestres de manera continua, hace acreedor al distintivo de Empresa de Diez (reconocimientos, talleres de capacitación). Si se realiza el Dictamen Infonavit, no se estará sujeto a visitas domiciliarias ni se recibirán cédulas de determinación de diferencias por el periodo dictaminado. El Informe Bimestral INFONAVIT suspende la emisión de requerimientos y no se estará sujeto a visitas domiciliarias por el ejercicio dictaminado, excepto en caso de denuncia o por irregularidades. 13

14 Beneficios para los trabajadores La PROFEDET tiene la facultad de asesorar, intentar la conciliación o representar en juicio a aquellos trabajadores que estén prestando sus servicios bajo un esquema de informalidad, con el objeto de que se formalice la relación laboral por medio de su inscripción ante el IMSS y así obtener todas las prestaciones de seguridad social establecidas en la Ley (IMSS, INFONAVIT, SAR)