CONFERENCIA NACIONAL DE SECRETARIOS DEL TRABAJO
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- Susana Pereyra Ruiz
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1 CONFERENCIA NACIONAL DE SECRETARIOS DEL TRABAJO AVANCES EN LA POLÍTICA DE FORMALIZACIÓN DEL EMPLEO MTRO. IGNACIO RUBÍ SALAZAR SUBSECRETARIO DE PREVISIÓN SOCIAL 26 de octubre de 2016
2 PANORAMA ACTUAL La informalidad laboral causa bajas percepciones salariales y condiciones precarias de empleo. La falta de seguridad social orilla a gran parte de la población ocupada en el sector informal a recurrir a la protección de esquemas de carácter no contributivos. Estos esquemas (asistencialistas) representan un reto para la formalidad del empleo, toda vez que coexisten con la seguridad social (financiada por aportaciones tripartitas). El Seguro Popular, por ejemplo, no obstante sus bondades, incentiva la informalidad, ya que patrones y trabajadores con este seguro médico evaden el registro obligatorio a la seguridad social.
3 PANORAMA ACTUAL Vertientes del fenómeno de la informalidad: Económica, relacionada con la naturaleza de la empresas como no registradas. El empleo de este conjunto de unidades constituye la ocupación en el sector informal. Laboral: implica que se trata de trabajo sin el amparo o protección legal, no importa si la unidad económica es formal o informal (Informalidad laboral). El empleo informal, está presente en diversos ámbitos de la economía.
4 PANORAMA GENERAL En México millones de personas realizan o buscan realizar una actividad económica millones de ellas están ocupadas % de ellas, lo hacen en el sector formal, regido por un marco jurídico con relaciones contractuales apegadas al marco legal % se encuentra en empleos informales, sin la protección de un marco jurídico, condiciones de trabajo y con ingresos inestables. Las trabajadoras y trabajadores informales se encuentran: En la actividad agropecuaria, en el servicio doméstico remunerado de los hogares; y bajo modalidades en las que se elude el registro ante la seguridad social. * ENOE li Trimestre 2016 / INEGI
5 DISTRIBUCIÓN DE LA OCUPACIÓN Distribución de empleo formal e informal por sexo Número de Personas Hombres % Mujeres % Total Formal 13,715,479 62% 8,305,926 38% 22,021,405 Informal 18,064,623 61% 11,347,562 39% 29,412,185 * ENOE Il Trimestre 2016 / INEGI
6 GASTO EN SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL 84.4% del gasto en protección social cubre a trabajadores formales. (40%) % del gasto es para atender al (60%) de la población en la informalidad. 1 A 2016, la población usuaria de servicios de salud sumó millones de personas millones afiliadas a la seguridad social y millones sin seguro social fueron atendidas por la SS, IMSS prospera e IMSS universitarios Plan Nacional de Desarrollo Anexo Estadístico del Cuarto Informe de Gobierno
7 FORMALIDAD LABORAL de cada 10 trabajadores son formales Chihuahua Media Nacional Oaxaca 7 de cada 10 trabajadores son formales 2 de cada 10 trabajadores son formales * ENOE Il Trimestre 2016 / INEGI
8 TASA DE EMPLEO INFORMAL POR ENTIDAD % Tasa de empleo informal en entidades federativas, T Porcentaje de empleo informal respecto de la población ocupada % % * ENOE li Trimestre 2016 / INEGI
9 TASA DE FORMALIDAD LABORAL POR ENTIDAD FEDERATIVA 2016 Por Debajo de la tasa Nacional (15) Alrededor de la tasa Nacional +/-2 pts.% (3) Por Arriba de la tasa Nacional (14) * ENOE li Trimestre 2016 / INEGI
10 TASA DE FORMALIDAD LABORAL POR ENTIDAD * ENOE li Trimestre 2016 / INEGI
11 RESULTADOS DE LOS CONVENIOS DE FORMALIZACIÓN Los estados de Guanajuato, Hidalgo, Nuevo León, Querétaro, Quintana Roo, Sinaloa, Tabasco y Tlaxcala, no han reportado avance en ningún indicador.
12 RESULTADOS DE LOS CONVENIOS DE FORMALIZACIÓN Entidad Aguascalientes Conformación del Grupo de Trabajo Integración del plan de acción Implementación Entrega de resultados Entidad Morelos Conformación del Grupo de Trabajo Integración del plan de acción Implementación Entrega de resultados Baja California Nayarit Baja California Sur Campeche Nuevo León Oaxaca Coahuila Puebla Colima Querétaro Chiapas Quintana Roo Chihuahua San Luis Potosí Ciudad de México Durango Sinaloa Sonora Guanajuato Tabasco Guerrero Tamaulipas Hidalgo Tlaxcala Jalisco Veracruz Estado de México Yucatán Michoacán Zacatecas
13 RESULTADOS DE AVANCE (Tabla Resumen)
14 RESULTADOS DE AVANCE (Por Entidad Federativa)
15 RESULTADOS DE AVANCE (Por Entidad Federativa)
16 PORTAL DE BUENAS PRÁCTICAS y BUZÓN DE SUGERENCIAS En la pasada reunión se hizo el compromiso de tener disponible un portal de buenas prácticas para compartir experiencias en materia de formalización por parte de las entidades federativas, el portal se puede consultar en la página principal de la CONASETRA ( dando clic en la imagen de Buenas Prácticas:
17 PORTAL DE BUENAS PRÁCTICAS y BUZÓN DE SUGERENCIAS Para alimentar el portal de Buenas Prácticas se tendrá que hacer lo siguiente: - Enviar la buena práctica en formato PDF (máximo 4 cuartillas) al correo: iris.gallardo@stps.gob.mx. - Si la práctica es aceptada se procederá a publicarla en el portal para consulta y réplica en su caso. Buzón de Dudas, Sugerencias y Quejas: - En este apartado podrán enviar sus Dudas, Sugerencias y Quejas, solo dando clic en la imagen
18 CONSIDERACIONES FINALES La finalidad es disminuir la informalidad en un punto porcentual por año y garantizar a los trabajadores con un empleo formal, seguridad social, prestaciones, aguinaldo, reparto de utilidades y vacaciones. Los avances alcanzados hasta ahora son muestra de que se transita por la ruta correcta. No obstante, se requiere redoblar los esfuerzos para: Fortalecer acuerdos entre los tres niveles de gobierno que institucionalicen los esfuerzos en materia de formalización del empleo. Mejorar el conocimiento acerca del funcionamiento del mercado laboral con información estadística y registros administrativos de los tres niveles de gobierno.
19 CONSIDERACIONES FINALES Fortalecer capacidades en los sectores público, empresarial y sindical para impulsar procesos de formalización del empleo. Favorecer el tránsito de trabajadores del sector informal, hacia su afiliación a la seguridad social. Impulsar una cultura de seguridad social como derecho humano entre la población. Promover los beneficios de la seguridad social como un elemento fundamental del trabajo digno o decente.
20 MUCHAS GRACIAS MTRO. IGNACIO RUBÍ SALAZAR. SUBSECRETARIO DE PREVISIÓN SOCIAL
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