E X P O S I C I Ó N D E M O T I V O S :

Transcripción

1 CIUDADANOS INTEGRANTES DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA. P R E S E N T E. En uso de la facultad que me confiere la fracción primera del artículo 50 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, así como los artículos 84 párrafo 1 fracción II, artículo 87 párrafo 1 y 97 párrafo 1 fracciones I, II, III y IV del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara el de la voz someto a la consideración de esta Asamblea, la siguiente iniciativa de ordenamiento municipal que reforma los artículos 143 y 146 del Reglamento de Gestión del Desarrollo Urbano para el Municipio, lo anterior de conformidad a la siguiente: E X P O S I C I Ó N D E M O T I V O S : La Licencia de Habitabilidad, es un trámite municipal que realizan los ciudadanos en construcciones mayores a cuarenta metros y es solicitada sin costo al termino de la obra, con la finalidad de garantizar que la construcción fue realizada de acuerdo al plano autorizado por parte de la Dirección General de Obras Públicas Municipales. Este trámite también es indispensable para garantizar la seguridad de los ciudadanos al momento de habitar los predios construidos, ya que si no se encuentran apegado al plano autorizado, pudiera tener deficiencias en las estructuras o en general en la construcción de la obra, en este sentido es necesario que la autoridad municipal verifique las condiciones en las que se adecuaron los espacios. 1

2 Actualmente este trámite se lleva a cabo a petición del ciudadano al finalizar el proyecto, para lo cuál se le solicita nuevamente copia de los planos autorizados y una solicitud, haciendo que el ciudadano realice una visita en la Dirección de Obras Publicas y entregue una documentación que anteriormente fue otorgada por la misma dirección. En este sentido, se ha recibido en esta oficina un proyecto por parte de la Dirección de Mejora Regulatoria de este Municipio, con la finalidad de que el proceso de las Licencias de Habitabilidad sea modificado para que no se solicite nuevamente documentación que la misma dependencia entregó, así como para que por parte del ciudadano pueda registrarse por vía electrónica o telefónica y no tenga que acudir a las oficinas del municipio, para solicitar la verificación. Así mismo, la autoridad municipal, puede emitir a través de la vía electrónica los resultados de las verificaciones, para que los ciudadanos puedan consultarlos a través de Internet e imprimirlos con los códigos de seguridad que se encuentran contemplados para tales fines, en razón de que el sistema que utiliza la Dirección de Obras Publicas Municipales, en compatible para presentarlo a través de la red y puede estar al alcance de todos. Cabe señalar que el perito que firma los planos al momento de la licencia de construcción es quien se hace responsable de la licencia de la habitabilidad, por lo que no es necesario que nuevamente firme la solicitud. Por lo que hago mía la propuesta señalada, para presentarla ante el pleno de este Ayuntamiento con la finalidad de que sea operada en el municipio y con ello eficientemos los trámites municipales, de tal manera que el ciudadano no tenga 2

3 que estar entregando documentación que ya no es necesaria e incluso pueda a través de la vía electrónica consultar el estado de sus trámites. Para realizar el proyecto señalado es necesario llevar a cabo una reforma al Reglamento de Gestión del Desarrollo Urbano para el Municipio, en sus artículos 143 y 146 con la finalidad de incluir la posibilidad de que sea ingresado el tramite vía electrónica y su respuesta a través de la misma forma. En cuanto a las repercusiones jurídicas que conlleva esta iniciativa, son las de contar con una reglamentación actualizada que permita otorgar mecanismos más eficientes para los ciudadanos, en la realización de trámites municipales. Las repercusiones económicas que pudieran traer este tipo de reformas son nulas, ya que únicamente versa en la modificación de ordenamientos, por lo que no afectará presupuestalmente al erario municipal. Y sobre las repercusiones sociales que traerán las presentes modificaciones, serán de gran beneficio para la sociedad, ya que la reducción de trámites municipales, impulsan al desarrollo del Municipio. La presente iniciativa tiene su fundamento legal en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su artículo 115, donde se señala que los municipios son la base de la división territorial y de la organización política y administrativa de los Estados, que estarán investidos de personalidad jurídica, que manejaran su patrimonio conforme a la Ley y poseerán facultades para expedir reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones 3

4 Asimismo, en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo 77 que señala que los Ayuntamientos tendrán facultades para aprobar, de acuerdo con las leyes en materia municipal que expida el Congreso del Estado, los reglamentos dentro de sus respectivas jurisdicciones con el objeto de organizar la administración pública municipal. Por lo anteriormente expuesto, y con fundamento en los artículos 84, párrafo 1, fracción II, 86 y 97 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, solicito sea turnada a la Comisión de Reglamentos y Gobernación, por ser materia de su competencia, someto a la consideración de este órgano gobierno municipal la siguiente Iniciativa de: ORDENAMIENTO PRIMERO.- Se reforma el artículo 143 y 146 del Reglamento de Gestión Municipal para quedar como a continuación se señala: Artículo Recibida la manifestación de terminación de obra a través de los medios electrónicos o señalados por la dependencia, en un plazo no mayor de siete días hábiles la Dirección General de Obras Públicas realiza la inspección correspondiente para verificar el cumplimiento de los requisitos señalados en la licencia de construcción respectiva, comparando lo ejecutado con los planos de proyecto y demás documentos que hayan servido de base para el otorgamiento de la licencia de construcción. En caso procedente, se otorga la licencia de habitabilidad a través de los medios electrónicos o señalados por la dependencia, previo pago de los derechos correspondientes, constituyéndose desde este momento el propietario, como responsable de la operación y mantenimiento de la edificación a fin de satisfacer sus condiciones de seguridad e 4

5 higiene. La Dirección General de Obras Públicas, permite diferencias en la obra ejecutada con respecto al proyecto aprobado, siempre que no se afecten las restricciones y condiciones marcadas en dictámenes y alineamiento, tolerancias y normas de este reglamento Artículo Toda construcción nueva deberá tramitar su licencia de habitabilidad a través de los medios electrónicos o señalados por la dependencia dentro de los treinta días siguientes a la terminación de la vigencia de su licencia de construcción, de no ser así debe refrendar la licencia, hasta el tiempo que tramite su habitabilidad y cubra los costos de acuerdo a la Ley de Ingresos. SEGUNDO. Se instruye a la Dirección de Obras Públicas Municipales, a través de la Dirección General del Control de la Edificación y Urbanización, para que en el ámbito de su competencia y en coordinación con la Dirección de Gobierno Electrónico del Municipio, emitan vía electrónica la información correspondiente a las Licencias de Habitabilidad en el Municipio. TRANSITORIOS Guadalajara. PRIMERO.- Publíquense las presentes reformas en la Gaceta Municipal de SEGUNDO.- Las presentes reformas entrarán en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Municipal del Ayuntamiento de Guadalajara. 5

6 TERCERO.- Quedan derogadas las disposiciones de orden municipal que se opongan a lo establecido en el anterior precepto. CUARTO.- Una vez publicadas las presentes disposiciones, remítase mediante oficio un tanto de ellas al Honorable Congreso del Estado, para los efectos ordenados en las fracciones VI y VII del artículo 42 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco. A T E N T A M E N T E GUADALAJARA, JALISCO, A 17 DE MAYO DE 2007 SALÓN DE SESIONES DEL H. AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA JUAN PABLO DE LATORRE SALCEDO REGIDOR 6