Experiencias Sector Eléctrico Colombiano. Eventos , Pablo Hernán Corredor Avella Gerente General XM.

Transcripción

1 Experiencias Sector Eléctrico Colombiano Eventos , Pablo Hernán Corredor Avella Gerente General XM Agosto de 28

2 2 Evolución del sector eléctrico Colombiano Interconexión Nacional El Niño Racionamiento El Niño No racionamiento Incremento en Restricciones Cargo por Confiabilidad Reforma Constitución Ley 142-SPD Ley 143-Eléctrica Ataques contra el SIN Decisión CAN 536 Subastas Energía Firme Monopolio Estatal Clientes Cubrimiento del servicio Evolución de las Tarifas Atención de la Demanda Subsidios del Servicio Clientes No Regulados Mercado Competencia Participación privada Comportamiento de la cartera Balance hidráulico - térmico Disponibilidad de generación Reserva de Potencia Operaciones de cubrimiento Pérdidas de energía Mercado eléctrico Desarrollo Institucional Creación y consolidación de CND, CREG, UPME, CNO y CAC

3 3 Experiencias Evento seco GWh 5, 4, 3, 2, 1, Niño Ene-92 Jul-92 Ene-93 Jul-93 Ene-94 Jul-94 Ene-95 Jul-95 Ene-96 Jul-96 Ene-97 Jul-97 Ene-98 Jul-98 Ene-99 Jul-99 Ene- Jul- Ene-1 Jul-1 Ene-2 Jul-2 Ene-3 Jul-3 Ene-4 Jul-4 Ene-5 Jul-5 Ene-6 Jul-6 Ene-7 Jul-7 Ene-8 Jul-8 Demanda SIN Generación Hidráulica Generación Total Generación Térmica Racionamiento (marzo 2/92 abril 1/93) Equivalente al 16% de la demanda del período racionado. En 1992 se racionó el 14% de la demanda anual, mientras en 1993 el 2.5%. Medidas para mitigar: Decreto 68 de Estado de Emergencia Económica y Social Decreto 7 de abril de 1992 contratación, endeudamiento, reestructuración. Agilización contratos y créditos (Guavio, intercon. Venezuela) Bajan aranceles importación Créditos recuperación parque térmico Reestructuración admtiva de entidades del sector y de sus deudas. Auto y cogeneración se les compra excedentes Incentivos plantas diesel en comercio e industrias.

4 4 Medidas largo plazo Plan de emergencia: puesta en operación de 2,138 MW entre 1992 y 1994 (Guavio, Riogrande II, línea Cuestecitas-Cuatricentenario, Barcazas por un año en Buenaventura, recuperación de unidades [Río, Cartagena, Barranquilla, Zipa IV, Chinú], plantas de Ecopetrol [Gualanday, Ocoa, Tabor y Yumbo], línea Corozo San Mateo, Proeléctricas y Flores). Reforma del Sector Eléctrico Mejora en el Planeamiento Operativo (Mínimos Operativos), en la información y en los mantenimientos de plantas térmicas Fortalecimiento red de transmisión (segunda línea 5 kv San Carlos Cerro, Circo - Guavio Torca 23 kv, interconexión con Venezuela) Plan expansión de generación y plan masificación Gas Incentivos para inversión (Cargo por Capacidad)

5 Objetivos Básicos de la Reforma del Sector Eléctrico 5 OBJETIVOS BÁSICOS Julio de 1994 Ley 142, servicios públicos domiciliarios Ley 143, Ley Eléctrica Modificar el Papel del Estado Mejorar Eficiencia Dirección Regulación Control y vigilancia Precios competitivos Confiabilidad Calidad Cobertura Equidad Introducir Competencia Vincular Capital Privado Estado no empresario

6 6 Estructura del mercado Los comercializadores trasladan sus costos a los clientes COMERCIALIZACIÓN Compra y venta de energía Competencia Margen de Comercialización aprobado por la CREG para el mercado regulado CLIENTES Regulados No regulados Alumbrado Público Exportaciones a otros países (No TIE) DISTRIBUCIÓN Monopolio del Servicio Libre acceso a las redes Cargos regulados TRANSMISIÓN Monopolio del Servicio Competencia a partir de 1999 en la expansión del STN Libre acceso a las redes y cargos regulados GENERACIÓN Competencia Precios libremente acordados Competencia en las ofertas de corto plazo (Bolsa de Energía) Importaciones de otros países (No TIE) Mercados de Otros Países: TIE

7 Estructura Institucional del Sector Reestructurado 7 Dirección Planeación Ministerio de Minas y Energía Unidad de Planeación Minero Energética Presidencia Regulación Consejo y Comité Control y Vigilancia Comisión de Regulación de Energía y Gas Consejo Nacional de Operación Superintendencia de Servicios Públicos Operación y Administración del mercado Comité Asesor de Comercialización XM Compañía de Expertos en Mercados S.A. E.S.P. MinMinas Minhacienda y DNP Presidencia

8 8 Corto Plazo Largo Plazo Generadores + Mercado Spot Regulación Frecuencia Mercado de Largo Plazo + Contratos Bilaterales (OTC) + Subastas Demanda Mercado Regulación, Control y Vigilancia del Estado Comercializadores Dirección Planeación Regulación Consejo y Comité Control y Vigilancia Inversionistas Ministerio de Minas y Energía Unidad de Planeación Minero Energética Comisión de Regulación de Energía y Gas Consejo Nacional de Operación Superintendencia de Servicios Públicos MinMinas Minhacienda y DNP Comité Asesor de Comercialización Presidencia Presidencia Planeamiento Indicativo

9 Evento (no hubo racionamiento) Medidas GWh 5, 4, 3, 2, 1, Niño 9 Ene-92 Jul-92 Ene-93 Jul-93 Ene-94 Jul-94 Ene-95 Jul-95 Ene-96 Jul-96 Ene-97 Jul-97 Ene-98 Jul-98 Ene-99 Jul-99 Ene- Jul- Ene-1 Jul-1 Ene-2 Jul-2 Ene-3 Jul-3 Ene-4 Jul-4 Ene-5 Jul-5 Ene-6 Jul-6 Ene-7 Jul-7 Ene-8 Jul-8 Demanda Total Generación Total Generación Hidráulica Generación Térmica Conformación de un comité de crisis de alto nivel Incremento capacidad generación con énfasis en parque térmico: En 1997: 59 MW térmicos En 1998: 869 MW (826 Térmicos y 43 Hidraúlicos) Planeamiento operativo a través de escenarios críticos Coordinación con sectores de la oferta y demanda. Código de Racionamiento

10 Experiencias con el evento $/kwh de julio de 28 % Ene-97 Jul-97 Ene-98 Jul-98 Ene-99 Jul-99 Ene- Jul- Ene-1 Jul-1 Ene-2 Jul-2 Ene-3 Jul-3 Ene-4 Jul-4 Ene-5 Jul-5 Ene-6 Jul-6 Ene-7 Jul-7 Ene-8 Jul-8 Embalse (%) Precio Bolsa Aportes (%)

11 Comportamiento del Precio de Bolsa y de Contratos CONTRA TOS BOLSA Jul-95 Ene-96 Jul-96 Ene-97 Jul-97 Ene-98 Jul-98 Ene-99 Jul-99 Ene- Jul- Ene-1 Jul-1 Ene-2 Jul-2 Ene-3 Jul-3 Ene-4 Jul-4 Ene-5 Jul-5 Ene-6 Jul-6 Ene-7 Jul-7 Ene-8 Jul-8 $/kwh de julio de Feb-99 Jun-99 Oct-99 Feb- Jun- Oct- Feb-1 Jun-1 Oct-1 Feb-2 Jun-2 Oct-2 Feb-3 Jun-3 Oct-3 Feb-4 Jun-4 Oct-4 Feb-5 Jun-5 Oct-5 Feb-6 Jun-6 Oct-6 Feb-7 Jun-7 Oct-7 Feb-8 Jun-8 Bolsa (%) Contratos (%) Bolsa Contratos 2 1 Volatilidad en Precios y Contratos Calculada como la desviación estándar de la distribución de los retornos [ ln (P t /P t-1 ) ] del precio de bolsa promedio diario con horizonte temporal de 3 días. No se anualiza multiplicando por otro factor.

12 Evolución del Precio de Bolsa Ene-97 Jul-97 Ene-98 Jul-98 Ene-99 Jul-99 Ene- Jul- Ene-1 Jul-1 Ene-2 Jul-2 Ene-3 Jul-3 Ene-4 Jul-4 Ene-5 Jul-5 Ene-6 Jul-6 Ene-7 Jul-7 Ene-8 Jul-8 $/kwh Precio Bolsa CRO - Precio de escasez (*) Precio de escasez Valores en pesos constantes de julio de 28 (*): Hasta noviembre de 26 aplicó el Costo de racionamiento -CRO-. A partir de diciembre de 26 aplica el precio de escasez

13 13 EVOLUCIÓN DE CONTRATOS EN EL MERCADO COLOMBIANO CANTIDAD PRECIO 2 tipos PC PD Precio Indice 6 tipos Basados Generación Demanda Precio Indice 9 nuevos tipos 4 tipos de tarifas con variables del mercado 4 nuevos tipos 5 tipos de tarifas 5 nuevos tipos 6 tipos de tarifas 3 nuevos tipos 5 tipos de tarifas Mercado Organizado TRADICIONALES EXÓTICOS FUTUROS IMPLÍCITOS FUTUROS Transacciones como % de la demanda Fase 1 Precomercialización Fuente Fase 2 Construcción Las seis fases del comercio de bienes Fase 3 Expansión Fase 4 Rápido crecimiento Tiempo Fase 5 Especulación Mercados de Derivados Fase 6 Fase Madura Bolsa

14 El Mercado de Energía se conecta al Mercado de Valores 14 Desarrollo de Productos y de Sistemas Participación Sinergia entre Sectores CRCC viabilidad Legal Reglas: Expedición Ley 964 de 25 Reglamentación Sociedades de Sistemas de Negociación Infraestructura: Constitución de la CRCC Creación de Sociedades Administradoras de Sistemas de Negociación Desarrollo de Mercados y productos derivados Recursos: Integración Sectores Financiero y Eléctrico Capacitación de Recurso Humano Intención n estratégica de los sector y el gobierno

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